學(xué)習(xí)憲法法律建設(shè)法治體系下案例實(shí)例

1、1 我國憲法第1條規(guī)定： “中華人民共和國是工人階級 領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的 人民民主專政的社會主義國 家。” 我國的 國 家 性 質(zhì) 我國的 國體 我國國家的 階 級 性 質(zhì) 人民民主專政制度（國體）人民民主專政制度（國體） 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線 重 要 保 障 人民代表大會制度（政體）人民代表大會制度（政體） No Image 人民代表 大會制度 我國的 政體 我 國 的 政 權(quán) 組 織 形 式 優(yōu)越性 保障了人民當(dāng)家作主 有利于調(diào)動人民群眾 建設(shè)社會主義的積極 性、主動性、創(chuàng)造性 保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào) 高效運(yùn)轉(zhuǎn) 有利于維護(hù)國家統(tǒng)一 和民族團(tuán)結(jié) 討論： No Image ? ? ? 三權(quán)分立制度

2、是適應(yīng)資本主義經(jīng)濟(jì)和政治特征的政治制度。三權(quán)分立制度是適應(yīng)資本主義經(jīng)濟(jì)和政治特征的政治制度。其其 主要內(nèi)容是立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)分別由三個(gè)不同的國家機(jī)關(guān)行主要內(nèi)容是立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)分別由三個(gè)不同的國家機(jī)關(guān)行 使，并保持一種相互制約、相互平衡的關(guān)系。它在本質(zhì)上是占社會使，并保持一種相互制約、相互平衡的關(guān)系。它在本質(zhì)上是占社會 少數(shù)的資產(chǎn)階級所享有的民主形式，廣大的人民群眾在這種制度內(nèi)少數(shù)的資產(chǎn)階級所享有的民主形式，廣大的人民群眾在這種制度內(nèi) 的作用和影響是無足輕重的。的作用和影響是無足輕重的。三權(quán)分立制度使相當(dāng)一部分三權(quán)分立制度使相當(dāng)一部分 權(quán)力在相互牽制中抵消，常常是議而不決、決而不行

3、權(quán)力在相互牽制中抵消，常常是議而不決、決而不行。 三權(quán)分立制度不適合我國國情。以民主集中制為基礎(chǔ)的人民代三權(quán)分立制度不適合我國國情。以民主集中制為基礎(chǔ)的人民代 表大會制度，不僅最符合中國國情，而且比西方的三權(quán)分立制度具表大會制度，不僅最符合中國國情，而且比西方的三權(quán)分立制度具 有巨大的優(yōu)越性。人民代表大會制度，是符合中國國情具有中國特有巨大的優(yōu)越性。人民代表大會制度，是符合中國國情具有中國特 色的，能夠保證人民群眾當(dāng)家作主，有效管理國家和社會的根本政色的，能夠保證人民群眾當(dāng)家作主，有效管理國家和社會的根本政 治制度。治制度。 7 （三）我國憲法確立的基本政治制度（三）我國憲法確立的基本政治制度

4、 1. 1.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中 國特色社會主義政黨制度。 “十六字方針”：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相 照、榮辱與共。 No Image 10 No Image No Image 自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督 3.3.基層群眾自治制度基層群眾自治制度 基層群眾自治是基層民主的主要實(shí)現(xiàn)形式，是人民當(dāng)基層群眾自治是基層民主的主要實(shí)現(xiàn)形式，是人民當(dāng) 家作主最有效、最廣泛的途徑，其目的就是要把城鄉(xiāng)社區(qū)建家作主最有效、最廣泛的途徑，其目的就是要把城鄉(xiāng)社區(qū)建

