鐵路項目環(huán)境管理方案

1、目 錄1、編制依據(jù)、原則及范圍21.1編制依據(jù)21.2編制原則21.3編制范圍22、工程概況22.1線路概況22.2主要工程數(shù)量33、總體安排33.1組織機(jī)構(gòu)及環(huán)保體系33.2環(huán)保目標(biāo)34、環(huán)境保護(hù)方案45、管理制度45.1環(huán)境保護(hù)、水土保持及文物保護(hù)計劃制度55.2環(huán)?！叭瑫r”制度55.3環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制度55.4環(huán)境保護(hù)監(jiān)控檢查制度55.5環(huán)保水保宣傳教育制度65.6重要環(huán)境因素、重大污染源評價制度75.7污染源控制制度75.8限期治理制度85.9環(huán)保工作報告和監(jiān)測制度85.10環(huán)保事故報告、處理制度95.11獎勵處罰制度96、施工環(huán)境基本保護(hù)措施96.1植物、植被保護(hù)措施96.2人文、自

2、然景觀保護(hù)措施106.4施工噪音控制措施106.5水環(huán)境保護(hù)措施116.6大氣污染、空氣環(huán)境保護(hù)措施126.7水土保持措施126.8生產(chǎn)垃圾處理措施136.9文物保護(hù)措施136.10公眾干擾的防治136.11監(jiān)督舉報措施136.12為了公眾的健康和安全，采取以下措施136.13施工營地146.14臨時工程147、控制程序和相關(guān)規(guī)定147.1環(huán)境方案、措施管理147.2環(huán)境經(jīng)費管理157.3控制程序157.4相關(guān)規(guī)定15環(huán)境管理方案1、編制依據(jù)、原則及范圍1.1編制依據(jù)依據(jù)國家、鐵道部及河南省地方的各項法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，城際公司鄭機(jī)線指導(dǎo)性施工組織設(shè)計中環(huán)境保護(hù)水土保持有關(guān)要求，以及集團(tuán)公司的有

3、關(guān)規(guī)定及設(shè)計文件編制。1.2編制原則嚴(yán)格貫徹落實中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法，中華人民共和國水土保持法，鐵路建設(shè)項目水土保持工作規(guī)定等相關(guān)規(guī)定，環(huán)境保護(hù)工作遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”、“誰污染誰治理”、“強(qiáng)化過程控制”的原則，實施“縱向管理責(zé)任到底，橫向管理責(zé)任到邊”的管理體系。1.3編制范圍xxx工程，起迄里程xxxxxx，全長xxxkm。2、工程概況2.1線路概況xxxx2.2主要工程數(shù)量xxx標(biāo)主要工程數(shù)量包括：xxxx3、總體安排3.1組織機(jī)構(gòu)及環(huán)保體系指揮部成立環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)組，建立健全環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系。貫徹“全面規(guī)劃，合理布局，預(yù)防為主，綜合治理，強(qiáng)化管理”的方針和“誰污染誰治

4、理、誰破壞誰恢復(fù)”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家、鐵道部環(huán)境影響評價和“三同時”制度。建立健全環(huán)境保護(hù)管理體系，實行由指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、各科室分工管理、工程管理部監(jiān)督指導(dǎo)、各項目分部實施的環(huán)境保護(hù)管理體系，確保各項控制指標(biāo)不超過國家及地方政府、城際鐵路公司要求的規(guī)定數(shù)值。組 長： xx副組長： xx 組 員： xxx后附圖1：環(huán)境保護(hù)、水土保持組織機(jī)構(gòu)框圖，圖2：環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系框圖，圖3：環(huán)保水保責(zé)任體系。3.2環(huán)保目標(biāo) 項目部的環(huán)保工作嚴(yán)格按國家和地方政府有關(guān)規(guī)定及設(shè)計要求，堅持“三同時”（同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用），防止水土流失和空氣污染，控制施工噪聲。施工過程中，項目部嚴(yán)格貫徹“

