重慶市水利工程驗(yàn)收管理辦法

1、重慶市水利局關(guān)于印發(fā)重慶市水利工程驗(yàn)收管理辦法的通知渝水基200847號各區(qū)縣（自治縣）水利（水務(wù)、農(nóng)機(jī)）局，市水投集團(tuán)：為加強(qiáng)我市水利建設(shè)工程驗(yàn)收管理，明確驗(yàn)收責(zé)任，規(guī)范驗(yàn)收行為，使水利建設(shè)工程驗(yàn)收制度化、規(guī)范化、保證工程驗(yàn)收質(zhì)量，我局在水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定（水利部令30號）以及水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程（sl2232008）的基礎(chǔ)上，結(jié)合重慶市實(shí)際，制定了重慶市水利工程驗(yàn)收管理辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二八年十二月三日重慶市水利工程驗(yàn)收管理辦法 第一章 總則第一條 為加強(qiáng)我市水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理，明確驗(yàn)收責(zé)任，規(guī)范驗(yàn)收行為，結(jié)合重慶市水利工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定本辦法

2、。第二條 本辦法適用于重慶市各區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門主管的由中央或者地方財(cái)政全部投資或者部分投資建設(shè)的大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目（含1、2、3級堤防工程）的驗(yàn)收活動。其他水利水電建設(shè)工程的驗(yàn)收可參照執(zhí)行。第三條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收，按驗(yàn)收主持單位性質(zhì)不同分為法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收兩類。法人驗(yàn)收是指在項(xiàng)目建設(shè)過程中由項(xiàng)目法人組織進(jìn)行的驗(yàn)收。法人驗(yàn)收是政府驗(yàn)收的基礎(chǔ)。法人驗(yàn)收應(yīng)包括分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、水電站（泵站）中間機(jī)組啟動驗(yàn)收、合同工程完工驗(yàn)收等。 政府驗(yàn)收是指由有關(guān)人民政府、水行政主管部門或者其他有關(guān)部門組織進(jìn)行的驗(yàn)收。政府驗(yàn)收應(yīng)包括階段驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等。驗(yàn)收主持單位可根據(jù)

3、工程建設(shè)需要增設(shè)驗(yàn)收的類別和具體要求。第四條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目具備驗(yàn)收條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用或者進(jìn)行后續(xù)工程施工。法人驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)及時(shí)報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行核備（定），未經(jīng)核備（定），不予進(jìn)行下一環(huán)節(jié)的驗(yàn)收。第五條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的主要依據(jù)是：（一）國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（二）有關(guān)主管部門的規(guī)定；（三）經(jīng)批準(zhǔn)的工程立項(xiàng)文件、初步設(shè)計(jì)文件、調(diào)整概算文件；（四）經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及相應(yīng)的工程變更文件；（五）施工圖紙及主要設(shè)備技術(shù)說明書等。（六）法人驗(yàn)收還應(yīng)當(dāng)以施工合同為驗(yàn)收依據(jù)。 第六條 政府驗(yàn)收應(yīng)由驗(yàn)收主持單位組織成立的驗(yàn)收委員會負(fù)

4、責(zé)；法人驗(yàn)收應(yīng)由項(xiàng)目法人組織成立的驗(yàn)收工作組負(fù)責(zé)。驗(yàn)收委員會（工作組）由有關(guān)單位代表和有關(guān)專家組成。 驗(yàn)收委員會（驗(yàn)收工作組）成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收鑒定書上簽字。驗(yàn)收委員會（驗(yàn)收工作組）成員對驗(yàn)收結(jié)論持有異議的，應(yīng)當(dāng)將保留意見在驗(yàn)收鑒定書上明確記載并簽字。 第七條 驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)當(dāng)經(jīng)2/3以上驗(yàn)收委員會（驗(yàn)收工作組）成員同意。 驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，其處理原則由驗(yàn)收委員會（驗(yàn)收工作組）協(xié)商確定。主任委員（組長）對爭議問題有裁決權(quán)。若1/2以上的委員（組員）不同意裁決意見時(shí)，法人驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)報(bào)請驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)決定；政府驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)報(bào)請竣工驗(yàn)收主持單位決定。 第八條 驗(yàn)收委員會（驗(yàn)收工作組）對工程驗(yàn)收不予通過的，應(yīng)當(dāng)明

5、確不予通過的理由并提出書面整改意見。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織處理有關(guān)問題，完成整改，并按照程序重新申請驗(yàn)收。 第九條 驗(yàn)收資料制備由項(xiàng)目法人統(tǒng)一組織，有關(guān)單位應(yīng)按要求及時(shí)完成并提交。項(xiàng)目法人應(yīng)對提交的驗(yàn)收資料進(jìn)行完整性、規(guī)范性檢查。驗(yàn)收資料分為應(yīng)提供的資料和需備查的資料。有關(guān)單位應(yīng)保證其提交資料的真實(shí)性并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 第十條 重慶市水利建設(shè)工程的驗(yàn)收除應(yīng)遵守本辦法外，還應(yīng)符合水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定（水利部令30號）、水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程（sl2232008）以及國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 第二章 工程驗(yàn)收監(jiān)督管理 第十一條 重慶市水利局負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)及水利部、長江委授權(quán)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目

6、驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。主要包括市級以上審批或投資的大中型（含1、2、3級堤防）的重點(diǎn)水利工程的驗(yàn)收監(jiān)督管理，協(xié)助水利部、長江委負(fù)責(zé)項(xiàng)目的驗(yàn)收監(jiān)督管理工作。 區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)，除市級以上監(jiān)督管理以外的水利工程建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收監(jiān)督管理工作，協(xié)助市級以上負(fù)責(zé)項(xiàng)目的驗(yàn)收監(jiān)督管理工作，接受市級以上驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)委托的監(jiān)督管理工作。 第十二條 法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對法人驗(yàn)收工作實(shí)施監(jiān)督管理。 由市政府或市水利局批準(zhǔn)組建項(xiàng)目法人的，法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)為市水利局； 由區(qū)縣（自治縣）人民政府或水行政主管部門批準(zhǔn)組建項(xiàng)目法人的，法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)為區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門。 第十三條

