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1、上饒至萬(wàn)年高速公路P2項(xiàng)目經(jīng)理部安全專項(xiàng)費(fèi)用使用制度編 制 人:審 核 人:編制日期:安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度 一、目的1、為保證上饒至萬(wàn)年高速公路P2標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部的安全環(huán)保管理績(jī)效,加強(qiáng)我項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工管理,保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止施工安全事故發(fā)生,切實(shí)保障施工人員的人身安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、財(cái)政部和國(guó)家安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和管理辦法、大慶油田有限公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法等法律法規(guī),上饒至萬(wàn)年高速公路建設(shè)項(xiàng)目辦公室要求及結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際特制定本規(guī)定。2、安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用,在成本費(fèi)用中列支,專門(mén)用于完善和改進(jìn)企
2、業(yè)安全生產(chǎn)條件的專項(xiàng)費(fèi)用;不得挪作他用。3、安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理原則是:計(jì)劃管理,規(guī)范使用,據(jù)實(shí)列賬,杜絕截留。4、安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理,安全第一責(zé)任人對(duì)安全生產(chǎn)投入保證和效果負(fù)第一責(zé)任。5、根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用標(biāo)準(zhǔn)為工程總造價(jià)的1.5%;上饒至萬(wàn)年高速公路P2標(biāo)合同段安全生產(chǎn)費(fèi)用為536萬(wàn)元,項(xiàng)目部安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用總額計(jì)劃不低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。6、本辦法適用于上饒至萬(wàn)年高速公路P2標(biāo)合同段二、各部門(mén)職責(zé)一)安全環(huán)保部職責(zé)1、負(fù)責(zé)規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理,督促相關(guān)部門(mén)明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。2、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的過(guò)程監(jiān)督、檢查以及按計(jì)劃在規(guī)定范圍內(nèi)使用
3、情況的審核,并優(yōu)先保證安全防護(hù)措施、安全防護(hù)設(shè)備等相關(guān)費(fèi)用的投入,杜絕截留。3、協(xié)助本單位財(cái)務(wù)部完成安全生產(chǎn)費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算和費(fèi)用使用情況的上報(bào)。4、負(fù)責(zé)編制本部門(mén)業(yè)務(wù)相關(guān)的安全投入計(jì)劃,交本單位的計(jì)劃部門(mén)計(jì)算費(fèi)用。5、會(huì)同財(cái)會(huì)部門(mén)匯總本單位安全投入計(jì)劃,并下達(dá)。二)財(cái)會(huì)部職責(zé) 1、負(fù)責(zé)正確核算、歸集安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入使用情況;2、配合安全部門(mén)規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理,按計(jì)劃在規(guī)定的范圍內(nèi)使用,并優(yōu)先保證安全防護(hù)措施、安全防護(hù)設(shè)備等相關(guān)費(fèi)用的投入; 3、負(fù)責(zé)做好安全生產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)臺(tái)賬管理,并按要求上報(bào)費(fèi)用使用情況。4、審核安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、安全經(jīng)費(fèi)使用等,根據(jù)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃,做好資金的投
4、入落實(shí)工作,確保安全投入迅速及時(shí)。 三)工程部職責(zé)1、在編制施工組織設(shè)計(jì)及方案時(shí),負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)措施及方案。2、根據(jù)審批的施組及方案,負(fù)責(zé)分劈出用于安全防護(hù)的工程量,交單位的計(jì)劃部門(mén)分別計(jì)算費(fèi)用。3、認(rèn)真落實(shí)方案中安全防護(hù)措施及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按方案執(zhí)行。四)計(jì)劃合同部職責(zé)1、在簽訂設(shè)備租賃、勞務(wù)分包合同,應(yīng)單獨(dú)明確投入的安全生產(chǎn)費(fèi)用情況,并在施工過(guò)程中監(jiān)督落實(shí)。2、根據(jù)相關(guān)部門(mén)上報(bào)的安全措施費(fèi)用計(jì)劃,編制預(yù)算報(bào)告。3、在辦理相關(guān)計(jì)量支付時(shí),應(yīng)單獨(dú)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入情況進(jìn)行計(jì)量。五)物質(zhì)部職責(zé)1、根據(jù)施工組織方案及設(shè)備安全管理要求,按季、年度編制安全投入計(jì)劃,進(jìn)入單位生產(chǎn)計(jì)劃。2、在簽訂設(shè)備租
