水環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)規(guī)劃

1、水環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)規(guī)劃沈陽(yáng)環(huán)境科學(xué)研究院北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院2005年6月5日項(xiàng) 目 名 稱 ：沈陽(yáng)市水環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)規(guī)劃項(xiàng)目委托單位： 沈陽(yáng)市環(huán)保局項(xiàng)目承擔(dān)單位：沈陽(yáng)環(huán)境科學(xué)研究院 北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院項(xiàng)目總負(fù)責(zé)：郝明家 郭懷成 項(xiàng)目參加人員：沈陽(yáng)環(huán)境科學(xué)研究院：郝明家 教授級(jí)高工趙玉強(qiáng) 高級(jí)工程師張麗君 高級(jí)工程師喬 卓 工程師薛 兵 工程師北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院：郭懷成 教授、博士生導(dǎo)師劉 永 博士 范英英 碩士周 豐 博士 毛國(guó)柱 博士王金風(fēng) 碩士 邢可霞 博士王 真 碩士 王麗婧 碩士郁亞娟 博士 黃 凱 博士王樹(shù)通 碩士 前 言沈陽(yáng)市是遼寧省省會(huì)，東北地區(qū)最大的政治、經(jīng)濟(jì)、科教和文化中心，

2、也是我國(guó)重要的重工業(yè)基地之一。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)二十多年持續(xù)的改革、調(diào)整、改造和建設(shè)，這座新中國(guó)的老工業(yè)城市積蓄了巨大的發(fā)展能量，沈陽(yáng)人民重新煥發(fā)了重振老基地、再造新沈陽(yáng)的激情和干勁。面對(duì)老工業(yè)城市如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展這一重大歷史課題，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，2002年初，沈陽(yáng)市委、市政府果斷提出了克服一切困難、三年創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的目標(biāo)，到2003年底，基本完成了創(chuàng)模的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。然而，沈陽(yáng)市委、市政府清醒的認(rèn)識(shí)到沈陽(yáng)市目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與管理方式與國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平相比還很落后，高投入、高污染、高消耗的狀況依然存在，日益激烈的城市競(jìng)爭(zhēng)，焦點(diǎn)在環(huán)境，作為老工業(yè)城市，沈陽(yáng)發(fā)展的關(guān)鍵也

3、在環(huán)境。沒(méi)有環(huán)境就沒(méi)有生產(chǎn)力的發(fā)展，就沒(méi)有對(duì)外開(kāi)放的條件，就沒(méi)有良好的人居環(huán)境，就沒(méi)有老工業(yè)基地的振興。為此，沈陽(yáng)市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚提出建設(shè)生態(tài)城市的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想。通過(guò)生態(tài)城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)沈陽(yáng)市社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的和諧社會(huì)。生態(tài)城市的建設(shè)涉及到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域及眾多學(xué)科，是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。水環(huán)境是城市生態(tài)環(huán)境的核心組成部分，為促進(jìn)沈陽(yáng)市生態(tài)城市的建設(shè)，特設(shè)立“沈陽(yáng)市水環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)規(guī)劃”。本規(guī)劃由沈陽(yáng)市環(huán)境科學(xué)研究院和北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院聯(lián)合編制完成。編制單位在遼寧省和全國(guó)其他地方開(kāi)展了多項(xiàng)水環(huán)境研究和規(guī)劃工作，并且參與了沈陽(yáng)市水環(huán)境的多項(xiàng)研究，

4、積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。本規(guī)劃在充分分析沈陽(yáng)市水環(huán)境、水景觀、水生態(tài)與水資源現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合沈陽(yáng)市建設(shè)生態(tài)城市的需求，并將兼顧沈陽(yáng)市水環(huán)境功能區(qū)劃、未來(lái)的發(fā)展對(duì)水環(huán)境和水生態(tài)的要求，以水環(huán)境預(yù)測(cè)與污染控制、沈陽(yáng)市景觀格局分析與水生態(tài)功能區(qū)劃、水環(huán)境承載力研究為基礎(chǔ)，開(kāi)展沈陽(yáng)市水系建設(shè)及保護(hù)規(guī)劃、水環(huán)境綜合整治規(guī)劃和水生態(tài)修復(fù)與景觀建設(shè)規(guī)劃，制定出科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)可行、符合沈陽(yáng)市實(shí)際情況并具備技術(shù)先進(jìn)性的綜合規(guī)劃方案，以滿足規(guī)劃編制工作的順利完成和沈陽(yáng)市生態(tài)城市建設(shè)的總目標(biāo)。目 錄1. 總論11.1規(guī)劃背景及目的意義11.1.1規(guī)劃背景11.1.2目的意義21.2規(guī)劃依據(jù)及規(guī)劃原則41.2.1規(guī)劃依據(jù)

5、41.2.2規(guī)劃原則51.3規(guī)劃范圍及規(guī)劃時(shí)限51.4規(guī)劃目標(biāo)及指標(biāo)61.5規(guī)劃的主要內(nèi)容及技術(shù)路線62. 規(guī)劃區(qū)背景82.1自然環(huán)境概況82.1.1地理位置82.1.2地形地貌82.1.3氣象氣候條件82.1.4地表水概況92.2社會(huì)環(huán)境狀況92.2.1 行政區(qū)劃及人口92.2.2社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r92.2.3市政設(shè)施建設(shè)狀況122.2.4交通運(yùn)輸條件122.3經(jīng)濟(jì)環(huán)境狀況122.3.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r122.3.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)概況122.3.3 產(chǎn)業(yè)布局概況132.4生態(tài)環(huán)境狀況132.5水資源及開(kāi)發(fā)利用狀況132.6社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要問(wèn)題142.6.1國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整142.6.2水資源緊張142

6、.6.3水資源利用率低142.6.4水質(zhì)污染152.6.5保護(hù)建設(shè)、政策、制度、管理152.6.6生態(tài)環(huán)境狀況不容樂(lè)觀153. 水環(huán)境系統(tǒng)綜合分析163.1水資源系統(tǒng)分析163.1.1水資源供需平衡分析163.1.2 城市生態(tài)環(huán)境需水量183.2水環(huán)境系統(tǒng)分析193.2.1污染源污染現(xiàn)狀及治理情況193.2.2 地表水水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)193.2.3水環(huán)境功能區(qū)劃203.2.4 污染負(fù)荷預(yù)測(cè)分析203.2.5水環(huán)境承載力研究213.3水生態(tài)系統(tǒng)分析213.3.1水生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀213.3.2渾河生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)263.4水系格局與水景觀格局研究283.4.1水系系統(tǒng)分析283.4.2水景觀格局分析28

7、3.4.3水景觀功能劃分293.5水環(huán)境主要問(wèn)題及生態(tài)城市差距294. 水系建設(shè)及保護(hù)規(guī)劃方案304.1 規(guī)劃原則304.2 規(guī)劃目的304.3 工作內(nèi)容304.3.1宏觀層面水系網(wǎng)絡(luò)格局規(guī)劃304.3.2 中觀層面水系水資源規(guī)劃324.3.3 微觀層面水系節(jié)點(diǎn)景觀規(guī)劃345. 水環(huán)境綜合整治規(guī)劃方案366. 水生態(tài)修復(fù)與景觀建設(shè)規(guī)劃方案376.1修復(fù)與建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)376.2修復(fù)與建設(shè)規(guī)劃總體框架376.3支流污染綜合防治規(guī)劃方案406.3.1 規(guī)劃目的416.3.2 規(guī)劃研究?jī)?nèi)容416.4渾河濱岸廊道恢復(fù)規(guī)劃方案416.4.1 規(guī)劃目的426.4.2 規(guī)劃研究?jī)?nèi)容426.5河口人工濕地修復(fù)規(guī)