7、 工程驗(yàn)收監(jiān)督管理的方式應(yīng)包括現(xiàn)場檢查、參加驗(yàn)收活動、對驗(yàn)收工作計(jì)劃與驗(yàn)收成果性文件進(jìn)行備案等。 第十四條 水行政主管部門和法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)可根據(jù)工作需要到工程現(xiàn)場檢查工程建設(shè)情況、驗(yàn)收工作開展情況以及對接到的舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查處理等。 第十五條 工程驗(yàn)收監(jiān)督管理應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： （一）驗(yàn)收工作是否及時(shí)； （二）驗(yàn)收條件是否具備； （三）驗(yàn)收人員組成是否符合規(guī)定； （四）驗(yàn)收程序是否規(guī)范； （五）驗(yàn)收資料是否齊全； （六）驗(yàn)收結(jié)論是否明確。 第十六條 當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程驗(yàn)收不符合有關(guān)規(guī)定時(shí)，驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)要求驗(yàn)收主持單位予以糾正，必要時(shí)可要求暫停驗(yàn)收或重新驗(yàn)收并同時(shí)報(bào)告竣工驗(yàn)收主持單位。 第

8、十七條 法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)對收到的驗(yàn)收備案文件進(jìn)行檢查，不符合有關(guān)規(guī)定的備案文件應(yīng)要求有關(guān)單位進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。 第十八條 法人驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的技術(shù)性問題原則上應(yīng)按合同約定進(jìn)行處理。合同約定不明確的，按國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定處理。當(dāng)國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)暫無規(guī)定時(shí)，由法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。 第十九條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在開工報(bào)告批準(zhǔn)后60個(gè)工作日內(nèi)，制定法人驗(yàn)收工作計(jì)劃，報(bào)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和竣工驗(yàn)收主持單位備案。當(dāng)工程建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整時(shí)，法人驗(yàn)收工作計(jì)劃也應(yīng)相應(yīng)地進(jìn)行調(diào)整并重新備案。 第三章 法人驗(yàn)收 第二十條 工程建設(shè)完成分部工程、單位工程、單項(xiàng)合同工程，或者中間機(jī)組啟動前，應(yīng)

9、當(dāng)組織法人驗(yàn)收。項(xiàng)目法人可以根據(jù)工程建設(shè)的需要增設(shè)法人驗(yàn)收的環(huán)節(jié)。 第二十一條 施工單位在完成相應(yīng)工程后，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目法人提出驗(yàn)收申請。項(xiàng)目法人經(jīng)檢查認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目具備相應(yīng)的驗(yàn)收條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。 第二十二條 當(dāng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論有異議時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)組織參加驗(yàn)收單位進(jìn)一步研究，并將研究意見報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。當(dāng)雙方對質(zhì)量結(jié)論仍然有分歧意見時(shí)，應(yīng)報(bào)驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決。 第二十三條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自法人驗(yàn)收通過之日起30個(gè)工作日內(nèi)，制作法人驗(yàn)收鑒定書，發(fā)送參加驗(yàn)收單位并報(bào)送法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。法人驗(yàn)收鑒定書是政府驗(yàn)收的備查資料。法人驗(yàn)收鑒定書正本數(shù)量可按參加驗(yàn)收單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)

10、構(gòu)各一份以及歸檔所需要的份數(shù)確定。 第二十四條 單位工程投入使用驗(yàn)收和單項(xiàng)合同工程完工驗(yàn)收通過后，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)與施工單位辦理工程的有關(guān)交接手續(xù)。 第二十五條 法人驗(yàn)收遺留問題處理情況應(yīng)有書面記錄并有相關(guān)責(zé)任單位代表簽字，書面記錄應(yīng)隨法人驗(yàn)收鑒定書一并歸檔。 第一節(jié) 單元工程驗(yàn)收 第二十六條 工序及單元工程質(zhì)量應(yīng)由施工單位按單元工程評定標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)工序及單元工程質(zhì)量，作好施工記錄，在自檢合格后，報(bào)監(jiān)理單位復(fù)核，監(jiān)理單位根據(jù)抽檢的資料核定單元（工序）工程質(zhì)量等級。項(xiàng)目法人應(yīng)對施工單位自檢和監(jiān)理單位抽檢過程進(jìn)行督促檢查。 施工單位應(yīng)按單元工程評定標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對水泥、鋼材等原材料與中間產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全

11、面檢驗(yàn)；水工金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機(jī)及機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)場后，應(yīng)按有關(guān)合同條款進(jìn)行交貨檢驗(yàn)和驗(yàn)收，施工單位在安裝前應(yīng)檢查產(chǎn)品是否有出廠合格證、設(shè)備安裝說明書及有關(guān)技術(shù)文件，對在運(yùn)輸和存放過程中發(fā)生的變形、受潮、損壞等問題應(yīng)作好記錄，并進(jìn)行妥善處理，無出廠合格證或不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不得用于工程中。 施工單位應(yīng)及時(shí)將原材料、中間產(chǎn)品及單元（工序）工程質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)監(jiān)理單位復(fù)核，不合格產(chǎn)品不得使用。并按月將施工質(zhì)量情況報(bào)送監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位匯總分析后報(bào)項(xiàng)目法人。 第二十七條 重要隱蔽單元工程及關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量經(jīng)施工單位自評合格，監(jiān)理機(jī)構(gòu)抽檢后，由項(xiàng)目法人（或委托監(jiān)理）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、工程運(yùn)行管理（施工階

12、段已經(jīng)有時(shí)）等單位組成聯(lián)合小組，共同檢查核定其質(zhì)量等級并填寫簽證表，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。 擋水建筑物的基礎(chǔ)處理、防滲處理等重要隱蔽工程以及直接影響防洪安全的險(xiǎn)工險(xiǎn)段的工程驗(yàn)收，必須先由建設(shè)單位組織質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)單位或?qū)＜疫M(jìn)行質(zhì)量評價(jià)，質(zhì)量評價(jià)合格后，才能組織聯(lián)合驗(yàn)收。 第二節(jié) 分部工程驗(yàn)收 第二十八條 分部工程驗(yàn)收應(yīng)由項(xiàng)目法人（或委托監(jiān)理單位）主持。驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人、勘測、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商等單位的代表組成。運(yùn)行管理單位可根據(jù)具體情況決定是否參加。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)宜派代表列席大型樞紐工程主要建筑物的分部工程驗(yàn)收會議。 大型工程分部工程驗(yàn)收工作組成員應(yīng)具有中級及其以上技術(shù)職

