河道疏浚工程安全施工監(jiān)理細則課案

1、工程監(jiān)理安全實施細貝y項目監(jiān)理機構（章）：專業(yè)監(jiān)理工程師：總監(jiān)理工程師：日期：江蘇省建設廳監(jiān)制目錄1. 總 則 12. 監(jiān)理安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體和安全監(jiān)理工作程序 13. 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施 54. 施工準備階段的安全監(jiān)理 55. 施工階段的安全監(jiān)理 66. 施工用電安全監(jiān)督管理規(guī)定 67施工作業(yè)環(huán)境的安全防護措施 98其它工作的安全監(jiān)理 921. 總 則1.1 工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理目標：保證工程安全無事故。1.2 本細則編制依據(jù) 安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定及規(guī)程；施工監(jiān)理的管理規(guī)定 及工作制度。1.3 本監(jiān)理部對安全監(jiān)理的義務和責任為：1) 監(jiān)理部按照規(guī)定的職責，落實“安全第一，預防為主、綜

2、合 治理”的方針；2) 協(xié)助發(fā)包人督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)體系，落實安 全生產(chǎn)責任制及對職工進行施工安全教育和培訓；3) 要嚴格審查施工單位擬訂的安全生產(chǎn)措施和防護措施；4) 在施工過程中， 對承包人執(zhí)行施工安全的法律、 法規(guī)和工程 建設強制性標準以及施工安全措施的情況進行監(jiān)督、檢查，加強現(xiàn) 場安全和文明施工控制，發(fā)現(xiàn)存在不安全因素和安全隱患時，應指 示承包人采取有效措施予以整改。若承包人延誤或拒絕整改時，可 責令其停工。 當發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時， 應立即指示承包人停工， 做好防患措施，并及時向發(fā)包人報告；如有必要，應向政府有關主 管部門報告；5) 參加對安全事故進行的調(diào)查分析、審查承包

3、人的安全事故 報告及安全報表、監(jiān)督承包人對安全事故的處理；6) 經(jīng)常向發(fā)包人報告安全生產(chǎn)情況，對安全事故的處理必須 及時向發(fā)包人報告；7) 檢查承包人在勞動保護及環(huán)境保護方面是否符合合同規(guī)定和 國家標準。2. 監(jiān)理安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體和安全監(jiān)理工作程序2.1 工程安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系(1) 總監(jiān)理工程師負責安全生產(chǎn)工作的領導、監(jiān)督與協(xié)調(diào)。(2) 在監(jiān)理部內(nèi)部建立總監(jiān)、專職安全監(jiān)理和現(xiàn)場監(jiān)理組成的三級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，實行全方位、全過程的安全監(jiān)督管理機 制。安全生產(chǎn)監(jiān)理組織保證體系見下圖。(3) 監(jiān)理部完善以總監(jiān)理工程師為第一責任人的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡 體系見下。22.2工程安全監(jiān)理工作程序承包

4、單位編制安全專項方案亠修改A1發(fā)生安全事故或重大隱患1F下達工程暫停令1承包單位依照執(zhí)行, 監(jiān)理實施控制， 并進行日常檢查按規(guī)定時限及時上報、 承包單位提交安全事故 分析報告；參與事故調(diào)4承包單位進行 整改、監(jiān)理檢 查整改結果是否有安全隱患檢查處理、整改情況提交專題安全事故分析報告1 F在監(jiān)理月報及監(jiān)理監(jiān)理工作報告中反映安全施工信息發(fā)出復工令定期進行安全聯(lián)合檢查滿足工程安全施工要求，繼續(xù)施工3. 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施(1) 貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，監(jiān)督施工單位認 真執(zhí)行國家現(xiàn)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、建設行政主管部門 有關安全生產(chǎn)的規(guī)章和標準；(2) 督促施工單位落實安全生產(chǎn)組

5、織保證體系，建立健全安全生 產(chǎn)責任制；(3) 審查施工方案及安全技術措施；(4) 督促施工單位對施工人員進行安全生產(chǎn)教育及分部、分項 工程或各工序、關鍵部位的安全技術交底；(5) 檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要 求，落實分部、分項工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施；(6) 不定期的組織安全綜合檢查，提出處理意見并限期整改；(7) 發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患要責令其停 工整頓。4. 施工準備階段的安全監(jiān)理4.1 在工程開工前，施工單位應向建設單位、監(jiān)理單位上報以 下有關安全生產(chǎn)的文件：(1) 安全資質(zhì)及證明文件(含分包單位)(2) 安全生產(chǎn)保證體系(3) 安全

6、管理組織機構 (質(zhì)量安全部 )及安全專業(yè)人員配備(4) 安全生產(chǎn)管理制度、安全檢查制度，安全生產(chǎn)責任制(5) 實施性安全施工組織設計，專項安全生產(chǎn)技術措施、安全 操作規(guī)程，分項安全生產(chǎn)應急預案(應急措施)(6) 主要施工機械設備等技術性能及安全條件(7) 特種作業(yè)人員資質(zhì)證明(8) 職工安全教育、培訓記錄、安全技術交底記錄4.2 根據(jù)施工單位上報的有關文件， 監(jiān)理單位配合建設單位進 行審查，經(jīng)檢查并具備以下條件后，才能開工：(1) 施工單位(含分包單位)安全資質(zhì)應符合有關法律、法規(guī)及工程施工合同的規(guī)定，并建立、健全施工安全保證體系；(2) 建立相應的安全生產(chǎn)組織管理機構，并配備各級安全管理 人

