G166-電大-考試-7230公共政策學(xué)考綱

1、公共政策學(xué)考試復(fù)習(xí)綱要2015年7月一、考試依據(jù)與復(fù)習(xí)范圍考試依據(jù)是本課程的教學(xué)大綱、考核說明、文字教材、音像教材和網(wǎng)上教學(xué)資源。其中 最重要的是考核說明和文字教材。期末考試的內(nèi)容原則上不超岀考核說明。本課程的復(fù)習(xí)范羽包括文字教材和其他教材。文字教材：該課程的文字教材是陳慶云主編，中央廣播電視大學(xué)出版社岀版的公共政 策概論，該書涵蓋了教學(xué)大綱的內(nèi)容，是復(fù)習(xí)的重點。二、考試形式本課程考試采取形成性考核和期末結(jié)業(yè)考試相結(jié)合的方式,形成性考核主要以平時作業(yè) 的形式出現(xiàn)，由中央電大統(tǒng)一布置。未完成平時作業(yè)及平時作業(yè)成績不合格者，不得參加課 程結(jié)業(yè)考試。期末結(jié)業(yè)考試為卷面考試，每位學(xué)員按照本教學(xué)點的統(tǒng)一

2、安排，參加考試。卷面期末考試采用開卷方式?？荚嚂r間為60分鐘?？荚囶}型包括：單項選擇題、 多項選擇題、名詞解釋、簡答題、論述題五種，試卷按百分制評閱，各類試題的分數(shù)分別占 卷面總成績的20%、15%、10%、30%和25%。三、復(fù)習(xí)方法1、抓住重點。復(fù)習(xí)時一泄要抓住重點，首先掌握本課程的重點內(nèi)容，即考核說明中要求理解和掌握的內(nèi)容，再及其它，以點帶而。2、全而復(fù)習(xí)。抓住重點并不等于只復(fù)習(xí)重點，而是要在抓住重點的基礎(chǔ)上，全而復(fù)習(xí)， 全面掌握教學(xué)內(nèi)容。如果只掌握重點不及其余，重點就很容易成為相互之間失去邏輯聯(lián)系的 孤立的點，這樣也很難在考試中取得好成績。3、聯(lián)系實際。要把所學(xué)的知識與國內(nèi)外的實際結(jié)合

3、起來進行分析，理論聯(lián)系實際，這 樣有利于答好論述和案例分析題。4、交流互動。在復(fù)習(xí)過程中要通過各種途徑與老師、同學(xué)加強交流，通過互動加深對 教學(xué)內(nèi)容的掌握。5、結(jié)合復(fù)習(xí)，提高答題能力。復(fù)習(xí)時一泄要結(jié)合對教學(xué)內(nèi)容的復(fù)習(xí)，提高答題能力。 具體的說就是多做練習(xí)題，掌握各種題型的答題方法，提高歸納、概括、分析、綜合以及文 字表達等方而的能力。在考試時一立要注意根據(jù)不同題型的特點和要求，進行答題。期末試 題的參考答案依據(jù)文字教材所述制左。在答題時應(yīng)以文字教材為準，但并不要求與教材的文 句完全一致，只要意思相同即可。答題方法：（1）選擇題包括單項選擇題和多項選擇題，都是由一個題干和若干個備選答案組成， 不

4、同之處在于：單項選擇題的備選答案只有一個是正確的，只須選出正確答案既可：多項選 擇題，則須在備選的答案中選岀兩個以上的正確答案，多選、錯選、少選都不得分。（2）名詞解釋，一般都是教材中重要的概念，答題時應(yīng)簡明扼要，抓住要點，不必過 于展開，因而在復(fù)習(xí)時應(yīng)注意提高槪括能力。（3）簡答題和論述題，都屬于問答題，不同之處在于前者只須答出要點、列岀梗概即 可，而后者則須將要點展開進行闡述，否則將不能得滿分。在復(fù)習(xí)時應(yīng)結(jié)合做各種問答題， 提髙歸納、概括、分析、綜合的能力?？己藘?nèi)容與考核要求第一章導(dǎo)論考核知識點：1、中外學(xué)者對公共政策的界迫2、利益分配的動態(tài)性3、公共政策的本質(zhì)理解4、公共政策的基本特征、

