（推薦）2018河北創(chuàng)新能力提升計劃

1、2018年度河北省創(chuàng)新能力提升計劃軟科學研究及科普專項項目申報指南一、總體安排圍繞深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進創(chuàng)新型河北建設(shè)，聚焦全省科技創(chuàng)新和經(jīng)濟、社會發(fā)展重大問題，充分發(fā)揮軟科學研究決策作用、科學普及提升全民素質(zhì)作用，立足實踐、突出改革，明確導向、優(yōu)化定位，為全省科技發(fā)展、改革創(chuàng)新提供重要決策咨詢服務(wù)支撐。軟科學研究專題，主要安排科技創(chuàng)新智庫建設(shè)、重點決策研究、后補助3類項目。科普專題，主要安排科普資源開發(fā)、科普基地建設(shè)、后補助3類項目。二、支持重點（一）軟科學研究專題1.科技創(chuàng)新智庫建設(shè)項目重點圍繞全省科技改革、政策創(chuàng)新、發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)管理等，結(jié)合本單位自身研究優(yōu)勢，選取相對穩(wěn)定、

2、連續(xù)研究的項目，提供服務(wù)團隊、研究成果、決策咨詢智庫支撐。優(yōu)先主題一：創(chuàng)新體系建設(shè)研究（指南代碼5000901）圍繞建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求、符合科技創(chuàng)新規(guī)律、充滿活力和富有效率的體制機制，分析我省創(chuàng)新體系建設(shè)現(xiàn)狀，找準問題與薄弱環(huán)節(jié)，對標國內(nèi)外先進經(jīng)驗做法，開展深度理論和實踐應(yīng)用研究，提出建立河北特色區(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè)模式、建設(shè)路徑、建設(shè)方法與重大舉措。優(yōu)先主題二：促進供給側(cè)科技創(chuàng)新有效供給重點改革研究（指南代碼5000902）梳理供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與科技創(chuàng)新之間的關(guān)系，研究科技創(chuàng)新支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的機理、路徑和抓手，結(jié)合我省實際情況提出有關(guān)建議。優(yōu)先主題三：新經(jīng)濟發(fā)展背景下科技創(chuàng)新戰(zhàn)略研究（

3、指南代碼5000903）針對平臺經(jīng)濟、跨界經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟等新興業(yè)態(tài)對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生的重大影響，提出適應(yīng)我省發(fā)展階段、引領(lǐng)我省經(jīng)濟跨越提升的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新動能發(fā)展的戰(zhàn)略舉措與建議。優(yōu)先主題四：建設(shè)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體政策支撐體系研究（指南代碼5000904）圍繞構(gòu)建“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”協(xié)同創(chuàng)新模式，分析京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展主要體制機制問題和政策制約瓶頸，聚焦三地創(chuàng)新鏈協(xié)同，共建重大創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新基地、科技園區(qū)，聚集創(chuàng)新人才，共享創(chuàng)新要素，互聯(lián)技術(shù)市場，促進成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等，研究提出重大政策舉措建議。優(yōu)先主題五：雄安新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展重大問題研究（指南代碼5000905）圍繞打

4、造創(chuàng)新高地和科技新城，從創(chuàng)新載體、運行機制、發(fā)展環(huán)境等方面，研究探索科技創(chuàng)新現(xiàn)代制度設(shè)計、發(fā)展路徑、成長模式和創(chuàng)新政策，提出科技體制改革、聚集創(chuàng)新要素、吸引高端創(chuàng)新人才和團隊、發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能等重大政策舉措。優(yōu)先主題六：科技創(chuàng)新績效評價與監(jiān)督體系研究（指南代碼5000906）圍繞加快構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的創(chuàng)新治理機制，深化省級科技計劃管理改革，提高科技資金使用效益，研究分析我省存在的問題和改革重點方向,借鑒有關(guān)先進做法經(jīng)驗，提出建立健全科技計劃項目管理、科研機構(gòu)創(chuàng)新績效評價體系及第三方評估機構(gòu)監(jiān)督等重大改革舉措建議。優(yōu)先主題七：科技創(chuàng)新政策與評估體系研究（指南代碼5000907）圍繞建立健全我省