5、設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。 11 （四）我國憲法確立的基本經(jīng)濟(jì)制度（四）我國憲法確立的基本經(jīng)濟(jì)制度 二、我國實(shí)體法律部門二、我國實(shí)體法律部門 （一）憲法及相關(guān)法（一）憲法及相關(guān)法 憲法是國家的根本法。憲法規(guī)定國家的根本制度和根本任務(wù)，憲法是國家的根本法。憲法規(guī)定國家的根本制度和根本任務(wù)， 具有最高法律效力，是其他法律的立法依據(jù)，其他任何法律都不具有最高法律效力，是其他法律的立法依據(jù)，其他任何法律都不 得與憲法相抵觸。得與憲法相抵觸。憲法相關(guān)法是與憲法配套、直接保障憲法實(shí)施憲法相關(guān)法是與憲法配套、直接保障憲法實(shí)施 的憲

6、法性法律規(guī)范的總和，包括的憲法性法律規(guī)范的總和，包括全國人民代表大會組織法全國人民代表大會組織法、 民族區(qū)域自治法民族區(qū)域自治法、香港特別行政區(qū)基本法香港特別行政區(qū)基本法、澳門特別澳門特別 行政區(qū)基本法行政區(qū)基本法、立法法立法法、全國人民代表大會和地方各級全國人民代表大會和地方各級 人民代表大會選舉法人民代表大會選舉法、全國人民代表大會和地方各級人民代全國人民代表大會和地方各級人民代 表大會代表法表大會代表法、國旗法國旗法、國徽法國徽法、國籍法國籍法等作為等作為 與憲法相關(guān)的法律。與憲法相關(guān)的法律。 憲法相關(guān)法憲法相關(guān)法 二、我國實(shí)體法律部門二、我國實(shí)體法律部門 （二）民法商法（二）民法商法

7、民商法是調(diào)整民事和商事活動的法律規(guī)范的總稱民商法是調(diào)整民事和商事活動的法律規(guī)范的總稱。我國目。我國目 前是以前是以民法通則民法通則為核心法律，輔之以其他單行民事法律，為核心法律，輔之以其他單行民事法律， 包括包括合同法合同法、擔(dān)保法擔(dān)保法、拍賣法拍賣法、商標(biāo)法商標(biāo)法、 專利法專利法、著作權(quán)法著作權(quán)法、婚姻法婚姻法、繼承法繼承法、收收 養(yǎng)法養(yǎng)法等。商法是民法中的一個(gè)特殊部分，是調(diào)整公民、法人等。商法是民法中的一個(gè)特殊部分，是調(diào)整公民、法人 之間商事關(guān)系和商事行為的法律規(guī)范的總和。目前我國商法主之間商事關(guān)系和商事行為的法律規(guī)范的總和。目前我國商法主 要有要有公司法公司法、保險(xiǎn)法保險(xiǎn)法、票據(jù)法票據(jù)法

8、、海商法海商法、 證券法證券法、信托法信托法、企業(yè)破產(chǎn)法企業(yè)破產(chǎn)法( (試行試行) )等。等。 案例生生 最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國民法通 則若干問題的意見（試行） 民法商法：民法商法：市民社會生活的百科全書市民社會生活的百科全書 在民法慈母般在民法慈母般 的眼神中，每的眼神中，每 個(gè)人就是整個(gè)個(gè)人就是整個(gè) 國家。國家。 孟德斯鳩孟德斯鳩 二、我國實(shí)體法律部門二、我國實(shí)體法律部門 （三）行政法（三）行政法 一般行政法是指有關(guān)行政主一般行政法是指有關(guān)行政主 體、行政行為、行政程序、行體、行政行為、行政程序、行 政責(zé)任等一般規(guī)定的法律法規(guī)政責(zé)任等一般規(guī)定的法律法規(guī)， 如如公務(wù)員法公務(wù)員

9、法、行政處罰行政處罰 法法、行政復(fù)議法行政復(fù)議法。特別。特別 行政法是指適用于各專門行政行政法是指適用于各專門行政 職能部門管理活動的法律法規(guī)，職能部門管理活動的法律法規(guī)， 包括國防、外交、人事、民政、包括國防、外交、人事、民政、 公安、國家安全、民族、宗教、公安、國家安全、民族、宗教、 僑務(wù)、教育、科學(xué)技術(shù)、文化、僑務(wù)、教育、科學(xué)技術(shù)、文化、 體育、醫(yī)藥衛(wèi)生、城市建設(shè)、體育、醫(yī)藥衛(wèi)生、城市建設(shè)、 環(huán)境保護(hù)等行政管理方面的法環(huán)境保護(hù)等行政管理方面的法 律法規(guī)。律法規(guī)。 No Image 行政法把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子 行 政 法 市委書記開微店，這種代言不可取市委書記開微店，這

