XX村新農(nóng)村建設規(guī)劃方案

1、XX村新農(nóng)村建設規(guī)劃方案 為了全面落實科學發(fā)展觀， 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，我村組織相 關人員，深入現(xiàn)場調(diào)查研究，召開座談會，認真聽取村民的意見 和建議，編制了 XX村新農(nóng)村建設規(guī)劃。 第一章規(guī)劃原則和目標 1、規(guī)劃原則 （1）堅持“三大效益相統(tǒng)一”的原則。要充分開發(fā)利用農(nóng)業(yè) 資源和自然資源，發(fā)展生產(chǎn)，把獲取經(jīng)濟效益放在首位，又要注 重生態(tài)效益和社會效益的同步提高。 （2 ）堅持“資源永續(xù)利用”的原則。要把建設合理的生態(tài)環(huán) 境和發(fā)展合理的經(jīng)濟有機地統(tǒng)一起來， 找準發(fā)展的結(jié)合點。按照 循環(huán)經(jīng)濟的的要求，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，改善生態(tài)環(huán)境，建設生態(tài)文 明，構(gòu)筑生態(tài)家園。要做到資源的合理開發(fā)利用，以確保生態(tài)經(jīng) 濟

2、的快速、持續(xù)發(fā)展。 （3）堅持“因地制宜”的原則。要立足高起點、高標準。規(guī) 劃既要體現(xiàn)可行性和可操作性， 更要突出前瞻性和先進性。 在本 村的各個項目的設計中，都必須根據(jù)當?shù)氐木唧w特點和社會經(jīng)濟 條件，搞好建設規(guī)劃和設計藍圖，體現(xiàn)地方特色。 （4）堅持“循序漸進”的原則。建設社會主義新農(nóng)村，是一 個龐大復雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每個階 段不同的目標要求確定近、 遠期的實施目標分解落實。 遵循可執(zhí) 行性、可操作性原則，突出重點，分布實施。 2、規(guī)劃目標 按照“生產(chǎn)發(fā)展、生產(chǎn)寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民 主”的總體要求，以農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村建設新型化、人居環(huán) 境優(yōu)美化、公共

3、服務社會化、農(nóng)民教育組織化、穩(wěn)定機制長效化、 村務管理民主化、鄉(xiāng)風民俗文明化為目標，廣泛動員，全面發(fā)動， 逐步把XX村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造成為具有持久競爭力和持續(xù)致富農(nóng)民 的高效產(chǎn)業(yè)，把XX村建設成為擁有現(xiàn)代文明生活的新型農(nóng)村， 把XX村農(nóng)民培養(yǎng)成為適應新形勢要求的有文化有技能有道德高 素質(zhì)的新型農(nóng)民，把 XX村建設成為村民、集體雙富，物質(zhì)、文 化生活寬裕的社會主義新農(nóng)村。 第二章村莊建設規(guī)劃 建設因地制宜，規(guī)劃以人為中心，以整體社會效益、經(jīng)濟效 益與環(huán)境效益三者統(tǒng)一為基準點，著意刻畫優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境，強調(diào) 全村建設的整體性，包括：功能布局、住宅分布、道路系統(tǒng)、排 水系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)與基礎設施，統(tǒng)一規(guī)劃，形

4、成整體。為村民營 造自然優(yōu)美、舒適便捷、衛(wèi)生安全的怡然棲息之地。 1、功能布局 通過對現(xiàn)狀用地布局的調(diào)整，提高土地利用率，使之達到科 學合理的使用土地、創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境，使村莊用地布局規(guī)劃 有利于改善村民的生活居住條件，有利于經(jīng)濟的健康發(fā)展。 2、住宅規(guī)劃 充分考慮到現(xiàn)狀和經(jīng)濟條件及可操作的原則，對XX村新村 住宅及外部空間采取既保留又更新的規(guī)劃模式。 （1 ）、保留:對磚混結(jié)構(gòu)，質(zhì)量較好，與村莊環(huán)境與整體規(guī) 劃沖突不大的，采取保留措施，維持現(xiàn)狀。 （2）、整治:對建筑質(zhì)量尚好，但建筑風貌和外觀與村莊環(huán) 境有沖突或平面布局部分不適應，對其外立面及內(nèi)部平面進行整 治和改造。 （3）、拆除：簡陋