13、稱或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格；其他工程的驗(yàn)收工作組成員應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識或執(zhí)業(yè)資格。參加分部工程驗(yàn)收的每個(gè)單位代表人數(shù)不宜超過2 名。 第二十九條 分部工程驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件： （一）所有單元工程已完成； （二）已完單元工程施工質(zhì)量經(jīng)評定全部合格，有關(guān)質(zhì)量缺陷已處理完畢或有監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的處理意見； （三）合同約定的其他條件。 第三十條 分部工程驗(yàn)收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： （一）檢查工程是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或合同約定標(biāo)準(zhǔn)的要求； （二）評定工程施工質(zhì)量等級； （三）對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見； 第三十一條 分部工程驗(yàn)收應(yīng)按以下程序進(jìn)行: （一）聽取施工單位工程建設(shè)和單元工程質(zhì)量評定情況的匯報(bào)； （二）現(xiàn)場檢

14、查工程完成情況和工程質(zhì)量； （三）檢查單元工程質(zhì)量評定及相關(guān)檔案資料； （四）討論并通過分部工程驗(yàn)收鑒定書。 第三十二條 項(xiàng)目法人應(yīng)在分部工程驗(yàn)收通過之日后10 個(gè)工作日內(nèi)，將驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備（大型樞紐工程主要建筑物分部工程的驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論應(yīng)報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定）。 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論之日后20 個(gè)工作日內(nèi)，將核備（定）意見書面反饋項(xiàng)目法人。 第三節(jié) 單位工程驗(yàn)收 第三十三條 單位工程完工驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)行管理等單位組成工程外觀質(zhì)量評定組，按照經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)的各外觀項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對檢查、抽檢項(xiàng)目全面檢查后，結(jié)合外觀質(zhì)量的驗(yàn)收

15、抽檢數(shù)據(jù)，現(xiàn)場進(jìn)行工程外觀質(zhì)量檢驗(yàn)評定，填寫外觀質(zhì)量評定表，并將評定結(jié)論報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。參加外觀質(zhì)量評定組的人員應(yīng)具有工程師以上技術(shù)職稱或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。評定組人數(shù)不應(yīng)少于5人，大型工程不宜少于7人。 第三十四條 單位工程驗(yàn)收應(yīng)由項(xiàng)目法人主持。驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人、勘測、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商、運(yùn)行管理等單位的代表組成（必要時(shí)，可邀請上述單位以外的專家參加）。 項(xiàng)目法人組織單位工程驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)提前通知質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。主要建筑物單位工程驗(yàn)收應(yīng)通知法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)可視情況決定是否列席驗(yàn)收會議，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)派員列席驗(yàn)收會議。 單位工程驗(yàn)收工作組成員應(yīng)具

16、有中級及其以上技術(shù)職稱或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，每個(gè)單位代表人數(shù)不宜超過3 名。 第三十五條 單位工程驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件： （一）所有分部工程已完建并驗(yàn)收合格； （二）分部工程驗(yàn)收遺留問題已處理完畢并通過驗(yàn)收，未處理的遺留問題不影響單位工程質(zhì)量評定并有處理意見； （三）合同約定的其他條件。 第三十六條 單位工程驗(yàn)收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容: （一）檢查工程是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容完成； （二）評定工程施工質(zhì)量等級； （三）檢查分部工程驗(yàn)收遺留問題處理情況及相關(guān)記錄； （四）對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。 第三十七條 單位工程驗(yàn)收應(yīng)按以下程序進(jìn)行: （一）聽取工程參建單位工程建設(shè)有關(guān)情況的匯報(bào)； （二）現(xiàn)場檢查工

17、程完成情況和工程質(zhì)量； （三）檢查分部工程驗(yàn)收有關(guān)文件及相關(guān)檔案資料； （四）討論并通過單位工程驗(yàn)收鑒定書。 第三十八條 需要提前投入使用的單位工程應(yīng)進(jìn)行單位工程投入使用驗(yàn)收。單位工程投入使用驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持，根據(jù)工程具體情況，經(jīng)竣工驗(yàn)收主持單位同意，單位工程投入使用驗(yàn)收也可由竣工驗(yàn)收主持單位或其委托的單位主持。 第三十九條 項(xiàng)目法人應(yīng)在單位工程驗(yàn)收通過之日起10 個(gè)工作日內(nèi)，將驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論之日起20 個(gè)工作日內(nèi)，將核定意見反饋項(xiàng)目法人。 第四節(jié) 合同工程完工驗(yàn)收 第四十條 合同工程完工驗(yàn)收應(yīng)由項(xiàng)目法人主持。驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人

18、以及與合同工程有關(guān)的勘測、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商等單位的代表組成。 第四十一條 合同工程完成后，應(yīng)進(jìn)行合同工程完工驗(yàn)收。當(dāng)合同工程僅包含一個(gè)單位工程（分部工程）時(shí)，宜將單位工程（分部工程）驗(yàn)收與合同工程完工驗(yàn)收一并進(jìn)行，但應(yīng)同時(shí)滿足相應(yīng)的驗(yàn)收條件。 第四十二條 合同工程完工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件： （一）合同范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目已按合同約定完成； （二）工程已按規(guī)定進(jìn)行了有關(guān)驗(yàn)收； （三）觀測儀器和設(shè)備已測得初始值及施工期各項(xiàng)觀測值； （四）工程質(zhì)量缺陷已按要求進(jìn)行處理； （五）工程完工結(jié)算已完成； （六）施工現(xiàn)場已經(jīng)進(jìn)行清理； （七）需移交項(xiàng)目法人的檔案資料已按要求整理完畢； （八