5、科技創(chuàng)新政策體系和政策效應(yīng)評估體系，梳理我省現(xiàn)有科技創(chuàng)新政策和國家支持創(chuàng)新有關(guān)政策，結(jié)合我省實際，研究分析我省科技創(chuàng)新政策存在的主要問題及需求變化，在協(xié)同創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、人才引培、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面，提出政策跟蹤評估、優(yōu)化政策體系、健全評估框架、完善評估方式方法等對策建議。2.重點決策研究項目結(jié)合當前全省經(jīng)濟社會發(fā)展重大任務(wù)、深化科技體制改革、強化創(chuàng)新驅(qū)動、激活各類創(chuàng)新主體、營造創(chuàng)新環(huán)境等熱點難點問題，提出重要對策建議。優(yōu)先主題一:我省經(jīng)濟創(chuàng)新突圍難點及突破路徑研究（指南代碼5000908）調(diào)研和梳理我省經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的制約因素以及存在的難點問題，對比國內(nèi)主要省市創(chuàng)新舉措，分析和總結(jié)成功經(jīng)

6、驗，研究提出促進我省經(jīng)濟創(chuàng)新突圍的戰(zhàn)略及發(fā)展路徑和對策建議。優(yōu)先主題二：培育經(jīng)濟發(fā)展新動能路徑與對策研究（指南代碼5000909）圍繞提高全省經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，借鑒先進省份新舊動能轉(zhuǎn)換的經(jīng)驗和做法，研究分析制約我省新舊動能轉(zhuǎn)換的體制機制障礙，提出有針對性的對策建議。優(yōu)先主題三：科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)選擇對策研究（指南代碼5000910）重點圍繞加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育先導和未來產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意等，研究提出我省相應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略、前瞻布局、支持培育重點、模式路徑與相應(yīng)產(chǎn)業(yè)扶持政策等。優(yōu)先主題四：生態(tài)保護及環(huán)境治理對策研究（指南代碼5000911）從京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀出發(fā)，

7、對其生態(tài)困局的成因進行反思，從要素保障的角度考察京津冀生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理與修復的發(fā)展路徑與基本思路，探索解決京津冀生態(tài)環(huán)境問題的新體制、新機制、新政策、新模式。優(yōu)先主題五：發(fā)展壯大企業(yè)主體對策研究（指南代碼5000912）圍繞發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)，研究對比國內(nèi)外支持政策和保障機制，找出我省制約短板，提出針對性的改進建議和可落地的方案措施。優(yōu)先主題六：增加全社會研發(fā)投入對策研究（指南代碼5000913）圍繞發(fā)揮財政資金撬動作用，吸引金融資本和社會資金支持創(chuàng)新主體科技創(chuàng)新，在支持重大成果轉(zhuǎn)化、實施重大研發(fā)項目、建設(shè)研發(fā)機構(gòu)、引進研發(fā)人才等方面，研究提出增加全社會研發(fā)投入的重大

8、措施建議。優(yōu)先主題七：促進科技成果轉(zhuǎn)化對策研究（指南代碼5000914）圍繞加快建設(shè)河北京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、石保廊全面創(chuàng)新綜合改革試驗區(qū)，推進科研機構(gòu)、高校、企業(yè)成果轉(zhuǎn)化，落實科技成果轉(zhuǎn)化、以增加知識價值為導向收入分配等有關(guān)激勵政策，培育發(fā)展科技服務(wù)機構(gòu)，研究分析制約我省科技成果轉(zhuǎn)化的制度性障礙，提出促進科技成果轉(zhuǎn)化的對策建議。優(yōu)先主題八：“科技冬奧”有關(guān)對策研究（指南代碼5000915）圍繞抓住北京攜手張家口舉辦2022年冬奧會的重大機遇，落實科技冬奧行動計劃，研究提出研發(fā)應(yīng)用新產(chǎn)品新技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、推進高端科技成果轉(zhuǎn)化、促進冀西北創(chuàng)新發(fā)展的對策建議。優(yōu)先主題九：人才引進

