機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度意見三篇.doc

1、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度意見三篇機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度意見三篇為切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新基層黨建工作方式方法，積極探索精選論文開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的有效載體，決定在全區(qū)各級基層黨組織建立黨員政治生日談話制度。一充分認(rèn)識建立黨員政治生日談話制度的重要性建立黨員政治生日談話制度是新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理和監(jiān)督，提高黨組織的創(chuàng)造力凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性的有效載體;是基層黨組織加強(qiáng)黨員自我教育自我管理的新舉措;是新形勢下加強(qiáng)黨員思想政治工作加強(qiáng)基層黨組織與黨員之間相互溝通的橋梁和紐帶。全區(qū)各基層黨組織要通過開展黨員政治生日談話活動，解決部分黨員黨性觀念淡化組織觀念

2、淡薄的問題，幫助黨員進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識，深刻領(lǐng)會和認(rèn)真實(shí)踐三個(gè)代表重要思想，始終保持先進(jìn)性;讓黨支部充分聽取黨員的意見和建議，改進(jìn)工作方式方法，提高黨建工作水平。二黨員政治生日談話制度的內(nèi)容和要求1.明確談話形式。各黨支部在所屬正式黨員和預(yù)備黨員的入黨周年紀(jì)念日，找黨員談一次思想，讓黨員重溫一次入黨誓詞，聽取一次黨員的意見建議，了解一次黨員的困難和問題，向黨員贈送一份政治生日禮物。黨員政治生日相對集中的月份可集體談話。2.統(tǒng)一談話內(nèi)容。一是黨員如實(shí)向黨組織匯報(bào)一年來在學(xué)習(xí)思想工作等方面的情況;二是談話人代表黨組織對黨員一年來的工作成績予以肯定，對存在的問題和不足提出要求，指明今后努力的方向;三

3、是了解黨員在生活和工作中遇到的困難和問題;四是聽取黨員對黨支部工作的意見和建議。3.規(guī)范談話程序。各黨支部根據(jù)黨員政治生日提前確定談話時(shí)間地點(diǎn)對象，并通知談話黨員，黨員作好準(zhǔn)備。談話安排在黨員政治生日前后3天內(nèi)進(jìn)行。黨員由所在支部指定的支委或黨小組長談話;黨小組長由支委談話;支委由支部書記副書記談話;支部書記副書記由上級黨組織班子成員談話。談話情況要有記錄。4.把握談話重點(diǎn)。一是結(jié)合評議結(jié)果分別談。根據(jù)每年黨員民主評議的情況，指出黨員存在的問題和不足，增強(qiáng)談話的針對性。二是根據(jù)具體對象側(cè)重談。對機(jī)關(guān)黨員，要引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);對農(nóng)村黨員，要引導(dǎo)他們帶頭致富;對窗口服務(wù)行業(yè)黨員，要引導(dǎo)他們提供

4、優(yōu)質(zhì)服務(wù);對社區(qū)黨員，要引導(dǎo)他們?yōu)樯鐓^(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。三是指定幫教對象跟蹤談。對存在問題的黨員，在談話的同時(shí)，要明確責(zé)任人進(jìn)行幫助教育，做到談話前經(jīng)常提醒談話時(shí)嚴(yán)格要求談話后監(jiān)督幫助。三確保黨員政治生日談話制度取得實(shí)效1.提高認(rèn)識。各基層黨組織要高度重視黨員政治生日談話制度，把此項(xiàng)工作作為黨員教育管理的一項(xiàng)重要措施來抓，把這一制度作為基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，長期堅(jiān)持。2.搞好服務(wù)。要注意把上級黨組織服務(wù)基層黨組織，基層黨組織服務(wù)黨員，黨員服務(wù)群眾貫穿始終，堅(jiān)持黨員服務(wù)和服務(wù)黨員相結(jié)合，堅(jiān)持加強(qiáng)思想教育同關(guān)心幫助相結(jié)合，全面關(guān)心和服務(wù)黨員，使黨員親身體驗(yàn)到黨組織的溫暖。3.抓好落實(shí)。對

5、存在問題不重視或整改不力的黨員，黨支部要督促其整改;對黨員遇到的具體問題和困難，黨支部要認(rèn)真加以解決;對黨員提出的意見建議，黨支部要及時(shí)梳理，提出整改措施，并認(rèn)真落實(shí)。整改措施要在一定范圍內(nèi)公布，接受廣大黨員和群眾的監(jiān)督。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度意見談話筆錄，即紀(jì)檢監(jiān)察案件證據(jù)中的言詞證據(jù)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)現(xiàn)階段查辦案件過程中，對被調(diào)查人員，通過談話而記錄的對案件當(dāng)事人所交代的哄詞或證人有說明和證明作用的文字材料。談話筆錄的完整性和準(zhǔn)確性，直接影響調(diào)查人員和案件審理人員對案情的認(rèn)識與分析畢業(yè)論文定性和處理，其質(zhì)量的好壞，是成功查辦案件的重要因素。因此，不斷提高談話筆錄質(zhì)量，充分發(fā)揮筆錄材料無可替代的

