虧損項(xiàng)目整治方案

1、、治理虧損項(xiàng)目工作總體要求（一）治理目的根據(jù)集團(tuán)公司責(zé)任成本管理 “實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最在化”的要求， 通過治理虧損項(xiàng)目，積極營造“創(chuàng)效光榮、虧損可恥”的氛圍， 建立完善子分公司責(zé)任成本管理的實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化項(xiàng)目部責(zé)任成本預(yù)算管理，通過統(tǒng)籌資源配置，集中招標(biāo)采購，加強(qiáng)二次經(jīng)營 等有效手段，形成成本管控的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目減虧增盈，推動(dòng)公司由規(guī)模效益型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。（二）基本原則1. 全員參與、分步實(shí)施。 健全集團(tuán)公司、子分公司、項(xiàng)目 部三級(jí)責(zé)任成本管理體系，建立工程、物資、安質(zhì)、經(jīng)管、財(cái)務(wù) 等業(yè)務(wù)部門全員參與的管理網(wǎng)絡(luò)。以工程項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等階段為主線，以責(zé)任成本工、料、機(jī)等基本要

2、素為對(duì)象，量、價(jià)雙控，緊密圍繞減虧扭虧目標(biāo)， 進(jìn)行預(yù)控。按照“清、 診、治、懲、防”五字方針，分步實(shí)施，深入推進(jìn)治理虧損項(xiàng)目 工作。2. 層級(jí)管理、精細(xì)治理。明確集團(tuán)公司、子分公司、項(xiàng)目 部各個(gè)層級(jí)的職責(zé)，根據(jù)工程項(xiàng)目虧損額度、 影響的重要程度明 確各層級(jí)的重點(diǎn)治理圍。 采用工程項(xiàng)目精細(xì)化管理理念，按項(xiàng)目 實(shí)施的不同階段將虧損項(xiàng)目細(xì)分為最終虧損項(xiàng)目和過程虧損項(xiàng) 目?jī)深?，分別精準(zhǔn)采取措施。3. 宏觀策劃、微觀管控。集團(tuán)公司、子分公司著重外部環(huán) 境的創(chuàng)造和改善、優(yōu)化資源配置，對(duì)項(xiàng)目前期策劃和過程中的整 治、最終結(jié)算進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。 項(xiàng)目經(jīng)理部在公司相關(guān)制度和業(yè) 主施工承包合同的約束下，發(fā)揮主觀能動(dòng)

3、性，開展精細(xì)化管理， 從而達(dá)到宏觀、微觀相統(tǒng)一，全方位推動(dòng)虧損項(xiàng)目治理工作。4. 實(shí)事、客觀公正。 對(duì)虧損原因分析堅(jiān)持實(shí)事，分清外部因素和主客觀原因。對(duì)虧損責(zé)任劃分堅(jiān)持客觀公正、清晰明確。 對(duì)經(jīng)營成果的確認(rèn)、治虧目標(biāo)的下達(dá)、措施方案的審定、治虧結(jié)果考評(píng)做到有理有據(jù)， 根據(jù)治虧目標(biāo)的完成情況， 做到獎(jiǎng)罰公正 透明。5. 虧損必審、有責(zé)必究。根據(jù)實(shí)際需要，調(diào)動(dòng)審計(jì)部門的力量，加強(qiáng)組織，靈活運(yùn)用“下審一級(jí)、交叉審計(jì)、隔層審計(jì)” 等多種方式，對(duì)重點(diǎn)虧損項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì)。逐項(xiàng)目出具審計(jì)報(bào)告，側(cè)重從主觀方面分析查找虧損原因，理清管理上的責(zé)任。將審計(jì)報(bào)告作為對(duì)責(zé)任人追責(zé)處理的主要依據(jù)，堅(jiān)持對(duì)所有最終虧損項(xiàng)目