19、）合同約定的其他條件 第四十三條 合同工程完工驗(yàn)收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： （一）檢查合同范圍內(nèi)工程項(xiàng)目和工作完成情況； （二）檢查施工現(xiàn)場清理情況； （三）檢查已投入使用工程運(yùn)行情況； （四）檢查驗(yàn)收資料整理情況； （五）鑒定工程施工質(zhì)量； （六）檢查工程完工結(jié)算情況； （七）檢查歷次驗(yàn)收遺留問題的處理情況； （八）對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見； （九）確定合同工程完工日期； （十）討論并通過合同工程完工驗(yàn)收鑒定書。 第四章 政府驗(yàn)收 第一節(jié) 專項(xiàng)驗(yàn)收 第四十四條 樞紐工程導(dǎo)（截）流、水庫下閘蓄水等階段驗(yàn)收前，涉及移民安置的，應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的移民安置專項(xiàng)驗(yàn)收。 工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)

20、定，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、水土保持、移民安置、工程檔案、涉河項(xiàng)目河道岸線等專項(xiàng)驗(yàn)收。經(jīng)商有關(guān)部門同意，專項(xiàng)驗(yàn)收可以與竣工驗(yàn)收一并進(jìn)行。 第四十五條 項(xiàng)目法人應(yīng)按國家和相關(guān)行業(yè)主管部門的規(guī)定，向有關(guān)部門提出專項(xiàng)驗(yàn)收申請報(bào)告，并作好有關(guān)準(zhǔn)備和配合工作。 第四十六條 專項(xiàng)驗(yàn)收應(yīng)具備的條件、驗(yàn)收主要內(nèi)容、驗(yàn)收程序以及驗(yàn)收成果性文件的具體要求等應(yīng)執(zhí)行國家及相關(guān)行業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定。 第四十七條 專項(xiàng)驗(yàn)收成果文件是工程階段驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收成果性文件的組成部分。項(xiàng)目法人提交階段驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收申請報(bào)告時(shí)，應(yīng)附相關(guān)專項(xiàng)驗(yàn)收成果文件。 第二節(jié) 階段驗(yàn)收 第四十八條 階段驗(yàn)收應(yīng)包括樞紐工程導(dǎo)（截）流驗(yàn)收（含擋水建筑物的基礎(chǔ)處

21、理、防滲處理等重要隱蔽工程）、水庫下閘蓄水驗(yàn)收、引（調(diào)）排水工程通水驗(yàn)收、水電站（泵站）首（末）臺機(jī)組啟動驗(yàn)收、部分工程投入使用驗(yàn)收以及竣工驗(yàn)收主持單位根據(jù)工程建設(shè)需要增加的其他驗(yàn)收。 第四十九條 階段驗(yàn)收應(yīng)由竣工驗(yàn)收主持單位或其委托的單位主持。階段驗(yàn)收委員會由驗(yàn)收主持單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理單位的代表以及有關(guān)專家組成；必要時(shí)，可邀請地方人民政府以及有關(guān)部門參加。 工程參建單位應(yīng)派代表參加階段驗(yàn)收，并作為被驗(yàn)收單位在驗(yàn)收鑒定書上簽字。 第五十條 工程建設(shè)具備階段驗(yàn)收條件時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)向竣工驗(yàn)收主持單位提出階段驗(yàn)收申請報(bào)告，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告?？⒐を?yàn)收主持單位應(yīng)自收到申請報(bào)告之

22、日起20 個(gè)工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行階段驗(yàn)收。 第五十一條 階段驗(yàn)收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： （一）檢查已完工程的形象面貌和工程質(zhì)量； （二）檢查在建工程的建設(shè)情況； （三）檢查后續(xù)工程的計(jì)劃安排和主要技術(shù)措施落實(shí)情況，以及是否具備施工條件； （四）檢查擬投入使用工程是否具備運(yùn)行條件； （五）檢查歷次驗(yàn)收遺留問題的處理情況； （六）鑒定已完工程施工質(zhì)量； （七）對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見； （八）討論并通過階段驗(yàn)收鑒定書。 第五十二條 大型工程在階段驗(yàn)收前，驗(yàn)收主持單位根據(jù)工程建設(shè)需要，可成立專家組先進(jìn)行技術(shù)預(yù)驗(yàn)收。 第三節(jié) 竣工驗(yàn)收 第五十三條 竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)項(xiàng)目全部完成并滿足一定運(yùn)

23、行條件后1年內(nèi)進(jìn)行。不能按期進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，經(jīng)竣工驗(yàn)收主持單位同意，可以適當(dāng)延長期限，但最長不得超過6個(gè)月。逾期仍不能進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向竣工驗(yàn)收主持單位作出專題報(bào)告。一定運(yùn)行條件是指： （一）泵站工程經(jīng)過一個(gè)排水或抽水期； （二） 河道疏浚工程完成后； （三）其他工程經(jīng)過6 個(gè)月（經(jīng)過一個(gè)汛期）至12 個(gè)月。 第五十四條 項(xiàng)目法人編制完成竣工財(cái)務(wù)決算后，應(yīng)報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位進(jìn)行審查和審計(jì)部門進(jìn)行竣工審計(jì)。審計(jì)部門應(yīng)出具竣工審計(jì)意見，項(xiàng)目法人應(yīng)對審計(jì)意見中提出的問題進(jìn)行整改并提交整改報(bào)告。竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)通過15日后，方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 第五十五條 竣工驗(yàn)收應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)所

24、確定的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行。 項(xiàng)目有總體初步設(shè)計(jì)又有單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)的，原則上按照總體初步設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行，也可以先進(jìn)行單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收，最后按照總體初步設(shè)計(jì)進(jìn)行總體竣工驗(yàn)收。 項(xiàng)目有總體可行性研究但沒有總體初步設(shè)計(jì)而有單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)的，原則上按照單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 建設(shè)周期長或者因故無法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目，對已完成的部分工程可以按單項(xiàng)工程或者分期進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 第五十六條 竣工驗(yàn)收分為竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。大型水利工程在竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對工程建設(shè)情況進(jìn)行竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定。中型水利工程在竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收前，竣工驗(yàn)收主持單位可以根據(jù)需要決定