6、憑證作用至關(guān)重要。筆者根據(jù)10多年專門從事筆錄的實(shí)踐，談?wù)勔韵轮芤姡阂蛔龊谜勗捁P錄的程序性工作程序性工作主要是指調(diào)查的時(shí)間地點(diǎn)，證人被調(diào)查人的身份和基本情況等。1調(diào)查的時(shí)間和地點(diǎn)：即時(shí)間采用公歷記錄，并注明上午或下午和淡話次數(shù)，地點(diǎn)即談話的場所。2被調(diào)查人或證人的基本情況：姓名要書寫正確，要寫法定姓名，有別用名或綽號的，如與案情有關(guān)的，必須在基本情況中注明，否則會影響證據(jù)的使用。另外要記錄清楚談話對象的性別年齡文化程度職業(yè)政治面貌工作單位家庭住址聯(lián)系方式。對違紀(jì)對象，則要進(jìn)一步記清其個(gè)人簡歷任職情況和家庭成員及相應(yīng)的社會關(guān)系等。3談話人包括記錄人(在場人)的姓名身份工作單位等情況要對被談話人

7、介紹或在談話筆錄中記錄清楚。4談話情景：它直接關(guān)系到取證能否成功，證據(jù)是否合法有效。在談話筆錄中，既要體現(xiàn)平和自然的談話氣氛，又能體現(xiàn)黨和國家政策法律的權(quán)威;既有嚴(yán)肅批評教育的語氣，又有政策攻心感召對方的思想政治工作。一般的談話筆錄可不作此項(xiàng)記錄，但對待確有違紀(jì)人員，尤其是雙規(guī)對象，一定要詳實(shí)記錄。在談話結(jié)束后要作小結(jié)式的總結(jié)，如以上筆錄是否屬實(shí)在今天的談話過程中我們的談話人員或工作人員是否對你有逼供誘供謾罵行為。有條件的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可安裝監(jiān)控設(shè)備，如錄音錄像等，以防日后被調(diào)查人翻哄翻案，為辦成鐵案保存好第一手資料。5簽名押印：即每次筆錄完后都要將筆錄材料交給被調(diào)查人或證人過目，允許被調(diào)查人或

8、證人對部分(個(gè)別)內(nèi)容進(jìn)行更改，對不識字的被調(diào)查人或證人要將筆錄內(nèi)容口述給他(她)聽，然后簽名押印，并對錯(cuò)記補(bǔ)記涂改更正的地方押上(實(shí)指)手印，以示合法有效。二做好談話筆錄的實(shí)體性工作實(shí)體性工作是指被調(diào)查人或證人通過談話提供的反映案件真實(shí)情況或能起證明作用的內(nèi)容。主要包括案件發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)涉及的人員事件原因和結(jié)果。筆錄中反映的內(nèi)容，必須客觀真實(shí)，同時(shí)要與其他的證據(jù)相印證，要符合邏輯，時(shí)間差距不能太大。允許被調(diào)查人或證人慢慢思考入選論文回憶，限入疆局時(shí)談話人或筆錄人可對有關(guān)問題如大致時(shí)間，大致方位大致人員大約金額等情況予以提示，避免就同一事實(shí)取得兩份相互矛盾的證據(jù)，盡量使證人與證據(jù)證據(jù)與證詞相吻

9、合。另外不同的案件錯(cuò)誤性質(zhì)，各有其關(guān)鍵性的定性詞句和實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，例如經(jīng)濟(jì)類案件(行賄受賄)中一定要寫清行賄的目的受賄的理由，是否行賄受賄，違反了什么條規(guī)，是什么性質(zhì)的錯(cuò)誤，對已構(gòu)成的錯(cuò)誤有何看法認(rèn)識態(tài)度說明補(bǔ)充等。如果說到關(guān)鍵處，被調(diào)查人或證人往往不好意思講了，此時(shí)談話人或筆錄人應(yīng)該替其說出來，筆錄人運(yùn)用能夠準(zhǔn)確定性的詞語記下來，只要被調(diào)查人或證人認(rèn)可或作出是與否的回答就行了。三談話筆錄制作的方式方法1直接筆錄法：即被調(diào)查人或證人怎么說就怎么記。這是比較理想的筆錄方法，但這種方法必須是以被調(diào)查人或證人的政治覺悟組織能力文化素質(zhì)相聯(lián)系。要語言精練思維清晰邏輯性強(qiáng)記憶力好語氣緩慢實(shí)事求是積極配合

