2021年副縣長在全縣信訪工作會議上的講話_精編版

1、 精編范文 副縣長在全縣信訪工作會議上的講話溫馨提示：本文是筆者精心整理編制而成，有很強的的實用性和參考性，下載完成后可以直接編輯，并根據(jù)自己的需求進行修改套用。副縣長在全縣_工作會議上的講話 本文簡介：副縣長在全縣_工作會議上的講話同志們：今天召開的全縣_工作會議, 主要任務(wù)是總結(jié)成績、表彰先進、部署工作, 動員全縣各級、各部門進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、夯實責(zé)任、乘勢而上, 努力推動全縣_工作再上新臺階。一會兒, X書記將作重要講話, 請大家認真抓好落實。下面, 按照會議安排, 我就全縣_工作先講三點意副縣長在全縣_工作會議上的講話 本文內(nèi)容：副縣長在全縣_工作會議上的講話同志們：今天召開的

2、全縣_工作會議, 主要任務(wù)是總結(jié)成績、表彰先進、部署工作, 動員全縣各級、各部門進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、夯實責(zé)任、乘勢而上, 努力推動全縣_工作再上新臺階。一會兒, X書記將作重要講話, 請大家認真抓好落實。下面, 按照會議安排, 我就全縣_工作先講三點意見：一、全面總結(jié), 充分肯定X年_工作成績一年來, 面對_問題居高不下, 集訪非訪、纏訪鬧訪、越級上訪現(xiàn)象頻發(fā)的嚴峻形勢, 縣委、縣政府審時度勢, 堅持問題導(dǎo)向, 確定了“四步走”階段性目標(biāo), 創(chuàng)新開展了“千人下訪”活動, 進一步健全_體制機制, 不斷規(guī)范_秩序, 嚴厲打擊非訪纏訪鬧訪, 依法化解歷史遺留問題, 全縣_法治化水平進一步提升,

3、 _工作呈現(xiàn)出“四降兩升一規(guī)范”的良好態(tài)勢。一是各級普遍高度重視?？h委縣政府定期分析研判_形勢, 落實重點_案件縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制。四套班子成員親自接待群眾來訪, 督促化解矛盾糾紛和_積案。各級、各部門主要負責(zé)同志高度重視, 落實包案領(lǐng)導(dǎo)和包案干部, 逐件研究解決方案。二是“千人下訪”成效顯著。組建“千人下訪”工作隊, 對全縣X個鎮(zhèn)辦X村（居）和所有部門單位民事糾紛、_案件及矛盾糾紛進行集中化解, 基本實現(xiàn)了全縣X%的_案件解決在基層, 所交辦的X件_積案已解決到位X件, 結(jié)案率達X.X%?！扒讼略L”創(chuàng)新舉措得到省市充分肯定。三是三級網(wǎng)絡(luò)初步建立。組建了縣級_工作部, 在縣直部門設(shè)立了_辦公

4、室, 在所有單位設(shè)立了_接待室；在各鎮(zhèn)辦組建了人民調(diào)解委員會；在全縣所有村（居）設(shè)立_接待崗, 構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”網(wǎng)絡(luò)體系, 逐步實現(xiàn)了矛盾糾紛“小事不出組、大事不出村、重大事項不出鎮(zhèn)、復(fù)雜疑難問題不出縣”目標(biāo)。四是基層基礎(chǔ)日趨規(guī)范。各鎮(zhèn)辦能夠嚴格按照基層規(guī)范化建設(shè)要求, 做到了組織機構(gòu)健全、人員配備到位、接待場所規(guī)范、制度健全上墻、檔案資料齊全, 保障了基層群眾解決_問題有法律法規(guī)指導(dǎo), 有指定地方反映, 有專職干部接待, 有專門場所調(diào)解, 確保了X%的矛盾糾紛化解在村組, X%的_問題化解在鎮(zhèn)辦、部門, X%的重大_問題在縣級得到終結(jié)。五是法治_有序推進。制定出臺了X縣全面規(guī)范_