5、預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、施工和保護(hù)并重”的原則，將施工引起的對環(huán)境的干擾、破壞降低到最低限度。堅持施工生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行，制定環(huán)保目標(biāo)和指標(biāo)，預(yù)防污染，并持續(xù)改進(jìn)，切實提高參建員工環(huán)境保護(hù)意識，樹立良好施工管理形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會效益的共同提高，把本標(biāo)段建成“健康生態(tài)、綠色環(huán)?！钡倪_(dá)標(biāo)工地。4、環(huán)境保護(hù)方案結(jié)合本標(biāo)段施工特點，在收到設(shè)計院正式設(shè)計文件后，各重點單位工程要編制詳細(xì)的具有可操做性的環(huán)水保施工方案。路基工程及時落實棄土棄碴擋護(hù)和坡面防護(hù)措施；橋梁工程妥善安置樁基施工泥漿和棄碴，跨越潮河及南水北調(diào)等橋梁施工采取措施防止污染物進(jìn)入河道，嚴(yán)禁在河道內(nèi)設(shè)置泥漿池；加強(qiáng)環(huán)境恢復(fù)措施；橋梁預(yù)制場

6、、砼拌合站等高噪音作業(yè)場地設(shè)置盡量避開居民集中區(qū)，合理安排臨近城區(qū)、居民區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院等噪聲敏感地帶的施工時間；施工場地和道路定時灑水，防止施工揚塵對地表植被和農(nóng)作物產(chǎn)生不利影響。5、管理制度 一是堅持環(huán)保措施審查制度，對管段重點臨時工程、環(huán)境敏感點的施工環(huán)保措施實施備案、審批制度；二是加大監(jiān)督檢查工作力度，指揮部定期進(jìn)行環(huán)保專項檢查，將環(huán)保檢查結(jié)果納入年度考評范圍。為加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，確保水土保持工作滿足要求，各項目分部必須根據(jù)國家法律、省、區(qū)的有關(guān)規(guī)定以及相關(guān)設(shè)計編制單獨的環(huán)境保護(hù)方案和水土保持方案；同時，在施工中應(yīng)嚴(yán)格按方案進(jìn)行，并留存相關(guān)的資料（反映開工前、施工中、完工后的原始情況、變

7、化情況、治理情況的圖片、影象、文字）。5.1環(huán)境保護(hù)、水土保持及文物保護(hù)計劃制度各分項目部施工前根據(jù)本項目工程特點，對生產(chǎn)生活區(qū)域的自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，詳細(xì)調(diào)查施工駐地、施工場地、取棄土場、施工便道、砂石料開采區(qū)域的環(huán)境概況，根據(jù)國家、地方政府、行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和指揮部的辦法，結(jié)合鄭機(jī)線對環(huán)境保護(hù)施工的要求，編制由于施工活動可能造成的施工區(qū)域環(huán)境影響報告書和施工環(huán)保措施計劃和具體措施，報監(jiān)理審批。采取有效措施以預(yù)防和消除因施工造成的環(huán)境污染，把施工對環(huán)境、鄰近單位和居民生活的影響減少到最低程度。5.2環(huán)?！叭瑫r”制度嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、水土保持“三同時”制度，即環(huán)境保護(hù)、水土保持設(shè)施與

8、主體工程同時設(shè)計、同時實施、同時投產(chǎn)的制度。施工時根據(jù)環(huán)保設(shè)施設(shè)計及施工方案，做好設(shè)計環(huán)保設(shè)施及臨時工程的環(huán)保措施，保護(hù)好施工現(xiàn)場及駐地周圍環(huán)境。5.3環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制度建立環(huán)境保護(hù)、水土保持目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任，分級管理，層層落實。項目分部、作業(yè)隊負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書的制定、下達(dá)、實施和考核工作，將環(huán)境保護(hù)工作與每個施工人員的責(zé)任、權(quán)力、利益和義務(wù)有機(jī)結(jié)合，切實做到獎優(yōu)罰劣。5.4環(huán)境保護(hù)監(jiān)控檢查制度5.4.1 按國家、地方政府、行業(yè)頒布的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及指揮部的管理辦法進(jìn)行。5.4.2環(huán)境保護(hù)檢查原則上與安全檢查同時進(jìn)行，側(cè)重于檢查所制定的措施、管理方案的實施情況，發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險，由各單位的