10、?，F(xiàn)實(shí)中這種現(xiàn)象并不多見。2綜合筆錄法：即先讓被調(diào)查人或證人口述案件的整個(gè)過程，然后由談話人或筆錄人綜合分析畢業(yè)論文歸納整理所做出的筆錄，但一定要符合證人的本意。這種筆錄適用于那些詞不達(dá)意語無論次條理不清思維雜亂的被調(diào)查人(證人)或有濃厚方言的人。3選擇筆錄法：即有的被調(diào)查人或證人情緒激動，辟重就輕，東拉西扯，或是故意編造謊言，或是語速極快，令你無法筆錄。在這種情況下：備用一張草稿紙，邊聽邊記，擇其重點(diǎn)(即需要核實(shí)或有價(jià)值的證據(jù))，核準(zhǔn)內(nèi)容后再補(bǔ)記到正式筆錄上來。四記錄人員應(yīng)具備的基本要求1要有較好的文字功底和書寫速度。首先要有一定的行政公文寫作基礎(chǔ)，要掌握語法句法，句子成份要完整，詞語搭配要

11、規(guī)范，文字結(jié)構(gòu)要統(tǒng)一等等。其次要提高書寫速度，平時(shí)多練多寫，不要書到用時(shí)方恨少或別人說了一大通你還沒記三個(gè)字。2要具備廣博的社會知識和綜合分析畢業(yè)論文能力。作為筆錄人員來說，光有工作積極性是不夠的。一要掌握政治經(jīng)濟(jì)法律科技人文地理知識;二要了解政府各部門相關(guān)業(yè)務(wù)知識;三要熟悉當(dāng)今社會普遍流行的不成文的常識;四要具備較強(qiáng)的分析畢業(yè)論文綜合能力，善于將零碎的表面的片面的談話內(nèi)容進(jìn)行綜合歸納，從而揭示案件本質(zhì)和內(nèi)在規(guī)律。3要有邏輯思維和硬筆書法技巧。第一要有層遞關(guān)系和內(nèi)在規(guī)律，頭腦清醒，思路清淅，按照邏輯順序把談話內(nèi)容準(zhǔn)確的筆錄下來，不要顛三倒四，反反復(fù)復(fù)，盡量以少的文字表達(dá)盡量多的內(nèi)容。第二筆錄人

12、員要多練多寫，提高硬筆書法技巧，字要端正書寫流利美觀大方切忌撩草，以防記了一大篇別人看不懂認(rèn)不清。五作筆錄需要注意的幾個(gè)問題1談話人要掌握好問話的節(jié)奏，要給筆錄人在時(shí)間上留有一定的余地。談話對象回答完某一問題后，談話人可以作一簡要的概括，或者將其中的重要細(xì)節(jié)，要求談話對象再復(fù)述一遍，以提醒筆錄人不要遺漏。2在記錄中要注意體現(xiàn)原始的書證和物證的作用。如談話人出示原始的書證和物證叫談話對象辨認(rèn)的，在筆錄中一定要記錄清楚。3在筆錄中盡量少用大概好象印象如果一類閃爍其辭的字詞，以免到定性處理時(shí)說證據(jù)不確鑿。4尤其是經(jīng)濟(jì)案件一定要把細(xì)節(jié)寫清楚，如錢是誰取的取了多少在哪個(gè)銀行取的存折是誰的還余多少錢有誰在

13、場同去的哪些人走什么路線座什么型號的車子交易的地點(diǎn)多少樓層陳設(shè)情況錢是誰去送的用什么袋子或紙張包的面額是多少是誰收的錢他是什么職務(wù)雙方談了一些什么話錢(物)是否退回等等。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度意見為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中共xx屆xx全會和中紀(jì)委及省市紀(jì)委三次全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理和監(jiān)督，根據(jù)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)和中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部提醒談話制度提出如下意見：一指導(dǎo)思想堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng);堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)，確保領(lǐng)

14、導(dǎo)干部自覺執(zhí)行黨的路線方針政策;堅(jiān)持教育制度監(jiān)督并重，教育領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;堅(jiān)持民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主;堅(jiān)持做到廉政勤政，以實(shí)際行動踐行三個(gè)代表重要思想，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，以推動我區(qū)跨越式發(fā)展，盡快建成西部一流城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。二提醒談話類型1區(qū)級班子主要領(lǐng)導(dǎo)同班子成員的提醒談話;2區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)人和區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人同各黨(工)委黨組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處，區(qū)級機(jī)關(guān)各部門，區(qū)直各單位，各人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人的提醒談話。三提醒談話范圍和對象(一)區(qū)級班子主要領(lǐng)導(dǎo)主持的提醒談話范圍和對象：1區(qū)委書記主要同區(qū)級各班子主要領(lǐng)導(dǎo)