10、種代言不可取 敦化市委書記唐文忠敦化市委書記唐文忠 行政法：行政法：約束權(quán)力約束權(quán)力 如果統(tǒng)治者可以不受如果統(tǒng)治者可以不受 法制約束，甚至可以法制約束，甚至可以 以言代法，那么不管以言代法，那么不管 在這個(gè)國度里有多少在這個(gè)國度里有多少 法，也談不上什么法，也談不上什么 “法治法治”。 柏拉圖柏拉圖 二、我國實(shí)體法律部門二、我國實(shí)體法律部門 （四）經(jīng)濟(jì)法（四）經(jīng)濟(jì)法 一般認(rèn)為，一般認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國家從社會整體利益出發(fā)，經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國家從社會整體利益出發(fā)， 對經(jīng)濟(jì)活動實(shí)行干預(yù)、管理或者調(diào)控所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)活動實(shí)行干預(yù)、管理或者調(diào)控所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì) 關(guān)系的法律規(guī)范關(guān)系的法律規(guī)范。經(jīng)濟(jì)法法

11、律部門主要包括兩個(gè)部分：。經(jīng)濟(jì)法法律部門主要包括兩個(gè)部分： 一是創(chuàng)造平等競爭環(huán)境、維護(hù)市場秩序方面的法律一是創(chuàng)造平等競爭環(huán)境、維護(hù)市場秩序方面的法律，我，我 國現(xiàn)已制定國現(xiàn)已制定反不正當(dāng)競爭法反不正當(dāng)競爭法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù) 法法、產(chǎn)品質(zhì)量法產(chǎn)品質(zhì)量法、廣告法廣告法等。等。二是國家宏觀二是國家宏觀 調(diào)控和經(jīng)濟(jì)管理方面的法律，調(diào)控和經(jīng)濟(jì)管理方面的法律，我國現(xiàn)己制定我國現(xiàn)己制定預(yù)算法預(yù)算法、 審計(jì)法審計(jì)法、會計(jì)法會計(jì)法、中國人民銀行法中國人民銀行法、價(jià)價(jià) 格法格法、稅收征收管理法稅收征收管理法、個(gè)人所得稅法個(gè)人所得稅法、 城市房地產(chǎn)管理法城市房地產(chǎn)管理法、土地管理法土地管理法等。等。

12、經(jīng) 濟(jì) 法 佳潔士牙膏美白效果虛假，廣告被罰佳潔士牙膏美白效果虛假，廣告被罰603萬萬 視頻播放 （五）社 會 法 社會法含義、價(jià)值含義、價(jià)值 社會法是調(diào)整社會法是調(diào)整勞動關(guān)系、社會保障、社會勞動關(guān)系、社會保障、社會 福利和特殊群體權(quán)益保障福利和特殊群體權(quán)益保障等方面的法律規(guī)范。等方面的法律規(guī)范。 遵循公平和諧和國家適度干預(yù)原則，通過遵循公平和諧和國家適度干預(yù)原則，通過 國家和社會積極履行責(zé)任，對勞動者、失業(yè)者、國家和社會積極履行責(zé)任，對勞動者、失業(yè)者、 喪失勞動能力者的人以及其他需要扶助的特殊喪失勞動能力者的人以及其他需要扶助的特殊 人群的權(quán)益提供必要的保障，維護(hù)社會公平，人群的權(quán)益提供必要