9、“重要環(huán)境因素評價小組”，對新風(fēng)險進(jìn)行評價，確定是否為重要環(huán)境因素，并填寫環(huán)境因素調(diào)查評價表（只上報評價為重要環(huán)境因素的部分）、重要環(huán)境因素清單，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，上報安質(zhì)部門。5.4.3指揮部安全質(zhì)量環(huán)保部根據(jù)發(fā)布的重要環(huán)境因素清單，確定監(jiān)控重點，進(jìn)行重點監(jiān)控。5.4.4各級安質(zhì)部門的經(jīng)常性檢查、專項檢查、定期檢查要有詳實的記錄，提出整改建議，對整改的結(jié)果要及時進(jìn)行驗證。5.4.5積極參加地方政府和上級機(jī)關(guān)組織的環(huán)境保護(hù)檢查活動，積累環(huán)境保護(hù)管理經(jīng)驗，推動環(huán)境保護(hù)水土保持工作的開展。5.4.6定期檢查 指揮部每月組織一次全標(biāo)段環(huán)境保護(hù)、水土保持大檢查，由主管環(huán)保的副指揮主持，安全部組織，工程

10、管理部、綜合辦公室等部門參加。各項目分部、作業(yè)隊每旬進(jìn)行一次環(huán)境保護(hù)檢查，由各作業(yè)隊負(fù)責(zé)人主持，工程管理部門、安質(zhì)部門、綜合辦公室等部門負(fù)責(zé)人參加。5.4.7 專項檢查安質(zhì)部門、專（兼）職環(huán)保員對所轄生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域根據(jù)其評價出的重要環(huán)境因素和制定的控制措施、方案等進(jìn)行專項監(jiān)督檢查，重點檢查施工駐地、施工場地、施工便道、取棄土場、砂石料開采場等區(qū)域，重點檢查環(huán)保設(shè)施、生產(chǎn)、生活垃圾排放及環(huán)保措施落實情況，對不符合環(huán)保要求的下達(dá)限期整改通知書，對環(huán)保造成污染的單位和個人進(jìn)行處罰。5.4.8非定期經(jīng)常性檢查 即從施工準(zhǔn)備開始至竣工由專職環(huán)保員進(jìn)行的日常檢查。各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時檢查環(huán)保工

11、作。5.4.9檢查報告制度各項目分部、作業(yè)隊安質(zhì)部門應(yīng)于每月將檢查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計分析，以書面形式報項目部安全質(zhì)量環(huán)保部，以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的持續(xù)改進(jìn)和提高。 5.5環(huán)保水保宣傳教育制度5.5.1 指揮部對環(huán)境知識和意識的培訓(xùn)、教育工作實行分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌安排，將環(huán)境培訓(xùn)教育計劃納入員工培訓(xùn)教育計劃。5.5.2指揮部側(cè)重對項目分部領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境管理人員的教育工作。5.5.3項目分部、作業(yè)隊負(fù)責(zé)對員工和勞務(wù)工進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境噪聲污染防治法、水污染防治法、大氣污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法等法律法規(guī)，以及所在地政府和指揮部的有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)行崗前環(huán)保知識教育，使全體員工熟悉環(huán)境保護(hù)的法

