科技立項研究報告-財政金融政策與縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

1、西南大學(xué)榮昌校區(qū)學(xué)生課外科技活動作品研究報告財政金融政策與縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以重慶市為例Fiscal and Financial Policy and the Development of County Economy - Taking Chongqing City as an Example作者單位：西南大學(xué)榮昌校區(qū)商貿(mào)系 作者姓名：龔文藝 尹鑫 陳莉莉 姚秋生 劉志 作品類別：經(jīng)濟(jì)類研究報告和學(xué)術(shù)論 指導(dǎo)教師： 目錄摘要：第一章 緒論第一節(jié)：研究背景第一節(jié)：研究意義第二節(jié)：研究內(nèi)容、方法第三節(jié)：解決的問題第四節(jié)：創(chuàng)新之處第二章 財政金融政策與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文獻(xiàn)綜述第一節(jié)：財政金融政策與縣域經(jīng)濟(jì)

2、發(fā)展的研究現(xiàn)狀第二節(jié)：簡要的述評第三節(jié)：研究假說第三章 財政金融政策與縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：數(shù)據(jù)來源與研究設(shè)計第一節(jié)：數(shù)據(jù)來源第二節(jié)：研究設(shè)計 第四章 財政金融政策與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展：實(shí)證研究：第一節(jié)：經(jīng)濟(jì)模型的建立第二節(jié)：數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)第三節(jié)：結(jié)果分析第五章 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制和模式第六章 研究結(jié)論和展望參考文獻(xiàn)致謝附錄1 研究統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料匯總附錄2 公開發(fā)表論文1篇的復(fù)印件財政金融政策與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展-以重慶市為例龔文藝 尹鑫 陳莉莉 姚秋生 劉志摘要：縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的一個基礎(chǔ)板塊，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和前景。通過對重慶市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究，了解重慶市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，總

3、結(jié)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和不足，為重慶市縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展助力。本文從實(shí)證研究的角度提出了財政金融、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變以及經(jīng)濟(jì)學(xué)模型在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的理論地位。從理論上為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)和參考資料，為研究重慶市的財政金融政策與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。關(guān)鍵字：財政政策； 金融政策； 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 Fiscal and Financial Policy and the Development of County Economy - Taking Chongqing City as an ExampleAbstractCounty economy is a basic sect

4、or of the national economy,the development of county economy in relation to thequality and theprospect of the development of national economy,through the researchonthe development of county economyin Chongqing City,to find out the current situation of the development of country economy in Chongqing

5、City, summarizes the development experience and the insufficiency, for the Chongqing County Economic Development power. Put forward the theory of position in the economic development of the development mode of financial expenditure, regional economic transformation and the economic model from a macr

6、oeconomic perspective. From the theory for the development of county economy provides a scientific basis and reference materials and has important theoretical significance and practical significance for the research of Chongqing citys financial policy and the development of country economy.Key words

7、: fiscal policy, financial policy, the development of County Economic財政金融與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展-以重慶市為例緒論第一節(jié)：研究背景縣域經(jīng)濟(jì)，是以縣級行政區(qū)劃為地理空間，以縣級政權(quán)為調(diào)控主體，以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化配置資源，具有地理特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。隨著改革開放的進(jìn)一步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)升級逐步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)由東部發(fā)達(dá)地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，由大城市向中小城市轉(zhuǎn)移?？h域作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地區(qū)，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對成功承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化升級具有重要意義。財政金融政策作為縣域企業(yè)融資的重要政策保證，對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。20

8、06年11月，重慶市提出了“一圈兩翼”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，同時也為重慶市縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的動力。在重慶市“一圈兩翼”的布局中，以渝中區(qū)、渝北區(qū)、榮昌縣和潼南縣四個地方作為“一小時經(jīng)濟(jì)圈”的主要研究區(qū)縣，以萬州區(qū)、豐都縣和開縣三個地方為主要研究的“渝東北翼”和黔江區(qū)和彭水縣為主要研究區(qū)縣的“渝東南翼”,研究其各自財政金融政策與縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)增長具有重要的實(shí)踐意義。當(dāng)下是21世紀(jì)的第二個十年的關(guān)鍵階段，全面實(shí)現(xiàn)小康社會的這一宏偉目標(biāo)，是一個高水平、高標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展相對平衡的小康。這些要求需要我們縣域?qū)蛹壗?jīng)濟(jì)和人民的生活水平高度發(fā)達(dá)。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也要與時俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和都市化以更好的