5、賃、電力安裝等合同時(shí),應(yīng)單獨(dú)明確投入的安全生產(chǎn)措施及費(fèi)用情況,并在施工過(guò)程中監(jiān)督落實(shí)。3、認(rèn)真落實(shí)與檢查設(shè)備、設(shè)施安全投入情況。4、積極配合相關(guān)部門(mén),作好設(shè)備安全及用電安全措施費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)工作。5、負(fù)責(zé)根據(jù)物資設(shè)備的性質(zhì)和用途,明確屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用范圍內(nèi)使用的物資。6、根據(jù)施工方案,在提出材料計(jì)劃的同時(shí),明確用于安全投入的材料,交單位的施預(yù)部門(mén)計(jì)算費(fèi)用。7、根據(jù)本單位安全管理要求,會(huì)同相關(guān)部門(mén)提出用于安全防護(hù)等方面使用的材料計(jì)劃,交單位的計(jì)劃部門(mén)計(jì)算費(fèi)用。8、在租賃及購(gòu)買(mǎi)材料時(shí),應(yīng)認(rèn)真按公司物資管理要求,租賃及購(gòu)買(mǎi)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)用品及材料進(jìn)場(chǎng)。三、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用標(biāo)準(zhǔn)和范圍根據(jù)江西
6、省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行規(guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍主要包括以下6大類:(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)支出1、施工期間設(shè)置的臨時(shí)交通安全設(shè)施費(fèi)用,包括施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、隔離等設(shè)施,立體施工作業(yè)時(shí)的防撞裝置、警示標(biāo)志、信號(hào)燈等費(fèi)用,拌合站等作業(yè)區(qū)的出入口和施工便道臨邊防護(hù)、防滑等設(shè)施的費(fèi)用;2、施工場(chǎng)地安全圍擋設(shè)施;防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚等費(fèi)用;3、施工供配電及用電安全防護(hù)設(shè)施(漏電保護(hù)、接地保護(hù)、觸電保護(hù)等裝置,變壓器(安全電壓)、配電盤(pán)周邊防護(hù)設(shè)施,電器防爆設(shè)施,防水電纜及備用電源等);4、作業(yè)中防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚、護(hù)欄等;5、各種安全警
7、示、警告標(biāo)志;警示燈、標(biāo)牌、安全宣傳欄,現(xiàn)場(chǎng)拆除物體時(shí)的警戒繩的購(gòu)買(mǎi)、制作、安裝及維護(hù)的費(fèi)用;6、特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施等檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi),安全防護(hù)通訊設(shè)備;7、其他安全防護(hù)、監(jiān)測(cè)設(shè)施、設(shè)備的費(fèi)用。(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出1、各種消防設(shè)備及器材,救生衣、圈、急救箱及器材費(fèi)用;2、安全帽、保險(xiǎn)帶、反光服、防塵眼鏡、工作鞋、雨鞋、手套、口罩等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品費(fèi)用;3、其他專門(mén)為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、工具的費(fèi)用,包括應(yīng)急照明、通風(fēng)、抽水設(shè)備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)?;防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災(zāi)害等物資設(shè)備;(三)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出1、
8、安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查費(fèi)用、安全評(píng)價(jià)費(fèi)用;2、聘請(qǐng)專家參與安全檢查和評(píng)價(jià)費(fèi)用;3、各級(jí)安全生產(chǎn)檢查費(fèi)用、督導(dǎo)與安全評(píng)價(jià)費(fèi)。(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出1、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)管、監(jiān)控費(fèi)用;2、爆破物、放射性物品、易燃易爆物資、有害危險(xiǎn)氣體和液體的儲(chǔ)存、使用、防護(hù)費(fèi)用;3、對(duì)有重大危險(xiǎn)因素的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行專家咨詢、論證、審查的費(fèi)用;4、重大事故隱患評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案措施投入、然災(zāi)害預(yù)警費(fèi)用;(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出1、購(gòu)置編印安全生產(chǎn)書(shū)籍、刊物、影像資料等;2、舉辦安全生產(chǎn)展覽和知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽等相關(guān)活動(dòng),設(shè)立陳列室、教育