12、規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，掌握本崗位的環(huán)境影響和環(huán)境因素，提高環(huán)保意識。5.5.4新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用前，必須組織有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)環(huán)境影響評價、控制的技能培訓(xùn)。5.5.5駐地和施工工地進(jìn)行必要的標(biāo)語、圖片、文字宣傳，教育員工和勞務(wù)工樹立“愛護(hù)地球、保護(hù)自然生態(tài)、環(huán)保從我做起”的思想。5.5.6黨政工團(tuán)各級組織應(yīng)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，緊密結(jié)合企業(yè)環(huán)境保護(hù)的形勢，廣泛深入環(huán)保活動和宣傳教育活動。5.5.7 各項環(huán)保活動要安排具體、目標(biāo)明確、力爭實效，樹立典型、以點帶面促進(jìn)環(huán)境保護(hù)水土保持及文物保護(hù)工作的順利開展。5.6重要環(huán)境因素、重大污染源評價制度在工程項目開工前，由項目分部、作業(yè)隊負(fù)責(zé)人

13、組織技術(shù)、安檢、材料、機(jī)械人員，按施工組織設(shè)計規(guī)定的工藝流程圖所確定的工序，共同識別、評價出施工區(qū)域的重要環(huán)境因素和施工過程的重大污染源，未進(jìn)行環(huán)境因素識別、評價的工程項目不得開工。5.7污染源控制制度5.7.1各項目分部、作業(yè)隊在工程項目開工前，應(yīng)根據(jù)識別、評價出的重要環(huán)境因素，制定相應(yīng)管理方案、措施和緊急事件的應(yīng)急預(yù)案，有效控制重要環(huán)境因素及重大污染源。5.7.2環(huán)境保護(hù)的策劃內(nèi)容要納入實施性施工組織設(shè)計中，并按規(guī)定進(jìn)行審批后組織實施。5.7.3項目分部、作業(yè)隊工程技術(shù)部門應(yīng)針對作業(yè)項目特點、作業(yè)環(huán)境和崗位的環(huán)境因素，編制環(huán)保水保技術(shù)交底，同施工技術(shù)交底一并下達(dá)至作業(yè)班組。5.7.4對施工

14、場地、作業(yè)場所、運輸?shù)缆?、生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)施均應(yīng)采取有效的環(huán)境保護(hù)措施。5.7.5處于市區(qū)、保護(hù)區(qū)等對環(huán)境影響較大的施工工程項目，應(yīng)組織專業(yè)人員認(rèn)真研究、分析，制定環(huán)境保護(hù)技術(shù)措施及管理方案、應(yīng)急預(yù)案，重要環(huán)境因素應(yīng)按規(guī)定建檔、登記、上報，并定期監(jiān)測、評價。5.7.6對施工生產(chǎn)和生活中可能產(chǎn)生的污染源，制定相應(yīng)的防范、控制措施，避免對施工人員造成傷害和影響駐地群眾的正常生活。對生產(chǎn)生活垃圾分類存放、集中控制，在指定地點或允許地點集中處理，達(dá)到防止或減少污染的目的。5.7.7對使用的外部勞務(wù)人員，一律納入本單位的環(huán)境管理范疇，要求勞務(wù)人員遵守環(huán)境法規(guī)和環(huán)保要求，積極做好環(huán)境管理工作。5.7.8對可施

15、加影響的相關(guān)方，要通告環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定和要求，規(guī)范其行為，保護(hù)環(huán)境。5.8限期治理制度自然生態(tài)保護(hù)區(qū)、游覽區(qū)等環(huán)保敏感地區(qū)，施工中對環(huán)境敏感地區(qū)進(jìn)行重點監(jiān)控，對影響環(huán)保的行為要限定治理時間、內(nèi)容、對象和效果，責(zé)任單位或責(zé)任人必須按限定時間治理完畢，達(dá)到環(huán)保要求的條件或指標(biāo)。對施工中出現(xiàn)的環(huán)境污染及時進(jìn)行調(diào)查、總結(jié)，并按照“限定治理時間、限定治理內(nèi)容、限定治理對象、限定治理效果”四大要求進(jìn)行限期治理，對造成污染的責(zé)任人進(jìn)行處理，并制定相應(yīng)的防范措施，防止污染再次發(fā)生。5.9環(huán)保工作報告和監(jiān)測制度特殊地區(qū)的環(huán)境因素和特殊環(huán)保內(nèi)容受地方政府或城際公司的監(jiān)控，各項目分部、作業(yè)隊?wèi)?yīng)主動與對方取得聯(lián)系，

