第三方市場(chǎng)合作的法律問題概述獲獎(jiǎng)科研報(bào)告

第三方市場(chǎng)合作的法律問題概述獲獎(jiǎng)科研報(bào)告摘

要：在全球化浪潮的推動(dòng)下，第三方市場(chǎng)合作的迅速展開，成為了中國(guó)海外投資的新平臺(tái)和凝聚共識(shí)、共商共建共享的合作新模式。不同國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易和海外投資中擁有著差異性的優(yōu)勢(shì)，但是很少有國(guó)家能在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中保持全方位的優(yōu)勢(shì)，這就是第三方市場(chǎng)合作的價(jià)值所在。筆者主要對(duì)第三方市場(chǎng)合作的內(nèi)涵、發(fā)展及法律意義進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞：第三方市場(chǎng)合作;一帶一路;法律適用;法律意義

引言

2019年4月27日，在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式上，習(xí)近平總書記做出了相關(guān)演講?？倳浿赋觯趪?guó)際經(jīng)濟(jì)交流與合作中，要堅(jiān)持共商共建共享。各國(guó)應(yīng)協(xié)同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)彼此間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。第三方市場(chǎng)合作，在今后將成為各國(guó)合作的新形式與重要存在。在今年的《政府工作報(bào)告》中，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，不斷推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作，拓展第三方市場(chǎng)合作。第三方市場(chǎng)合作作為中國(guó)提出的國(guó)際合作、互利共贏的新模式，不僅是為“一帶一路”注入了新動(dòng)能，也為共商共建共享原則提出了新思路。

一、第三方市場(chǎng)合作的內(nèi)涵及其概述

（一）第三方市場(chǎng)合作的內(nèi)涵

第三方市場(chǎng)合作指的是中國(guó)的企業(yè)與相關(guān)國(guó)家的企業(yè)，在第三國(guó)國(guó)家的市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作的模式。第三方市場(chǎng)，通常是指發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)，中國(guó)企業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家簽署第三方市場(chǎng)合作協(xié)議，共同開拓、發(fā)展、服務(wù)第三國(guó)市場(chǎng)的活動(dòng)。在當(dāng)前的合作范圍來看，第三方市場(chǎng)合作主要服務(wù)于“一帶一路”的互聯(lián)互通的新模式。下一步，其勢(shì)必將會(huì)以“一帶一路”為契機(jī)，充分發(fā)揮企業(yè)在第三方市場(chǎng)合作中的作用，加快實(shí)現(xiàn)開放更多的合作領(lǐng)域，不斷實(shí)現(xiàn)第三方市場(chǎng)合作向著精準(zhǔn)合作、高質(zhì)量合作的方向推進(jìn)。

中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，對(duì)于增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展本國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的需求不斷增長(zhǎng)，但缺少技術(shù)和資金的支持。第三方市場(chǎng)合作可有效銜接三方供給與需求，聚焦全球產(chǎn)業(yè)鏈，為三方發(fā)展提供新動(dòng)力。1由此可以看出，第三方市場(chǎng)合作的基礎(chǔ)是“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”，理念是“平等協(xié)商”，方式是“企業(yè)主導(dǎo)”，目標(biāo)是“三方共贏”。

（二）第三方市場(chǎng)合作的發(fā)展

2015年6月，中法兩國(guó)發(fā)表《中法關(guān)于第三方市場(chǎng)合作的聯(lián)合聲明》，第一次將“第三方市場(chǎng)合作”這個(gè)概念公之于眾。法國(guó)作為第一個(gè)與我國(guó)建立第三方市場(chǎng)合作的歐洲大國(guó)，對(duì)其他國(guó)家與中國(guó)開展第三方市場(chǎng)合作提供了范例。

2018年5月，《關(guān)于中日第三方市場(chǎng)合作備忘錄》達(dá)成，中日兩國(guó)達(dá)成了共建第三方市場(chǎng)合作的相關(guān)機(jī)制。兩國(guó)之間制定了大量合作議案，承諾在未來就第三方市場(chǎng)合作進(jìn)行深入交流。

到2019年6月，中國(guó)已與意大利、葡萄牙、荷蘭等國(guó)家就第三方市場(chǎng)合作機(jī)制達(dá)成了共識(shí)，承諾共同建立相應(yīng)的基金，重點(diǎn)在能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施、交通、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)和食品等領(lǐng)域開展第三方市場(chǎng)合作。

（三）第三方市場(chǎng)合作的法律依據(jù)

2019年9月4日，中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布中英雙語版《第三方市場(chǎng)合作指南和案例》，這個(gè)92頁的文件詳細(xì)的對(duì)第三方市場(chǎng)合作的內(nèi)涵、理念、原則等進(jìn)行了介紹，并公布了當(dāng)前開展第三方市場(chǎng)合作的21個(gè)案例。截至目前為止，與中國(guó)開展第三方市場(chǎng)合作的國(guó)家已經(jīng)達(dá)到14個(gè)之多，涉及英國(guó)、法國(guó)、日本、意大利等經(jīng)濟(jì)大國(guó)。第三方市場(chǎng)合作，特別是在法律適用領(lǐng)域的合作，取得了巨大的飛躍與進(jìn)步。