8、劃436.5.1 規(guī)劃目的436.5.2 規(guī)劃研究?jī)?nèi)容436.6景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃436.6.1 規(guī)劃目的436.6.2 規(guī)劃研究?jī)?nèi)容447. 水環(huán)境監(jiān)控與管理規(guī)劃方案458. 費(fèi)用效益和目標(biāo)可達(dá)性分析458.1費(fèi)用分析458.2效益分析458.3規(guī)劃方案優(yōu)選及目標(biāo)可達(dá)性分析451. 總論1.1規(guī)劃背景及目的意義1.1.1規(guī)劃背景18世紀(jì)中葉，隨著工業(yè)化的發(fā)展產(chǎn)生了城市，城市化的發(fā)展使社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)進(jìn)一步加快，在城市化高速發(fā)展的同時(shí)，給人類生存環(huán)境也帶來(lái)了更大的壓力。大量耕地的喪失、水資源短缺和污染、城市大氣、噪聲、固體廢物污染，對(duì)人類的生存環(huán)境造成了嚴(yán)重影響，使城市的發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后形成

9、了突出的矛盾。工業(yè)文明的經(jīng)濟(jì)模式，帶來(lái)人口擁擠、交通堵塞、環(huán)境污染等，這些問(wèn)題的出現(xiàn)使人類不得不另辟蹊徑，于是兼顧人口、社會(huì)環(huán)境和資源的持續(xù)發(fā)展、注重復(fù)合生態(tài)整體效益發(fā)展的模式應(yīng)運(yùn)而生，生態(tài)城市就是這樣一種模式。世界上許多國(guó)際組織、專家學(xué)者和城市從不同的角度對(duì)生態(tài)城市的概念和內(nèi)涵進(jìn)行了探討及研究，并做出了許多有價(jià)值的論述。綜合起來(lái)，生態(tài)城市的內(nèi)涵主要包括技術(shù)與自然的充分融合、綜合效益的取得和人類創(chuàng)造力、生產(chǎn)力的最有效的發(fā)揮。所以可以概括為：生態(tài)城市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)保護(hù)三者高度和諧，技術(shù)和自然達(dá)到充分融合，城鄉(xiāng)環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適，市民身心健康和環(huán)境質(zhì)量得到最大保護(hù)，從而能最大限度

10、的發(fā)揮人類的創(chuàng)造力、生產(chǎn)力，并促使城市的文明程度不斷提高的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展的自然和人工復(fù)合環(huán)境系統(tǒng)。簡(jiǎn)言之，生態(tài)城市是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、城市建設(shè)方式、生活方式、管理方式按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略運(yùn)行的高度發(fā)達(dá)的新型城市，是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，代表未來(lái)城市建設(shè)和發(fā)展方向。進(jìn)入21世紀(jì)，人類追求一個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)、能量、信息高效利用，生態(tài)良性循環(huán)的聚落環(huán)境。蘭州市是甘肅省省會(huì)，西北地區(qū)最大的政治、經(jīng)濟(jì)、科教和文化中心，也是我國(guó)西北重要的重工業(yè)基地之一。全市總面積12980平方公里，人口689萬(wàn)人，在周圍150公里半徑內(nèi)，有中國(guó)著名的鋼都鞍山、煤都撫順、煤鐵之城本溪、煤電之城阜

11、新、石油之城盤錦、輕紡之城丹東、化纖之城遼陽(yáng)和糧食煤炭基地鐵嶺，形成了世界罕見(jiàn)的城市群和國(guó)內(nèi)少有的高速公路網(wǎng)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)二十多年持續(xù)的改革、調(diào)整、改造和建設(shè)，這座新中國(guó)的老工業(yè)城市積蓄了巨大的發(fā)展能量，沈陽(yáng)人民重新煥發(fā)了重振老基地、再造新沈陽(yáng)的激情和干勁。面對(duì)老工業(yè)城市如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展這一重大歷史課題，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，2002年初，沈陽(yáng)市委、市政府果斷提出了克服一切困難、三年創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的目標(biāo)，到2003年底，基本完成了創(chuàng)模的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。然而，沈陽(yáng)市委、市政府清醒的認(rèn)識(shí)到沈陽(yáng)市目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與管理方式與國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平相比還很落后，高投入、高污染、高消耗

12、的狀況依然存在，日益激烈的城市競(jìng)爭(zhēng)，焦點(diǎn)在環(huán)境，作為老工業(yè)城市，沈陽(yáng)發(fā)展的關(guān)鍵也在環(huán)境。沒(méi)有環(huán)境就沒(méi)有生產(chǎn)力的發(fā)展，就沒(méi)有對(duì)外開(kāi)放的條件，就沒(méi)有良好的人居環(huán)境，就沒(méi)有老工業(yè)基地的振興。為此，沈陽(yáng)市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚提出建設(shè)生態(tài)城市的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想。通過(guò)生態(tài)城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)沈陽(yáng)市社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的和諧社會(huì)。根據(jù)市委、市政府的部署，市環(huán)境保護(hù)局決定編制沈陽(yáng)市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃，沈陽(yáng)市水環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)規(guī)劃為沈陽(yáng)市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃之一。生態(tài)城市的建設(shè)涉及到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域及眾多學(xué)科，是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。水環(huán)境是城市生態(tài)環(huán)境的核心組成部分，為促進(jìn)沈

13、陽(yáng)市生態(tài)城市的建設(shè)，特設(shè)立“沈陽(yáng)市水環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)規(guī)劃”。本規(guī)劃在充分分析沈陽(yáng)市水環(huán)境、水景觀、水生態(tài)與水資源現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合沈陽(yáng)市建設(shè)生態(tài)城市的需求，并將兼顧沈陽(yáng)市水環(huán)境功能區(qū)劃、未來(lái)的發(fā)展對(duì)水環(huán)境和水生態(tài)的要求，從水環(huán)境預(yù)測(cè)與污染控制、沈陽(yáng)市景觀格局與水生態(tài)功能區(qū)劃、沈陽(yáng)市水面布局與水系規(guī)劃、沈陽(yáng)市水環(huán)境生態(tài)修復(fù)等方面進(jìn)行規(guī)劃，制定相應(yīng)的規(guī)劃措施，并輔助水生態(tài)管理措施，以滿足規(guī)劃編制工作的順利完成和沈陽(yáng)市生態(tài)城市建設(shè)的總目標(biāo)。本規(guī)劃內(nèi)容全面、科學(xué)、可行，通過(guò)本規(guī)劃大綱，指導(dǎo)規(guī)劃編制工作，保證規(guī)劃編制工作目標(biāo)明確、方法明確、路線明確，確保整個(gè)工作健康有序進(jìn)行。通過(guò)規(guī)劃的實(shí)施，重點(diǎn)解決沈

