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1、精品文檔,助你起航,歡迎收藏和關(guān)注!港口企業(yè)安全生產(chǎn)事故分析及應(yīng)對(duì)措施港口作業(yè)是港口的主要業(yè)務(wù),港口的安全管理主要是港口的裝卸安全管理。港口 裝卸作業(yè)具有流動(dòng)分散、操作復(fù)雜、人機(jī)交義、點(diǎn)多面廣、晝夜連續(xù)作業(yè)的特點(diǎn), 同時(shí)受氣候、氣象、季節(jié)、潮汛的影響,加上港區(qū)機(jī)械設(shè)備陳舊及設(shè)施不完善等 問題,港口裝卸安全也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它與裝卸作業(yè)的特點(diǎn),人員的素 質(zhì),機(jī)械設(shè)備工具,貨物種類,裝卸工藝,作業(yè)條件等都有密切的關(guān)系。所以港 口的安全生產(chǎn)具有操作工藝的復(fù)雜性,安全監(jiān)督過程的多變性,安全管理方式的 動(dòng)態(tài)性,事故的多發(fā)性。第一部分港口企業(yè)安全事故原因分析一、港口作業(yè)分析1、操作工藝的復(fù)雜性。港口
2、作業(yè)是人機(jī)立體交義,空間轉(zhuǎn)移方式的作業(yè)。機(jī) 械設(shè)備體積大,吊車往往采用鋼絲繩捆綁的方式來起吊大型貨物,在操作工藝中 處于運(yùn)動(dòng)、動(dòng)態(tài)的過程,吊裝過程中會(huì)產(chǎn)生轉(zhuǎn)動(dòng)、晃動(dòng)、擺動(dòng)、移動(dòng)、滾動(dòng)、塌 塌、擠壓等危險(xiǎn)性因素,因而會(huì)發(fā)生人身傷害事故。2、操作過程的多變性。港口裝卸作業(yè)工藝流程是多環(huán)節(jié)變化的過程,往往在 一艘貨船其至一條作業(yè)線的裝卸貨過程中,都會(huì)同時(shí)交義或變換兒個(gè)操作過程。 工藝流程為:船二二二門機(jī)二=流動(dòng)機(jī)械二二二堆場二=裝載機(jī)二= 火車、卡車=二港外。3、生產(chǎn)事故的多發(fā)性。山于港口作業(yè)的復(fù)雜性和連續(xù)性及操作的動(dòng)態(tài)性。港 口作業(yè)也是勞動(dòng)密集性作業(yè),當(dāng)操作人員安全意識(shí)不高,操作技能不強(qiáng),安全防
3、范措施不落實(shí)及其他外部不確定因素出現(xiàn)的時(shí)候,就很容易發(fā)生安全事故。二、港口作業(yè)常見違章行為分析1、經(jīng)驗(yàn)型的冒險(xiǎn)心理導(dǎo)致操作失誤山于港口起重機(jī)司機(jī)在長期的操作中,較熟練地掌握機(jī)械的安全操作性能, 所以在作業(yè)過程中便產(chǎn)生了一種投機(jī)取巧的心理,時(shí)而出現(xiàn)冒險(xiǎn)作業(yè)。這種由于 經(jīng)驗(yàn)性的冒險(xiǎn)心理,在起重司機(jī)中比較常見,比如起重司機(jī)超負(fù)荷作業(yè),不正常 地利用起重機(jī)旋轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)和吊桿角度變化進(jìn)行拖鉤作業(yè)等,據(jù)起重機(jī)違章作業(yè)的統(tǒng) 計(jì)表明,約60%左右的違章屬于此類經(jīng)驗(yàn)性作業(yè)。2、遷就型違章導(dǎo)致操作失誤起重司機(jī)在長期與裝卸工人的配合作業(yè)中,深感裝卸工人的體力勞動(dòng)強(qiáng)度大, 有時(shí)往往處于同情心里,為幫助裝卸工人節(jié)省勞動(dòng)力而
4、采取違章作業(yè)方式。比如 在船Ml裝卸貨作業(yè)中,起重司機(jī)為了使船內(nèi)作業(yè)的裝卸丄人搬運(yùn)貨物少走些路, 往往采取拖鉤的違章操作方法,導(dǎo)致鋼絲繩非正常磨損和人身傷害,這種違章作 業(yè)現(xiàn)象在港口作業(yè)現(xiàn)場也有發(fā)生。3、山于簡單、重復(fù)性操作形成的感覺一操作短路而導(dǎo)致的操作失誤。裝卸 作業(yè)是重復(fù)性操作密度較高的丄作,司機(jī)的每一個(gè)作業(yè)循環(huán)都要依次完成起升、 平移、降落等程序,這些內(nèi)容經(jīng)過一段時(shí)間的強(qiáng)化,操作人員大腦的工作可以達(dá) 到高度的自動(dòng)化,此時(shí)操作過程中的信息兒乎不經(jīng)過中樞處理便執(zhí)行操作動(dòng) 作。這種跨越中樞處理,從感覺直接進(jìn)行操作的行為方式稱為感覺一操作短路, 山于感覺一操作短路,是的司機(jī)在操作過程中,不再需