25、是否進(jìn)行竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定。 第五十七條 工程具備竣工驗(yàn)收條件時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)提出竣工驗(yàn)收申請，經(jīng)法人驗(yàn)收監(jiān)督機(jī)關(guān)審查后報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位提出?？⒐を?yàn)收主持單位應(yīng)自收到申請報(bào)告之日起20 個(gè)工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 第五十八條 竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件： （一）工程已按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)全部完成； （二）工程重大設(shè)計(jì)變更已經(jīng)有審批權(quán)的單位批準(zhǔn)； （三）各單位工程能正常運(yùn)行，工程施工期及試運(yùn)行期，各單位工程觀測資料分析結(jié)果均符合國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的標(biāo)準(zhǔn)要求； （四）歷次驗(yàn)收所發(fā)現(xiàn)的問題已基本處理完畢； （五）各專項(xiàng)驗(yàn)收已通過； （六）工程投資已全部到位； （七）竣工財(cái)務(wù)決算已通過竣工審計(jì)

26、，審計(jì)意見中提出的問題已整改并提交了整改報(bào)告； （八）運(yùn)行管理單位已明確，管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)已基本落實(shí)； （九）質(zhì)量和安全監(jiān)督工作報(bào)告已提交，工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)； （十）竣工驗(yàn)收資料已準(zhǔn)備就緒。 工程有少量建設(shè)內(nèi)容未完成，但不影響工程正常運(yùn)行，且能符合財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目法人已對尾工做出安排的，經(jīng)竣工驗(yàn)收主持單位同意，可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 第五十九條 申請竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)組織竣工驗(yàn)收自查。自查工作由項(xiàng)目法人主持，勘測、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商以及運(yùn)行管理等單位的代表參加。項(xiàng)目法人組織工程竣工驗(yàn)收自查前，應(yīng)提前10 個(gè)工作日通知質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，同時(shí)向法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)報(bào)告。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)

27、構(gòu)應(yīng)派員列席自查工作會議?？⒐を?yàn)收自查應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： （一）檢查有關(guān)單位的工作報(bào)告； （二）檢查工程建設(shè)情況，評定工程項(xiàng)目施工質(zhì)量等級； （三）檢查歷次驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收的遺留問題和工程初期運(yùn)行所發(fā)現(xiàn)問題的處理情況； （四）確定工程尾工內(nèi)容及其完成期限和責(zé)任單位； （五）對竣工驗(yàn)收前應(yīng)完成的工作做出安排； （六）討論并通過竣工驗(yàn)收自查工作報(bào)告。 項(xiàng)目法人應(yīng)在完成竣工驗(yàn)收自查工作之日起10 個(gè)工作日內(nèi)，將自查的工程項(xiàng)目質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。 第六十條 在工程竣工驗(yàn)收（或階段驗(yàn)收）前，項(xiàng)目法人應(yīng)委托經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)授權(quán)的水利工程質(zhì)量檢測單位進(jìn)行的驗(yàn)收前質(zhì)量抽樣檢查。項(xiàng)目法人應(yīng)與

28、工程質(zhì)量檢測單位簽訂工程質(zhì)量檢測合同。檢測所需費(fèi)用由項(xiàng)目法人列支，質(zhì)量不合格工程所發(fā)生的檢測費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。 項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)責(zé)提出工程質(zhì)量抽樣檢測的項(xiàng)目、內(nèi)容和數(shù)量，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審定。工程質(zhì)量檢測單位應(yīng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對工程進(jìn)行質(zhì)量檢測，按合同要求及時(shí)提出質(zhì)量檢測報(bào)告并對檢測結(jié)論負(fù)責(zé)。項(xiàng)目法人應(yīng)自收到檢測報(bào)告10 個(gè)工作日內(nèi)將檢測報(bào)告報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。對抽樣檢測中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位研究處理。在影響工程安全運(yùn)行以及使用功能的質(zhì)量問題未處理完畢前，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 第六十一條 竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收應(yīng)由竣工驗(yàn)收主持單位組織的專家組負(fù)責(zé)。技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專家組成員應(yīng)具有高級技術(shù)職稱或相

29、應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，2/3以上成員應(yīng)來自工程非參建單位。工程參建單位的代表應(yīng)參加技術(shù)預(yù)驗(yàn)收，負(fù)責(zé)回答專家組提出的問題。 第六十二條 竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專家組可下設(shè)專業(yè)工作組，并在各專業(yè)工作組檢查意見的基礎(chǔ)上形成竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告?？⒐ぜ夹g(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告應(yīng)是竣工驗(yàn)收鑒定書的附件。 第六十三條 竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： （一）檢查工程是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)完成； （二）檢查工程是否存在質(zhì)量隱患和影響工程安全運(yùn)行的問題； （三）檢查歷次驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收的遺留問題和工程初期運(yùn)行中所發(fā)現(xiàn)問題的處理情況； （四）對工程重大技術(shù)問題做出評價(jià)； （五）檢查工程尾工安排情況； （六）鑒定工程施工質(zhì)量； （七）檢查工程

30、投資、財(cái)務(wù)情況； （八）對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。 第六十四條 竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收應(yīng)按以下程序進(jìn)行： （一）現(xiàn)場檢查工程建設(shè)情況并查閱有關(guān)工程建設(shè)資料； （二）聽取項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理等單位工作報(bào)告； （三）聽取竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定報(bào)告和工程質(zhì)量抽樣檢測報(bào)告； （四）專業(yè)工作組討論并形成各專業(yè)工作組意見； （五）討論并通過竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告； （六）討論并形成竣工驗(yàn)收鑒定書初稿。 第六十五條 竣工驗(yàn)收委員會可設(shè)主任委員1 名，副主任委員以及委員若干名，主任委員應(yīng)由驗(yàn)收主持單位代表擔(dān)任。竣工驗(yàn)收委員會由竣工驗(yàn)收主持單位、有關(guān)地方人民政府和部門、有關(guān)水行政主管部門和