5、主要功能5、公共政策分析要素6、公共政策研究產(chǎn)生的歷史背景7、政策科學(xué)的誕生與發(fā)展8、后工業(yè)社會的政策分析考核要求：了解：中外學(xué)者對公共政策的界立：公共政策研究產(chǎn)生的歷史背景理解：公共政策的基本特征、主要功能：政策科學(xué)的誕生與發(fā)展掌握：利益分配的動態(tài)性；公共政策分析要素：后工業(yè)社會的政策分析第二章公共政策主體及其能力考核知識點：1、公共政策核心主體2、準公共政策主體3、公眾參與與公共政策4、公共政策主體的能力的涵義和內(nèi)容5、提升政策主體能力的必要性和途徑考核要求：理解：公共政策核心主體；準公共政策主體；公眾參與與公共政策；公共政策主體的能 力的涵義與內(nèi)容；掌握：提升政策主體能力的必要性和途徑第

6、三章公共政策系統(tǒng)與決策體制考核知識點：1、公共政策系統(tǒng)的構(gòu)成2、公共政策系統(tǒng)的內(nèi)部關(guān)系3、決策權(quán)力的內(nèi)容4、公共決策體制的結(jié)構(gòu)5、公共決策體制的類型6、公共決策體制的特征7、政府在公共決策中的地位8、執(zhí)政黨在公共決策中的地位9、其它社會組織對公共決策的影響考核要求：理解：公共政策系統(tǒng)的構(gòu)成、內(nèi)部關(guān)系：決策權(quán)力：公共決策體制的結(jié)構(gòu)、類型、特征掌握：政府、執(zhí)政黨在公共決策中的地位；其它社會組織對公共決策的影響第四章 公共政策過程中的決策考核知識點：1、確定公共決策問題2、確定決策目標(biāo)的標(biāo)準3、擬泄公共決策方案的原則4、方案設(shè)計者的主觀條件與創(chuàng)造性思維的作用5、決策方案設(shè)計的程序6、決策方案的具體內(nèi)

7、容7、決策方案的評估8、選擇決策方案應(yīng)遵循的原則9、決策方案選擇的方法10、決策方案選擇中共識的形成11、決策方案的合法化12、提出調(diào)整方案13、選擇調(diào)整方案考核要求：了解：決策方案設(shè)計的程序：決策方案選擇的方法；決策方案選擇中共識的形成 理解：確龍公共決策問題：確左決策目標(biāo)的標(biāo)準：方案設(shè)汁者的主觀條件與創(chuàng)造性思維 的作用；決策方案的具體內(nèi)容；決策方案的評估；決策方案的合法化：提出和選擇調(diào)整方案掌握：擬左公共決策方案的原則；選擇決策方案應(yīng)遵循的原則第五章公共政策過程中的執(zhí)行考核知識點：1、政策執(zhí)行的理論2、政策執(zhí)行研究的基本模型3、政策執(zhí)行組織及英成員4、政策對象5、政策環(huán)境6、聯(lián)合行動的復(fù)雜

8、性7、政策執(zhí)行過程中的資源考核要求理解：政策執(zhí)行的理論：聯(lián)合行動的復(fù)雜性；政策執(zhí)行過程中的資源掌握：政策執(zhí)行研究的基本模型；政策執(zhí)行組織及其成員：政策對象；政策環(huán)境第六章公共政策評價考核知識點：1、公共政策評價的內(nèi)涵及作用2、公共政策評價的產(chǎn)生與發(fā)展3、公共政策評價的類型4、公共政策效果評價5、公共政策評價的標(biāo)準6、公共政策評價的基本程序7、公共政策評價方法8、我國公共政策評價所面臨的障礙9、我國公共政策評價目前存在的問題10、推進中國公共政策評價的途徑考核要求：理解：公共政策評價的產(chǎn)生與發(fā)展；公共政策評價的類型；公共政策評價的標(biāo)準、基本 程序和方法掌握：公共政策評價的內(nèi)涵及作用：公共政策效果