14、陽(yáng)市的水環(huán)境生態(tài)和環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展等問(wèn)題，改善水環(huán)境生態(tài)質(zhì)量和形象。1.1.2目的意義生態(tài)城市的建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，制定生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃的目的就是要利用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、系統(tǒng)工程學(xué)和環(huán)境科學(xué)等學(xué)科的理論與方法，生態(tài)化建設(shè)思路和技術(shù)，依靠科技創(chuàng)新，提出沈陽(yáng)市水環(huán)境保護(hù)和建設(shè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的對(duì)策與措施，制定城市地表水環(huán)境改善與可持續(xù)發(fā)展方案，最大限度保護(hù)和改善全市地表水環(huán)境質(zhì)量，最大限度的挖掘利用我市的水資源和生態(tài)經(jīng)濟(jì)潛力，對(duì)全市地表水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造和功能區(qū)劃分，建立良性循環(huán)的地表水生態(tài)環(huán)境體系，促進(jìn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)整個(gè)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，并能實(shí)現(xiàn)自我調(diào)節(jié)、自我修復(fù)和自我維護(hù)

15、，達(dá)到人與自然的和諧發(fā)展，將我市建設(shè)成為以綠色為主體的現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。同時(shí)，通過(guò)本研究和生態(tài)城市的建設(shè)，為沈陽(yáng)市在2010年左右實(shí)現(xiàn)全面小康市提供支持與保障。將沈陽(yáng)市建設(shè)成為現(xiàn)代化生態(tài)城市直接決定和影響了我市在東北地區(qū)乃至全國(guó)的位置，直接決定和影響了全市的環(huán)境質(zhì)量及人民的生活質(zhì)量，直接決定和影響了社會(huì)進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，意義重大，影響深遠(yuǎn)。將沈陽(yáng)市建設(shè)成生態(tài)城市將推動(dòng)全市城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境建設(shè)，有效的保護(hù)自然生態(tài)的良性循環(huán)，促進(jìn)自然資源與能源的持續(xù)開(kāi)發(fā)與利用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，提升全市人民生活質(zhì)量和人居環(huán)境質(zhì)量，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的保障和具體行動(dòng)。

16、所以，制定沈陽(yáng)市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃和沈陽(yáng)市水環(huán)境改善規(guī)劃意義重大，非常必要。建設(shè)生態(tài)市的意義還在于，生態(tài)市的建設(shè)可以充分發(fā)揮沈陽(yáng)地區(qū)區(qū)域的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，減少社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的建設(shè)與發(fā)展費(fèi)用，降低建設(shè)與發(fā)展代價(jià)，促進(jìn)區(qū)域資源與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；創(chuàng)建良好的區(qū)域環(huán)境，有效的吸引外資的投入，促進(jìn)與國(guó)際的貿(mào)易與合作；提高公眾的環(huán)境意識(shí)，使全市人民都能夠自覺(jué)、積極的投入到建設(shè)美好家園的行列之中，為我們的后代留下青山、碧水和豐富的資源。環(huán)境污染、資源短缺和生態(tài)環(huán)境的惡化已嚴(yán)重降低了沈陽(yáng)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)支撐能力，束縛了沈陽(yáng)的可持續(xù)發(fā)展。因此，沈陽(yáng)市把建設(shè)生態(tài)城市作為提高沈陽(yáng)市可持續(xù)發(fā)展能力的基本戰(zhàn)略措

17、施和實(shí)施內(nèi)容，對(duì)實(shí)現(xiàn)沈陽(yáng)市的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，建立和諧社會(huì)，沈陽(yáng)市決定建設(shè)生態(tài)城市。生態(tài)城市的建設(shè)涉及到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域及眾多學(xué)科，是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。因此，制定生態(tài)城市規(guī)劃是建設(shè)生態(tài)城市最重要、最基礎(chǔ)、最復(fù)雜的首要工作。通過(guò)規(guī)劃的實(shí)施，重點(diǎn)解決沈陽(yáng)市的水環(huán)境生態(tài)和環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展等問(wèn)題，改善水環(huán)境生態(tài)質(zhì)量和形象。沈陽(yáng)市水環(huán)境改善規(guī)劃是沈陽(yáng)市生態(tài)城市規(guī)劃的一個(gè)子規(guī)劃，為了保證該規(guī)劃編制工作的順利完成，規(guī)劃內(nèi)容全面、科學(xué)、可行，滿足生態(tài)城市規(guī)劃的總體要求，特制定本綱要。通過(guò)本綱要，指導(dǎo)規(guī)劃編制，保證規(guī)劃編制工作目標(biāo)明確、方法明確、路線

18、明確、內(nèi)容明確，整個(gè)工作健康有序進(jìn)行。1.2規(guī)劃依據(jù)及規(guī)劃原則1.2.1規(guī)劃依據(jù)（1）法律法規(guī)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法；中華人民共和國(guó)水污染防治法；中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則。（2）標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策國(guó)家生態(tài)城市標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3838-2002）；中華人民共和國(guó)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（gb8978-1996）；遼寧省污水與廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)（db21-60-89）；國(guó)家城市污水處理及污染防治技術(shù)政策。（3）規(guī)劃、計(jì)劃及管理規(guī)章國(guó)家環(huán)境保護(hù)“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo);國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十五”規(guī)劃;遼寧省遼河流域水污染防治“十五”計(jì)劃；遼寧省環(huán)境保護(hù)“十五”工程項(xiàng)目計(jì)劃沈陽(yáng)市

19、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃；沈陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)第九個(gè)五年計(jì)劃和2010年規(guī)劃；沈陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)第十個(gè)五年計(jì)劃；沈陽(yáng)市城市總體規(guī)劃；沈陽(yáng)市水系規(guī)劃；沈陽(yáng)市排水規(guī)劃；沈陽(yáng)市環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書（1990-2004年）。（4）相關(guān)研究成果沈陽(yáng)市水環(huán)境容量研究報(bào)告。1.2.2規(guī)劃原則(1)可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展觀原則；(2)前瞻性和可操作性原則；(3)實(shí)事求是和協(xié)調(diào)性原則；(5)突出重點(diǎn)和分期實(shí)施原則。(6)生態(tài)優(yōu)先、以人為本原則。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是為了保護(hù)人類健康，創(chuàng)造適合人創(chuàng)業(yè)、發(fā)展、生活居住的條件；(7)區(qū)域整體優(yōu)化原則。不僅保護(hù)人類居住環(huán)境及其美學(xué)價(jià)值，還要保護(hù)自然系統(tǒng)完整性、保護(hù)生物多樣性；不僅要在發(fā)展

20、中優(yōu)化建成區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，還要重視非建成區(qū)或城市郊區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展；(8)區(qū)域分異原理：因地制宜、根據(jù)區(qū)域內(nèi)部資源環(huán)境要素的空間分異特征進(jìn)行合理規(guī)劃；(9)自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)原理：規(guī)劃應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)律和自然科學(xué)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一；(10)生態(tài)保護(hù)與污染防治并重，預(yù)防為主、防治結(jié)合和綜合治理的原理：在規(guī)劃措施的制定方面，要注意經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與污染治理相結(jié)合，污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，工業(yè)污染防治與生活污染防治相結(jié)合，污染治理與清潔生產(chǎn)相結(jié)合。1.3規(guī)劃范圍及規(guī)劃時(shí)限沈陽(yáng)市水環(huán)境改善規(guī)劃范圍為：地域范圍全市12980平方公里，包括九個(gè)市區(qū)，三個(gè)縣和一個(gè)市，重點(diǎn)為九個(gè)市

