窯街煤電集團(tuán)“六大系統(tǒng)”管理制度

1、窯街煤電集團(tuán)有限公司 安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”管理制度 根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn) “六大系統(tǒng)”的通知（安監(jiān)總煤裝 2010146 號(hào)）和煤礦井下安全避險(xiǎn) “六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行） （安監(jiān)總 201133 號(hào)）要求，為落 實(shí)搞好煤礦井下安全避險(xiǎn) “六大系統(tǒng)”建設(shè)完善和管理工作， 進(jìn)一步加強(qiáng)管理， 落實(shí)責(zé)任，充分發(fā)揮各系統(tǒng)在安全避險(xiǎn)中的重要作用， 提高礦井安全保障能力， 特制定本管理制度。 一、總則 1、為促進(jìn)和搞好我公司煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善和管理工作，根 據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的通

2、知（安監(jiān)總煤裝 2010146 號(hào)）和煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī) 范（試行）（安監(jiān)總 201133 號(hào)）要求，制定本制度。 2、本制度適用于煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善、檢查驗(yàn)收和管理工作。 3、煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”是指監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系 統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“六大系統(tǒng)”）。所有井工 煤礦必須按時(shí)限規(guī)定建設(shè)完善好“六大系統(tǒng)”，達(dá)到“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、 運(yùn)轉(zhuǎn)有效”的要求。 4、公司各礦是“六大系統(tǒng)” 建設(shè)完善和管理的責(zé)任主體， 負(fù)責(zé)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)、 維護(hù)管理和使用工作。各礦主要負(fù)責(zé)人是“六大系

3、統(tǒng)” 建設(shè)完善的第一責(zé)任人。各礦要 落實(shí)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善分管負(fù)責(zé)制，明確各部門(mén)工作職責(zé)，建立完善各系統(tǒng)管理工作 制度和崗位責(zé)任制，做好“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善、維護(hù)管理和使用工作。 5. 集團(tuán)公司安全監(jiān)管各職能部門(mén)（安全管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)動(dòng)部、通滅部、規(guī)劃 發(fā)展部），負(fù)責(zé)本系統(tǒng)業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)“六大系統(tǒng)”日常管理和檢查工作，督促各單位建 立完善各分系統(tǒng)管理制度和崗位責(zé)任制；各礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本單位“六大系統(tǒng)”的 建設(shè)完善和維護(hù)管理工作的監(jiān)察。 6、公司各礦應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限和煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范 （試行）（安監(jiān)總 201133 號(hào)）要求， 2011 年底公司各礦建設(shè)

4、完善好監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、 壓風(fēng)自救系統(tǒng)、 供水施救系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)； 2012年 6 月底前，公司所 屬四個(gè)礦完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)等安全避險(xiǎn) “六大系統(tǒng)” 的建設(shè)完善工作， 并符合“系統(tǒng)可靠、 設(shè)施完善、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有效”的要求，提升礦井安全保障能力。 二、“六大系統(tǒng)”管理職責(zé) 1、集團(tuán)公司各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建 設(shè)完善所需的人、財(cái)、物。煤電公司每季度、礦（公司）每月按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查要 求，對(duì)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善和使用管理工作進(jìn)行全面檢查。 2、煤電公司、各礦（公司）總工程師對(duì)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善、維護(hù)管理負(fù) 技術(shù)責(zé)任，

5、負(fù)責(zé)組織制定“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善、維護(hù)、管理使用制度和安全措施。 3、煤電公司、各礦（公司）分管安全的副職對(duì)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善、維護(hù)、 管理使用制度和安全措施的落實(shí)負(fù)監(jiān)督檢查的責(zé)任；其它分管生產(chǎn)、機(jī)電等工作的副職負(fù) 責(zé)分管范圍內(nèi)“六大系統(tǒng)”建設(shè)建設(shè)完善、維護(hù)、管理使用等措施的落實(shí)。公司、礦（公 司）值班負(fù)責(zé)人對(duì)當(dāng)天的“六大系統(tǒng)”工作負(fù)全面責(zé)任。 4、公司各職能部室對(duì)各分管范圍內(nèi)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善、使用管理負(fù)責(zé)，并按管 理范圍職責(zé)劃分，分系統(tǒng)制定相關(guān)管理檢查制度。 各部門(mén)職責(zé)劃分： 通信系統(tǒng)：生產(chǎn)技術(shù)部（計(jì)算機(jī)中心）負(fù)責(zé)管理； 供水施救系統(tǒng)：水倉(cāng)出水管路及附屬設(shè)施由通滅部負(fù)責(zé)管理，