4、和過程虧損項(xiàng)目不放過，嚴(yán)肅問責(zé)。6. 標(biāo)本兼治、近遠(yuǎn)結(jié)合。 治理虧損項(xiàng)目工作要總結(jié)過去、立足現(xiàn)在、著眼未來。對(duì)目前存在的問題創(chuàng)造性地采取強(qiáng)有力的 措施，通過項(xiàng)目管理的實(shí)踐，不斷完善、優(yōu)化相關(guān)制度和流程， 強(qiáng)化管控力度，優(yōu)化管控手段，形成虧損項(xiàng)目治理長(zhǎng)效機(jī)制。（三）治理圍1. 以2018年12月31日為基準(zhǔn)日，對(duì)所有納入決算的獨(dú) 立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的虧損項(xiàng)目，全部納入治理圍。2. 最終虧損項(xiàng)目指已經(jīng)竣工決算的項(xiàng)目，過程虧損項(xiàng)目指尚未竣工決算的項(xiàng)目。最終虧損項(xiàng)目的清理圍是指2015年5月25日后簽訂合同已經(jīng)竣工決算的項(xiàng)目。（四）治虧目標(biāo)2019年工作目標(biāo)：“兩個(gè)清理、兩個(gè)杜絕、兩個(gè)減少”?！皟蓚€(gè)清理”

5、，即全面清理過程虧損項(xiàng)目和最終虧損項(xiàng)目；全面清理虧損項(xiàng)目個(gè)數(shù)、項(xiàng)目虧損額度。“兩個(gè)杜絕”，即杜絕5月1日以后新開工項(xiàng)目中出現(xiàn)因管 理責(zé)任造成最終虧損，杜絕新開工項(xiàng)目中出現(xiàn)過程虧損超過500萬元人民幣（鐵路既有線改造項(xiàng)目2000萬）以上的項(xiàng)目?！皟蓚€(gè)減少”，減少過程虧損項(xiàng)目個(gè)數(shù)和過程虧損金額。到2020年年底，過程虧損項(xiàng)目個(gè)數(shù)要下降 20%以上；過程虧損金額要減虧15%上，力爭(zhēng)達(dá)到 20%2020年年底前，建立虧損項(xiàng)目治理長(zhǎng)效機(jī)制，減虧、扭虧 工作取得明顯成效。二、虧損項(xiàng)目治理工作重點(diǎn)（一）建立治理虧損項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)集團(tuán)公司成立治虧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：總經(jīng)理副組長(zhǎng)：總會(huì)計(jì)師、分管副總經(jīng)理下設(shè)治理虧

6、損項(xiàng)目辦公室，經(jīng)濟(jì)管理部部長(zhǎng)任辦公室主任， 辦公室成員由財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、人力資源部、紀(jì)委監(jiān)察部、工程 技術(shù)部、工業(yè)物資部、安質(zhì)環(huán)保部、市場(chǎng)開發(fā)中心、法律合規(guī)部、 辦公室、黨群部負(fù)責(zé)人組成。各職能部門治理項(xiàng)目虧損職責(zé)如下：經(jīng)濟(jì)管理部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目治虧辦公室日常工作，制定治理虧損項(xiàng)目工作方案和目標(biāo)， 督促子分公司完成對(duì)虧損項(xiàng)目的梳理，及時(shí)收集整理信息和相關(guān)報(bào)表，參與對(duì)虧損項(xiàng)目的檢查、治理結(jié)果 的認(rèn)定和考評(píng)工作。 對(duì)虧損項(xiàng)目二次經(jīng)營工作進(jìn)行督導(dǎo)。完善勞務(wù)分包結(jié)算制度，加大勞務(wù)分包結(jié)算的監(jiān)督。財(cái)務(wù)部：督促、指導(dǎo)子分公司對(duì)最終虧損項(xiàng)目和項(xiàng)目虧損額 度進(jìn)行清理；參與過程虧損項(xiàng)目的治理工作；參與過程虧損項(xiàng)目治理

7、結(jié)果的認(rèn)定及考核。審計(jì)部：統(tǒng)籌公司虧損項(xiàng)目審計(jì)工作；制定集團(tuán)公司監(jiān)控圍的最終虧損項(xiàng)目和重大過程虧損項(xiàng)目審計(jì)方案、審計(jì)計(jì)劃；按時(shí)完成最終虧損項(xiàng)目和重大過程虧損項(xiàng)目審計(jì)工作；參與治理虧損項(xiàng)目結(jié)果的認(rèn)定及考核。人力資源部：依據(jù)審計(jì)部門審計(jì)結(jié)果、責(zé)任認(rèn)定及處理結(jié)果， 根據(jù)干部管轄權(quán)限，履行相關(guān)手續(xù)。建立健全職業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理崗位 聘任制度，切實(shí)做到憑政績(jī)用人、憑效益用人。紀(jì)委監(jiān)察部：依據(jù)審計(jì)部門審計(jì)結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查， 按照責(zé)任界定情況對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)處理。 按時(shí)完成對(duì)最終 虧損項(xiàng)目和重大過程虧損項(xiàng)目的追責(zé)工作。工程技術(shù)部：指導(dǎo)項(xiàng)目部通過開展管理策劃、方案比選、科技創(chuàng)新、推廣應(yīng)用四新技術(shù)等措施實(shí)現(xiàn)