9、協(xié)調(diào)整個重慶市經(jīng)濟(jì)的繁榮高速發(fā)展和各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的總體增長。而這上面所提到的成功實(shí)現(xiàn)離不開財政政策和金融政策對區(qū)縣經(jīng)濟(jì)的支持和扶持。同時縣域經(jīng)濟(jì)又具有十分典型的地方特色，因此縣域經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展離不開這些特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)時也更應(yīng)當(dāng)把發(fā)展本區(qū)縣特色經(jīng)濟(jì)政策與財政金融政策有機(jī)結(jié)合起來。第二節(jié)：研究意義縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的一個基礎(chǔ)板塊，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和前景，通過對重慶市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究，了解重慶市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，總結(jié)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和不足，為重慶市縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展助力。從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度提出了財政金融支出、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變以及經(jīng)濟(jì)學(xué)模型在經(jīng)濟(jì)發(fā)展

10、中的理論地位。從理論上為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)和參考資料，為研究重慶市的財政金融與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的理論意義。目前在縣域經(jīng)濟(jì)中中小微型企業(yè)大量出現(xiàn)，而這些企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要細(xì)胞，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接關(guān)系到這些企業(yè)的發(fā)展與壯大，同時也會影響到國民經(jīng)濟(jì)的健康均衡發(fā)展。在目前加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的情況下，如何發(fā)展好縣域經(jīng)濟(jì)，保持縣域經(jīng)濟(jì)活力，承接國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對國家經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展具有重大意義。另外，目前地區(qū)差距逐漸縮小，返鄉(xiāng)農(nóng)民工越來越多，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)具有重要的實(shí)踐意義。第三節(jié)：研究內(nèi)容、方法（1）財政政策和金融政策的具體內(nèi)容，以及財政政策和金融政策與國民經(jīng)濟(jì)

11、發(fā)展的重要關(guān)系。（2）具體財政政策的實(shí)施對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體影響，區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r對財政政策的反應(yīng)程度。（3）通過對區(qū)縣具體金融政策的研究，找出各種具體金融政策對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，探究一條金融政策促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的良性發(fā)展道路。（4）將財政政策和金融政策結(jié)合起來進(jìn)行研究，探究在財政政策和金融政策的雙重影響下縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的狀況，以及如何將財政政策和金融政策結(jié)合起來共同促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（5）通過用宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)知識分析財政政策和金融政策對縣域經(jīng)濟(jì)的影響，以及用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論找到資源合理配置途徑，從而找到一種縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理模式。本文組織框架如下：研究背景和意義研究思路、方法、內(nèi)容和創(chuàng)新之

12、處財政金融政策與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的綜述財政金融政策與縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展數(shù)據(jù)來源和設(shè)計財政金融政策與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證研究促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制和模式研究展望第四節(jié)：要解決的問題 兩個方面的內(nèi)容：一方面：財政金融政策對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)理：即財政金融政策是如何影響縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度的。也即是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑有哪些。（一重慶市為例）另一方面：財政金融政策對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度是大是小。財政金融政策對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是起關(guān)鍵性作用還是一般性作用，或者是阻礙作用。在哪些方面起了明顯的推動作用，在哪些發(fā)面起了嚴(yán)重的阻礙作用。第五節(jié)：創(chuàng)新之處 （1）首先建造計量分析模型。Y=bFIN + cSAV + dAGR