9、評價：我國公共政策評價所而臨的障 礙：我國公共政策評價目前存在的問題：推進中國公共政策評價的途徑第七章 公共政策的思維方法考核知識點：1、“公共決策思維”和“公共決策思維方法2、公共決策思維方法的特點3、一般思維類型4、公共決策思維類型5、頭腦風(fēng)暴法6、徳爾菲法7、類比法、隱喻法與群體生態(tài)法8、巴拉姆驢子思維法9、理想方案思維法10、簡單矩陣思維法考核要求：理解：“公共決策思維“和“公共決策思維方法：公共決策思維方法的特點：一般思維類 型：公共決策思維類型：頭腦風(fēng)暴法；徳爾菲法：類比法：隱喻法與群體生態(tài)法：巴拉姆驢 子思維法；理想方案思維法：簡單矩陣思維法第八章公共政策與系統(tǒng)分析考核知識點：1

10、、系統(tǒng)思想的形成與發(fā)展2、系統(tǒng)的概念3、系統(tǒng)方法及其特點4、系統(tǒng)分析及其產(chǎn)生背景5、公共決策系統(tǒng)6、系統(tǒng)分析與公共政策7、系統(tǒng)分析學(xué)派和結(jié)構(gòu)功能分析學(xué)派8、系統(tǒng)分析的基本要求9、系統(tǒng)分析流程10、系統(tǒng)分析的主要作業(yè)11、決策支持系統(tǒng)12、系統(tǒng)分析應(yīng)注意的問題考核要求：了解：系統(tǒng)思想的形成與發(fā)展；系統(tǒng)分析及其產(chǎn)生背景：系統(tǒng)分析流程理解：系統(tǒng)的概念；系統(tǒng)方法及其特點：公共決策系統(tǒng)：系統(tǒng)分析與公共政策：系統(tǒng)分 析學(xué)派和結(jié)構(gòu)功能分析學(xué)派；系統(tǒng)分析的基本要求：系統(tǒng)分析的主要作業(yè)；決策支持系統(tǒng)掌握：系統(tǒng)分析應(yīng)注意的問題第九章知識經(jīng)濟時代的公共政策考核知識點：1、知識經(jīng)濟的概念與由來2、知識經(jīng)濟時代的特征3

11、、知識經(jīng)濟對公共政策理念的影響4、知識經(jīng)濟對公共政策體制的影響5、知識經(jīng)濟對公共政策過程的影響6、知識經(jīng)濟對公共政策方法和技術(shù)的影響7、知識經(jīng)濟對公共政策內(nèi)容的影響8、知識經(jīng)濟對公共政策執(zhí)行的影響9、知識經(jīng)濟時代公共政策的新特點考核要求：了解：知識經(jīng)濟的槪念與由來理解：知識經(jīng)濟對公共政策理念、體制、過程、方法和技術(shù)、內(nèi)容、執(zhí)行的影響：知識 經(jīng)濟時代公共政策的新特點；掌握：知識經(jīng)濟對公共政策理念的影響：公共政策對發(fā)展知識經(jīng)濟的影響第十章公共政策案例及其分析考核知識點：1、公共政策案例的特點和類型2、公共政策案例分析的涵義及意義3、公共政策案例學(xué)在中國的發(fā)展4、公共政策案例分析的目的、角度和立足點5、公共政策案例分析的框架6、實例分析：燃油稅，如何走岀消極等待的政策困境考核要求：理解：公共政策案例的特點和類型：公共政策案例學(xué)在中國的發(fā)展：公共政策案例分析 的目的、角度和立足點；公共政策案例分析的框架：實例分析：燃油稅，如何走岀消極等待 的政策困境掌握：公共政策案例分析的涵義及意義第十