6、水倉(cāng)及水倉(cāng)供水設(shè)施由 機(jī)動(dòng)部管理； 壓風(fēng)自救系統(tǒng)：由通滅部負(fù)責(zé)系統(tǒng)的建設(shè)完善、檢查驗(yàn)收和日常管理；機(jī)動(dòng)部負(fù)責(zé)管 理壓風(fēng)自救供風(fēng)設(shè)備和主管路的檢查， 確保供風(fēng)滿(mǎn)足各壓風(fēng)自救點(diǎn)供風(fēng)壓力和供風(fēng)量需要， 保證系統(tǒng)完好，供風(fēng)正常。 監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)：由通滅部負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)完善、檢查驗(yàn)收和日常管理；生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé) 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理和維護(hù)。 緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)：通滅部負(fù)責(zé)一級(jí)避險(xiǎn)系統(tǒng)自救器的檢查和管理；安監(jiān)部負(fù)責(zé)二級(jí)、三 級(jí)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)檢查和管理。 人員定位系統(tǒng)：由生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）負(fù)責(zé)管理； 5、各礦相關(guān)部門(mén)對(duì)照公司職能部室業(yè)務(wù)職責(zé)劃分， 對(duì)各自部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi) “六大系統(tǒng)” 工作負(fù)責(zé)管理。 6、各有關(guān)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和

7、崗位工對(duì)所管轄范圍內(nèi)的“六大系統(tǒng)”工作負(fù)責(zé)。 7、公司各部門(mén)要明確職責(zé)，加強(qiáng)管理，層層落實(shí)責(zé)任，各生產(chǎn)礦是安全避險(xiǎn)“六大系 統(tǒng)”管理的責(zé)任主體，礦主要負(fù)責(zé)人要高度重視，落實(shí)分管負(fù)責(zé)人和分管部門(mén)，明確工作 職責(zé)，建立完善各項(xiàng)定期檢查、維護(hù)管理制度，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)安排進(jìn)行整改落實(shí)，確 保安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的完善安全、可靠 。 8、公司和各礦安全監(jiān)管部門(mén)按照規(guī)范和制度要求，督促檢查各礦“六大系統(tǒng)”建 設(shè)完善、管理制度和相關(guān)安全措施的落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。 三、“六大系統(tǒng)”管理制度 （一）檢查維護(hù)管理 1、各礦要建立安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的檢查、驗(yàn)收管理制度，加強(qiáng)安全避險(xiǎn)“六大系 統(tǒng)”的日常管

8、理，整理完善各系統(tǒng)圖紙等基礎(chǔ)資料，并根據(jù)井下采掘系統(tǒng)變化情況，及時(shí) 補(bǔ)充建設(shè)完善安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”。集團(tuán)公司和各礦要將“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善、檢查 驗(yàn)收列入到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查工作之中，定期對(duì)各系統(tǒng)完好情況進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。檢查 標(biāo)準(zhǔn)暫按煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行） （安監(jiān)總 201133 號(hào)）進(jìn)行檢查，國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)制定下發(fā)后按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 2、加強(qiáng)系統(tǒng)維護(hù)、管理，保證系統(tǒng)完好靈敏可靠，使用正常。編制應(yīng)急演練預(yù)案，科 學(xué)確定避災(zāi)路線，建立應(yīng)急演練制度，每年至少開(kāi)展一次安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的聯(lián)合應(yīng) 急演練。明確賦予礦井井下生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間

9、 下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)；加強(qiáng)入井人員培訓(xùn)，使其熟悉各種災(zāi)害情況的 避災(zāi)路線，并能正確使用安全避險(xiǎn)設(shè)施，充分發(fā)揮其作用。 3、各礦應(yīng)建立健全“六大系統(tǒng)”管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、值班人 員和維護(hù)人員等。 4、各礦應(yīng)建立健全“六大系統(tǒng)”管理制度，明確責(zé)任。“六大系統(tǒng)”管理機(jī)構(gòu)實(shí)行 24 小時(shí)值班制度，當(dāng)系統(tǒng)發(fā)出報(bào)警、斷電、饋電異常、系統(tǒng)故障等信息時(shí)，及時(shí)上報(bào)調(diào)度 室和值班領(lǐng)導(dǎo)并進(jìn)行處理。 5、各礦應(yīng)加強(qiáng)“六大系統(tǒng)”的日常管理，整理完善各系統(tǒng)圖紙等基礎(chǔ)資料。 6、各礦應(yīng)隨井下生產(chǎn)系統(tǒng)的變化，及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充完善“六大系統(tǒng)”。 7、各礦應(yīng)建立應(yīng)急演練制度，科學(xué)確定避災(zāi)路線，編

10、制應(yīng)急預(yù)案，每年組織開(kāi)展一 次“六大系統(tǒng)”聯(lián)合應(yīng)急演練，提高礦井減災(zāi)抗災(zāi)能力。 8、“六大系統(tǒng)” 所有電氣設(shè)備入井前 , 必須檢查其“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn) 品安全標(biāo)志”和防爆、各項(xiàng)保護(hù)功能等安全性能，確認(rèn)合格后方準(zhǔn)入井。 9、加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)備日常維護(hù)，定期對(duì)各系統(tǒng)完好情況進(jìn)行檢查，定期進(jìn)行調(diào)試、校正， 及時(shí)升級(jí)、拓展系統(tǒng)功能和監(jiān)控范圍，確保設(shè)備性能完好，系統(tǒng)靈敏可靠，使用正常。 10、礦每季度至少應(yīng)測(cè)試一次 “六大系統(tǒng)” 設(shè)備備用電源的放電容量或備用工作時(shí)間 備用電源不能保證設(shè)備連續(xù)工作時(shí)間達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間的 80%時(shí)，應(yīng)及時(shí)更換 11、“六大系統(tǒng)”維護(hù)人員應(yīng)定時(shí)檢查、測(cè)試在用設(shè)施設(shè)備及附件的完