13、 + eINV(其中Y:國民生產(chǎn)總值GDP,FIN：財政收入，SAV：金融存款余額，AGR:農(nóng)業(yè)，收入INV:固定資產(chǎn)投資，a：影響GDP的所有常量的和，b:財政收入系數(shù)，c:金融存款余額系數(shù)，d：農(nóng)業(yè)收入系數(shù)，f：固定資產(chǎn)投資系數(shù)）。對財政金融政策與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究采取計量經(jīng)濟(jì)的模型方法。既克服了純參數(shù)模型的擬合誤差過大，同時，又克服了純非參數(shù)模型的估計誤差過大的缺陷。（2）其次財政金融政策與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究是放在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這樣一個大背景下進(jìn)行研究的。（3）從縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展研究中了解宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)該如何促進(jìn)中小型企業(yè)特別是微型企業(yè)的發(fā)展。尋找縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的平衡；第二章

14、 財政金融政策與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文獻(xiàn)綜述第一節(jié)：財政金融政策與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究現(xiàn)狀在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的大背景下研究財政政策和金融政策對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無論是國外學(xué)者還是國內(nèi)學(xué)者對之研究都相對較少。且在對這方面的所有研究領(lǐng)域中又大多是關(guān)于財政政策對縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系研究，所以較之本文的一個研究內(nèi)容上的創(chuàng)新點(diǎn)就是本文既研究了財政政策對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又研究了金融政策對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更重要的是將財政政策與金融政策兩者作用對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行研究。卓國慶（2008）認(rèn)為，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)按照公共財政取向支持發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì)。他強(qiáng)調(diào)按照公共財政的取向支持發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，但未對公共金融的價值取向做闡述，而且價值

15、取向問題是一個客觀問題，其影響是共同的，在研究各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)時不具有差別研究的作用?？h域經(jīng)濟(jì)在整個國民經(jīng)濟(jì)和政權(quán)建設(shè)中處于重要位置，其發(fā)展壯大有賴于高效便捷且強(qiáng)有力的金融支持(姬伐柯2008)，他主要是運(yùn)用公共管理學(xué)理論和公共政策理論，以及相關(guān)的縣域經(jīng)濟(jì)、公共財政、貨幣政策等理論及其研究方法為指導(dǎo)，主要從理論上分析了我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后制度基礎(chǔ)。劉家凱、楊若召（2008）結(jié)合財政政策與金融政策兩者的共同作用研究其對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在研究如何更好地促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，怎樣有效的促進(jìn)財政政策與縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中首次將財政政策與金融政策作為一個共同作用作為研究。另外在他之后，其他省份也相繼

16、出現(xiàn)有關(guān)于財政金融政策與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系類文章。郭翔宇 （2004），將縣域經(jīng)濟(jì)的理論思考、縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的實(shí)踐探索和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為本文的研究打下了一個很好地基礎(chǔ)，本文將繼續(xù)研究在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的大背景下來研究財政金融政策對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展-以重慶市為例。 楊花英（2010）是以海南為例對財政金融政策對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了研究。他主要是通過財政金融政策與民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的發(fā)展模式來發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，這一點(diǎn)與本文的研究十分相像。前者可以作為東部發(fā)達(dá)地區(qū)財政金融政策與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系極好的素材，后者可以作為西南地區(qū)等落后地區(qū)財政金融政策與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的一個典例，因此具有非常重要的參考

17、價值。本文在研究財政政策與縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展-以重慶市為例，是結(jié)合西南地區(qū)的區(qū)域特點(diǎn)和重慶市的具體情況進(jìn)行具體的分析第二節(jié)：簡要述評前文的描述大致展現(xiàn)了財政金融政策與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究現(xiàn)狀，這些研究可以從學(xué)術(shù)研究對象、研究方法上、研究主題關(guān)聯(lián)性等方面歸納出其主要特征。但本文著重從學(xué)術(shù)價值進(jìn)行簡單評述。就學(xué)術(shù)研究而言，縣域經(jīng)濟(jì)是隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)大背景的出現(xiàn)而逐步推進(jìn)而延伸出來的一個新的研究領(lǐng)域。在研究財政金融政策對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展角度看，國內(nèi)該方面的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)成果雖然不少，但大部分集中在財政政策、金融政策其中某個單方面對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的考慮，而沒有把兩者結(jié)合起來進(jìn)行考慮。因此從這個方面來講它的研究研究有較大