13、的保障，維護(hù)社會公平， 促進(jìn)社會和諧。促進(jìn)社會和諧。 社會法案例案例 2013年年10月月30日，安徽日，安徽 寧國市多名網(wǎng)友了解到寧國市多名網(wǎng)友了解到3戶戶 困難病人無錢治病，便準(zhǔn)備困難病人無錢治病，便準(zhǔn)備 為其募捐，募捐日期臨近時(shí)，為其募捐，募捐日期臨近時(shí)， 網(wǎng)友被民政局約談，并叫停網(wǎng)友被民政局約談，并叫停 此次活動。民政局回應(yīng)稱，此次活動。民政局回應(yīng)稱， 寧國市有寧國市有2000多人需要救多人需要救 助，這次的募捐活動只是為助，這次的募捐活動只是為 3個(gè)人募捐，這樣做對其他個(gè)人募捐，這樣做對其他 人并不公平。人并不公平。 二、我國實(shí)體法律部門二、我國實(shí)體法律部門 （六）刑法六）刑法 刑法

14、是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律刑法是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律。我國目前的刑。我國目前的刑 法法律部門以法法律部門以30133013年年3 3月月1414日修訂后的日修訂后的刑法刑法為核心法律，為核心法律， 還包括此后的刑法修正案以及全國人民代表大會常務(wù)委員會還包括此后的刑法修正案以及全國人民代表大會常務(wù)委員會 制定的懲治有關(guān)犯罪的決定等。制定的懲治有關(guān)犯罪的決定等。 犯罪總是以懲罰相補(bǔ)償；只有處罰才能使犯罪犯罪總是以懲罰相補(bǔ)償；只有處罰才能使犯罪 得到償還。得到償還。達(dá)雷爾達(dá)雷爾 刑 法 刑刑罰罰的威的威懾懾力不在于刑力不在于刑罰罰的的嚴(yán)嚴(yán)酷性，而在于酷性，而在于 其不可避免性。其不可

15、避免性。貝貝卡利卡利亞亞 刑法概念概念 刑法基本原則基本原則 溫嶺城西街道藍(lán)孔雀幼兒園女教師虐溫嶺城西街道藍(lán)孔雀幼兒園女教師虐 童事件經(jīng)警方深入偵查，根據(jù)罪刑法童事件經(jīng)警方深入偵查，根據(jù)罪刑法 定原則，認(rèn)為涉案當(dāng)事人顏艷紅不構(gòu)定原則，認(rèn)為涉案當(dāng)事人顏艷紅不構(gòu) 成犯罪，現(xiàn)依法撤銷刑事案件，對其成犯罪，現(xiàn)依法撤銷刑事案件，對其 作出行政拘留十五日的處罰，羈押期作出行政拘留十五日的處罰，羈押期 限折抵行政拘留。限折抵行政拘留。2012年年11月月16日，日， 溫嶺警方依法釋放顏艷紅。溫嶺警方依法釋放顏艷紅。 罪罪 刑刑 法法 定定 刑法刑法第二百九十三條有下列尋釁滋事行為之一，破第二百九十三條有下列

16、尋釁滋事行為之一，破 壞社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制壞社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制： （一）（一）隨意毆打他人隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的（依據(jù)司法解釋的規(guī)，情節(jié)惡劣的（依據(jù)司法解釋的規(guī) 定，隨意毆打定，隨意毆打3次以上的應(yīng)視為次以上的應(yīng)視為“情節(jié)惡劣情節(jié)惡劣”，符合立案，符合立案 的標(biāo)準(zhǔn)）；的標(biāo)準(zhǔn)）； （二）追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)?，情?jié)惡劣的；（二）追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)?，情?jié)惡劣的； （三）強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)（三）強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán) 重的；重的； （四）在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴(yán)重混（四）在公共

17、場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴(yán)重混 亂的。亂的。 刑法刑法第二百六十條虐待家庭成員，情節(jié)惡劣的，第二百六十條虐待家庭成員，情節(jié)惡劣的， 處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。 法諺：法諺：不知法律者不免罪不知法律者不免罪 管 制 3 3個(gè)月2 2年 拘 役 1 1個(gè)月-6 -6個(gè)月 有期徒刑6 6個(gè)月-15 -15年 無 期 徒 刑 死 刑（死 緩） 附 加 刑主 刑 罰 金 剝奪政治權(quán)利 沒 收 財(cái) 產(chǎn) 驅(qū) 逐 出 境 刑法刑罰刑罰 第四十八條第一款第四十八條第一款 死死刑只適用于罪行刑只適用于罪行極其嚴(yán)重極其嚴(yán)重的犯罪分子。對的犯罪分子。對 于應(yīng)當(dāng)判處死刑的