11、好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn) 問(wèn)題及時(shí)處理，并將檢查、測(cè)試、處理結(jié)果報(bào)礦調(diào)度室和管理辦公室。 12、“六大系統(tǒng)”中任何子系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)均應(yīng)立即維護(hù)，在恢復(fù)正常運(yùn)行前必須制 定安全技術(shù)措施，確保其服務(wù)范圍內(nèi)的作業(yè)人員安全。 （二）、 驗(yàn) 收 13、集團(tuán)公司應(yīng)根據(jù)“六大系統(tǒng)” 建設(shè)完善基本要求、建設(shè)完成時(shí)限和有關(guān)規(guī)定、 標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。各礦對(duì)各單項(xiàng)系統(tǒng)建設(shè)完善情況進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)公司安全監(jiān)管部 門(mén)備案，同時(shí)申請(qǐng)集團(tuán)公司組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行存檔。 14、各礦按各系統(tǒng)建設(shè)規(guī)定時(shí)限，完成“六大系統(tǒng)”各子系統(tǒng)建設(shè)完善工作，應(yīng)對(duì)建 設(shè)完善工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格后，方可向集團(tuán)公司提出驗(yàn)收申請(qǐng)。集團(tuán)公司自

12、收到 礦驗(yàn)收申請(qǐng)之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)“六大系統(tǒng)”或“六大系統(tǒng)”的子系統(tǒng)建設(shè)完善工 程組織相關(guān)單位和部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。 15、各礦申請(qǐng)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料： （1）驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)。 （2）預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。內(nèi)容包括“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程設(shè)計(jì)、施工、管理和試運(yùn)行 情況；預(yù)驗(yàn)收的時(shí)間、內(nèi)容、方式、人員、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況；預(yù)驗(yàn)收結(jié)論等。 （3）設(shè)計(jì)和管理的有關(guān)文件、資料，主要包括： “六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)資料、圖紙及審批文件。 “六大系統(tǒng)” 管理制度。含管理及維護(hù)人員崗位責(zé)任制， 值班管理制度； 操作規(guī)程、 故障處理期間的安全措施；值班、操作和維護(hù)人員配備、培訓(xùn)規(guī)定；安全儀表計(jì)量

13、檢驗(yàn)制 度等。 系統(tǒng)運(yùn)行和管理資料。含設(shè)備布置圖、設(shè)備臺(tái)賬、報(bào)表、值班記錄、維修記錄等。 礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案。 （4）設(shè)備、設(shè)施清單及產(chǎn)品安全標(biāo)志證、檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告。 （5）其他需要提交的材料。 16、集團(tuán)公司成立“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作機(jī)構(gòu)，按照“建設(shè)完善一 個(gè)、組織驗(yàn)收一個(gè)”的原則，及時(shí)組織對(duì)提出申請(qǐng)礦的“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程進(jìn)行驗(yàn) 收。 17、集團(tuán)公司收到礦驗(yàn)收申請(qǐng)后， 應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)工程技術(shù)人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查， 審查合格后，對(duì)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。驗(yàn)收全部合格后，報(bào)請(qǐng)省煤監(jiān) 局和煤管局進(jìn)行驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，為驗(yàn)收不合格： （1）設(shè)計(jì)變更未按規(guī)定

14、程序?qū)徟模?（2）系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施及數(shù)量不符合設(shè)計(jì)要求的； （3）系統(tǒng)功能不完備或運(yùn)行不穩(wěn)定，不能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)和安全避險(xiǎn)需要的； （4）未按規(guī)定建立“六大系統(tǒng)”維護(hù)管理制度的； （5）系統(tǒng)相關(guān)資料缺失或不全的。 （三）、監(jiān)督檢查 18、集團(tuán)公司各職能管理部門(mén)、安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”的 進(jìn)展、驗(yàn)收、管理維護(hù)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促礦按照規(guī)定時(shí)限和建設(shè)完善基本要求， 完成建設(shè)完善工作。公司安監(jiān)部應(yīng)將各礦建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”進(jìn)展情況納入到日常礦安 全監(jiān)察工作計(jì)劃 19、集團(tuán)公司安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)未按規(guī)定期限和內(nèi)容完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的礦要 責(zé)令其限期整改，逾期未完成整改的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。 20、新建、改（擴(kuò)）建、整合重組煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)中未包含“六大系統(tǒng)” 有關(guān)內(nèi)容，或有關(guān)內(nèi)容不符合規(guī)范要求的，安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查不予通過(guò)。 21、新建、改（擴(kuò)）建、整合重組煤礦建設(shè)項(xiàng)目未按要求完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)