21、區(qū)。主要對(duì)渾河及主要支流水環(huán)境保護(hù)和水系及水面建設(shè)進(jìn)行研究，弄清現(xiàn)狀、確定原因、建立目標(biāo)、制定措施。沈陽(yáng)市水環(huán)境改善規(guī)劃時(shí)段為：按近期、中期和遠(yuǎn)期三個(gè)時(shí)段進(jìn)行規(guī)劃，近期2005-2010年，中期2011-2015年，遠(yuǎn)期2016年-2020年。規(guī)劃情景基礎(chǔ)：以2004年為規(guī)劃基線；發(fā)展情景預(yù)測(cè)為2010年、2015年、2020年。1.4規(guī)劃目標(biāo)及指標(biāo)按照國(guó)家生態(tài)城市指標(biāo)，結(jié)合沈陽(yáng)市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境特征，建立不同時(shí)段的沈陽(yáng)市按照生態(tài)城市建設(shè)所要實(shí)現(xiàn)的階段目標(biāo)和定量指標(biāo)，以及最終目標(biāo)和指標(biāo)。1.5規(guī)劃的主要內(nèi)容及技術(shù)路線本規(guī)劃的主要任務(wù)是在全面系統(tǒng)掌握沈陽(yáng)市水資源、水環(huán)境、水生態(tài)與水景觀的現(xiàn)狀、社

22、會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及變化趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，識(shí)別水環(huán)境系統(tǒng)的主要原因和環(huán)境影響，弄清影響河流水質(zhì)的主要因素和瓶頸，掌握水污染物排放的特征，預(yù)測(cè)全市水污染物排放狀況，確定水環(huán)境保護(hù)方面距離生態(tài)城市的差距和原因，依據(jù)水環(huán)境承載力、生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)和生態(tài)需水量的核算提出水環(huán)境保護(hù)、水面建設(shè)（包括水資源利用）和水環(huán)境生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)目標(biāo)，提出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施、對(duì)策及工程項(xiàng)目。規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：規(guī)劃區(qū)背景、水環(huán)境系統(tǒng)綜合分析、水系建設(shè)及保護(hù)規(guī)劃方案、水環(huán)境綜合整治規(guī)劃方案、水環(huán)境生態(tài)修復(fù)與景觀建設(shè)規(guī)劃方案、水環(huán)境監(jiān)控與管理規(guī)劃方案、費(fèi)用效益和目標(biāo)可達(dá)性分析、規(guī)劃實(shí)施與管理等。本規(guī)劃重點(diǎn)是：通過(guò)全方位、多層次、多學(xué)科

23、的系統(tǒng)性研究，對(duì)全市河流進(jìn)行功能定位，通過(guò)水環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)，制定生態(tài)恢復(fù)和建設(shè)目標(biāo)指標(biāo)，以渾河沈陽(yáng)段為重點(diǎn)，制定“河道淺水區(qū)河灘地河岸”立體生態(tài)修復(fù)及建設(shè)規(guī)劃方案；根據(jù)河流水質(zhì)污染特征，按照生態(tài)城市標(biāo)準(zhǔn)，提出水質(zhì)保護(hù)和修復(fù)目標(biāo)，提出水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃方案；進(jìn)行全市生態(tài)環(huán)境需水量和渾河生態(tài)基流量的研究，提出城市水面建設(shè)規(guī)劃，確保沈陽(yáng)市生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了完成以上任務(wù)，保證規(guī)劃全面、系統(tǒng)、科學(xué)、完整、經(jīng)濟(jì)、可行，具有前瞻性，科學(xué)依據(jù)充分，滿足制定生態(tài)城市規(guī)劃的需求，采用系統(tǒng)工程學(xué)、生態(tài)學(xué)、規(guī)劃學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、數(shù)學(xué)模型、水文學(xué)等學(xué)科的理論與方法，通過(guò)資料的全面收集和系統(tǒng)分

24、析、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與監(jiān)測(cè)、模擬實(shí)驗(yàn)等過(guò)程完成該工作。圖1-1 沈陽(yáng)市水環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)規(guī)劃技術(shù)路線2. 規(guī)劃區(qū)背景2.1自然環(huán)境概況2.1.1地理位置沈陽(yáng)市是遼寧省省會(huì)，東北地區(qū)最大的政治、經(jīng)濟(jì)、科教和文化中心和通往中國(guó)長(zhǎng)城以南地區(qū)的必經(jīng)之路沈陽(yáng)市地處中國(guó)東北地區(qū)的南部，遼寧省的中部，位于東經(jīng)1222591234824；北緯41115143 213之間，東西長(zhǎng)115公里，南北長(zhǎng)205公里，國(guó)土面積為12980平方公里。沈陽(yáng)市北鄰內(nèi)蒙古自治區(qū)，南靠遼陽(yáng)市和本溪市，西面與阜新市、錦州市相依，東與撫順市、鐵法市、鐵嶺市及昌圖縣接壤。沈陽(yáng)市地理位置見(jiàn)圖2-1。2.1.2地形地貌沈陽(yáng)地區(qū)地處長(zhǎng)白山余脈與遼河

25、沖積平原過(guò)渡地帶，自然形成東部低山丘陵和中、西部平原兩大自然景觀。全市以平原為主，地勢(shì)平坦，山地丘陵集中在東南部，屬遼東山地丘陵的延伸部分。西部是遼河、渾河沖積平原，地勢(shì)由東北向西南緩緩傾斜。東西長(zhǎng)115公里，南北長(zhǎng)205公里。全市最高海拔高度為447.2米，在法庫(kù)縣境內(nèi)；最低海拔高度為5.3米，在遼中縣于家房鎮(zhèn)，平均海拔50米左右。2.1.3氣象氣候條件沈陽(yáng)地區(qū)屬于溫帶半濕潤(rùn)大陸性氣候，受季風(fēng)影響較大，四季分明，全年平均氣溫為8.1 左右，7月份氣溫最高，月平均氣溫約24.0;1月份氣溫最低，月平均氣溫-8.5。年降雨約721.9毫米。日照時(shí)數(shù)2289.2小時(shí),無(wú)霜期188天。水資源總量32

26、.6億立方米/年,其中地表水11.4億立方米，地下水21.2億立方米,水域137313公頃。沈陽(yáng)冬季寒冷，冰雪景色是沈陽(yáng)一大特色；春季回暖快，日照充足；夏季熱而多雨，空氣濕潤(rùn)；秋季短促，天高云淡，涼爽宜人。每年410月是旅游的黃金季節(jié)。2.1.4地表水概況沈陽(yáng)市水資源總量21.84億立方米/年，其中地表水6.26億立方米。沈陽(yáng)市地表水屬于遼河流域，主要由遼河水系、渾河水系及北沙河構(gòu)成，流域內(nèi)有天然河流20余條，河流總長(zhǎng)度1121公里。渾河是沈陽(yáng)市主體河流，發(fā)源于遼寧省青原縣長(zhǎng)白山支脈的滾馬嶺，在東陵區(qū)高坎鄉(xiāng)小仁境村進(jìn)入沈陽(yáng)市境內(nèi)，由東北流向西南，主要流經(jīng)東陵區(qū)、沈河區(qū)、和平區(qū)、渾南新區(qū)、鐵西區(qū)