18、犯罪分子，如果于應(yīng)當(dāng)判處死刑的犯罪分子，如果不是必須不是必須 立即執(zhí)行立即執(zhí)行的，可以判處死刑同時(shí)宣告的，可以判處死刑同時(shí)宣告緩期二緩期二 年執(zhí)行。年執(zhí)行。 死死 刑刑 死刑死刑藥家鑫案藥家鑫案 復(fù)旦投毒案被告林森浩被執(zhí)行死刑復(fù)旦投毒案被告林森浩被執(zhí)行死刑 視頻播放 9 9、瀆職罪、瀆職罪 1010、軍人違反職責(zé)罪、軍人違反職責(zé)罪 刑法犯罪種類犯罪種類( ( 開餐館被拒案開餐館被拒案 案情：案情：市民李某勞教釋放后市民李某勞教釋放后,經(jīng)有關(guān)部門同意經(jīng)有關(guān)部門同意,準(zhǔn)備開一飲食店。準(zhǔn)備開一飲食店。 各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒后，向該市工商局申請營業(yè)執(zhí)照。工商局認(rèn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒后，向該市工商局申請營業(yè)執(zhí)照

19、。工商局認(rèn) 為此人過去曾有劣跡，對其申請予以拒絕。李某不服，向市人為此人過去曾有劣跡，對其申請予以拒絕。李某不服，向市人 民法院提起行政訴訟。民法院提起行政訴訟。 問：問： （1）李某對工商局上述行為能否起訴？李某對工商局上述行為能否起訴？ （2）李某委托居委會干部劉某為訴訟代理人，法院應(yīng)否許可，李某委托居委會干部劉某為訴訟代理人，法院應(yīng)否許可， 為什么？為什么？ （3）法院開庭審理，工商局拒不到庭，法院怎么辦？法院開庭審理，工商局拒不到庭，法院怎么辦？ 案例分析案例分析 （）李某對工商局上述行為能起訴因?yàn)楦?據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，公民對行政機(jī)關(guān)拒絕頒 發(fā)許可證和執(zhí)照或不予答復(fù)的行政行為可以提

20、起行政訴訟。 （）李某委托居委會干部劉某為訴訟代理人， 法院應(yīng)許可因?yàn)楦鶕?jù)行政訴訟法的規(guī)定，當(dāng) 事人可以委托人作為訴訟代理人，包括 有訴訟行為能力的一般公民，此案劉某具備作 為訴訟代理人的資格，所以法院應(yīng)許可。 （）法院開庭審理，工商局拒不到庭，法院 可以缺席判決。 三、我國的程序法律部門三、我國的程序法律部門 訴訟法與非訴訟程序法訴訟法與非訴訟程序法 訴訟與非訴訟程序法是規(guī)定保證權(quán)利和義務(wù)得以實(shí)現(xiàn)或職訴訟與非訴訟程序法是規(guī)定保證權(quán)利和義務(wù)得以實(shí)現(xiàn)或職 權(quán)和權(quán)責(zé)得以履行的法律規(guī)范的總和權(quán)和權(quán)責(zé)得以履行的法律規(guī)范的總和。我國目前的程序法主要。我國目前的程序法主要 有有刑事訴訟法刑事訴訟法、民事訴