18、的空間。第三節(jié)：研究假說通過對重慶市“一圈兩翼”中以渝中區(qū)、渝北區(qū)、榮昌縣和潼南縣四個地方作為“一小時經(jīng)濟(jì)圈”的主要研究區(qū)縣，以萬州區(qū)、豐都縣和開縣三個地方為主要研究的“渝東北翼”和以黔江區(qū)和彭水縣為主要研究區(qū)縣的“渝東南翼”九個區(qū)縣進(jìn)行實(shí)證研究。將這九個區(qū)縣當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與財政金融政策相結(jié)合以及其他因素的總和對GDP的影響，并從這九個區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財政金融政策中總結(jié)出財政金融政策對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用總結(jié)出并發(fā)現(xiàn)規(guī)律。重慶作為西南片區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)城市和直轄市之一，有著其十分突出的地方特色。在重慶市的38個區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)增長過程中，財政金融政策的共同作用對各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)的增長起最主要的推動作用。雖然

19、在一些地區(qū)財政政策作用表現(xiàn)更明顯，在另一些地區(qū)金融政策表現(xiàn)更明顯，但總之財政金融的共同作用對經(jīng)濟(jì)的增長起最主要作用，且影響都是同向遞增的。在探究財政政策和金融政策的雙重影響下九個地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的狀況，并以這九個地區(qū)財政政策和金融政策對縣域經(jīng)濟(jì)的規(guī)律加以借鑒并運(yùn)用于重慶市其他各區(qū)縣，將財政政策和金融政策結(jié)合起來找出一條促進(jìn)重慶市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色道路。第三章: 財政金融政策與縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：數(shù)據(jù)來源與研究設(shè)計第一節(jié)：數(shù)據(jù)來源本文數(shù)據(jù)來自重慶市統(tǒng)計年鑒（2000-2011）。并從重慶市38個區(qū)縣中選取了渝中區(qū)、渝北區(qū)、榮昌縣、潼南縣、萬州區(qū)、豐都縣、開縣、黔江和彭水九個區(qū)縣，選取年限是2000-2

20、011（因2012年各地區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)還未統(tǒng)計結(jié)束）12年各自的GDP、FIN、SAV、AGR和INV 5個經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，其中部分地區(qū)的部分?jǐn)?shù)據(jù)來自當(dāng)?shù)卣ぷ鲌蟾?。本文一共選取了540（30）個數(shù)據(jù),因此屬于大樣本數(shù)據(jù)，符合選取數(shù)據(jù)的科學(xué)性原則。第二節(jié)：研究設(shè)計1、研究方法本文采用計量經(jīng)濟(jì)模型的分析研究方法，運(yùn)用統(tǒng)計學(xué)的方法和Eviews軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計和處理，并從實(shí)證的角度來研究對象并總結(jié)規(guī)律。2、變量說明（單位均是億元）(1)自變量：FIN SAV AGR INV （2）因變量：GDP3、變量的處理由于重慶市統(tǒng)計年鑒和地方政府報告的數(shù)據(jù)所保留位數(shù)不統(tǒng)一，我們在選取數(shù)據(jù)時統(tǒng)一保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位。

21、且在選取后的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查時，都會保證數(shù)據(jù)的R-squared盡量無限接近于1，幾乎所有的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果都會在介于0.8-0.9之間，與此同時保證所選取數(shù)據(jù)的Prob(F-statistic)小于0.01.第四章 財政金融政策與縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：實(shí)證研究第一節(jié)：經(jīng)濟(jì)模型的建立1.經(jīng)濟(jì)模型的建立 影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多。但本文在研究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展時主要是研究財政政策和金融政策對GDP的影響，同時橫向選取農(nóng)業(yè)、固定資產(chǎn)投資作為對比變量研究財政政策、金融政策對GDP增長的方向和程度。滿足以下關(guān)系式：國民生產(chǎn)總值等于常數(shù)量、財政、金融、農(nóng)業(yè)、固定資產(chǎn)投資的總和即：兩邊同時取對數(shù)得：Y=bFIN + cSA