5、秩序加快法治_建設(shè)的實施意見和X縣法治_工作規(guī)范, 進一步規(guī)范了干部和上訪群眾雙方行為。嚴格實行訴訟與_分離制度, 全年辦理涉法涉訴案件X件。深入開展_條例“五進”宣傳活動, 制作了鬧訪的代價法盲的悲劇等涉訪違法犯罪反面典型案例宣傳片, 有效扭轉(zhuǎn)了_不信法的不良勢頭。正確引導(dǎo)群眾理性表達訴求, 對合理訴求已經(jīng)解決到位仍纏訪鬧訪、非法上訪的人和事, 依法嚴肅處理。先后對X起進京非訪, “XX”挾尸鬧訪, “XX”民工非法討薪等各類涉訪違法案件X起X人進行依法打擊, 維護了正常_秩序。二、準(zhǔn)確研判, 客觀分析存在的困難和問題總體來講, 過去一年, 全縣上下圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局, 創(chuàng)新思路, 理

6、順關(guān)系, 認真研究解決群眾反映的困難和問題, 積極化解矛盾糾紛, 切實維護人民群眾的合法權(quán)益, 全縣_工作取得了新的成效, 創(chuàng)出了一些特色和亮點, 但我們也要清醒地看到, 全縣_工作仍存在不少困難和問題:一是越級上訪總量有所上升。元至X月, 群眾到市訪X人次、赴省訪X人次、進京訪X人次, 越級上訪X人次, 比去年同期有所上升。二是群體性上訪易發(fā)多發(fā)。元至X月, 來縣集訪X批、X人次, 到市集訪X批、X人次, 赴省集訪X批、X人次, 比去年同期有所增加。尤其是皮革廠、秦龍公司、非法集資、矽肺病患者等群體頻繁上訪, 交通事故、醫(yī)療事故等突發(fā)事故引發(fā)的群體性上訪易發(fā)多發(fā)。三是初信初訪處置不到位。部分

7、單位在解決_問題時存在著畏難情緒, 過多的強調(diào)客觀因素, 存在著將矛盾上交的現(xiàn)象。還有部分單位對交辦的_事項不辦理、辦理不反饋、排查不化解、化解不息訪等問題較為突出。四是_積案化解不徹底。部分鎮(zhèn)辦和部門領(lǐng)導(dǎo)缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng), 不善于運用法治思維和法治方式解決_問題, 未從根源上破解難題, 沒有真正達到“案結(jié)事了”、“息訴罷訪”的目的。分析存在的問題, 主要有以下四方面原因：一是思想認識有偏差。部分領(lǐng)導(dǎo)干部認識有偏差, 沒有落實好“屬地管理、分級負責(zé)、誰主管、誰負責(zé)”工作要求, 缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。二是部門配合不緊密。有的單位負責(zé)人缺乏大局意識, 對屬于幾個單位解決的_問題, 不想著怎么協(xié)調(diào)解決, 而

8、是消極應(yīng)付, 致使問題越推越大, 使原本簡單的問題復(fù)雜化。三是接訪勸返不積極。個別單位政治敏銳性不強, 接訪勸返行動遲緩, 還有部分單位打電話不接、督辦不理、消極應(yīng)對。四是工作方法有欠缺。有的干部在處理_問題上不能換位思考, 態(tài)度生硬、缺乏耐心、敷衍應(yīng)付, 甚至激化矛盾, 導(dǎo)致群眾越級上訪。對于以上這些問題, 必須引起大家的足夠重視, 在今后的工作中切實加以解決。三、明確任務(wù), 全力抓好X年_工作X年是全面深化_制度改革、加快推進法治_建設(shè)的關(guān)鍵一年。今年全縣_工作的主要任務(wù)是：緊扣“深化_制度改革推進法治_建設(shè)”一條主線, 開展“法治_建設(shè)年”和“_工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)年”兩項活動, 打造“

9、陽光_、責(zé)任_、法治_”三個_, 加快實現(xiàn)“_結(jié)構(gòu)合理化、_秩序規(guī)范化、_工作網(wǎng)絡(luò)化、_業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”四化目標(biāo), 為全縣工作大局和社會和諧穩(wěn)定提供良好的環(huán)境保障。主要目標(biāo)是：全年進京非訪數(shù)量控制在X人以內(nèi), 赴省到市越級集訪較X年下降X%以上、中省市交辦_事項按期辦結(jié)率達X、息訴罷訪率達X以上, _事項及時受理率X%、按期辦結(jié)率X%、群眾滿意率X%以上、息訴罷訪率X%以上, 矛盾糾紛調(diào)處率和化解率分別達到X和X以上。重點抓好以下五方面工作：（一）圍繞基層基礎(chǔ)建設(shè), 著力推進_結(jié)構(gòu)合理化以控制進京赴省到市非訪為核心, 建立長效機制, 扎實做好基層基礎(chǔ)常規(guī)工作。一要進一步夯實基層基礎(chǔ)。按照“未訪先知