9、培育使用政策研究（指南代碼5000916）系統(tǒng)梳理我省現(xiàn)有人才政策，對比分析與先進省份的人才政策差距，結(jié)合我省實際，研究提出不同創(chuàng)新主體吸引不同類型創(chuàng)新人才的主要形式、重要載體、管理機制、評價辦法、支持政策以及保障措施。優(yōu)先主題十：科技企業(yè)孵化育成體系發(fā)展對策研究（指南代碼5000917）圍繞完善“眾創(chuàng)空間孵化器加速器科技園區(qū)”全鏈條孵化體系，對標先進省份成功做法經(jīng)驗，研究促進高新區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展、新型研發(fā)機構(gòu)、完善綜合創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)等可操作性政策建議。優(yōu)先主題十一：科技金融深度融合對策研究（指南代碼5000918）對現(xiàn)有科技金融政策進行梳理分析，圍繞發(fā)展壯大科技金融服務(wù)機構(gòu)，支持運用新型工

10、具產(chǎn)品，構(gòu)建覆蓋科技企業(yè)全生命周期的科技金融服務(wù)鏈條，強化資本市場、民間投資對技術(shù)創(chuàng)新的支持，建立多層次的科技投融資體系，研究提出重要對策建議。優(yōu)先主題十二：深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究（指南代碼5000919）圍繞如何促進我省知識產(chǎn)權(quán)工作與經(jīng)濟發(fā)展和科技進步相融合，提出加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理等方面的政策建議。優(yōu)先主題十三：創(chuàng)新型河北建設(shè)進程測度與相關(guān)對策研究（指南代碼5000920）圍繞創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣（市區(qū)）、科技小鎮(zhèn)等建設(shè)，打造特質(zhì)化創(chuàng)新型城市名片，加快推進縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，研究創(chuàng)新驅(qū)動考核指標和動態(tài)監(jiān)測體系，針對主要問題提出解決思路和對策建議。優(yōu)先主題十四：促進開放創(chuàng)新對策

11、研究（指南代碼5000921）重點圍繞實施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃、利用國外創(chuàng)新資源、聚集國內(nèi)創(chuàng)新要素、加強科技招商、促進軍民科技融合等，研究提出有關(guān)對策建議。優(yōu)先主題十五：促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)對策研究（指南代碼5000922）圍繞進一步推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推進科研領(lǐng)域“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、科技人員創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新簇發(fā)展、科技服務(wù)、科技文化宣傳、創(chuàng)意設(shè)計、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)等，研究提出有關(guān)支持政策和發(fā)展對策。優(yōu)先主題十六：改善民生、發(fā)展社會事業(yè)有關(guān)對策研究（指南代碼5000923）根據(jù)省委、省政府改善民生的重大部署，圍繞民生改善、脫貧攻堅、三農(nóng)問題、公共安全、人口健康、社會治理、公共服務(wù)、促進

12、就業(yè)、社會保障等熱點、難點問題進行研究，提出相關(guān)意見建議。3.后補助項目（指南代碼5000924）在以上兩類專題優(yōu)先主題范圍內(nèi)選題申報。 （二）科普專題1.科普資源開發(fā)項目重點圍繞開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新手段，豐富開拓科普資源，著力提升科普創(chuàng)新能力。優(yōu)先主題一：科普作品（指南代碼5001001）圍繞節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)、公共安全、衛(wèi)生健康、生物科學、新材料、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)等領(lǐng)域，應(yīng)用VR（虛擬現(xiàn)實）、AR（增強現(xiàn)實）、MR（混合現(xiàn)實）技術(shù)研發(fā)的科普圖書、影視、微視頻、微電影、動漫、科幻等新作品，充分體現(xiàn)趣味性、藝術(shù)性、先進性和實用性。優(yōu)先主題二：科普展教品（指南代