5、要進(jìn)行比較、判斷、記憶 等信息處理過程,操作過程處于無意識(shí)行為,這種狀況也有可能引起操作失誤。 根據(jù)以上對(duì)港區(qū)裝卸事故發(fā)生的主要原因分析,企業(yè)現(xiàn)場的安全管理應(yīng)以預(yù)防事 故的發(fā)生為LI標(biāo),以避免或者至少是減少人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)為中 心來提高安全管理的時(shí)效性。第二部分安全管理應(yīng)對(duì)措施堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,樹立安全發(fā)展理念,服務(wù)港 口發(fā)展大局,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合整治工作,構(gòu)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,對(duì)安 全生產(chǎn)工作中存在問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)治理,遏制重大安全責(zé)任事故的發(fā) 生,全面提高安全管理水平,推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一、加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育,為了使職工提高安全意識(shí)
6、,杜絕不安全行為的發(fā)生,真正做到要我安全到 我要安全的轉(zhuǎn)變,安全教育和培訓(xùn)是一種行之有效也是必不可少的途徑。職工 在長時(shí)間內(nèi)不接受安全教育,安全意識(shí)和安全操作技能就會(huì)下降。要想使職工安 全意識(shí)和操作技能始終保持良好狀態(tài),企業(yè)就必須經(jīng)常開展安全教育工作。企業(yè) 安全教育的內(nèi)容應(yīng)包括以下兒個(gè)方面:1、企業(yè)安全生產(chǎn)形勢教育通過教育使職工了解企業(yè)近期安全生產(chǎn)形勢,如:安全生產(chǎn)天數(shù)、工傷事故 情況、三違事件、企業(yè)安全指標(biāo)及安全指標(biāo)最近的變化趨勢、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全 生產(chǎn)的指標(biāo)精神等內(nèi)容。2、安全操作規(guī)程及安全管理制度教育安全規(guī)程和制度不能學(xué)習(xí)一遍就算完成任務(wù),班組要經(jīng)常有計(jì)劃、有針對(duì)性 地組織學(xué)習(xí),使職工真正
7、掌握規(guī)程和制度內(nèi)容并認(rèn)真落實(shí),從而能保證班組安全 生產(chǎn)。3、傷亡事故案例教育有關(guān)部門應(yīng)經(jīng)常從有關(guān)報(bào)刊、雜志和上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故案例中搜集與本部門生 產(chǎn)性質(zhì)相關(guān)的事故案例,組織職工認(rèn)真分析討論,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免類似 事故在本部發(fā)生。4、季節(jié)性安全教育要針對(duì)每一個(gè)季節(jié)的不同特點(diǎn),結(jié)合各班組實(shí)際,組織職工討論山于氣候變 化給安全生產(chǎn)帶來的不利影響,制定出切實(shí)可行的防范描施,避免山于季節(jié)變化 而導(dǎo)致事故發(fā)生。5、節(jié)假日安全教育每逢重大節(jié)假日,節(jié)前職工惜緒都容易浮躁,節(jié)日急于奔忙,節(jié)后紀(jì)律容易 渙散,因此,節(jié)日期間就職工情緒極不穩(wěn)定的時(shí)期,很容易發(fā)生 三違 事件,從 而導(dǎo)致事故的發(fā)生。所以節(jié)假日來臨之
8、際,各班組長要對(duì)職工提出有關(guān)的注意事 項(xiàng)并加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律教育,使職工情緒穩(wěn)定,有秩序地從事生產(chǎn)作業(yè)。6、反事故演練教育針對(duì)個(gè)班組生產(chǎn)作業(yè)中可能發(fā)生的事故,開展反事故演練活動(dòng),使職工熟練 掌握處理突發(fā)事故的方法,一旦發(fā)生事故,可及時(shí)消除或避免事故擴(kuò)大。二、加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)管理港口作業(yè)安全管理重在一線、重在基礎(chǔ)。加大對(duì)現(xiàn)場管控力度,關(guān)口前移、 重心下移,突出工作重點(diǎn),嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)肅按章處罰。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行領(lǐng) 導(dǎo)帶隊(duì)現(xiàn)場安全巡查制度,認(rèn)真履職履責(zé)。落實(shí)安全員帶指標(biāo)檢查規(guī)定,各 級(jí)管理人員深入生產(chǎn)一線,認(rèn)真檢查生產(chǎn)安排落實(shí)情況、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行狀況及安 全裝置性能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理各類不安全因素。同時(shí)進(jìn)行5