9、室等;3、召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議;開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳等相關(guān)活動(dòng)的費(fèi)用;4、專職安檢人員、生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn);5、全員安全及特種(專項(xiàng))作業(yè)安全技能培訓(xùn);6、安全應(yīng)急救援及預(yù)案演練;7、各種安全生產(chǎn)宣傳支出;8、其他安全教育培訓(xùn)費(fèi)用。(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出1、安全生產(chǎn)從業(yè)人員工資性費(fèi)用;安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩費(fèi)用;2、安全生產(chǎn)“三類人員”、特種作業(yè)人員、管理人員和一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)及再教育費(fèi)用、體檢費(fèi)用;3、辦理安全施工許可證;4、辦公、生活區(qū)的防腐、防毒、防四害、防觸電、防煤氣、防火患等支出;5、配備給專職安全員用于安全生產(chǎn)有關(guān)的物品費(fèi)用支出;6、建設(shè)單位、監(jiān)理單位共
10、同認(rèn)定的其他安全生產(chǎn)費(fèi)用。但以下費(fèi)用不屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍:企業(yè)為從事高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)用;企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用。四、安全生產(chǎn)投入計(jì)劃編制與實(shí)施 1、安全生產(chǎn)投入計(jì)劃工作以項(xiàng)目部為基礎(chǔ),根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)自編制。計(jì)劃應(yīng)包括項(xiàng)目?jī)?nèi)容、實(shí)施方案、預(yù)算、責(zé)任人、完成期限等,履行編制、審批、批準(zhǔn)手續(xù)等。2、年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目辦以及公司下達(dá)的年度生產(chǎn)計(jì)劃,并結(jié)合安全投入的特點(diǎn),由項(xiàng)目經(jīng)理組織編制年度計(jì)劃,上報(bào)公司審查批準(zhǔn),由公司下達(dá)年度安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃。每半年根據(jù)安全投入計(jì)劃實(shí)施情況,需調(diào)整安全投入計(jì)劃的,上報(bào)公
11、司批準(zhǔn)。3、根據(jù)年度安全計(jì)劃編制季(月)度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,由項(xiàng)目經(jīng)理審批并組織實(shí)施。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用全面領(lǐng)導(dǎo)。審批安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告、安全經(jīng)費(fèi)提取和使用情況年度報(bào)告。4、勞動(dòng)安全部建立安全費(fèi)用管理臺(tái)帳,記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的費(fèi)率、數(shù)額、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。5、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,審核安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、安全經(jīng)費(fèi)使用等,根據(jù)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃,做好資金的投入落實(shí)工作,建立安全經(jīng)費(fèi)臺(tái)帳,確保安全投入迅速及時(shí)。6、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核、匯總、編制安全投入計(jì)劃,審核安全投入報(bào)告,監(jiān)督檢查安全投入落實(shí)情況,匯總并建立項(xiàng)目部安全
12、經(jīng)費(fèi)投入臺(tái)帳,編制年度安全經(jīng)費(fèi)提取和投入情況報(bào)告。7、工程部負(fù)責(zé)編制與施工方案相配套的施工安全技術(shù)措施、安全設(shè)施技術(shù)改造、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控量測(cè)方案等與本部門(mén)業(yè)務(wù)相關(guān)的安全投入計(jì)劃,計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括:措施、費(fèi)用組成、實(shí)施要求等,由安全、物資等相關(guān)部門(mén)會(huì)簽,交由計(jì)劃部門(mén)編制預(yù)算計(jì)劃。8、安全部門(mén)負(fù)責(zé)編制安全宣傳教育、培訓(xùn);重大安全活動(dòng)、安全生產(chǎn)會(huì)議;勞動(dòng)防護(hù)用品;安全警示裝置、安全標(biāo)識(shí);安全檢查考核、評(píng)價(jià);事故救援和調(diào)查處理;安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰;專職安全管理人員工資性支出、差旅費(fèi)辦公費(fèi)等方面以及與本部門(mén)業(yè)務(wù)相關(guān)的其他安全投入計(jì)劃,計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括:費(fèi)用組成、實(shí)施要求等,屬于與安全技術(shù)措施相關(guān)的計(jì)劃由工程部、物資部會(huì)簽,需編制預(yù)算的由計(jì)合部進(jìn)行預(yù)算編制。9、計(jì)合部對(duì)相關(guān)部門(mén)提出的計(jì)劃進(jìn)行預(yù)算編制后,由安全管理部門(mén)匯總,會(huì)同財(cái)會(huì)部門(mén)下達(dá)年度、季(月)度計(jì)劃。發(fā)現(xiàn)安全費(fèi)用支取人擅自挪用安全費(fèi)用的,項(xiàng)目部將按情節(jié)
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