13、碼5001002）重點支持主題式成套科普展教品和大型單件互動展教品研制，推動最新科技創(chuàng)新成果向科普產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化。優(yōu)先主題三：科普信息化（指南代碼5001003）圍繞防災(zāi)減災(zāi)、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、公共安全、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域，支持以普及性知識為主體的科普網(wǎng)絡(luò)資源研發(fā)制作、共享公共平臺建設(shè)項目，以及基于移動互聯(lián)網(wǎng)的新媒體、自媒體等科普項目。優(yōu)先主題四：媒體欄目（指南代碼5001004）圍繞科普宣傳載體建設(shè)，支持主要媒體建設(shè)科普電視欄目、科普廣播欄目、科普報刊欄目，傳播科普知識，面向公眾加大科普宣傳力度。優(yōu)先主題五：科普展廳、產(chǎn)品研發(fā)中心（指南代碼5001005）圍繞發(fā)展專業(yè)特色科普場館，豐富科普

14、產(chǎn)品，支持具有產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域或?qū)W科特色的科普展廳、流動展廳（科普大篷車）和科普產(chǎn)品研發(fā)中心，研發(fā)應(yīng)用新產(chǎn)品新技術(shù)和現(xiàn)代技術(shù)手段，提高科普展廳建設(shè)水平和科普產(chǎn)品創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力。2.科普基地建設(shè)圍繞發(fā)揮各類科普載體的科學性、知識性、歷史性、產(chǎn)業(yè)性科普示范作用，加大科普基地建設(shè)研發(fā)項目支持力度，拓展科普資源，促進規(guī)范管理運行。優(yōu)先主題一：特色產(chǎn)業(yè)科普基地（指南代碼5001006）圍繞產(chǎn)業(yè)特點開發(fā)科普資源，建立科普示范基地，促進先進技術(shù)成果推廣應(yīng)用，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。優(yōu)先主題二：自然生態(tài)環(huán)境科普基地（指南代碼5001007）圍繞生態(tài)、生物、海洋、濕地、地質(zhì)、森林等與自然生態(tài)環(huán)境相關(guān)的公園、場館等，完善科普示

15、范基地建設(shè)，促進科學知識普及。優(yōu)先主題三：歷史文化科普基地（指南代碼5001008）圍繞歷史古跡、文化瑰寶、歷史人物、革命傳統(tǒng)等與普及科學知識相關(guān)的載體，支持科普基地建設(shè)，促進歷史人文科學傳承傳播。優(yōu)先主題四：科學研究科普基地（指南代碼5001009）圍繞自然科學研究領(lǐng)域，支持科學研究機構(gòu)、科學觀測機構(gòu)、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等，建立高水平科普基地，促進高端科普資源開發(fā)開放。優(yōu)先主題五：防災(zāi)減災(zāi)與社會公益科普基地（指南代碼5001010）圍繞防震、防火、防洪、氣象、抗旱、安全，以及食品藥品安全、疾病預防、營養(yǎng)健康等領(lǐng)域，開放科普資源，支持建立科普基地，提升科普服務(wù)水平。優(yōu)先主題六：其他科

16、普基地（指南代碼5001011）3.后補助項目（指南代碼5001012）在以上兩類專題優(yōu)先主題范圍內(nèi)選題申報。三、績效目標（一）軟科學研究專題面向政府科學決策、民主決策，取得一批重要研究成果，發(fā)表一批有價值的專題報告、專題文章、研究論文、研究著作，培育一批科技創(chuàng)新智庫團隊，培養(yǎng)一批軟科學研究人才。研究成果在制定省級政策文件、有關(guān)管理辦法規(guī)定、研究決策、指導工作實踐等方面，獲得省級及以上部門大量采納應(yīng)用，為科技改革、創(chuàng)新政策制定、完善科技管理等提供重要科學決策。（二）科普專題推出一批科普圖書、科普(技)音像制品，開發(fā)一批科普資源，建設(shè)一批高水平科普基地，培養(yǎng)一批科普人才隊伍，科普創(chuàng)新發(fā)展能力明顯