9、+2和白+黑的臨時(shí) 突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題限期落實(shí)整改,加大對(duì)違章違紀(jì)行為的處罰力度,嚴(yán)查雙 禁,杜絕三違現(xiàn)象。加強(qiáng)港區(qū)道路交通安全管理,在港區(qū)道路上行駛的載貨 車輛、摩托車、自行車以及行人等嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)港區(qū)道路交通安全管理的 通知有關(guān)規(guī)定,切實(shí)保證港區(qū)交通安全。外包作業(yè)是安全管理的難點(diǎn),開展安 全生產(chǎn)綜合整治和打非治違專項(xiàng)行動(dòng),從外包公司資質(zhì)備案、人員設(shè)備證書審核、 職責(zé)分工等方面進(jìn)行明確,有效的提升了外包的管理成效。三、完善港口設(shè)施設(shè)備設(shè)施設(shè)備安全使用,關(guān)系到企業(yè)員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng) 營的穩(wěn)步推進(jìn)。設(shè)備的使用、維護(hù)及安全管理,高度重視,做好設(shè)備的日常運(yùn)行、 技術(shù)維修、維護(hù)
10、保養(yǎng)和安全管理工作。完善與落實(shí)各種工索具的使用、檢查、報(bào) 廢、更換、采購的流程規(guī)范,確保工索具的本質(zhì)安全。嚴(yán)格落實(shí)工前檢查制度, 對(duì)工前檢查制度的落實(shí)情況進(jìn)行不定時(shí)的抽查,使工前檢查與安全訃分卡掛鉤, 確保工前檢查細(xì)致、認(rèn)真、到位、有效,并及時(shí)、規(guī)范填寫檢查表。同時(shí)進(jìn)一步 完善了視頻監(jiān)控系統(tǒng)、生產(chǎn)操作系統(tǒng),設(shè)備管理系統(tǒng),配備了足額有效的安全、 消防、防污染、救生設(shè)備及器材,在醒U位置設(shè)置安全警示標(biāo)志、符合法規(guī)要求。四、完善安全管理制度建設(shè)與執(zhí)行依據(jù)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全衛(wèi)生法律法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)的守法意識(shí)。建立、健全安全生產(chǎn)管理制度和 安全操作規(guī)
11、程,以使安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,結(jié)合碼頭的實(shí)際特點(diǎn),作業(yè)流程 及危險(xiǎn)性分析,修訂和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)制度涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營 活動(dòng)的全過程和全體從業(yè)人員。對(duì)新出臺(tái)的管理制度進(jìn)行宣傳、解讀,通過班組 工前會(huì)議、生產(chǎn)評(píng)核會(huì)議、公司發(fā)文,多媒體教育,學(xué)習(xí)手冊(cè),宣傳欄等不同形 式組織開展。在日常和專項(xiàng)檢查、安全大檢查及港區(qū)監(jiān)控查違章中出現(xiàn)的問題對(duì) 照有關(guān)管理制度及時(shí)予以進(jìn)行考核糾正,對(duì)有關(guān)違章人員及時(shí)進(jìn)行處罰,確保安 全管理制度有效落實(shí)。五、強(qiáng)化隱患排查與治理堅(jiān)持開展安全隱患排查治理工作,每月至少組織1次事故隱患的全面排查、 整治活動(dòng)。從生產(chǎn)現(xiàn)場、重點(diǎn)部位、消防安全、港口設(shè)施保安、機(jī)械設(shè)施、職
12、業(yè) 衛(wèi)生等方面,針對(duì)人的不安全行為,設(shè)備和環(huán)境存在的不安全因素和隱患,管理 上存在的缺陷和漏洞,進(jìn)行全方位、全過程、全面的排查,對(duì)查出的問題和隱患, 制定并落實(shí)整治方案。讓安全管理人員帶任務(wù)、帶指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場督查,并對(duì)排查 出來的事故隱患掛牌限期整改;全面落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)職工的工 作積極性。堅(jiān)持定期安全大檢查和每天的安全巡查,通過釆取安全員日常查、夜 間突擊查、隱患治理回頭查、節(jié)假日全面查等多種檢查方式,突出對(duì)重點(diǎn)人員、 重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)間的檢查,切實(shí)杜絕三違現(xiàn)象。在實(shí)施十個(gè)一活動(dòng)時(shí),邀 請(qǐng)職工代表查現(xiàn)場、查隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)予以整改。通過這些舉措, 安全工作得到強(qiáng)化,安全