21、訟法民事訴訟法、行政訴訟法行政訴訟法、海海 事訴訟特別程序法事訴訟特別程序法、人民調(diào)解法人民調(diào)解法、引渡法引渡法、仲裁仲裁 法法等。等。 程序法 程序法含義含義 程序法，是規(guī)定以保證權(quán)利和職權(quán)得以實(shí)現(xiàn)或行使，義務(wù) 和責(zé)任得以履行的有關(guān)程序?yàn)橹饕獌?nèi)容的法律，包括訴訟 法與非訴訟程序法。 趙作海： 我比竇娥賺了 程序法價(jià)值價(jià)值 趙作海冤案趙作海冤案 5 5月月9 9日，趙作海無罪釋放。日，趙作海無罪釋放。 20102010年年5 5月月1010日晚日晚7 7時(shí)，趙作海終于回到了闊別時(shí)，趙作海終于回到了闊別1111 年的家鄉(xiāng)。年的家鄉(xiāng)。 貝卡利亞貝卡利亞：刑訊是一種絕好的發(fā)明，它一方面可以使一刑訊是

22、一種絕好的發(fā)明，它一方面可以使一 個(gè)意志薄弱的無辜者被判有罪，另一方面可以使一個(gè)意志個(gè)意志薄弱的無辜者被判有罪，另一方面可以使一個(gè)意志 堅(jiān)強(qiáng)的有罪者被判無罪。堅(jiān)強(qiáng)的有罪者被判無罪。 20102010年年5 5月月1717日趙作海領(lǐng)到國家賠償日趙作海領(lǐng)到國家賠償 金和生活困難補(bǔ)助費(fèi)共金和生活困難補(bǔ)助費(fèi)共6565萬元萬元 河南省高院院長張立勇河南省高院院長張立勇 鞠躬向趙作海表達(dá)歉意鞠躬向趙作海表達(dá)歉意 培根：培根：一次不公的審判比多次不平的舉動為禍尤烈。因?yàn)橐淮尾还膶徟斜榷啻尾黄降呐e動為禍尤烈。因?yàn)?這些不平的舉動不過弄臟了水流，而不公的審判則把水源敗這些不平的舉動不過弄臟了水流，而不公的審判

23、則把水源敗 壞了。壞了。 冤案的產(chǎn)生冤案的產(chǎn)生 一、公安局刑訊逼供 “拳打腳踢，從抓走那天就開始打。拳打腳踢，從抓走那天就開始打。 你看我頭上的傷，這是用槍頭打的，你看我頭上的傷，這是用槍頭打的， 留下了疤。他們用搟面杖一樣的小棍留下了疤。他們用搟面杖一樣的小棍 敲我的腦袋，一直敲一直敲，敲的頭敲我的腦袋，一直敲一直敲，敲的頭 發(fā)暈。他們還在我頭上放鞭炮。我被發(fā)暈。他們還在我頭上放鞭炮。我被 銬在板凳腿上，頭暈乎乎的時(shí)候，他銬在板凳腿上，頭暈乎乎的時(shí)候，他 們就把一個(gè)一個(gè)的鞭炮放在我頭上，們就把一個(gè)一個(gè)的鞭炮放在我頭上， 點(diǎn)著了，炸我的頭。點(diǎn)著了，炸我的頭?！?二、檢察院失職，政法委干預(yù)都未能

24、糾錯 由于證據(jù)不足，商丘市檢察院在兩次退卷后，拒絕再由于證據(jù)不足，商丘市檢察院在兩次退卷后，拒絕再 次接卷。而警方堅(jiān)持認(rèn)為趙作海是殺人兇手，不能放人，次接卷。而警方堅(jiān)持認(rèn)為趙作海是殺人兇手，不能放人， 造成趙作海在看守所長期羈押。在清理超期羈押的案件時(shí)，造成趙作海在看守所長期羈押。在清理超期羈押的案件時(shí)， 商丘市政法委等多次就該案召集開會，研討案情。檢察院商丘市政法委等多次就該案召集開會，研討案情。檢察院 后提出：公安向檢方移卷，要提供的鑒定。但由于后提出：公安向檢方移卷，要提供的鑒定。但由于 鑒定沒有結(jié)果，檢察院最后放棄了這一疑點(diǎn)，進(jìn)行鑒定沒有結(jié)果，檢察院最后放棄了這一疑點(diǎn)，進(jìn)行 了公訴。了