22、V + dAGR + eINV(其中Y:國民生產(chǎn)總值GDP,FIN：財政收入，SAV：金融存款余額，AGR:農(nóng)業(yè)，收入INV:固定資產(chǎn)投資，a：影響GDP的所有常量的和，b:財政收入系數(shù)，c:金融存款余額系數(shù)，d：農(nóng)業(yè)收入系數(shù)，f：固定資產(chǎn)投資系數(shù)） 另外，財政有收支兩個方面、金融也有收支兩個方面的內(nèi)容。本論文主要從財政的收和金融的收層面進(jìn)行研究分析。財政政策的作用大小在本論文中換算成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)即財政收入的多少，金融政策的作用大小也是通過量化金融收入的形式來研究的。所以本文的財政金融政策的研究就轉(zhuǎn)化到財政金融等量化上的研究中去。第二節(jié)：數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)（解釋：這些都是對這九個地區(qū)2000-2012年所

23、取各數(shù)據(jù)的variable值的檢驗(yàn)，由檢驗(yàn)結(jié)果可以看出其值都是有效且正確的。）第三節(jié)：結(jié)果分析1、圖表分析(1)九個區(qū)縣GDP縱向比較分析圖一：（圖一通過對這九個區(qū)縣GDP縱向比較分析，可以看出榮昌縣、潼南縣、豐都縣、開縣、黔江區(qū)和彭水縣從2000-2011年GDP一直呈上升趨勢，但上升很緩慢。而渝中區(qū)、渝北區(qū)和萬州區(qū)這三個地方GDP的上升比較明顯，且渝中區(qū)由于地方原因在2005年突然GDOP上升。但所受金融危機(jī)的影響都不大，總體上呈上升趨勢。（2）九個區(qū)縣財政收入(FIN)縱向比較分析圖二：（圖二通過對九個區(qū)縣財政收入的縱向分析，可以看出從2000-2006各地區(qū)財政收入增長緩慢，但從200

24、7-2011，由于2006年的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)計劃實(shí)施后這些地方財政收入得到顯著上升，其中渝北區(qū)變現(xiàn)更加顯著。這說明結(jié)合區(qū)縣當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，財政政策的有力實(shí)施可以提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)總量，且財政政策對他們的影響是一致同向正相關(guān)關(guān)系。）（3）九個區(qū)縣金融存款余額(SAV)縱向比較分析圖三：（從圖三可以看出金融存款余額從2000-2007各區(qū)縣都呈上升趨勢，但到2008年，由于全球金融危機(jī)的影響而出現(xiàn)轉(zhuǎn)折有所下降，但2009年得到回升，且從2009-2011年一直呈上升趨勢，且金融政策對渝中區(qū)和渝北區(qū)這兩個地方影響更加明顯。）2、線性分析(以萬州區(qū)為例研究固定資產(chǎn)投資和農(nóng)業(yè)收入對GDP的影響)（橫軸表示財政收入

25、、固定資產(chǎn)投資、金融存款余額和農(nóng)業(yè)收入?？v軸表示GDP，在相同的時間年段內(nèi)，財政政策和金融政策對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著穩(wěn)定的推動作用，兩者結(jié)合共同作用促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的增長。而固定資產(chǎn)投資和農(nóng)業(yè)由于易受環(huán)境變化的影響，故，固定資產(chǎn)投資和農(nóng)業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的增長不起決定性影響。）3、數(shù)據(jù)的代入 Y=bFIN + cSAV + dAGR + eINV通過數(shù)據(jù)的代入，觀察規(guī)律可以看出：（1） 當(dāng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)因?yàn)橥蝗辉蚨l(fā)生下降變化時，軟件EQUATION計算得出其前的系數(shù)就為負(fù)數(shù)。（2） 當(dāng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐漸變少，且不斷趨近于0時，其前的系數(shù)也將變?yōu)?.（3） 財政政策系數(shù)a介于大于0，且介于0-1之間，前提是在環(huán)境不