27、、于洪區(qū)、蘇家屯區(qū)和遼中縣，在遼中縣韭菜臺(tái)附近出境。渾河沈陽(yáng)段長(zhǎng)172.6公里，主要由渾河及其支流滿堂河、揚(yáng)官河、白塔堡河、細(xì)河、蒲河等天然河流和新開(kāi)河、南運(yùn)河、衛(wèi)工河等人工河渠構(gòu)成。沈陽(yáng)市地表河流均為季節(jié)性河流，徑流主要靠降水補(bǔ)給，因此造成徑流的年內(nèi)分配極不均勻，冬季結(jié)冰并在部分河段出現(xiàn)斷流。其中渾河上游建有大伙房水庫(kù)，在渾河沈陽(yáng)城區(qū)段渾河大橋下游又建有渾南攔河壩，在工農(nóng)大橋下游又建有砂山橡膠壩，在沈大高速公路處又建有謨家堡大閘，由此改變了渾河沈陽(yáng)段的水文水力條件，河流流量受到自然和人為雙重因素控制?？菟诹髁吭?.0立方米/秒左右，平水期流量在62.0立方米/秒左右，農(nóng)灌季節(jié)流量最大，達(dá)9

28、0.0立方米/秒左右。沈陽(yáng)市地表水系圖見(jiàn)圖2-2。2.2社會(huì)環(huán)境狀況2.2.1 行政區(qū)劃及人口沈陽(yáng)是遼寧省的省會(huì)，下設(shè)和平區(qū)、沈河區(qū)、大東區(qū)、皇姑區(qū)、鐵西區(qū)、蘇家屯區(qū)、東陵區(qū)、新城子區(qū)、于洪區(qū)9個(gè)市區(qū)和新民市、遼中縣、康平縣、法庫(kù)縣4個(gè)縣（市）。區(qū)縣下設(shè)街道辦事處124個(gè)，鄉(xiāng)政府57個(gè)，鎮(zhèn)政府64個(gè)。到2002年沈陽(yáng)市總?cè)丝?88.9萬(wàn)人（戶籍人口），市區(qū)人口488.7萬(wàn)人。農(nóng)業(yè)人口250.6萬(wàn)人，非農(nóng)業(yè)人口438.3萬(wàn)人。2002年沈陽(yáng)市人口出生率為6.62，死亡率為5.77，人口自然增長(zhǎng)率為0.85。2.2.2社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r沈陽(yáng)素以“東北中心城市”、“東北亞中心城市”著稱。沈陽(yáng)的故宮、昭陵、

29、福陵被世界遺產(chǎn)委員會(huì)確定為“世界文化遺產(chǎn)”，享有“中國(guó)歷史文化名城”的美稱。先后被評(píng)為 “國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”、全國(guó)十大“最具經(jīng)濟(jì)活力城市”、2004 年國(guó)家環(huán)?？偩止嫉娜珖?guó)十大”安靜城市”、2004 年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的全國(guó)十大“綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)城市”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“國(guó)家園林綠化城市”、“全國(guó)科教興市先進(jìn)城市”等。圖2-1 沈陽(yáng)市地理位置圖圖2-2 沈陽(yáng)市水系圖2.2.3市政設(shè)施建設(shè)狀況2.2.4交通運(yùn)輸條件2.3經(jīng)濟(jì)環(huán)境狀況2.3.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r“十五”以來(lái)是我市計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的重要?dú)v史時(shí)期。國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，城市綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。近幾年來(lái)，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)

30、展。2003年全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1602億元，比上年增長(zhǎng)14.2%。其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值88.1億元，增長(zhǎng)7.2%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值758.5億元，增長(zhǎng)21%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值755.4億元，增長(zhǎng)8.9%。一、二、三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為5.5%、47.3%和47.2%。財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。全年完成地方財(cái)政收入125.6億元，比上年增長(zhǎng)30%。全年地方財(cái)政支出達(dá)156.6億元，增長(zhǎng)21.6%。我們已實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)的前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展，人民生活總體上達(dá)到了小康水平。2.3.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)概況沈陽(yáng)是國(guó)家“一五”時(shí)期重點(diǎn)投資建設(shè)的工業(yè)基地。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，全方位對(duì)外開(kāi)

31、放格局基本形成，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立。城市經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)幾年以10%以上的速度快速增長(zhǎng)，所有制結(jié)構(gòu)漸趨改善，多元化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成。三產(chǎn)比重已經(jīng)由改革開(kāi)放初期的 7.5:68.5:24，調(diào)整到了6.2:43.9:49.9，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在得到鞏固。圖2-3 沈陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化圖2.3.3 產(chǎn)業(yè)布局概況作為國(guó)家在50年代重點(diǎn)投資建設(shè)起來(lái)的以機(jī)械、化工、制藥、冶金、軍工等工業(yè)為主的老工業(yè)基地，沈陽(yáng)市創(chuàng)造過(guò)我國(guó)工業(yè)史上許多奇跡，在我國(guó)165個(gè)工業(yè)門類中，沈陽(yáng)占有142個(gè)，工業(yè)門類齊全。隨著城市的不斷發(fā)展，沈陽(yáng)市本著“工業(yè)立市”、“環(huán)境強(qiáng)市”，已經(jīng)大規(guī)

32、模開(kāi)始了城市的區(qū)域性改造，取得了明顯成效。工業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)結(jié)構(gòu)正在得到升級(jí)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，形成了新的發(fā)展空間。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，以汽車、機(jī)械裝備、醫(yī)藥化工和電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的支柱產(chǎn)業(yè)形態(tài)已經(jīng)初步形成，工業(yè)生產(chǎn)正在向規(guī)模化、集約化、效益化的方向加快邁進(jìn)。2.4生態(tài)環(huán)境狀況沈陽(yáng)市農(nóng)田主要分布在郊區(qū)和縣，東部和南部以旱田為主，西部和北部以水田為主。植被以溫性針葉林和溫性落葉闊葉林為主，樹(shù)木以楊、榆、槐、松為主，森林面積為147013公頃，森林覆蓋率為23.91%，草場(chǎng)面積為8.24萬(wàn)公頃。到2002年末，已經(jīng)建立了12個(gè)自然保護(hù)區(qū)、森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)，自然保護(hù)區(qū)覆蓋率達(dá)到13

33、.52%，90%以上的生物資源和生物多樣性得到有效保護(hù)。城市綠化覆蓋率達(dá)到29.1%，人均綠地面積達(dá)到5.6平方米，開(kāi)始起到生態(tài)調(diào)控作用。在全市的8個(gè)郊區(qū)縣，已經(jīng)有3個(gè)開(kāi)展了國(guó)家生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，其中蘇家屯區(qū)已被國(guó)家首批命名。全面開(kāi)始了農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境安全的監(jiān)控，實(shí)施了無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品生產(chǎn)基地的建設(shè)，已經(jīng)建設(shè)了37個(gè)無(wú)公害生產(chǎn)基地，3個(gè)有機(jī)食品基地，一個(gè)綠色食品生產(chǎn)縣的建設(shè)。建立了防風(fēng)固沙生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，生態(tài)惡化趨勢(shì)開(kāi)始得到遏制。建設(shè)了36個(gè)生態(tài)環(huán)保模范小區(qū)，生態(tài)保護(hù)開(kāi)始走入市民生活。2.5水資源及開(kāi)發(fā)利用狀況對(duì)沈陽(yáng)市水資源及其開(kāi)發(fā)利用狀況分析與評(píng)價(jià)。對(duì)全市境內(nèi)市水資源的構(gòu)成、分布、數(shù)量、開(kāi)發(fā)利