16、定期匯報工作，及時辦理規(guī)定的監(jiān)測手續(xù)。5.10環(huán)保事故報告、處理制度發(fā)生環(huán)境污染和環(huán)境因素事故，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，控制事故發(fā)展，減少事故損失和影響。5.11獎勵處罰制度指揮部對部門，各項目分部、作業(yè)隊在環(huán)保工作做出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵，對造成環(huán)境事故和事件的單位和人員給予經(jīng)濟(jì)處罰。獎罰規(guī)定執(zhí)行集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定。符合下列條件之一的，單位寫出書面材料，連同有關(guān)資料、證書、文件的復(fù)印件報指揮部，經(jīng)審核批準(zhǔn)給予獎勵；獲得總公司、市、省、部、國家級環(huán)境保護(hù)榮譽(yù)稱號的單位、部門、人員。在環(huán)境保護(hù)水土保持工作理論、方法、實踐等方面卓有建樹者。及時排除環(huán)境污染事故隱患，避免了重大事故發(fā)生。有下列情況之一

17、的，給予處罰:發(fā)生事故的單位及事故的主要責(zé)任者。環(huán)境保護(hù)受到城際公司或地方政府通報批評或處罰的單位。因環(huán)境保護(hù)事故、事件，給企業(yè)信譽(yù)造成重大影響的單位、責(zé)任者。6、施工環(huán)境基本保護(hù)措施 6.1植物、植被保護(hù)措施在有植物、植被的地區(qū)施工時，工地運輸選擇原有便道或無植被的線路，植物、植被茂盛地區(qū)盡量采用人力施工方式，避免機(jī)械對植物、植被的碾壓；施工車輛和機(jī)械嚴(yán)格按規(guī)定線路行駛，不得碾壓線路外植被；不得砍伐灌木、割草、挖樹根做為取暖材料，施工人員盡量減少活動范圍；加強(qiáng)防火工作，貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，建立防火責(zé)任制，制定防火制度，按國家有關(guān)規(guī)定確定防火期，在防火期內(nèi)嚴(yán)格管理。對施工工人進(jìn)行

18、保護(hù)動植物的教育和培訓(xùn)，明確保護(hù)責(zé)任。在征地拆遷范圍內(nèi)的植物，依據(jù)中華人民共和國野生動植物保護(hù)條例向有關(guān)部門申報，并根據(jù)植物行政主管部門的意見采取措施，合理保護(hù)植物資源。在施工過程中嚴(yán)禁破壞用地界以外樹木和其他植被。施工棄土石方不得隨意堆放、拋棄，所有的棄方均應(yīng)運至指定棄土場堆放；清表土及清淤泥也不得廢棄，將不含石塊、垃圾及其他有害物質(zhì)的表土和淤泥集中，合理選擇臨時堆放場地臨時堆放，供土場植被的恢復(fù)和綠化之用。施工鉆孔樁及基坑開挖等廢渣按環(huán)保部門規(guī)定消納。規(guī)劃棄碴場時設(shè)置擋護(hù)墻，碴場地面做好覆蓋，以利水土保持，減少農(nóng)田和植被的破壞。6.2人文、自然景觀保護(hù)措施加強(qiáng)對管理人員和施工人員的教育，取