26、發(fā)生重大改變時。（4） 金融存款余額系數(shù)b大于0，且介于0-2之間，前提是在環(huán)境不發(fā)生重大改變時。（5） 農(nóng)業(yè)收入系數(shù)d和固定資產(chǎn)投資系數(shù)e其變化是相當(dāng)不穩(wěn)定的。（由以上可以看出，財政收入系數(shù)和金融存款余額系數(shù)都在相對確定和穩(wěn)定的范圍內(nèi)，故其影響與經(jīng)濟(jì)增長的方向是一致的，且其最主要的推動作用。而農(nóng)業(yè)收入系數(shù)和固定資產(chǎn)投資系數(shù)都是不斷變化著的，所以農(nóng)業(yè)和固定資產(chǎn)投資等對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響是相對較小的。）第五章 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制和模式財政政策和金融政策作為調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)的重要手段，是各級政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要手段。按照公共財政和國家金融價值取向，運(yùn)用財政政策工具和貨幣（金融

27、）政策工具，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，是縣級政府財政政策和金融政策及其制度安排中重要的內(nèi)容。2006年以前，由于金融機(jī)構(gòu)樹立了“以效益為目標(biāo)”的經(jīng)營理念，對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏動力和主動性的支持并嚴(yán)重阻礙了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2006年后，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戰(zhàn)略的提出，國家開始更加注重區(qū)域發(fā)展中的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。金融機(jī)構(gòu)開始發(fā)揮其對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)和中小民營企業(yè)以及開始重視信貸制度的完善過程同時也間接地為財政政策提供支撐和幫助。因此，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)充分借助財政政策支持來發(fā)展并壯大縣域經(jīng)濟(jì)。此外，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接決定著縣級公共財政的建立和保障能力，雄厚的財政實(shí)力又為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利的經(jīng)濟(jì)

28、環(huán)境。在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)增長的過程中，由于財政與金融（銀行）在消費(fèi)需求與投資需求形成中有不同的作用，這就要求財政政策與貨幣政策必須配合運(yùn)用。如果財政政策與貨幣政策各行其是，就必然會產(chǎn)生碰撞與摩擦，彼此抵消力量，從而減弱宏觀調(diào)控的效應(yīng)和力度，也難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的調(diào)控目標(biāo)，阻礙縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。財政政策與貨幣政策的配合運(yùn)用促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展由如下機(jī)制和模式。(1)松的財政政策和松的金融政策配合作用。各區(qū)縣可以通過減少稅收和擴(kuò)大政府支出規(guī)模來增加社會的總需求與通過降低法定準(zhǔn)備金率、降低利息率而擴(kuò)大貨幣供給規(guī)模，從而刺激縣域經(jīng)濟(jì)的增長和擴(kuò)大。(2)緊的財政政策和松的金融政策的配合作用。各區(qū)縣可以通過抑制社會總需

29、求，防止經(jīng)濟(jì)過旺和通貨膨脹來保持適度的經(jīng)濟(jì)的增長。(3)松的財政政策和緊的金融政策的配合作用。各區(qū)縣可以通過刺激需求與避免過高的通貨膨脹率，在盡可能地避免通過膨脹的同時保持經(jīng)濟(jì)適度增長?？傊?，運(yùn)用穩(wěn)健財政政策保證適度經(jīng)濟(jì)增長，運(yùn)用穩(wěn)健金融政策保證適度貨幣供應(yīng)既利于遏制通貨緊縮的趨勢，又可以避免通貨膨脹死灰復(fù)燃，來保持并促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快增長。促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)增長的模式就是將財政政策與金融政策兩者配合使用，這樣既可以克服財政政策自身的不利因素，又可以完善金融政策自身的限制因素。雖然不同的區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體機(jī)制和模式以及區(qū)域特征有所不同，但總的來說國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是按照這樣一種機(jī)制和模式進(jìn)行的。一方