8、降本增效。指導(dǎo)項(xiàng)目通過優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，均衡組織生產(chǎn)，合理實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)，降低施工成本。工業(yè)物資部：加強(qiáng)虧損項(xiàng)目物資集中管控， 督促項(xiàng)目物資部 門合理提報(bào)采購計(jì)劃， 加強(qiáng)項(xiàng)目之間庫存材料調(diào)配，充分利用庫存材料，降低庫存成本，強(qiáng)化過程管理和分析核算，保證采購質(zhì)量，降低采購成本，嚴(yán)格消耗控制和責(zé)任分擔(dān)，督導(dǎo)項(xiàng)目開展減虧扭虧工作。挖掘自有設(shè)備潛力，精心組織施工設(shè)備維修保養(yǎng)工 作，努力保持其完好程度和提高利用率，降低設(shè)備使用成本。安質(zhì)環(huán)保部：通過加強(qiáng)虧損項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量控制督導(dǎo)防安 全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，降低額外的成本支出。市場(chǎng)經(jīng)營中心：提前介入項(xiàng)目，通過提高承攬工程質(zhì)量從源 頭進(jìn)行控制虧損。法律合

9、規(guī)部：通過為虧損項(xiàng)目提供合同、 法律支持保障治理 工作措施合法合規(guī)，協(xié)調(diào)虧損項(xiàng)目重大法律糾紛案件處理，降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及減少訴訟損失。辦公室、黨群部：通過加大虧損項(xiàng)目治理的宣貫力度， 積極 營造治虧、減虧、扭虧、增盈的濃厚氛圍。（二）明確層級(jí)治虧職責(zé)1. 集團(tuán)公司職責(zé)。 組織開展治理虧損項(xiàng)目工作，負(fù)責(zé)對(duì)列 入集團(tuán)公司治理圍的重點(diǎn)虧損項(xiàng)目進(jìn)行治理，審定子分公司治理虧損項(xiàng)目方案，制定治理虧損項(xiàng)目工作考核獎(jiǎng)罰辦法，組織領(lǐng)導(dǎo)虧損項(xiàng)目審計(jì)和追責(zé)工作，及時(shí)上報(bào)治理虧損項(xiàng)目工作進(jìn)展情 況，建立例會(huì)制度，對(duì)治理虧損項(xiàng)目工作完成情況進(jìn)行考核并實(shí) 施獎(jiǎng)罰。實(shí)行扭虧督導(dǎo)責(zé)任制，建立聯(lián)系點(diǎn)制度，每名集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系一

10、個(gè)子分公司（或一個(gè)項(xiàng)目），負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)其虧損項(xiàng)目治理工作。2. 子分公司職責(zé)。 成立治理虧損項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展 治理虧損項(xiàng)目工作，審定、指導(dǎo)并直接參與治理虧損項(xiàng)目方案的 制定、目標(biāo)確定、組織實(shí)施、責(zé)任分解、措施安排，監(jiān)督項(xiàng)目部 逐項(xiàng)落實(shí)治理責(zé)任，跟蹤檢查治理工作動(dòng)態(tài)。根據(jù)集團(tuán)部署，落實(shí)最終虧損項(xiàng)目審計(jì)和追責(zé)工作。 及時(shí)上報(bào)治理虧損項(xiàng)目工作進(jìn) 展情況，建立例會(huì)制度，根據(jù)集團(tuán)公司治理虧損項(xiàng)目工作考核辦 法制定實(shí)施辦法，對(duì)完成情況進(jìn)行考核并實(shí)施獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。建立虧損項(xiàng)目蹲點(diǎn)制度，每名子分公司領(lǐng)導(dǎo)確定一個(gè)或多個(gè)虧損項(xiàng)目為 其蹲點(diǎn)單位，負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)其治理工作。3 .項(xiàng)目部職責(zé)。 治理虧損項(xiàng)目的第一責(zé)