二、第三方市場(chǎng)合作的法律意義

（一）促進(jìn)多方法律文化交流

第三方市場(chǎng)合作是三個(gè)國(guó)家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的新模式的合作平臺(tái)，這不僅涉及到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“共商共建共享”，也是法律領(lǐng)域的一場(chǎng)“共商共建共享”的文化交流盛宴。由于第三方市場(chǎng)合作涉及到產(chǎn)品、金融、就業(yè)、服務(wù)等各個(gè)方面，就避免不了合作方之間文化的交流與碰撞，尤其是法律文化的交流必不可少。不同國(guó)家由于國(guó)情的差異，相關(guān)的國(guó)內(nèi)法的規(guī)定也不同，對(duì)于經(jīng)濟(jì)、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的規(guī)定也大相徑庭。另外，不同國(guó)家由于文化的差異對(duì)國(guó)際法的理解也會(huì)存在偏差。因此，在三方市場(chǎng)合作的這個(gè)平臺(tái)，會(huì)促進(jìn)國(guó)家之間的法律文化交流，體會(huì)不同法律文明之間的碰撞，展現(xiàn)不同法律制度的獨(dú)特之處，能夠?qū)⒈緡?guó)法律文化發(fā)揚(yáng)光大的同時(shí)，也能學(xué)習(xí)別國(guó)優(yōu)秀的法律文化，取長(zhǎng)補(bǔ)短，增強(qiáng)法律制度的革新，跟進(jìn)時(shí)代步伐，實(shí)現(xiàn)共商共建共享的合作理念。中英雙語版的《第三方市場(chǎng)合作指南和案例》更是成為了促進(jìn)第三方市場(chǎng)合作法律交流的催化劑。

（二）增進(jìn)法律人才共享

隨著第三方市場(chǎng)合作的全面展開，法律服務(wù)的重要作用愈加凸顯。各國(guó)國(guó)情不同，法律制度和法治發(fā)展水平差異較大，大量高水平的法律人才在國(guó)與國(guó)之間的交流與合作中就顯得尤為重要，他們不僅應(yīng)具備全球視野、通曉國(guó)際規(guī)則、擁有專業(yè)知識(shí)，還要具有一定的外語能力與法律檢索能力。第三方市場(chǎng)合作既涉及合同、公司、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等國(guó)內(nèi)法律，又觸及多邊條約、國(guó)際投資、WTO協(xié)議等國(guó)際規(guī)則。第三方市場(chǎng)合作就成了法律人才展示自己的良好的平臺(tái)。尤其是在各國(guó)對(duì)彼此法律制度尚未知悉的情況下，法律人才在三方市場(chǎng)合作中的法律對(duì)接起著舉足輕重的作用。在面臨商事糾紛中，法律人才在涉外商事仲裁和涉外法院裁判商事案件中更加能實(shí)現(xiàn)人才共享，盡量將地域差異、民族差異、制度差異的影響縮小到最小化。最大限度的實(shí)現(xiàn)法律人才共享，增進(jìn)共商共建共享。

（三）彰顯法的價(jià)值，推動(dòng)法律進(jìn)步

1、第三方市場(chǎng)合作能更好的發(fā)揮自由價(jià)值

法律最本質(zhì)的價(jià)值是自由，它以自由為最高的價(jià)值目標(biāo)。第三方市場(chǎng)合作正是自由價(jià)值的良好詮釋，不同國(guó)家的企業(yè)與企業(yè)之間，企業(yè)與國(guó)家之間進(jìn)行正常的合乎法律規(guī)范的商事往來以及文化交流，符合現(xiàn)代社會(huì)法的價(jià)值和趨向的多元化，但是又從最根本層面體現(xiàn)法的時(shí)代精神乃自由。第三方市場(chǎng)合作能更好的發(fā)揮自由價(jià)值具有以下幾點(diǎn)意義：（1）促進(jìn)商事貿(mào)易往來，激發(fā)市場(chǎng)活力，加快產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn);（2）增強(qiáng)國(guó)家之間、企業(yè)之間通力合作、互信共贏;（3）為科技創(chuàng)新提供了寬松的國(guó)際環(huán)境。

2、第三方市場(chǎng)合作是秩序價(jià)值之選擇

由于企業(yè)自身的營(yíng)利性特征，在市場(chǎng)中交易的法律風(fēng)險(xiǎn)不可避免，特別是在國(guó)際市場(chǎng)的大環(huán)境下，信息透明度不夠高，對(duì)于市場(chǎng)信息的捕捉并不敏銳，這就加大了企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)。另外，一些企業(yè)利用國(guó)家間的法律規(guī)定的差別，鉆法律的空子，意圖逃避關(guān)稅，甚至出現(xiàn)國(guó)際犯罪的情形，這使得國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的秩序難以得到保障。第三方市場(chǎng)合作背景下，在發(fā)展中國(guó)家開展合作項(xiàng)目的方式，一方面使得三方找到了合作的最佳模式，形成良好的市場(chǎng)秩序、法律秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作順利展開;另一方面，能夠最大的發(fā)揮三方市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，呈現(xiàn)國(guó)際市場(chǎng)合作的新局面。

三、總結(jié)

第三方市場(chǎng)合作中，有著