30、面，財政政策對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是起推動且是主要推動作用的，而且在一定范圍內(nèi)，財政政策作用力度越大，國民經(jīng)濟(jì)增長速度越快。另一方面，金融政策對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是起促進(jìn)作用且是主要推動作用的，在一定范圍內(nèi)，金融政策實(shí)施越好，縣域經(jīng)濟(jì)增長的速度也越好。此外，在財政政策與金融政策兩者的協(xié)調(diào)配合作用下，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會更加健康、平衡、快速地。第六章 研究結(jié)論及其展望第一節(jié)：研究結(jié)論 縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有利于更好地拉動國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于更好地實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的區(qū)域計劃，有利于更好地縮短發(fā)展不平衡的差距，有利于更好地實(shí)現(xiàn)全面小康這一宏偉目標(biāo)。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的大背景下,財政政策和金融政策對縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起著關(guān)

31、鍵性的推動作用。而且財政政策和金融政策不僅在各自獨(dú)立的情況下對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著促進(jìn)作用，而且當(dāng)兩者配合作用時對縣域經(jīng)濟(jì)的增長作用更加明顯。由此可見財政政策和金融政策對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時起關(guān)鍵性作用的，且其影響是同向正比的關(guān)系。結(jié)合九個區(qū)縣各自當(dāng)?shù)刈陨硖攸c(diǎn)和實(shí)際情況，在財政金融政策促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長的力度上是不同的而且其對財政政策和金融政策的偏向程度也是不同的。比如相對比較發(fā)達(dá)的渝北區(qū)與相對比較落后的潼南縣，它們同是一小時經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)域規(guī)劃城市，但兩者經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對財政金融政策的依賴程度卻大不同。在促進(jìn)渝北區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，金融政策起著最關(guān)鍵性地作用，但財政政策依然起著關(guān)鍵性作用。對潼南縣而言，則是

32、財政政策和金融政策共同配合促進(jìn)當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟(jì)的增長。但是，不同的區(qū)縣財政金融政策對其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響具體程度是不同的。這一規(guī)律也同樣適用于重慶市其他28個區(qū)縣。第二節(jié)：研究展望以往在縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，財政政策總是起著非常關(guān)鍵的作用。但是隨著市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的同時又滋生了更多的經(jīng)濟(jì)膨脹和持續(xù)混亂的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象都或直接或間接地阻礙著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以金融政策可以幫助區(qū)縣一定程度上掃清這些障礙并促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的健康、平衡和快速發(fā)展。甚至在某些情境下，發(fā)揮財政政策和金融政策兩者共同的作用會更好，更快地促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。未來社會經(jīng)濟(jì)會更加高速的發(fā)展，影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素也會越來越多，而且也會隨

33、著社會化、信息化、市場化而更加的復(fù)雜多變。所以，了解并運(yùn)用好財政政策、金融政策和財政金融政策的配合使用對縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展非常重要。只有財政政策、金融政策和財政金融政策在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的不斷實(shí)踐和與不斷適應(yīng)時代要求的理論和思想相結(jié)合，縣域經(jīng)濟(jì)才會更加的發(fā)展和發(fā)達(dá)。也只有這樣，才能更好地開辟和發(fā)展具有特色的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路來，使重慶市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加具有特色和穩(wěn)定性。參考文獻(xiàn)：1楊花英財政金融支持下的民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究-以海南省鳳凰縣為例2010年2卓國慶財政政策與縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 2009年3陳中杰、王瀘寧對金融支持縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的政策建議2009年4 石盛林 .我國縣域金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增

34、長的傳導(dǎo)機(jī)理研究D 2011年5 袁建岐 .縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融支持研究D 2006年6 游祖勇 . 中國縣域經(jīng)濟(jì)與政府行為分析 專著 2000年7 張奮勤 . 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃 專著 2000年8 熊耀平 . 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、模式與戰(zhàn)略 專著 2001年9 梁吉義 . 區(qū)域經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展 專著 2002年10 王盛章，趙桂溟 . 中國縣域經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展戰(zhàn)略 專著 2002年11 姚高寬 . 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索 專著 12 嘯風(fēng) .縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)查與研究 專著 2002年13 劉劍英 . 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論 專著 2003年14 高以諾 . 中國縣域經(jīng)濟(jì)2002 專著 2003年 15 郭翔宇 .城