11、任人為項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目部在集團(tuán)公司、 子分公司統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)制定過程虧損項(xiàng)目扭虧方案，扭虧方案要結(jié)合虧損原因分析，明確扭虧細(xì)部目標(biāo)、具體措施、落實(shí)責(zé)任、明確獎(jiǎng)罰措施。要加大工作力度，溝通協(xié)調(diào)關(guān)系，確保治理效果。及時(shí)上報(bào)治理虧損項(xiàng)目工作進(jìn)展 情況，建立例會(huì)制度，并根據(jù)治理虧損項(xiàng)目考核辦法落實(shí)獎(jiǎng)罰兌 現(xiàn)。積極配合上級(jí)單位對(duì)虧損項(xiàng)目審計(jì)界定、紀(jì)檢追責(zé)等工作。4 .各層級(jí)治理圍。集團(tuán)公司重點(diǎn)治理最終虧損 1000萬元（或 虧損比例15%以上、過程虧損2000萬元（或虧損比例 20%以 上的項(xiàng)目；子分公司將所有虧損項(xiàng)目列為治理圍， 并積極配合集團(tuán)公司做好重點(diǎn)虧損項(xiàng)目的監(jiān)控、治理工作（三）診斷虧損原因

12、，治理虧損問題各單位成立由工程、經(jīng)管、財(cái)務(wù)、經(jīng)營開發(fā)、審計(jì)、紀(jì)委監(jiān) 察等方面管理專家組成的虧損項(xiàng)目治理專家組，負(fù)責(zé)虧損項(xiàng)目界定、虧損原因分析、虧損責(zé)任劃分、指導(dǎo)項(xiàng)目開展扭虧減虧、對(duì) 扭虧減虧成果的核實(shí)認(rèn)定等專項(xiàng)工作。最終虧損項(xiàng)目的治理工作以審計(jì)和追責(zé)為主線展開；過程虧損項(xiàng)目以扭虧減虧和確權(quán)清收 為主，審計(jì)追責(zé)為輔展開。 合理有效區(qū)別項(xiàng)目管理原因與非管理 原因之間的界限，重點(diǎn)治理管理原因、 直接管理責(zé)任造成的虧損 項(xiàng)目及虛盈實(shí)虧、應(yīng)盈未盈、瞞報(bào)虧損的項(xiàng)目， 有效監(jiān)控虛報(bào)盈利的項(xiàng)目。通過虧損項(xiàng)目清理和治理真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營成果和 財(cái)務(wù)狀況。要全面分析形成項(xiàng)目虧損的原因，分門別類，對(duì)癥下藥。對(duì)于施組

13、方案存在問題的，要實(shí)施專家治理，充分論證優(yōu)化，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)對(duì)比，提出適合項(xiàng)目特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的施工方案；對(duì)于因安全質(zhì)量事故造成虧損的，要按照“四不放過”的 原則進(jìn)行處理，著重吸取事故教訓(xùn)，采取有效預(yù)防措施，建立預(yù)防安全質(zhì)量事故的長(zhǎng)效機(jī)制；對(duì)于成本管理制度執(zhí)行存在的問 題，要嚴(yán)格部管理，嚴(yán)肅規(guī)章制度，全面提高項(xiàng)目的執(zhí)行力和創(chuàng)新能力；對(duì)數(shù)量、分包價(jià)格存在明顯問題的，要采取堅(jiān)決措施進(jìn)行處理；對(duì)于變更索賠存在問題的， 要利用公司專家組指導(dǎo)項(xiàng)目明確方向、加強(qiáng)與業(yè)主和監(jiān)理的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步細(xì)化、量化每項(xiàng)變更索賠事項(xiàng)的容和價(jià)值，明確責(zé)任人和完成時(shí)間， 確保變更索賠價(jià)值的批復(fù)確認(rèn)， 盡早取得收入，集團(tuán)