15、和區(qū)委常委進(jìn)行提醒談話，每年至少與每人談一次。2區(qū)級各班子主要領(lǐng)導(dǎo)同班子副職進(jìn)行提醒談話，每年至少與每人談一次。(二)區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)人區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人主持的提醒談話范圍和對象：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨(工)委書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦事處主任，區(qū)委各工作部門部長(主任)區(qū)級機(jī)關(guān)各黨委(黨組)書記局長(主任)區(qū)直各單位各人民團(tuán)體的主要負(fù)責(zé)人等，每年至少與每人談一次。三提醒談話內(nèi)容(一)區(qū)級班子主要領(lǐng)導(dǎo)同班子成員提醒談話的主要內(nèi)容是：1提醒領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)三個(gè)代表重要思想貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，貫徹執(zhí)行班子各項(xiàng)決策;督促其加強(qiáng)學(xué)習(xí)。2提醒領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工在職責(zé)范圍內(nèi)積極開展工作;督促其加強(qiáng)自身思想作風(fēng)工作作風(fēng)生活作風(fēng)建

16、設(shè)。3提醒領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵守四大紀(jì)律八項(xiàng)要求;認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。4提醒領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和家庭重大事項(xiàng)報(bào)告制度，加強(qiáng)對配偶子女和身邊工作人員思想教育和管理。5提醒領(lǐng)導(dǎo)班子成員要正確接受監(jiān)督檢查各種批評查辦案件及工作意見。6了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)班子成員在工作時(shí)間之外生活圈社交圈等其它需要了解和掌握的有關(guān)情況。7結(jié)合實(shí)際有針對性的提出意見建議和要求。(二)區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)人區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人同各黨(工)委黨組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處，區(qū)級機(jī)關(guān)各部門，區(qū)直各單位，各人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人提醒談話的主要內(nèi)容：1提醒和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)級機(jī)關(guān)各部門各單位各人民團(tuán)體黨(政)組織要認(rèn)真落實(shí)三個(gè)代表重要

17、思想，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和法律法規(guī)，特別是要貫徹執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)決策。2提醒和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)級機(jī)關(guān)各部門各單位各人民團(tuán)體黨組織加強(qiáng)組織建設(shè)制度建設(shè)作風(fēng)建設(shè);黨(政)主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持民主集中制實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督加強(qiáng)干部教育管理貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行。3提醒和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)級機(jī)關(guān)各部門各單位各人民團(tuán)體班子成員要遵守四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定家庭重大事項(xiàng)報(bào)告制度，加強(qiáng)對配偶子女和身邊工作人員的思想教育和管理。4了解和掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)級機(jī)關(guān)各部門各單位各人民團(tuán)體黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員的工作圈生活圈社交圈以及學(xué)習(xí)個(gè)人愛好等有關(guān)情況;了解工作時(shí)間以外對

18、領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督措施的落實(shí)情況。5提醒各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)級機(jī)關(guān)各部門各單位各人民團(tuán)體黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員要正確接受監(jiān)督檢查，各種批評查辦案件和工作意見。6結(jié)合實(shí)際，提出有針對性的意見建議和要求。四談話的組織實(shí)施談話以個(gè)別談話為主，可按下列方法步驟安排實(shí)施：(一)區(qū)級班子主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員的提醒談話。由各班子主要領(lǐng)導(dǎo)確定提醒談話對象提醒談話內(nèi)容提醒談話時(shí)間;區(qū)級各班子主要領(lǐng)導(dǎo)所在單位(區(qū)委辦人大辦政府辦政協(xié)辦紀(jì)委辦等相應(yīng)辦公室)提前3-5天負(fù)責(zé)擬定提醒談話提綱，以書面形式將提醒談話要求內(nèi)容時(shí)間地點(diǎn)通知提醒談話對象;提醒談話對象在接通知后，根據(jù)要求做好相關(guān)準(zhǔn)備工作;提醒談話實(shí)施過程中應(yīng)指派專人做好記錄，必要時(shí)，也可請區(qū)紀(jì)委區(qū)委組織部派人參與。并按要求填寫提醒談話登記表(見附表1)一式三份;提醒談話結(jié)束后，提醒談話記錄及提醒談話登記表由所在單位統(tǒng)一存檔備查，并將登記表分別報(bào)區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)室和區(qū)委組織部干部組。(二)區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)人和區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人主持的提醒談話。1區(qū)紀(jì)委書記副書記紀(jì)委常委主持的提醒談話參照寶渭紀(jì)發(fā)xx20號文件要求組織實(shí)施。2區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人主持的提醒談話。由部長或副部長書面提出提醒談話對象及提醒談話內(nèi)容，部長提出的提醒談話對象經(jīng)分管組織工作的區(qū)委副書記審批同意后方可進(jìn)行，副部長提出的提醒談話對