31、流域管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理單位的代表以及有關(guān)專家組成。工程投資方代表可參加竣工驗(yàn)收委員會。 第六十六條 項(xiàng)目法人、勘測、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商等單位應(yīng)派代表參加竣工驗(yàn)收，負(fù)責(zé)解答驗(yàn)收委員會提出的問題，并作為被驗(yàn)收單位代表在驗(yàn)收鑒定書上簽字。 第六十七條 竣工驗(yàn)收會議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容和程序： （一）現(xiàn)場檢查工程建設(shè)情況及查閱有關(guān)資料； （二）召開大會： （三）宣布驗(yàn)收委員會組成人員名單； （四）觀看工程建設(shè)聲像資料； （五）聽取工程建設(shè)管理工作報(bào)告； （六）聽取竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告； （七）聽取驗(yàn)收委員會確定的其它報(bào)告； （八）討論并通過竣工驗(yàn)收鑒定書； （九）驗(yàn)

32、收委員會委員和被驗(yàn)收單位代表在竣工驗(yàn)收鑒定書上簽字。 第六十八條 工程項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到合格以上等級的，竣工驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論意見應(yīng)為合格。 第五章 工程移交及遺留問題處理 第一節(jié) 工程交接 第六十九條 通過合同工程完工驗(yàn)收或投入使用驗(yàn)收后，項(xiàng)目法人與施工單位應(yīng)在30 個(gè)工作日內(nèi)組織專人負(fù)責(zé)工程的交接工作，交接過程應(yīng)有完整的文字記錄并有雙方交接負(fù)責(zé)人簽字。 第七十條 項(xiàng)目法人與施工單位應(yīng)在施工合同或驗(yàn)收鑒定書約定的時(shí)間內(nèi)完成工程及其檔案資料的交接工作。 第七十一條 工程辦理具體交接手續(xù)的同時(shí)，施工單位應(yīng)向項(xiàng)目法人遞交工程質(zhì)量保修書， 工程質(zhì)量保修期從工程通過合同工程完工驗(yàn)收后開始計(jì)算，但合同另有約定的除

33、外。 第七十二條 在施工單位遞交了工程質(zhì)量保修書、完成施工場地清理以及提交有關(guān)竣工資料后，項(xiàng)目法人應(yīng)在30 個(gè)工作日內(nèi)向施工單位頒發(fā)合同工程完工證書。 第二節(jié) 工程移交 第七十三條 工程通過投入使用驗(yàn)收后，項(xiàng)目法人宜及時(shí)將工程移交運(yùn)行管理單位管理，并與其簽訂工程提前啟用協(xié)議。 第七十四條 在竣工驗(yàn)收鑒定書印發(fā)后60 個(gè)工作日內(nèi)，項(xiàng)目法人與運(yùn)行管理單位應(yīng)完成工程移交手續(xù)。 第七十五條 工程移交應(yīng)包括工程實(shí)體、其他固定資產(chǎn)和工程檔案資料等，應(yīng)按照初步設(shè)計(jì)等有關(guān)批準(zhǔn)文件進(jìn)行逐項(xiàng)清點(diǎn)，并辦理移交手續(xù)。 第七十六條 辦理工程移交，應(yīng)有完整的文字記錄和雙方法定代表人簽字。 第三節(jié) 驗(yàn)收遺留問題及尾工處理

34、第七十七條 有關(guān)驗(yàn)收成果性文件應(yīng)對驗(yàn)收遺留問題有明確的記載。影響工程正常運(yùn)行的，不得作為驗(yàn)收遺留問題處理。 第七十八條 驗(yàn)收遺留問題和尾工的處理由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。項(xiàng)目法人應(yīng)按照竣工驗(yàn)收鑒定書、合同約定等要求，督促有關(guān)責(zé)任單位完成處理工作。 第七十九條 驗(yàn)收遺留問題和尾工處理完成后，有關(guān)單位應(yīng)組織驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收成果性文件。項(xiàng)目法人應(yīng)參加驗(yàn)收并負(fù)責(zé)將驗(yàn)收成果性文件報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位。 第八十條 工程竣工驗(yàn)收后，應(yīng)由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)處理的驗(yàn)收遺留問題，項(xiàng)目法人已撤銷的，應(yīng)由組建或批準(zhǔn)組建項(xiàng)目法人的單位或其指定的單位處理完成。 第四節(jié) 工程竣工證書頒發(fā) 第八十一條 工程質(zhì)量保修期滿后30 個(gè)工作日內(nèi)，項(xiàng)目

35、法人應(yīng)向施工單位頒發(fā)工程質(zhì)量保修責(zé)任終止證書。但保修責(zé)任范圍內(nèi)的質(zhì)量缺陷未處理完成的應(yīng)除外。 第八十二條 工程質(zhì)量保修期滿以及驗(yàn)收遺留問題和尾工處理完成后，項(xiàng)目法人應(yīng)向工程竣工驗(yàn)收主持單位申請領(lǐng)取竣工證書。申請報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： （一）工程移交情況； （二）工程運(yùn)行管理情況； （三）驗(yàn)收遺留問題和尾工處理情況； （四）工程質(zhì)量保修期有關(guān)情況。 第八十三條 竣工驗(yàn)收主持單位應(yīng)自收到項(xiàng)目法人申請報(bào)告后30 個(gè)工作日內(nèi)決定是否頒發(fā)工程竣工證書。頒發(fā)竣工證書應(yīng)符合以下條件： （一）竣工驗(yàn)收鑒定書已印發(fā)； （二）工程遺留問題和尾工處理已完成并通過驗(yàn)收； （三）工程已全面移交運(yùn)行管理單位管理。 第八十四

36、條 工程竣工證書是項(xiàng)目法人全面完成工程項(xiàng)目建設(shè)管理任務(wù)的證書，也是工程參建單位完成相應(yīng)工程建設(shè)任務(wù)的最終證明文件。 第八十五條 工程竣工證書數(shù)量按正本3 份和副本若干份頒發(fā)，正本由項(xiàng)目法人、運(yùn)行管理單位和檔案部門保存，副本由工程主要參建單位保存。 第六章 罰則 第八十六條 違反本規(guī)定，項(xiàng)目法人不按時(shí)限要求組織法人驗(yàn)收或者不具備驗(yàn)收條件而組織法人驗(yàn)收的，由法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正。 第八十七條 項(xiàng)目法人以及其他參建單位提交驗(yàn)收資料不真實(shí)導(dǎo)致驗(yàn)收結(jié)論有誤的，由提交不真實(shí)驗(yàn)收資料的單位承擔(dān)責(zé)任?？⒐を?yàn)收主持單位收回驗(yàn)收鑒定書，對責(zé)任單位按照不良行為管理有關(guān)規(guī)定登記備案，予以公布；造成嚴(yán)重后果的，