14、公司發(fā)揮與鐵路局協(xié) 調(diào)的主導(dǎo)作用；對(duì)于應(yīng)收款項(xiàng)巨大的，要加大清收清欠工作力度， 加快資金回籠；對(duì)于合同條款有缺陷的，要組織分析、研究，提 出應(yīng)對(duì)措施，力爭(zhēng)完善條款或簽訂補(bǔ)充協(xié)議，最大程度維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。（四）嚴(yán)格考核，嚴(yán)肅問責(zé)遵循“有紀(jì)必依、有虧必審、有責(zé)必追、必究”的原則，堅(jiān)持制度面前人人平等，按照股份公司、集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定， 分層級(jí)對(duì)相關(guān)管理人員因管理責(zé)任、失職、瀆職、違紀(jì)違規(guī)等原因造成企業(yè)效益流失、信譽(yù)受損、甚至項(xiàng)目虧損，進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)，堅(jiān) 持做到“二個(gè)不放過”：虧損責(zé)任不清不放過，虧損責(zé)任者沒受 到處理不放過。（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制，杜絕新增虧損項(xiàng)目要充分發(fā)揮集團(tuán)公司承攬路外、 路項(xiàng)目的優(yōu)

15、勢(shì)，提前介入項(xiàng) 目，協(xié)同經(jīng)營，提高承攬項(xiàng)目質(zhì)量。要強(qiáng)化企業(yè)管理，理清各層 級(jí)管理責(zé)任和經(jīng)濟(jì)關(guān)系， 整合資源，提高公司的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)利能 力。合理組織、統(tǒng)一籌劃，加強(qiáng)宏觀精細(xì)化管理，科學(xué)部署施工 力量，盡量減少管理單元， 優(yōu)化項(xiàng)目部任務(wù)量劃分標(biāo)準(zhǔn)，降低管 理費(fèi)用支出。協(xié)調(diào)好自有機(jī)械設(shè)備調(diào)劑使用，提高使用效率，做到效益最大化。繼續(xù)加強(qiáng)成本要素微觀精細(xì)化管控，加強(qiáng)責(zé)任成本節(jié)超率指標(biāo)的考核，按照規(guī)?；I(yè)化、精細(xì)化、程序化、 信息化的要求，提高責(zé)任成本管控水平。積極營造“創(chuàng)效光榮、虧損可恥”的氛圍，向虧損說“不”，使廣大員工充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目創(chuàng)效的重要性，使大家從思想認(rèn)識(shí) 上、制度建設(shè)上、主動(dòng)落實(shí)執(zhí)行上，

16、把抓虧損項(xiàng)目治理的著力點(diǎn)放在抓管理治理上，形成長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)工程項(xiàng)目管理健康、 持續(xù)發(fā)展。各業(yè)務(wù)系統(tǒng)要按照主責(zé)圍， 完善制度辦法，做好日常指導(dǎo)和 監(jiān)督工作。市場(chǎng)開發(fā)中心著重建立健全投標(biāo)評(píng)審評(píng)價(jià)機(jī)制，從源頭上杜絕虧損項(xiàng)目，提高經(jīng)營承攬質(zhì)量方面；經(jīng)濟(jì)管理部門著重 完善虧損項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)控和變更索賠管理機(jī)制；人資部門著重建立項(xiàng)目經(jīng)理考評(píng)、晉級(jí)、 選拔機(jī)制，選拔任用要與項(xiàng)目業(yè)績(jī)考核掛 鉤；審計(jì)部門建立虧損項(xiàng)目跟蹤審計(jì)機(jī)制；紀(jì)委監(jiān)察部門著重建立虧損項(xiàng)目責(zé)任追究機(jī)制。三、虧損項(xiàng)目治理工作具體階段步驟（一）第一階段：動(dòng)員部署（2019年5月15日前）集團(tuán)公司召開治理虧損項(xiàng)目工作專題會(huì)議，討論并制定治理虧損項(xiàng)目工