19、棄土場、砂石料場、機(jī)械擺放等嚴(yán)格按設(shè)計及城際公司環(huán)保、水保規(guī)定的要求設(shè)置，避開景觀保護(hù)區(qū)；施工駐地及施工場地布局合理、有序；施工駐地、施工場地、取棄土場及砂石料場等場地使用結(jié)束后，應(yīng)迅速撤離，對場地進(jìn)行及時清理，清除油漬和垃圾，平整地面，按城際公司或地方政府要求進(jìn)行景觀恢復(fù)；施工人員嚴(yán)禁在沿線地區(qū)砍伐樹木開荒。6.4施工噪音控制措施施工期間，嚴(yán)格遵守中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法、機(jī)動車輛允許噪音中的有關(guān)規(guī)定和要求。電鉆、發(fā)電機(jī)、切割機(jī)、攪拌機(jī)、振搗器、打樁機(jī)械、運輸車輛等高噪音施工作業(yè)，要合理安排時間，盡量減少噪音污染；加強(qiáng)對設(shè)備的保養(yǎng)，保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，降低噪音等級。施工噪聲防治措施主

20、要用來保護(hù)鐵路沿線聲環(huán)境敏感點，如居民區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院等環(huán)境敏感點，采取以下防治措施：機(jī)械加工點遠(yuǎn)離居民集中區(qū)或其他敏感點。夜間不安排噪聲大的機(jī)械施工，尤其是打樁機(jī)和發(fā)電機(jī)等高噪聲施工機(jī)具作業(yè)。按當(dāng)?shù)卣?guī)定，合理安排施工時間盡量將高噪聲施工作業(yè)安排在周末或假期進(jìn)行。在施工期間密切監(jiān)視居民區(qū)噪聲情況，如果噪聲超標(biāo)采取降噪措施。注意保養(yǎng)施工機(jī)械，使機(jī)械維持最佳工作狀態(tài)，使噪聲維持最低噪聲水平。自備便攜式聲級計，以便對施工點尤其是敏感點處的噪聲級進(jìn)行常規(guī)的監(jiān)測。6.5水環(huán)境保護(hù)措施施工前認(rèn)真調(diào)查水源、河流及地下水分布情況，認(rèn)真研究由于施工駐地設(shè)置、施工場地及工程主體對地表水、地下水活動的影響，按國家

21、有關(guān)規(guī)定保護(hù)水環(huán)境，鉆孔樁泥漿池要沉淀后有序排放，做好施工駐地及施工現(xiàn)場排水設(shè)施建設(shè)，達(dá)到當(dāng)?shù)嘏欧艠?biāo)準(zhǔn)，保證生活、生產(chǎn)排污不污染地表水及地下水源，禁止向水體傾倒建筑垃圾和其他有毒物質(zhì)。為保護(hù)作業(yè)隊所在地區(qū)的水質(zhì)和水利灌溉設(shè)施，采取如下措施：油類、漆料等化學(xué)品不堆置于河流、魚塘、湖泊及飲用水井附近，備有足夠遮蓋的帆布，防止雨天化學(xué)品隨雨水進(jìn)入水體。收集在路基、橋梁施工過程中產(chǎn)生的污水，經(jīng)物理或化學(xué)處理達(dá)標(biāo)后，排放至指定位置，防止其直接流入河流和灌溉渠中。采取所有必要的措施，防止泥土和石塊阻塞河流、水渠或灌溉排水系統(tǒng)。不在河流、湖泊最高水位線以下的灘地、岸坡設(shè)置物料堆放場及施工營地。橋墩棄渣、施工

22、廢料、垃圾等不隨意堆放或棄于河灘、河道等處。布置大型臨時設(shè)施時，不壓縮河道，不破壞既有水利設(shè)施，保證排水暢通。6.6大氣污染、空氣環(huán)境保護(hù)措施大氣污染防治的重點是控制施工產(chǎn)生粉塵、廢氣，采取以下防治措施：易灑落粉狀物料的堆場，采取防風(fēng)遮蓋措施，以減少揚塵。施工運土加蓋防塵蓋布，防止灰塵散揚，對施工便道和灰土拌和站要進(jìn)行硬化，并保持灑水防止揚塵。水泥、砂和石灰等易灑落散裝物料的運輸，采取防風(fēng)遮蓋措施，尤其在干旱和大風(fēng)天氣，以減少揚塵。對尾氣超標(biāo)的汽車，限制在本工程中使用；加強(qiáng)交通管理，有力疏導(dǎo)，使車輛盡量用最低油耗車速運行，減少尾氣排放。使用清潔能源，生產(chǎn)、生活所用能源，以煤氣、天然氣和電為主，