37、依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。 第八十八條 參加驗(yàn)收的專家在驗(yàn)收工作中玩忽職守、徇私舞弊的，由驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)予以通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其參加驗(yàn)收的資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第八十九條 國家機(jī)關(guān)工作人員在驗(yàn)收工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第七章 附則 第九十條 本辦法由重慶市水利局負(fù)責(zé)解釋。 第九十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。下面是贈送的范文，不需要的朋友可以下載后編輯刪除2013黨風(fēng)建設(shè)心得體會范文按照上級的統(tǒng)一部署，我們認(rèn)真組織開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動。通過學(xué)習(xí)，我對活動的重要意義有了一個(gè)更高的認(rèn)識，使我對

38、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和必要性有了更進(jìn)一步的認(rèn)識和了解。可以肯定地說，通過這次教育活動，使自己對相關(guān)內(nèi)容在原有的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上有了更進(jìn)一步的提高，在一些方面拓寬了思路，開闊了視野，增強(qiáng)了搞好工作的信心?，F(xiàn)就學(xué)習(xí)情況談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識和看法。一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，干干凈凈履行職責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)乎民心向背，關(guān)乎事業(yè)成敗。黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭給予高度關(guān)注和重視，采取了強(qiáng)力措施，中紀(jì)委三次全會上提出了“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”，中央連續(xù)出臺了黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律處分條例兩個(gè)法規(guī)，充分顯示了堅(jiān)持不懈反腐倡廉的強(qiáng)大決心。對于廉潔自律問題，要把握好兩條：一要干事，二要干凈，也就是既勤又廉。

39、不勤政無以立業(yè)，就沒地位;不廉政無以立身，就栽跟頭。要把這兩條統(tǒng)一起來對待，經(jīng)得起考驗(yàn)，樹立好形象。1、要警鐘長鳴，筑牢防線。任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的，都有一個(gè)思想演變的過程。因此，把牢思想這一關(guān)是最有效的預(yù)防，加強(qiáng)思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我們一時(shí)一刻都不能放松世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造。要認(rèn)識到權(quán)力是一把雙刃劍，用好了能為民造福，用不好也能為自己造“罪”。我雖然只是公安局一名普通民警，也應(yīng)該倍加珍惜得來不易的工作，不要因一念之差給家庭、給親人帶來無以挽回的痛苦。2、從嚴(yán)自律，管住自己。當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的趨利性逐步滲透到社會生活的方方面面，形形色色的價(jià)值觀不斷充斥人們的思

40、想，我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢下，越要保持清醒的頭腦，越要保持艱苦奮斗的作風(fēng)，越要從方方面面嚴(yán)格要求自己。稍有不慎，就可能犯錯誤、栽跟頭?！俺Ｔ诤舆呑?，難得不濕鞋”，就是要時(shí)時(shí)刻刻謹(jǐn)小慎微。我們每一名黨員干部都要正確行使手中的權(quán)力，在大事上一定要涇渭分明，小節(jié)上時(shí)刻從嚴(yán)把握，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有明確的界限，自重、自省、自警、自勵，清清白白從政，踏踏實(shí)實(shí)干事，堂堂正正做人。3、自覺接受監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力，必然滋生腐敗;脫離監(jiān)督的干部，往往會犯錯誤。我們每一名黨員干部都要正確地對待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子，經(jīng)常地照一照，檢查一下自己的缺點(diǎn)和不

41、足，及時(shí)加以改正和糾正，對自己的成長進(jìn)步大有裨益?！傲妓幙嗫诶诓。已阅娑谛小?，常被潑點(diǎn)冷水，常聽點(diǎn)逆耳之言，可以使頭腦保持清醒。黨中央頒布實(shí)施的中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)和中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例，這是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的十分重要的黨內(nèi)法規(guī)，使黨內(nèi)監(jiān)督走上了有法可依的路子。我們廣大民警都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行。二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)干好工作做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，就要堅(jiān)決貫徹求真務(wù)實(shí)的要求，推進(jìn)各項(xiàng)改革建設(shè)事業(yè)更快發(fā)展，就要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們要使求真務(wù)實(shí)成為行動的準(zhǔn)則，貫穿和體現(xiàn)在各項(xiàng)工作的具體實(shí)踐中去。1、要有求真的精神。求真

42、說到底是一種覺悟、一種境界、一種品德、一種精神，是分析問題、研究問題、解決問題的有力武器。從大的方面講，是科學(xué)判斷新形勢，準(zhǔn)確把握規(guī)律，探求辦法措施。具體到我們普通民警來說，就是堅(jiān)持把人民群眾的利益放在首位，堅(jiān)持把公安事業(yè)發(fā)展放在首位，客觀分析存在的問題和差距，清醒地看到前進(jìn)中的矛盾和困難，增強(qiáng)加快發(fā)展的壓力感、緊迫感。同時(shí)，又要看到我們良好的工作基礎(chǔ)、各方面的優(yōu)勢條件，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，推動公安事業(yè)不斷向前發(fā)展，一年比一年快、一年比一年好。求真就要開動腦筋，勤于思考，學(xué)會用心，善于從普遍性問題中發(fā)現(xiàn)和找到規(guī)律性的東西，總結(jié)和提煉經(jīng)驗(yàn)性的做法，用以解決發(fā)展中的矛盾、前進(jìn)中的難題、工作中的癥結(jié)