13、管理水平不斷得以提升。六、完善應(yīng)急救援管理在應(yīng)急救援管理上,建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)管理體制,提高應(yīng)急管理工作重要性的認(rèn) 識(shí),充分落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真貫徹有關(guān)應(yīng)急工作規(guī)定,建立健全應(yīng)急管 理工作機(jī)構(gòu)及責(zé)任制,制定應(yīng)急管理制度和措施,做好應(yīng)急預(yù)案編制、演練工作 在做預(yù)案編制匯編的同時(shí),定期開展應(yīng)急操作演練,及時(shí)查找預(yù)案漏洞,完善預(yù) 案的可操作性,不斷改善部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào),增強(qiáng)各級(jí)操作人員的應(yīng) 急意識(shí),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)急能力。在預(yù)案的編制方面,為保障 員工的生命安全、生產(chǎn)設(shè)備安全,降低各類分險(xiǎn),最大限度地減少因突發(fā)事件或 緊急狀態(tài)造成的損失和社會(huì)影響,確保緊急情況下能及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)
14、預(yù)案,防止事 故擴(kuò)大,制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)邀請(qǐng)專家開展了專項(xiàng)評(píng)審活動(dòng)。 完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的 管理,提高統(tǒng)一調(diào)配和保障能力,為預(yù)防和處置各類突發(fā)事件提供重要保障。落 實(shí)應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)應(yīng)急物資和應(yīng)急隊(duì)伍演練資金投入,推進(jìn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的 長效管理,努力提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置能力。七、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理1、強(qiáng)化安全 雙基 工作,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),著力解決安全工作 縱向難到 底、橫向難到邊的問題,強(qiáng)化一線站、隊(duì)、班組管理,建立班組安全管理基本 規(guī)范,統(tǒng)一班組安全基礎(chǔ)管理,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。組織開展安全班組評(píng)選活動(dòng),對(duì) 連續(xù)未發(fā)生事故及違章
15、行為的班組予以適出物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),努力提高班組成員 的安全操作技能與綜合素質(zhì)。同時(shí)積極開展班組安全建設(shè)年活動(dòng),探索班組建設(shè) 新思路、新舉措,新方法。2、在各班研究試行535班組閉環(huán)工作法。五即在工前會(huì)議上,班長要在 進(jìn)行工作布置的同時(shí),必須要有五分鐘時(shí)間同步強(qiáng)調(diào)、溝通安全注意:事項(xiàng)及安全 控制重點(diǎn),包括貨物特性、工索具配置及使用要求、人員站位、環(huán)境確認(rèn)以及其 他安全注意事項(xiàng),要對(duì)作業(yè)流程中的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行強(qiáng)調(diào),從而使員工 作業(yè)做到心中有數(shù)。三即在交接班時(shí),兩個(gè)班長要用三分鐘時(shí)間對(duì)上班工作情 況進(jìn)行小結(jié),對(duì)安全悄況、設(shè)備情況及出現(xiàn)的問題和不足進(jìn)行反饋,并隨著調(diào)整 進(jìn)行再次強(qiáng)調(diào)安全措施和重
16、點(diǎn)。五即在工班結(jié)束后,必須召開工后會(huì)議清點(diǎn)人 數(shù),并用五分鐘時(shí)間總結(jié)本次作業(yè)安全控制情況和違章情況,指出存在的薄弱環(huán) 節(jié)以及今后工作中應(yīng)注意的重點(diǎn),并作為下次作業(yè)自查自糾的重點(diǎn),整個(gè)過程要 做好詳細(xì)記錄。3、建立連帶處罰機(jī)制,完善安全計(jì)分卡管理規(guī)定,安全管理部門在巡查中發(fā) 現(xiàn)違章行為,在處理當(dāng)事人的同時(shí),一律通報(bào)該員工所在部門和班組,并對(duì)其所 在班組進(jìn)行連帶處罰,同時(shí)連帶扣罰安全訃分卡,使其與年度安全獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制 掛鉤。班組違章達(dá)到一定數(shù)量或發(fā)生事故時(shí),取消該班組年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并 將班組違章情況與個(gè)人的績效考核掛鉤。4、整治特種作業(yè)管理,嚴(yán)格按照國家特種作業(yè)相關(guān)條例,全面梳理特種作業(yè) 人員持證情況,做到人證相符和持有效證書上崗;建立特種作業(yè)人員檔案數(shù)據(jù), 確保復(fù)審及時(shí)。安排人員時(shí),必須先核對(duì)副證再安排
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