10、、爭取主動、重點穩(wěn)控”和縣有總局、鎮(zhèn)設(shè)點, 村組、社區(qū)有信息員的思路, 縣、鎮(zhèn)辦、村居三級聯(lián)動, 做實做細初信初訪工作, 著力把問題解決在首辦環(huán)節(jié), 確保工作不推諉、問題不積壓、矛盾不激化、風(fēng)險“不過河”。二要不斷強化源頭防范。各鎮(zhèn)辦結(jié)合地域?qū)嶋H、部門側(cè)重行業(yè)特點, 突出關(guān)口前移、重心下沉, 對存在的矛盾隱患和突出問題深入分析、重點研判、提前預(yù)警、應(yīng)急處置, 不斷增強_工作的前瞻性、主動性和科學(xué)性, 著力從源頭上預(yù)防和減少_問題發(fā)生。三要及時排查化解矛盾糾紛。各鎮(zhèn)辦、各部門要針對苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素, 進行經(jīng)常性地排查, 對排查出的各類矛盾糾紛, 要逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人, 并綜合

11、運用法律、行政、經(jīng)濟、政策等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法把_突出問題處理好。對有可能引發(fā)集體上訪和群體性事件的矛盾糾紛, 主要負責(zé)人要親自協(xié)調(diào)化解, 力促走訪和越級訪明顯減少。四要著力解決_疑難問題。堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)分片包抓_工作責(zé)任區(qū)制度, 大力推行“一線工作法”, 持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部坐班接訪、帶案下訪、重點約訪、定期回訪“四訪”活動, 下大力氣攻克_積案、_疑難案件和“三跨三分離”案件, 有效減少_案件存量, 不斷提升_工作效能。（二）圍繞_工作規(guī)范達標(biāo), 著力推進_業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化以“_工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)年”活動為載體, 把_工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化作為剛性要求和規(guī)定動作落實到位。一要規(guī)范_接待場所。各

12、鎮(zhèn)辦、各部門要查漏補缺, 對照標(biāo)準(zhǔn)要求, 統(tǒng)一在鎮(zhèn)辦機關(guān)設(shè)立維穩(wěn)_大廳, 縣直部門設(shè)_辦公室, 做到人員到位、設(shè)備齊全、場所規(guī)范、檔案齊全。二要規(guī)范_工作程序?？h_局牽頭, 各鎮(zhèn)辦、部門配合, 健全完善矛盾糾紛排查化解、_事項交辦督辦、復(fù)查復(fù)核、_終結(jié)、應(yīng)急處置等工作制度及流程, 使_事項受理、辦理、答復(fù)、終結(jié)等各個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)程序、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任和要求, 確保工作規(guī)范有序、高效運轉(zhuǎn)。三要規(guī)范_干部行為。各鎮(zhèn)辦、各部門對具體從事_工作的業(yè)務(wù)人員, 要制定崗位工作標(biāo)準(zhǔn), 積極開展?fàn)巹?chuàng)“文明窗口”活動, 糾正_工作中的不文明言行, 堅決防止矛盾激化升級。(三)圍繞“陽光_”建設(shè), 著力推進_工作網(wǎng)絡(luò)化

13、?以開通視頻接訪為抓手, 加大網(wǎng)上_宣傳引導(dǎo)力度, 努力把網(wǎng)上_打造成群眾_主渠道。一要完善_信息系統(tǒng)平臺。加大資金投入, 對網(wǎng)上_信息系統(tǒng)建設(shè)所需硬件配備到位, 完善視頻接訪、_信箱、投訴熱線、綠色郵政等新興_渠道, 引導(dǎo)群眾更多地以電子郵件、視頻、電話、書信等形式表達訴求, 努力為群眾提供便捷、高效、低成本的_服務(wù), 做到“讓數(shù)據(jù)多跑腿, 讓群眾少跑路”。二要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)?？h_局牽頭, 加強對各鎮(zhèn)辦、各部門網(wǎng)上_業(yè)務(wù)進行培訓(xùn)指導(dǎo), 規(guī)范操作流程, 及時查看上級交辦或群眾來訪的_案件, 確保_信息系統(tǒng)“隨時有人登、隨時有人錄、隨時有人辦”, 全面完成網(wǎng)上_錄入登記辦理任務(wù)。三要抓好網(wǎng)上_