25、公訴。 馬克思：馬克思：在民主的國家里，法律就是國王；在專在民主的國家里，法律就是國王；在專 制的國家里，國王就是法律。制的國家里，國王就是法律。 三、三、 庭審走過場，法院失守最后底線庭審走過場，法院失守最后底線 從從20022002年年1111月月1111日公訴，到當(dāng)年日公訴，到當(dāng)年1212月月5 5日判決，日判決， 該案的審理在法院僅經(jīng)過該案的審理在法院僅經(jīng)過2020多天。法院全部采信多天。法院全部采信 了公訴人的意見，而公訴人的意見其實(shí)就是公安了公訴人的意見，而公訴人的意見其實(shí)就是公安 部門的意見。在法院庭審時(shí)，趙作海和他的辯護(hù)部門的意見。在法院庭審時(shí)，趙作海和他的辯護(hù) 律師都否認(rèn)了殺

26、人一事。但法院認(rèn)為，趙作海曾律師都否認(rèn)了殺人一事。但法院認(rèn)為，趙作海曾 經(jīng)在公安環(huán)節(jié)做了經(jīng)在公安環(huán)節(jié)做了9 9次殺人的筆錄，所以當(dāng)庭否認(rèn)次殺人的筆錄，所以當(dāng)庭否認(rèn) 未殺人不可信。這樣，未殺人不可信。這樣，“趙作海趙作?！卑甘チ俗詈蟀甘チ俗詈?一次糾錯的機(jī)會。一次糾錯的機(jī)會。 貝卡利亞：貝卡利亞：安全愈是神圣不可侵犯，主權(quán)者所保安全愈是神圣不可侵犯，主權(quán)者所保 護(hù)的國民的自由愈多，刑罰也就愈公正。護(hù)的國民的自由愈多，刑罰也就愈公正。 中國沉默權(quán)：中國沉默權(quán)：不得自證其罪不得自證其罪 第五十條第五十條 審判人員、檢審判人員、檢 察人員、偵查人員必須依察人員、偵查人員必須依 照法定程序，收集能夠

27、證照法定程序，收集能夠證 實(shí)犯罪嫌疑人、被告人有實(shí)犯罪嫌疑人、被告人有 罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕 重的各種證據(jù)。重的各種證據(jù)。嚴(yán)禁刑嚴(yán)禁刑 訊逼供和以威脅、引誘訊逼供和以威脅、引誘 、欺騙以及其他非法方、欺騙以及其他非法方 法收集證據(jù)，不得強(qiáng)迫法收集證據(jù)，不得強(qiáng)迫 任何人證實(shí)自己有罪。任何人證實(shí)自己有罪。 第五十四條第五十四條 采用采用 刑訊逼供等非法方刑訊逼供等非法方 法收集的犯罪嫌疑法收集的犯罪嫌疑 人、被告人供述和人、被告人供述和 采用暴力、威脅等采用暴力、威脅等 非法方法收集的證非法方法收集的證 人證言、被害人陳人證言、被害人陳 述，述，應(yīng)當(dāng)予以排應(yīng)當(dāng)予以排 除除。

28、 中國沉默權(quán)：中國沉默權(quán)：不得自證其罪不得自證其罪 程序法價(jià)值價(jià)值保障人權(quán)保障人權(quán) （德）耶林：為權(quán)利而斗爭！（德）耶林：為權(quán)利而斗爭！ 魯?shù)婪蝰T耶林魯?shù)婪蝰T耶林魯?shù)婪蝰T耶林 第四節(jié)第四節(jié) 建設(shè)中國特色社會主義法治體建設(shè)中國特色社會主義法治體 系系 在我們過去的法律文獻(xiàn)和法學(xué) 著述中只有“法律體系”或“ 法制體系”的提法,而很少有 或幾乎沒有“法治體系”的提 法。 “法治體系法治體系”與與“法律體系法律體系”、 “法制體系法制體系”有什么區(qū)別有什么區(qū)別 首先,法律體系、法制體系是相對靜態(tài)的,而 法治體系是相對動態(tài)的。法律是指載有法律 規(guī)范的書面文件,法制是指法律和制度的總 稱,而法治則是指運(yùn)用