23、降低煤炭使用比重，減少so2排放量。盡量使用新能源，如浴池使用太陽能供熱等。禁止在施工現(xiàn)場焚燒油氈、橡膠、瀝青、塑料、皮革、雜草以及其它產(chǎn)生有毒、有害煙塵和氣體的物質(zhì)。施工所用汽車、發(fā)電機(jī)等機(jī)械設(shè)備保持性能良好，使用清潔燃料減少廢氣的排放量。6.7水土保持措施雨天禁止溝坑開挖作業(yè)，防止降雨沖泡溝坑造成松散土體的流失。在土層不穩(wěn)定地域施工，要進(jìn)行加固處理，防止塌方、泥石流發(fā)生。在植被覆蓋地區(qū)施工時，施工后原樣恢復(fù)。棄土嚴(yán)禁丟棄至河流、沖溝、涵洞、橋下、排水溝渠內(nèi)。地形平坦地區(qū)，基坑的開挖土按規(guī)范要求就近堆放，特別要防止土、石順坡滑落。路基施工在排水防護(hù)工程未完成前，采取有效的臨時攔、排設(shè)施。暴雨

24、來臨前不能實施永久性防護(hù)措施處，將在動土點或其他易于發(fā)生水土流失的地段設(shè)置臨時防護(hù)設(shè)施，防止水土流失。施工中（修建擋土墻地段），做到先砌筑擋土墻后填筑路基或隨挖、隨運、隨鋪、隨壓，以減少施工階段的水土流失。施工臨時占地，將原有表層熟土（約1530cm）收集起來統(tǒng)一堆置，并播撒草籽防止土壤養(yǎng)分流失，待施工完畢將這些熟土恢復(fù)和整理。保證排水系統(tǒng)的暢通。隨時與氣象部門聯(lián)系，對地質(zhì)不良地段的路基施工盡量避開雨季。6.8生產(chǎn)垃圾處理措施施工過程中產(chǎn)生的余土、棄渣，及時運至規(guī)定的棄土場。棄土場應(yīng)設(shè)置排水溝與片（塊）石擋墻，防止沖刷和滑塌，并做好綠化和植被施工。也要加強(qiáng)廢舊料、報廢材料的回收和管理，減少污染

25、，保護(hù)環(huán)境。6.9文物保護(hù)措施施工中發(fā)現(xiàn)文物要停止作業(yè)，項目分部、作業(yè)隊派人保護(hù)現(xiàn)場防止哄搶破壞文物，并及時與當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)部門聯(lián)系。 6.10公眾干擾的防治確保鐵路施工行為不破壞沿線的公眾服務(wù)設(shè)施；裝備臨時供電、通訊、供水以及其他裝置；對利用現(xiàn)有道路進(jìn)行施工物資運輸，進(jìn)行合理的規(guī)劃并同當(dāng)?shù)卣蛑鞴懿块T進(jìn)行協(xié)調(diào)，以避免現(xiàn)有道路的交通堵塞。6.11監(jiān)督舉報措施在每個施工現(xiàn)場入口設(shè)置一個廣告牌，寫明工程承包單位、施工監(jiān)督單位以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保局的熱線電話號碼和聯(lián)系人的姓名，以便群眾受到施工帶來的噪聲、大氣污染、交通以及其他不利影響時與有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系。6.12為了公眾的健康和安全，采取以下措施對施工人員