34、用狀況進(jìn)行調(diào)查、分析，全面掌握水資源的時(shí)空分布特征、人均水資源的擁有情況、可開(kāi)發(fā)利用水資源狀況、按城區(qū)、區(qū)縣（市）兩個(gè)層次和工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)三大類型分析用水量、用水效率狀況及水資源開(kāi)發(fā)利用方面存在的主要問(wèn)題。編制地表水（河流、水庫(kù)）構(gòu)成示意圖，地下水水源地理分布、開(kāi)采量（供水量）示意圖，水源構(gòu)成示意圖(餅狀或柱狀)、歷年水資源開(kāi)發(fā)利用量變畫圖等。2.6社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要問(wèn)題2.6.1國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整沈陽(yáng)是國(guó)家“一五”時(shí)期重點(diǎn)投資建設(shè)的工業(yè)基地。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，沈陽(yáng)的工業(yè)門類增加到184個(gè)，全市工業(yè)企業(yè)達(dá)5800多家。在原有機(jī)床、重型礦山、通用機(jī)械、輸變電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的基礎(chǔ)上，初步構(gòu)建

35、了汽車、機(jī)械、電子信息、化工、環(huán)保、制藥產(chǎn)業(yè)為主的新興產(chǎn)業(yè)群，奠定了雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，形成了較強(qiáng)的綜合配套能力?，F(xiàn)擁有資產(chǎn)存量已達(dá)1000億元，占全省的1/3，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全省的1/4。沈陽(yáng)所走過(guò)的工業(yè)化道路是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。這種重型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)推動(dòng)我國(guó)工業(yè)化起了積極作用，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯滯后，出現(xiàn)了諸多不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的矛盾和問(wèn)題。突出表現(xiàn)是：（1）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益不高，市場(chǎng)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)外向度較低；產(chǎn)業(yè)裝備技術(shù)水平低，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，生產(chǎn)性重大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁；（2）工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，在設(shè)備、技術(shù)

36、、產(chǎn)品、資本、人才結(jié)構(gòu)等諸多方面，都存在著一定的問(wèn)題；（3）就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，大批富余人員下崗失業(yè)，勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到有效發(fā)揮。同時(shí)資源利用效率低，環(huán)境和生態(tài)破壞嚴(yán)重，資源和環(huán)境的約束越來(lái)越大。這些矛盾和問(wèn)題歸根結(jié)底是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變、信息和人力資源的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮造成的。2.6.2水資源緊張 天然水資源不足、時(shí)空分布不均。2.6.3水資源利用率低2.6.4水質(zhì)污染2.6.5保護(hù)建設(shè)、政策、制度、管理2.6.6生態(tài)環(huán)境狀況不容樂(lè)觀沈陽(yáng)是遼寧省的政治、經(jīng)濟(jì)、科技和文化中心，也是我國(guó)重要的重工業(yè)基地之一。長(zhǎng)期以來(lái)，城市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)提高了人民的生活水平，也出現(xiàn)了一系列的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題

37、：（1）城市生態(tài)環(huán)境比較脆弱，生態(tài)調(diào)控功能差。二是三是康法地區(qū)存在土地沙化現(xiàn)象。四是（2）土地退化，水土流失嚴(yán)重，沙塵暴頻發(fā)?？捣ǖ貐^(qū)存在土地沙化現(xiàn)象，全市土地沙化面積30萬(wàn)hm2，占沈陽(yáng)市土地面積的23%；水土流失面積為19.5萬(wàn)hm2，占全市區(qū)域面積15.2%。若以土壤流失大于500t/(km2a)，每年將有至少千萬(wàn)噸的沃土流失掉。（3）農(nóng)村存在面源污染，以畜禽養(yǎng)殖為重，農(nóng)產(chǎn)品污染。（4）生態(tài)保護(hù)管理有待加強(qiáng)與完善。3. 水環(huán)境系統(tǒng)綜合分析3.1水資源系統(tǒng)分析3.1.1水資源供需平衡分析摸清水資源量、空間分布及生活生產(chǎn)分配情況，對(duì)于水資源緊缺的沈陽(yáng)市極為重要。同時(shí)為生態(tài)需水量、水系環(huán)境規(guī)劃

38、、雨水及中水綜合利用提供基礎(chǔ)。1、水資源評(píng)價(jià)與分析在水文水系的基礎(chǔ)上，調(diào)查沈陽(yáng)市境內(nèi)市水資源的構(gòu)成、數(shù)量、人均水資源擁有量、開(kāi)發(fā)利用狀況等，掌握并評(píng)價(jià)地表水資源、地下水資源（大氣降水、地表徑流、河道基流等）的時(shí)空分布及其特征，得到水面與陸域、各行政區(qū)和河流湖泊的多年平均、20%、50%、75%、90%的水資源量。其中計(jì)算方法如下：圖3-1 沈陽(yáng)市水資源結(jié)構(gòu)概念多年平均年徑流量：w=1/105f，其中為多年平均年徑流深，f為集水面積。不同頻率的年徑流量，采用偏差系數(shù)cs=2.0cv，從皮爾遜型曲線表中，按確定的cv值相對(duì)欄中查取該頻率的模比系數(shù)kp值，與多年平均徑流量相乘，即得該頻率的年徑流量。

39、同時(shí)，按城區(qū)、區(qū)縣（市）兩個(gè)層次和工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)三大類型統(tǒng)計(jì)并評(píng)價(jià)用水量、用水效率狀況。2、水量供需平衡分析根據(jù)上述調(diào)查分析，進(jìn)行水量供需平衡分析，分析其中水資源可供應(yīng)總量和水資源需求總量，并分析主要水途徑及存在的主要問(wèn)題。沈陽(yáng)市水資源平衡分析圖見(jiàn)圖3-2。大 氣 蒸 蒸 降 蒸植被 騰 發(fā) 截留 降 蒸 蒸 水 發(fā)地表調(diào)蓄 散 坡面流 水 發(fā) 吸暴雨水匯流溝渠 發(fā) 入 地表產(chǎn)流 收 滲土 壤 壤中流 下 毛管 生產(chǎn)生活雨污合流下水道 滲 作用暴雨水匯流取水地層點(diǎn)源排污點(diǎn)源及暴雨水分散小點(diǎn)源流動(dòng)取水沈陽(yáng)市水系匯流地下潛流點(diǎn)源及暴雨水取水外排水遼河、渾河下游圖3-2 沈陽(yáng)市水文循環(huán)與水資源平衡

40、分析3.1.2 城市生態(tài)環(huán)境需水量城市生態(tài)環(huán)境需水量是一個(gè)整合的新概念，是相對(duì)產(chǎn)流后的水資源量概念而言的，是指在一定的時(shí)空尺度下，城市生態(tài)環(huán)境用于消耗或置換而需要人工補(bǔ)充的水量。它不僅與一定的生態(tài)環(huán)境狀況相聯(lián)系，而且受水資源配置條件、需水部門和其他人控因素的制約。研究?jī)?nèi)容如下：由于沈陽(yáng)城區(qū)有145處濕地，面積僅約2.53km2，且在實(shí)際操作中難于區(qū)分，本規(guī)劃僅考慮城市綠地生態(tài)環(huán)境需水量和城市河湖生態(tài)環(huán)境需水量，具體分類體系、計(jì)算指標(biāo)與計(jì)算公式見(jiàn)表3-1。表3-1 沈陽(yáng)市城市生態(tài)環(huán)境需水量分類體系、指標(biāo)和計(jì)算公式一級(jí)分類二級(jí)分類公式城市生態(tài)環(huán)境需水量其中，城市綠地生態(tài)環(huán)境需水量植物需水量土壤需水