29、法律和制度治理國家、 治理社會。 其次,法律體系、法制體系的“法”包括規(guī) 范公民行為、社會生活和市場秩序的法,也 包括規(guī)范國家、政府、政黨治理行為的法, 但規(guī)范公民行為、社會生活和市場秩序的法 是其最大最主要的部分,而法治體系的“法” 主要是指規(guī)范國家、政府、政黨治理行為的 法,也就是說,法治的“法”主要是指治官的 法。 再次,法律體系、法制體系相對于法治體系, 前者是手段,后者是目的。完善法律體系和 法制體系是為建設(shè)法治體系和法治國家服務(wù) 的。 北京大學(xué)法學(xué)院教授：姜明安北京大學(xué)法學(xué)院教授：姜明安 第四節(jié)第四節(jié) 建設(shè)中國特色社會主義法治體系建設(shè)中國特色社會主義法治體系 一、建設(shè)中國特色社會主

30、義法治體系的意義一、建設(shè)中國特色社會主義法治體系的意義 （一）凝聚思想共識的法治航標(biāo)（一）凝聚思想共識的法治航標(biāo) （二）推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要舉措（二）推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要舉措 （三）全面依法治國的基礎(chǔ)工程（三）全面依法治國的基礎(chǔ)工程 國家行政學(xué)院網(wǎng)：舉辦“推進(jìn)法治中國建 設(shè)與國家治理現(xiàn)代化”報(bào)告會 從頂層設(shè)計(jì)“依法治國”整體方 略 第四節(jié)第四節(jié) 建設(shè)中國特色社會主義法治體系建設(shè)中國特色社會主義法治體系 二、建設(shè)中國特色社會主義法治體系的內(nèi)容二、建設(shè)中國特色社會主義法治體系的內(nèi)容 （一）建設(shè)完備的法律規(guī)范體系（一）建設(shè)完備的法律規(guī)范體系 （二）建設(shè)高效的法治實(shí)施體系（二）建設(shè)高效的法治實(shí)

31、施體系 （三）建設(shè)嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系（三）建設(shè)嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系 （四）建設(shè)有力的法治保障體系（四）建設(shè)有力的法治保障體系 （五）建設(shè)完善的黨內(nèi)法規(guī)體系（五）建設(shè)完善的黨內(nèi)法規(guī)體系 法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施, 這兩句話寫入了作為我們中國法治建設(shè)史上具 有標(biāo)志性的劃時(shí)代的里程碑意義的十八屆四中 全會的政治文獻(xiàn),說明了法治實(shí)施是建設(shè)中國特 色社會主義法治體系的關(guān)鍵重心和核心之所在 最高檢檢察長曹建明在求是雜志撰文表示，新形勢下法治 監(jiān)督體系的構(gòu)建和完善，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容，健全憲 法實(shí)施和監(jiān)督制度，強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)對司 法活動的監(jiān)督，努力形成嚴(yán)密的法治監(jiān)督體

32、系 第四節(jié)第四節(jié) 建設(shè)中國特色社會主義法治體系建設(shè)中國特色社會主義法治體系 三、全面依法治國的基本格局三、全面依法治國的基本格局 （一）科學(xué)立法（一）科學(xué)立法 （二）嚴(yán)格執(zhí)法（二）嚴(yán)格執(zhí)法 （三）公正司法（三）公正司法 （四）全民守法（四）全民守法 “立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治?！?北宋王安石周公 “天下之事，不難于立法，而難于法之必行。天下之事，不難于立法，而難于法之必行。” (明)張居正請稽查章奏隨事考成以修實(shí)政疏 “理國要道，在于公平正直。理國要道，在于公平正直?！?2014年1月7日，習(xí) 近平主席在中央政法工作會議上，引用到了唐代史學(xué)家 吳兢在政論史書貞觀政要中的一句話 一切法律中最重要的法律，既不是銘刻在大理石上，一切法律中最重要的法律，既不是銘刻在大理石上， 也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里。也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里。 法國思想家盧梭 小結(jié)小結(jié) 真用真用 要求在日