26、進(jìn)行疾病控制等知識的教育，尤其是一些疫情、傳染病等；為施工工人提供必要的自我保護(hù)裝備，例如安全帽、耳塞、防塵面罩以及其他安全防護(hù)裝置；為沿線群眾的安全采取有效的防護(hù)措施。在施工場地和其他解除地點設(shè)置圍欄禁止公眾通行；當(dāng)鐵路在公眾集中區(qū)進(jìn)行施工時，采取有效的保護(hù)措施。6.13施工營地施工營地設(shè)置化糞池并對其進(jìn)行定期的清理；生產(chǎn)生活垃圾分類集中存放、集中處理。定期收集施工營地的固體廢物，將其送到指定的固體廢物處理站進(jìn)行處理； 確保飲用水達(dá)到國家飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；隨時保持施工營地的整潔、衛(wèi)生、有序。6.14臨時工程臨時工程用地按照批準(zhǔn)的施組設(shè)計規(guī)劃、業(yè)主要求和當(dāng)?shù)丨h(huán)保的要求進(jìn)行實施。臨時工程設(shè)施修建不

27、切割、阻擋地表徑流的排泄，不在臨時工程附近形成新的積水洼地或負(fù)地形。因工程施工而堵塞的溝渠予以疏浚以防止水土流失和保持流水暢通。棄碴場按設(shè)計要求對坡腳進(jìn)行工程擋護(hù)，碴頂平整，用表層土恢復(fù)植被，并做好排水。生產(chǎn)、生活房屋的四周設(shè)通暢的排水系統(tǒng)，并對空地進(jìn)行綠化，同時混凝土拌和站、料場、料庫采用混凝土進(jìn)行場地硬化，減少水土流失。拌和站施工產(chǎn)生的廢水，采用多級沉淀池過濾沉淀，處理達(dá)標(biāo)后排入河道。沖洗拌和站及沉淀池中的廢碴，集中棄往設(shè)計指定的棄碴場，完工后統(tǒng)一對棄碴場進(jìn)行復(fù)耕或綠化。施工營地、場地、便道在使用完畢后立即恢復(fù)原貌，或按業(yè)主要求辦理。7、控制程序和相關(guān)規(guī)定7.1環(huán)境方案、措施管理各項目分部

28、、作業(yè)隊要特別注重環(huán)境管理方案、措施的過程控制和具體實施，各項目分部總工負(fù)責(zé)本單位環(huán)境管理方案、控制措施、應(yīng)急預(yù)案的組織制定和實施。檢驗批、分項、分部、單位工程的技術(shù)負(fù)責(zé)人分別負(fù)責(zé)其環(huán)境管理方案、控制措施、應(yīng)急預(yù)案的實施過程；施工技術(shù)人員負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計、技術(shù)交底中環(huán)保措施的制定和交底；各項目分部、作業(yè)隊的環(huán)保員，負(fù)責(zé)環(huán)境管理方案、控制措施、應(yīng)急預(yù)案的制定和實施過程的檢查，重要工序、關(guān)鍵過程跟班檢查。7.2環(huán)境經(jīng)費管理 本著滿足環(huán)境保護(hù)需要的原則，注重施工生產(chǎn)過程中的環(huán)境經(jīng)營投入。對環(huán)境保護(hù)的重點、難點及重要環(huán)境因素，要重點研究環(huán)境技術(shù)措施、保護(hù)方案及應(yīng)急預(yù)案，測算相關(guān)費用，納入環(huán)境投入計劃。各級財務(wù)部門要優(yōu)先安排環(huán)境投入資金的供給，并建立輔助帳項。7.3控制程序 見施工過程中環(huán)境保護(hù)工作流程示意圖4。圖4：環(huán)境保護(hù)工作流程示意圖編制施工環(huán)境影響報告書影響報告書重要環(huán)境因素上報識別環(huán)境因素制定、修改環(huán)保措施、方案環(huán)保部門（業(yè)主）審核落實環(huán)保責(zé)任主體環(huán)保員檢查 不合格環(huán)保員檢查合格納入施工組織設(shè)計具體實施、班組自檢自糾環(huán)保監(jiān)督部門審核不合格環(huán)保監(jiān)督部門審核合格環(huán)保認(rèn)可領(lǐng)取相關(guān)手續(xù)達(dá)標(biāo)填寫相關(guān)