41、量城市河湖生態(tài)環(huán)境需水量河道基流量湖泊存在需水量水面蒸發(fā)需水量河湖滲漏需水量湖泊換水需水量計(jì)算指標(biāo)說(shuō)明：e0i(t)為t時(shí)段內(nèi)不同類型植被的潛在蒸散量(mm);1i為t時(shí)段內(nèi)不同類型植被的實(shí)際蒸散量與潛在蒸散量的比例(%);api為不同類型植被的覆蓋面積(hm2);w不同等級(jí)下的土壤實(shí)際含水量(%);2為不同等級(jí)下的土壤實(shí)際含水量與田間持水量的比例(%);s為不同類型土壤的容重(g/m3);hsi為不同類型植被的有效土層厚度(m);t為時(shí)間,根據(jù)計(jì)算的需要,可以年、月、旬、生長(zhǎng)期、汛期、非汛期等為時(shí)間單位;n為植被類型數(shù);k為單位的換算系數(shù)。q(t)為t時(shí)段內(nèi)通過(guò)某一過(guò)水?dāng)嗝娴乃?m/s);

42、v(t)為河流斷面平均流速(m/s),可通過(guò)實(shí)測(cè)資料獲得,亦可利用謝才公式求得;f為過(guò)水?dāng)嗝婷娣e(m2);f0為河道斷面面積(m2);3為過(guò)水?dāng)嗝婷娣e占河道斷面面積的比例(%);r為水力半徑;i為水面比降;c為與粗糙率等因素有關(guān)的流速系數(shù);al0為湖泊面積(hm2);4為湖泊水面面積占湖泊面積的比例(%);hl為不同等級(jí)的湖泊平均水深(m);ew(t)為t時(shí)段內(nèi)的不同城市的河湖水面蒸發(fā)量(mm);ar0為河流面積(hm2);1為滲漏系數(shù),取0.5m;t為湖泊換水周期(a);k為單位換算系數(shù)。根據(jù)歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和沈陽(yáng)市生態(tài)系統(tǒng)氣候、植被等因子特征，按照上述公式，計(jì)算出城市生態(tài)環(huán)境需水量，同時(shí)考慮等

43、級(jí)劃分（劃分指標(biāo)體系如下表*）。需水類型指標(biāo)最小較小中等優(yōu)等最大植物需水量實(shí)際蒸散量/潛在蒸散量606080809090100100土壤需水量土壤含水量/田間持水量555565657070100100河道基流量過(guò)水?dāng)嗝婷娣e/河流斷面面積404060608080100100湖泊存在、蒸發(fā)及滲漏湖泊水面面積/湖泊面積404060608080100100河湖水深0.80.81.21.21.61.62.02.0湖泊換水湖泊換水周期1.251.01.250.7510.5.750.5同時(shí)，編制地表水（河流、水庫(kù)）構(gòu)成示意圖，地下水水源地理分布、開(kāi)采量（供水量）示意圖，水源構(gòu)成示意圖（餅狀或柱狀）、歷年水資

44、源開(kāi)發(fā)利用量變畫圖等。3.2水環(huán)境系統(tǒng)分析3.2.1污染源污染現(xiàn)狀及治理情況3.2.2 地表水水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)沈陽(yáng)市地表水污染現(xiàn)狀。以2004年為基數(shù)，對(duì)全市每一條河流進(jìn)行枯豐平三個(gè)水期、每一個(gè)監(jiān)測(cè)斷面的污染資料收集，采用評(píng)價(jià)因素貢獻(xiàn)率的方法確定水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)因子，采用標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)法篩選主要污染因子，用綜合指數(shù)法評(píng)價(jià)水質(zhì)污染程度，確定造成污染的主要原因和污染產(chǎn)生的影響。同時(shí)收集“九五”水環(huán)境資料，分析和預(yù)測(cè)水環(huán)境污染變化趨勢(shì)。重點(diǎn)分析評(píng)價(jià)渾河沈陽(yáng)段污染狀況、污染特征、污染原因、污染影響。3.2.3水環(huán)境功能區(qū)劃水環(huán)境功能區(qū)劃是全面認(rèn)識(shí)區(qū)域環(huán)境問(wèn)題的一個(gè)重要方法，是區(qū)域環(huán)境規(guī)劃發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，具有

45、重大的理論和實(shí)踐意義。一個(gè)正確反映客觀存在的流域水環(huán)境功能區(qū)劃，不僅深化了環(huán)境規(guī)劃研究的理論和方法，而且全面地評(píng)價(jià)了區(qū)域環(huán)境狀況，為總量控制與水環(huán)境保護(hù)提供了科學(xué)依據(jù)。沈陽(yáng)市水環(huán)境功能區(qū)劃，就是在分析區(qū)域自然及生態(tài)環(huán)境特征的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧渾河流域與遼河流域、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類干擾因素，對(duì)沈陽(yáng)市水系進(jìn)行功能區(qū)劃分。其目的在于通過(guò)不同功能區(qū)的劃分和綜合分析，尋求建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的環(huán)境保護(hù)策略，以便進(jìn)行宏觀調(diào)控和管理。環(huán)境功能分區(qū)就是從水景觀生態(tài)格局和生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)沈陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及其空間分布、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)類型結(jié)構(gòu)布局和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，按照水污染防治法及其實(shí)施細(xì)則、地表水環(huán)境功能區(qū)劃

46、技術(shù)導(dǎo)則和當(dāng)?shù)厮h(huán)境功能區(qū)劃要求，結(jié)合沈陽(yáng)市未來(lái)的發(fā)展方向，對(duì)沈陽(yáng)市實(shí)施環(huán)境功能區(qū)劃，以體現(xiàn)沈陽(yáng)市不同地域生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)及其對(duì)未來(lái)發(fā)展的支撐能力，并分區(qū)實(shí)施針對(duì)性的污染控制、生態(tài)恢復(fù)、資源開(kāi)發(fā)及保護(hù)策略。3.2.4 污染負(fù)荷預(yù)測(cè)分析為了解未來(lái)沈陽(yáng)市水環(huán)境污染狀況，并依據(jù)水環(huán)境功能區(qū)劃的成果和要求，對(duì)不同的污染成因和污染特征采取相應(yīng)的措施進(jìn)行治理和恢復(fù)，特對(duì)沈陽(yáng)市水環(huán)境污染負(fù)荷進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析。為此，本研究擬采用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)sd(system dynamics)模型來(lái)研究沈陽(yáng)市復(fù)雜社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的未來(lái)行為和相應(yīng)的水環(huán)境污染負(fù)荷變化。sd模型應(yīng)用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境系統(tǒng)，能夠有效地綜合考慮人口、經(jīng)濟(jì)、資源等子系