43、?？偟膩碚f就是既要有加快發(fā)展的高度熱情，又要有扎扎實(shí)實(shí)的工作態(tài)度;使我們的各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。2、要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)。說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做實(shí)在人，既是處事為人的立身之本，也是創(chuàng)業(yè)為政的基本準(zhǔn)則。一個(gè)人的能力有大小、職位有高低，但只要是踏下心來做事、實(shí)打?qū)嵉刈鋈耍湍芨沙雒?，也能取得組織的信任，得到群眾的贊譽(yù)。3、要有實(shí)干的行動。實(shí)干，是共產(chǎn)黨人的作風(fēng);認(rèn)真，是共產(chǎn)黨人的品格。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先，遇到困難不縮手，干不成功不罷手，以實(shí)干求實(shí)績，以實(shí)干求發(fā)展?？茖W(xué)的決策再加上實(shí)干的行動，我們的事業(yè)就能無往而不勝。4、要有實(shí)際的效果。衡量工作能力的標(biāo)準(zhǔn)，主

44、要是看實(shí)績。只要是領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)、安排的工作，都要按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。三、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭腐敗現(xiàn)象的存在是我們不容回避的問題，這方面的問題最傷群眾的感情，最損害黨和人民群眾的關(guān)系。我們要毫不松懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，以實(shí)際成效取信于民。要學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，必須堅(jiān)決把反腐敗斗爭深入進(jìn)行下去。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過程，寓于各項(xiàng)政策措施之中，從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題。要強(qiáng)化理想信念教育和廉潔從政教育，牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。要時(shí)刻把黨和人民的利益放在首位，自覺地以黨紀(jì)

45、政紀(jì)約束自己，用群眾的滿意程度鞭策自己，模范地遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，始終做到自重、自省、自警、自勵，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，以自身的模范行動實(shí)踐為民服務(wù)的根本宗旨。黨的十六屆四中全會通過中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定中，明確提出了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭是我黨提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。實(shí)踐證明，黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的事業(yè)全局，作為一名普通民警，我們應(yīng)自覺自愿擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地維護(hù)黨的形象，各負(fù)其責(zé)，支持和參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭，做到廉潔自律，自覺糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，切實(shí)解決群

46、眾反映強(qiáng)烈的突出問題，加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺增強(qiáng)廉政意識，增強(qiáng)紀(jì)律和法制觀念，做遵紀(jì)守法、廉潔從政、勤政為民，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)實(shí)高效、開拓創(chuàng)新的模范。牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的思想，牢牢把握發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心，正確認(rèn)識和處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的辯證統(tǒng)一關(guān)系。與基層黨組織從思想上、行動上保持一致，自覺抵制腐敗，做到管住自己的口，管住自己的手，管住自己的腿，大力弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神和黨員干部廉潔自律、嚴(yán)于律已的表率作用。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是一項(xiàng)社會性的系統(tǒng)工程。我們每一個(gè)人要從自己的工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)出發(fā)，徹底轉(zhuǎn)變“反腐敗是額

47、外負(fù)擔(dān)”“我們小民警不存在也不需要反腐倡廉”的錯誤想法，積極主動地承擔(dān)起反腐倡廉職責(zé)，確保全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作平衡發(fā)展。我作為公安局的一名普通民警，一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針、政策，學(xué)習(xí)專業(yè)知識，不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。二是要在實(shí)際工作中，嚴(yán)格遵守單位制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，認(rèn)真履職，完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。做一名大公無私、廉潔奉公、吃苦在前、享受在后的好民警。三是要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺增強(qiáng)廉政意識，增強(qiáng)紀(jì)律和法制觀念，做遵紀(jì)守法、廉潔從政、勤政為民，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)實(shí)高效、開拓創(chuàng)新的模范，以自己有

48、限的力量把我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向一個(gè)新的高度。中共中央總書記胡錦濤同志在中央紀(jì)律檢查委員會，第七次全體會議上作了全面加強(qiáng)新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入的全面講話，此次講話可以說拉開了我們黨黨風(fēng)廉政建設(shè)新的篇章。把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。20xx年xx月xx日在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上他強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，毫不動搖地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重

49、預(yù)防的方針，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。從這些講話來看，我深深地感受到我們黨之所以不斷地興旺發(fā)達(dá)，領(lǐng)導(dǎo)中國人民和政府一步一步地推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建，全面實(shí)現(xiàn)小康，其最根本的原因就是我們黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)中始終堅(jiān)定不移，特別是把領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)始終放在黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重。一、反腐倡廉的艱巨性和長期性決定了黨風(fēng)廉政建設(shè)的艱巨性和長期性。反腐倡廉就是要促進(jìn)各級黨政機(jī)關(guān)和廣大黨員干部做到廉政，努力為人民辦實(shí)事、辦好事、謀幸福;就是要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)厲查處腐敗分子，更好地維護(hù)人民群眾的諸多利益和政治文化權(quán)益

50、。只有抓好這項(xiàng)工作，才能永葆我黨的先進(jìn)性和國家政權(quán)的人民性。然而，當(dāng)前反腐倡廉工作在我國具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性，主要表現(xiàn)在：一是有些組織管黨不得力，一些黨員干部廉潔自律和拒腐防變的能力不強(qiáng)。二是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)類案件涉案金額越來越大，如2006年全國各級檢察機(jī)關(guān)共立案偵查職務(wù)犯罪大案18241件，其中貪污、受賄百萬元以上的案件就有623起。三是利用干部人事權(quán)，司法權(quán)和行政審批權(quán)違紀(jì)違法案件突出。四是窩案串案明顯增多。五是領(lǐng)導(dǎo)干部與配偶子女串通進(jìn)行腐敗活動相當(dāng)突出。六是作案手段隱藏性加強(qiáng)。七是一些領(lǐng)域中制度和體制還不完善。從以上種種現(xiàn)象來看，當(dāng)前反腐倡廉的斗爭還非常艱巨，其斗爭具有長期性和復(fù)雜性，這場斗爭的成功與否直接關(guān)系到我們黨的生死存亡，也直接關(guān)系到我黨黨風(fēng)廉政建設(shè)的決心與勇氣。因此，為了真正打好我們黨的黨風(fēng)廉政建設(shè)這一生死戰(zhàn)役，必須正確分析和判斷反腐倡廉的形勢，認(rèn)真審視反腐倡廉的形勢。所以，當(dāng)前必須要做到的是：建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系;要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