5、建筑、質(zhì)量較差建筑及因為規(guī)劃需要改變， 或?qū)Υ迩f風貌有較大負面影響、 建筑質(zhì)量差的建筑，采取拆除的 措施，特別是受今年暴雨襲擊的危房，于年底全部拆除。 （4、新建：XX村新建住宅以點式及雙聯(lián)式布置，住宅原 則控制在二至三層。 3、環(huán)境保護與環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃 （1）、改水改廁。根據(jù)村莊地理位置較高，取水不便的實際， 實施安全飲水工程。積極引導村民改建新型衛(wèi)生廁所。 （2）、垃圾箱（桶）設置。生活垃圾收集點的服務半徑不大于 70米，并在適宜的位置設置垃圾收集點，在規(guī)劃范圍內(nèi)設置20 個點。每半個月清理一次，收集的垃圾運送到垃圾填埋場集中處 理。 （3）、環(huán)衛(wèi)隊伍建設。建立一支穩(wěn)定的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，負責

6、路面清掃、綠化維護、村容村貌整潔等工作。同時，加大宣傳力 度，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識， 形成自覺維護環(huán)境衛(wèi)生的共識和 行動。 4、綠化規(guī)劃 原則上堅持“因地制宜、適地適樹”的原則，喬木、灌木，用 材樹種、經(jīng)濟樹種合理搭配，綠化、美化有機結(jié)合。 5、公共設施規(guī)劃 1、村民醫(yī)療衛(wèi)生室。建設高標準衛(wèi)生室，并爭取與鎮(zhèn)衛(wèi)生 院合作，取得鎮(zhèn)衛(wèi)生院各方面的支持。 2、文化宣傳設施。進一步完善村務公開欄；在村口、村部、 廣場建設3處村規(guī)民約宣傳牌，統(tǒng)一刷寫大街兩側(cè)墻壁上的 標語和宣傳畫，使其容顏更加美化。 第三章村民社會保障規(guī)劃 1、在保持目前新型合作醫(yī)療參合率的基礎上，大力宣傳， 鼓勵村民參加新型合作醫(yī)療，

7、提高醫(yī)療保障水平。 2、循序漸進地實行村民養(yǎng)老保險金制度，爭取鎮(zhèn)民政部門 支持，將所有五保老人實行集中供養(yǎng)， 每月發(fā)放一定金額的資金 給貧困戶。 3、村集體每年拿出一定資金，提高對獨生子女戶、雙女戶 的優(yōu)待標準。 第四章制度及管理規(guī)劃 1、修訂黨務、村務各項規(guī)章制度和村規(guī)民約， 制作高標準、 觀賞性較強的制度牌子并上墻懸掛， 同時，統(tǒng)一制作村規(guī)民約 小冊發(fā)到各家各戶。 2、健全完善黨員代表、村民代表議事會，民主理財小組， 村務公開民主管理監(jiān)督小組， 環(huán)境衛(wèi)生管理小組，治安維穩(wěn)監(jiān)控 小組，以及計劃生育協(xié)會、老年人服務協(xié)會、移風易俗理事會等 群眾自治性組織，規(guī)范村務和社會事務管理機制。 3、推行無

8、職黨員設崗定責、雙文明戶星級管理、黨員和村 民代表包片聯(lián)戶等管理辦法，實行“農(nóng)村小社區(qū)化”和“區(qū)中區(qū)式” 管理，進一步優(yōu)化村內(nèi)管理秩序。 4、規(guī)范完善村級檔案標準化管理。將村務文書資料、村級 財務資料進行系統(tǒng)整理，規(guī)范組卷建檔。 5、規(guī)范完善村級工作規(guī)范化管理運行機制，使其成為全鎮(zhèn) 村級工作規(guī)范化管理示范點。 6、加強對村民的思想教育。建立以村“兩委”干部為第一責 任人、黨員和村民代表廣泛參與的村民教育工作隊伍，健全以集 中培訓、分批輪訓、聯(lián)戶施訓為主，利用廣播喇叭宣傳、板報欄 宣傳等為輔的宣傳思想工作機制，努力營造好宣傳教育的輿論環(huán) 境。 第五章規(guī)劃實施的政策建議與措施 合理的政策引導、合乎當?shù)貙嶋H情況的保護和建設措施是 XX村新農(nóng)村建設規(guī)劃順利實施的保證。 1、采取法律、行政、