47、統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)聯(lián)系，動(dòng)態(tài)模擬系統(tǒng)行為的發(fā)展過(guò)程和趨勢(shì)，從而對(duì)系統(tǒng)的初始狀態(tài)、行為過(guò)程進(jìn)行配置和管理，探索系統(tǒng)健康發(fā)展的管理策略。模型將利用沈陽(yáng)市近年來(lái)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以沈陽(yáng)市污染負(fù)荷現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，結(jié)合沈陽(yáng)市人口規(guī)模預(yù)測(cè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，按規(guī)劃年限預(yù)測(cè)工業(yè)源、生活源及農(nóng)村面源等不同類型污染源產(chǎn)生量、成份等，如cod、氨氮等的排放濃度和排放總量，并分析其對(duì)城市水環(huán)境的影響（圖3-3）。 圖3-3 污染負(fù)荷預(yù)測(cè)與分析技術(shù)路線3.2.5水環(huán)境承載力研究3.3水生態(tài)系統(tǒng)分析3.3.1水生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀3.3.1.1水環(huán)境質(zhì)量狀況沈陽(yáng)市地處遼河流域，境內(nèi)有渾河、遼河兩大水系。其中渾河流經(jīng)市區(qū)，且接納城市污

48、水，在沈陽(yáng)市地表水系中所占比重較大。遼屬過(guò)境河流，流經(jīng)新民市匯入少量城鎮(zhèn)污水，基本無(wú)其它污水匯入。（1）渾河沈陽(yáng)段水質(zhì)狀況及分析渾河主要污染指標(biāo)和綜合污染指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果表明：渾河沈陽(yáng)段1998年2001年水質(zhì)污染程度呈明顯加重趨勢(shì)，2001年為近年來(lái)污染最重。但2002年渾河沈陽(yáng)段水質(zhì)比2001年明顯好轉(zhuǎn)，1998年2002年渾河沈陽(yáng)段化學(xué)需氧量及氨氮年際變化見(jiàn)圖3-4。19982002年渾河沈陽(yáng)段綜合污染指數(shù)變化趨勢(shì)見(jiàn)圖3-5。圖 3-4 19982002年渾河沈陽(yáng)段主要污染指標(biāo)年際變化圖 3-5 19982002年渾河沈陽(yáng)段綜合污染指數(shù)變化趨勢(shì)2002年，沈陽(yáng)市投入1.5億元對(duì)渾河城區(qū)段污染

49、進(jìn)行綜合治理，主要工程包括：河道整治、污水截流、生物技術(shù)治理、水生植物凈化、工業(yè)源污染控制、環(huán)境水稀釋等六大工程。1月份，對(duì)長(zhǎng)青橋至工農(nóng)橋10公里河道進(jìn)行了疏浚、清淤。從3月份開(kāi)始，對(duì)五愛(ài)泵站排污口和渾河大橋段水面投加除臭復(fù)合制劑累計(jì)達(dá)400噸，并選購(gòu)、培育、種植水葫蘆3萬(wàn)棵，在渾河大橋段覆蓋面積達(dá)1000多平方米，凈化了水質(zhì)并形成了宜人的綠化景觀。大伙房水庫(kù)比去年提前14天開(kāi)閘放水，總放水量近5億立方米，比去年增加了3.8億立方米。5月26日五愛(ài)泵站污水成功截流。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)污染源的控制，減少渾河接納的污染物總量。通過(guò)采取上述措施，渾河大橋段季節(jié)性惡臭已控制在1.5級(jí)以下，達(dá)到四類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，自

50、凈能力開(kāi)始恢復(fù)，河水中魚類逐漸增多，生態(tài)環(huán)境得到改善，泛舟城市內(nèi)河的愿望已成現(xiàn)實(shí)。沈陽(yáng)市站對(duì)治理全程進(jìn)行了跟蹤監(jiān)測(cè)。結(jié)果顯示，渾河大橋段水質(zhì)已明顯改善，消除了水體黑臭現(xiàn)象，恢復(fù)了景觀功能，主要污染指標(biāo)已達(dá)到iv類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并導(dǎo)致全河段水質(zhì)好轉(zhuǎn)。另外，從2002年5月初開(kāi)始，水利部門在渾河大閘至小于橋段實(shí)行清污分流工程，細(xì)河水經(jīng)城市分洪渠直接排入渾河，河道變寬，在渾河河道內(nèi)流程增大，有利于污染物的遷移、降解，有利于下游水質(zhì)的緩解。（2）遼河沈陽(yáng)段水質(zhì)狀況及分析1997-2002年遼河沈陽(yáng)段化學(xué)需氧量年均值濃度范圍為32毫克/升61毫克/升，自1997年起，紅廟子橋斷面化學(xué)需氧量濃度年均值低于馬虎

51、山橋斷面，遼河沈陽(yáng)段已連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)出境水質(zhì)優(yōu)于入境水質(zhì)，徹底扭轉(zhuǎn)了遼河沈陽(yáng)段水質(zhì)污染加重的狀況。但是，2002年入境水質(zhì)污染有所加重，入境馬虎山橋斷面化學(xué)需氧量濃度值達(dá)63毫克/升，為近年來(lái)最高，導(dǎo)致遼河沈陽(yáng)段全河段及出境斷面水質(zhì)污染程度均有所加重。由此可見(jiàn)，鐵嶺、四平等市的境外污水的匯入對(duì)遼河沈陽(yáng)段水質(zhì)有著直接的影響。遼河沈陽(yáng)段出、入境斷面化學(xué)需氧量濃度年均值年際比較見(jiàn)圖3-6。54020406080199719981999200020012002年馬虎山（入境）紅廟子橋（出境）化學(xué)需氧量mg/l5252634360343842493730圖 3-6 遼河沈陽(yáng)段入、出境斷面化學(xué)需氧量濃度年均

52、值年際比較（3）棋盤山水庫(kù)水質(zhì)狀況棋盤山水庫(kù)是以抗洪防汛為主、灌溉農(nóng)田為輔的中型水庫(kù)。設(shè)計(jì)汛前控制水庫(kù)容量為3000萬(wàn)立方米，控制水位為94.5米，汛期最大水庫(kù)容量為8000萬(wàn)立方米，最高水位為97米。2002年沈陽(yáng)市有幾次大規(guī)模的降雨，使今年棋盤山水庫(kù)水位與去年相比有明顯的上升，最高水位達(dá)到95.16米。 石油類、總氮（mg/l） 總磷（mg/l）2002年棋盤山水庫(kù)高錳酸鹽指數(shù)、非離子氨、化學(xué)需氧量、溶解氧和色度五項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家地表水類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限值，5個(gè)月共5次監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)顯示：石油類超標(biāo)5次，透明度超標(biāo)5次，總氮超標(biāo)4次，總磷超標(biāo)3次，ph值超標(biāo)2次。造成超標(biāo)的原因是水庫(kù)周圍的土壤中有機(jī)肥料隨地表徑流進(jìn)入水庫(kù)；夏季水庫(kù)游人增多，無(wú)組織排放；另外水庫(kù)湖面上的機(jī)動(dòng)船只活動(dòng)也造成一定影響。2002年棋盤山水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表3-2，棋盤山水庫(kù)主要污染物變化曲線見(jiàn)圖3-7。圖3-7 棋盤山水庫(kù)主要污染物變化曲線圖表3-13 2002年棋盤山水庫(kù)水質(zhì)狀況 單位：mg/l監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)4月份5月份6月份7月份9月份年均值ghzb1-1999類水位（米）95.0195.1694.1193.9393.9894.44庫(kù)容（萬(wàn)米3）260825312552色 度5度5度5