14、事項辦理。對于省市縣網(wǎng)上_、網(wǎng)上投訴、群眾來信等渠道交辦的各類_事項, 各責(zé)任單位要嚴格按照規(guī)定時限辦理, 決不能因辦理不及時、上報材料不規(guī)范而被通報批評, 新聞媒體炒作發(fā)酵。需要強調(diào)的是, 縣信聯(lián)辦要以系統(tǒng)記錄作為責(zé)任追究的重要依據(jù), 倒逼各級領(lǐng)導(dǎo)干部認真辦理每一件_事項, 提升群眾滿意度, 逐步變走訪為“網(wǎng)訪”。(四）圍繞“法治_”建設(shè), 著力推進_秩序規(guī)范化以“法治_建設(shè)年”活動為載體, 加強宣傳教育, 牢固樹立有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴的鮮明導(dǎo)向, 依法維護_秩序。一要依法依規(guī)辦事。要嚴格按照法律、法規(guī)和政策辦事, 切實規(guī)范行政行為和執(zhí)法行為, 帶著對群眾深厚的感情做工作, 盡可能減

15、少行為不當(dāng)或不作為、亂作為而引發(fā)_問題。二要依法規(guī)范_行為。加大_條例及中省市關(guān)于規(guī)范_秩序、依法處理違法上訪行為等有關(guān)規(guī)定和法律宣傳力度, 側(cè)重公開曝光違法_的反面典型, 教育引導(dǎo)群眾增強法制觀念, 依法理性表達訴求。對于群眾反映的問題, 要規(guī)范辦理流程、耐心解釋疏導(dǎo)、及時妥善化解, 依法按程序辦結(jié)。三要嚴格實行訴訪分離?？h政法部門要對因涉法涉訴類問題纏訪、鬧訪的群眾, 安排分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員依法做好解釋, 并提出處理意見, 絕不能放任不管。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要建立涉法涉訴類_接待處置程序, 引導(dǎo)群眾遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法, 有效維護司法權(quán)威和人民群眾合法權(quán)益。四要依法維護_秩

16、序。認真貫徹落實市公檢法司四部門關(guān)于依法處置_活動中違法犯罪行為的實施意見, 堅持先糾正違法行為再解決合理訴求的原則, 依法維護_秩序。緊盯重點_對象, 加大對進京非訪、纏訪鬧訪等涉訪違法行為的打擊處理力度, 集中整治無序上訪, 推進_秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。（五）圍繞“責(zé)任_”建設(shè), 著力推進_工作落實一要夯實工作責(zé)任。各級各部門“一把手”是_工作第一責(zé)任人, 要帶頭包抓、化解_難題?？h_局及_大廳各工作部要認真做好承擔(dān)的_積案化解工作, 妥善解決好群眾反映的每一個具體問題。各鎮(zhèn)辦與部門之間要加強溝通, 聚力化解_案件, 確保全縣_存量下降、總量減少。二要嚴格督查考核。繼續(xù)實行“X+X”聯(lián)合督查機制, 進行專項督查、隨機抽查, 對工作落實不力、效果不明顯的單位和個人, 要實行問責(zé)問效。嚴格執(zhí)行_工作“一票否決”, 對工作扎實、成效顯著的予以表彰獎勵；對年終_工作考核較差的單位, 取消評選先進資格, 主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在年度考核中不得評為優(yōu)秀。三要強化責(zé)任追究。按照“屬地管理、分級負責(zé), 誰主管、誰負責(zé)”原則, 對因工作失職、瀆職引發(fā)群眾上訪, 造成不良影響的, 嚴格按照_工作責(zé)任追究辦法, 堅決實行責(zé)任倒查, 嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任；對違反_工作紀(jì)