17、作方案。（二）第二階段：實(shí)施階段1.制定虧損項(xiàng)目治理方案（2019年5月16日至5月31日）各子分公司根據(jù)“兩個(gè)清理”的容和要求，于2019年5月31日前對(duì)所屬虧損項(xiàng)目進(jìn)行全面清理；各虧損項(xiàng)目分別制定具 體治理虧損方案，具體治虧方案要明確總目標(biāo)和分階段的減虧目 標(biāo)：2019年年底的目標(biāo)、2020年年底的目標(biāo)。分層級(jí)對(duì)治理方案進(jìn)行審定，最終虧損 1000萬元（或虧損 比例15%）以上、過程虧損2000萬元（或虧損比例 20%）以上 項(xiàng)目的治理方案由集團(tuán)公司審定； 其他治理方案，由項(xiàng)目部上級(jí) 單位審定。2. 強(qiáng)力推進(jìn)治理工作。根據(jù)總體方案和各虧損項(xiàng)目的具體治 虧方案，各層級(jí)按治理虧損項(xiàng)目工作職責(zé)強(qiáng)

18、力推進(jìn)治理工作。（1）最終虧損項(xiàng)目治理（2019年5月16日至2020年12月 31 日）。列入集團(tuán)公司整治圍的項(xiàng)目，集團(tuán)公司審計(jì)部制定最終虧損項(xiàng)目審計(jì)方案，組織開展審計(jì)工作，逐項(xiàng)目出具審計(jì)報(bào)告。 其他虧損項(xiàng)目由子分公司審計(jì)部門制定審計(jì)方案，對(duì)開展審計(jì)工作， 出具審計(jì)報(bào)告。（2） 過程虧損項(xiàng)目的治理（自2019年5月16日至2020 年12月31日）。各單位按照虧損項(xiàng)目治理工作目標(biāo)，制定具體治理虧損方案，分項(xiàng)目逐個(gè)分解、細(xì)化目標(biāo)，全面進(jìn)行治理。各子分公司建 立扭虧增盈獎(jiǎng)罰機(jī)制，制定相關(guān)考核辦法。 對(duì)重大過程虧損項(xiàng)目 制定審計(jì)計(jì)劃，出具審計(jì)報(bào)告，分析過程虧損原因， 界定過程虧損相關(guān)方責(zé)任，初步分

19、清責(zé)任人，指明減虧扭虧方向。落實(shí)過程虧損督導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、蹲點(diǎn)制度。（三）第三階段：責(zé)任追究及治理結(jié)果認(rèn)定1.最終虧損項(xiàng)目責(zé)任追究（2020年12月31日至2020年12月31日）。按照層級(jí)管理和層級(jí)治理圍， 將由紀(jì)委監(jiān)察部依據(jù)審計(jì)后的 責(zé)任人處理建議方案分別在 2020年6月30日前、2020年12月 31日前對(duì)最終虧損項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任追究。人力資源部門根據(jù)干部 管理權(quán)限對(duì)干部使用進(jìn)行調(diào)整。2 .對(duì)過程虧損項(xiàng)目治理結(jié)果分階段進(jìn)行認(rèn)定。由公司治虧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭， 各成員部門根據(jù)治理圍分工，分別在2020年6月30日前、2020年12月31日前，對(duì)過程虧損項(xiàng)目減 虧、扭虧結(jié)果進(jìn)行認(rèn)定。3 .治理虧

20、損項(xiàng)目工作考評(píng)。由公司治虧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各職能部門根據(jù)治理圍分工，共同對(duì)治理虧損項(xiàng)目工作進(jìn)行階段性考評(píng)?？荚u(píng)時(shí)間分為 2020年6月30日前、2020年 12月31日前。充分利用考核結(jié)果，加大激勵(lì)和問責(zé)力度。四、有關(guān)工作要求（一）統(tǒng)一思想，注重實(shí)效。集團(tuán)公司各部門、各子分公司、 項(xiàng)目部要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面踐行“以效益論英雄”的理 念。按照治理虧損項(xiàng)目活動(dòng)的各項(xiàng)要求，迅速行動(dòng)，周密部署， 認(rèn)真組織實(shí)施，提高全員對(duì)治理活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)活動(dòng)目的，不搞形式，不走過場(chǎng)，通過上下共同努力，確保治理虧 損項(xiàng)目工作取得實(shí)效。（二）建立組織體系，分清治理責(zé)任。集團(tuán)公司治理虧損項(xiàng) 目工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)上此項(xiàng)工作總負(fù)責(zé)，子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。項(xiàng)目經(jīng)理為治理虧損項(xiàng)目直接責(zé)任人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目扭虧