17、提升，為社會公眾提供更多優(yōu)質(zhì)科普資源和服務(wù)。四、項目安排：（一）軟科學研究專題1.科技創(chuàng)新智庫建設(shè)項目：擬支持20個項目左右。2.重點決策研究項目：擬支持70個項目左右。3.后補助項目：擬支持30個項目左右。（二）科普專題 1.科普資源開發(fā)項目：擬支持30個項目左右。2.科普基地建設(shè)項目：擬支持20個項目左右。3.后補助項目：擬支持10個項目左右。五、申報要求：（一）軟科學研究專題1.項目要以解決實際問題、推進決策應(yīng)用為導向，注重研究的實證性、對策性、操作性，與決策無關(guān)的哲學社會科學領(lǐng)域的項目不予受理。2.申報項目時，申報單位應(yīng)圍繞優(yōu)先主題選取涉及的研究項目，突出當前研究重點。鼓勵組建跨單位、

18、跨學科的協(xié)同創(chuàng)新團隊。3.創(chuàng)新智庫項目研究團隊骨干人員一般不少于5人，牽頭人所在單位從事該優(yōu)勢領(lǐng)域和方向研究的專職人員在3人以上，近兩年取得了相應(yīng)研究成果。創(chuàng)新智庫項目立項后，將按照合同約定，定期研究交流并提交有關(guān)研究進展情況。4.結(jié)題時項目研究成果應(yīng)達到下列條件之一：研究成果被省級以上部門或設(shè)區(qū)市黨委、政府采納應(yīng)用，研究論文在省級以上有影響的刊物刊登，在省級以上主流媒體發(fā)表，出版專題研究著作，有關(guān)研究領(lǐng)域權(quán)威專家引用或采用。5.后補助項目:研究內(nèi)容未曾得到財政項目經(jīng)費資助，申報時應(yīng)提供相應(yīng)的應(yīng)用佐證材料。6.項目執(zhí)行期:后補助項目一般不超過2年，其它項目一般不超過1年。（二）科普專題1.科普

19、圖書類項目：構(gòu)思和表現(xiàn)方式應(yīng)有創(chuàng)新，突出原創(chuàng)性，書稿要求基本完成，創(chuàng)作團隊與出版社也可聯(lián)合申報，立項作品出版后應(yīng)提供部分書籍用于科普宣傳。2.音像電子制品和動漫作品類項目：應(yīng)有作品腳本大綱，作品要基本完成，時長不少于30分鐘，并經(jīng)音像出版管理審查批準。3.科普展教品項目：驗收時要取得自主知識產(chǎn)權(quán)。4.科普信息化項目：科普網(wǎng)絡(luò)資源研發(fā)項目可在河北省科普資源原創(chuàng)與共享大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺上共享，要求資訊量大，視頻或圖片豐富。格式：資訊類（.doc、.ppt）； 圖片類（.jpg），分辨率72 dpi；視頻格式FLV，分辨率：1280*720；動畫類(.swf)分辨率720px576px。5.媒體欄目

20、：申報單位有長期獨立運行平臺，有組織、創(chuàng)意策劃和制作能力，需經(jīng)主管部門同意。6.科普展廳、產(chǎn)品研發(fā)中心項目：有一定規(guī)模的場地，有專業(yè)隊伍，有開展研發(fā)的基本條件。7.科普基地建設(shè)項目：原則上重點支持已認定過的省級科普基地，鼓勵符合條件的單位依據(jù)自身特色進行申報；要求管理規(guī)范，運行良好，有固定的活動經(jīng)費和人員保障；對社會開放，提供上年度開展的重點活動、開放接待人次等有關(guān)證明材料。8.后補助項目：申報項目內(nèi)容未曾得到財政項目經(jīng)費資助，申報時應(yīng)提供相應(yīng)的應(yīng)用佐證材料。9.項目執(zhí)行期：后補助項目一般不超過2年，其它項目一般不超過1年。六、申報材料：（一）軟科學研究專題1.科技創(chuàng)新智庫建設(shè)項目河北省創(chuàng)新能力提升計劃項目申請