35、鄉(xiāng)統(tǒng)籌與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 專著 2004年16 劉俊杰 . 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設(shè) 專著 2005年致謝：本次作品的完成歷時近一年的時間，在付出了無數(shù)的辛勞和汗水之后，最終完成了財政金融政策與縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展-以重慶市為例的研究。在此次研究過程中，商貿(mào)系龐新軍老師給予了很多的支持，在他的悉心指導(dǎo)下，我們積極應(yīng)用平時學(xué)習(xí)的知識，及時的解決了研究中的相關(guān)難題。特別是在對數(shù)據(jù)處理的階段和計量軟件的應(yīng)用方面，花了相當(dāng)長的時間才學(xué)會。本次課題的完成，使我及團(tuán)隊成員對大學(xué)生科研項目的工作有了很大程度的理解，從選題開始到最終論文的完成，我們雖然付出了很多的艱辛，但是也學(xué)了論文基本寫作要領(lǐng)，收獲了更深的友誼并提升

36、了自己在學(xué)術(shù)方面的素養(yǎng)。初次之外，也感謝校區(qū)和系部為我們提供了一個良好的科研平臺，為論文研究的順利實(shí)施奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。附錄1 研究統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料匯總圖一：整個重慶市數(shù)據(jù)比較圖二：GDP圖三：財政收入圖四：金融存款余額圖五：固定資產(chǎn)投資圖六：農(nóng)業(yè)時經(jīng)濟(jì)一圈中榮昌中心城市（1）榮昌縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財政、金融政策的關(guān)系-變量定義和描述性定義(榮昌）分類時間年限變量2000年2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年財政收入1.051.101.211.401.752.215.709.7210.5914.1535.4543.364

37、4.65金融機(jī)構(gòu)存款余額21.5826.3030.4935.2842.7249.9160.2571.2193.61110.84127.72155.57170.31固定資產(chǎn)投資9.269.7210.9314.9519.0421.0826.2540.9063.7895.16138.22200.42247.16農(nóng)業(yè)7.587.6410.3211.0414.0717.4123.9627.3920.4931.9744.4946.9451.31GDP32.0533.7037.1841.5949.9058.4266.1085.09112.92129.98176.94207.55229.81一圈兩翼中黔江中心

38、城市（2）黔江區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財政、金融政策的關(guān)系變量定義和描述性定義(黔江)分類時間年限變量2000年2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年財政收入1.0541.2101.5411.7402.1952.44410.0013.0017.4523.1032.5944.5254.49金融機(jī)構(gòu)存款余額14.6915.8717.6020.6524.8827.6232.8938.0749.4176.1893.93119.9138.5固定資產(chǎn)投資6.29613.7018.1820.2618.2119.6926.0239.2455

39、.9171.24100.7129.1175.8農(nóng)業(yè)4.7304.8604.6904.9706.1106.44011.4213.0113.9916.1217.1423.0024.20GDP18.0120.2022.7825.4228.9036.6244.3151.5660.4888.82100.1129.9148.0渝中區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計渝中區(qū)GDP財政收入金融機(jī)構(gòu)存款余額農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資2000110.696.19278.001.2647.712001124.617.74498.850.0156.772002137.757.60717.700.0156.792003153.388.62898.65

40、0.0471.342004176.179.011018.60089.132005240.6611.121154.90095.082006243.2213.191249.09098.802007279.5016.251343.40091.442008362.2121.431861.360111.542009468.3628.842296.780151.552010553.0339.203012.470198.552011665.2951.1934110200.332012渝北區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計渝北區(qū)GDP財政收入金融機(jī)構(gòu)存款余額農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資200042.873.0461.5910.0744.80

41、200148.645.5972.249.3061.51200256.553.25100.899.8180.94200367.764.66134.9310.00102.03200495.105.30178.8911.53175.822005145.327.32226.8411.81225.202006183.0110.58275.4512.66280.712007245.4616.51383.5414.97321.032008301.8023.36456.3416.46355.812009459.4026.53857.8317.14380.062010573.6445.621188.7918.52466.002011767.86113.74156321.42524.182012潼南相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計潼南GDP財政收入金融機(jī)構(gòu)存款余額農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資200032.010.9020.5311.698.02200135.432.5021.4011.869.40200239.191.0824.6512.1111.93200345.