7、員，建立各項安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責任制；(3) 編制實施性安全施工組織設計，編制并落實專項安全技術 措施、安全度汛措施和防護措施；(4) 檢查開工時所必須的施工機械、材料和主要人員是否到達 現(xiàn)場，是否處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場的安全設施、安全標志是否 已經(jīng)到位，避免不符合要求的安全設施和設備進入施工現(xiàn)場，造 成人身傷亡事故；(5) 特種作業(yè)人員必須具備相應的資質(zhì)及上崗證；(6) 對所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前應進行全面的安全教 育，重點對專職安全員、班組長和從事特殊作業(yè)的操作人員進行 培訓教育，加強職工安全意識。(7) 分部分項工程開工前應嚴格執(zhí)行安全技術交底制度；(8) 在施工開始之前，

8、應了解現(xiàn)場的施工環(huán)境，人為障礙等因 素，以便掌握有關資料，及時提出防范措施；5. 施工階段的安全監(jiān)理5.1 施工過程中， 施工單位應貫徹執(zhí)行“安全第一， 預防為主”的方針，嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設 行政主管部門有關安全生產(chǎn)的規(guī)章和標準。5.2 施工過程中應確保安全保證體系正常運轉， 全面落實各 項安全管理制度、安全生產(chǎn)責任制。5.3 全面落實各項安全生產(chǎn)技術措施及安全防護措施，認真 執(zhí)行各項安全技術操作規(guī)程，確保人員、機械設備及工程的安 全。5.4 認真執(zhí)行安全檢查制度，加強現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，專職安 全員應每天進行巡視檢查，質(zhì)量安全部每月進行一次全面檢查， 視工程情況在施工

9、準備前，施工危險性大、季節(jié)性變化、節(jié)假 日前后等組織專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照“三不放過”的原則制定整改措施，限期整改和驗收。5.5 接受監(jiān)理單位和建設單位的安全監(jiān)督管理工作， 積極配 合監(jiān)理單位和建設單位組織的安全檢查活動。5.6 安全監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場及各工序安全情況進行跟蹤監(jiān) 督、檢查，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)及安全隱患應要求施工單位及時進行 整改。5.7 按要求及時提交各階段工程安全檢查報告。5.8 組織或協(xié)助對安全事故的調(diào)查處理工作， 按要求及時提 交事故調(diào)查報告。6. 施工用電安全監(jiān)督管理規(guī)定6.1 總則1) 為了貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，保障施 工現(xiàn)場用電安全，防止觸

10、電事故發(fā)生，確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)， 特制定本規(guī)定。2) 施工現(xiàn)場用電中的有關技術問題應遵守現(xiàn)行的國家標準、 規(guī)范或規(guī)程規(guī)定。3) 現(xiàn)場監(jiān)理工程師應根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要求，檢查、督 促施工單位做好施工現(xiàn)場用電的安全管理工作。6.2 施工用電安全監(jiān)督管理要點1) 用電的施工組織設計(1) 施工項目用電設備在 5 臺及 5 臺以上或設備總容量在 50kW 及 50kW 以上者，應編制相應的用電專項施工組織設計。(2) 用電設備在 5 臺以下和設備總容量在 50kW 以下者，應制 定安全用電技術措施和電氣防火措施。(3) 用電施工組織設計的內(nèi)容和步驟應包括： 現(xiàn)場勘察； 確定電源進線、變電所、配電

11、室、總配電箱、分配電箱 等位置及線路走向； 進行負荷計算； 選擇變壓器容量、導線截面和電器的類型、規(guī)格； 繪制電氣平面圖、立面圖和接線系統(tǒng)圖； 制定安全用電技術措施和電氣防火措施。2) 專業(yè)人員(1) 安裝、維修或拆除用電工程，必須由專職電工完成。電工 必須持有效的特種作業(yè)人員安全操作證。電工等級應同工程難易 程序和技術復雜性相適應。(2) 各類用電人員應做到： 掌握安全用電基本知識和所用設備的性能； 使用設備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相適應的勞動防護 用品和安全用具；并檢查電氣裝置和保護設施是否完好，嚴禁設 備帶“病”運轉；電工作業(yè)安全用具要定期檢驗， 以保障使用性能可 靠； 停用的設備必須拉

12、閘斷電，鎖好開關箱； 負責保護所用設備的負荷線，保護零線和開關箱。發(fā)現(xiàn) 問題，及時報告解決； 搬遷或移動用電設備，必須經(jīng)電工切斷電源并作妥善處理后進行。3) 用電安全的基本規(guī)定(1) 現(xiàn)場施工用臨時線路一般應架空，用固定瓷瓶絕緣。動力 與照明線路要分開架設。在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電 力線路中必須采用 TIV-S 接零保護系統(tǒng)。(2) 施工現(xiàn)場所有用電設備，除作保護接零外，必須在設備負 荷線的首端處設置漏電保護裝置。(3) 配電系統(tǒng)應設置室內(nèi)總配電屏和室外分配電箱或設置室外 總配電箱和分配電箱，實行三級配電兩級保護。動力配電箱與照 明配電箱宜分別設置，如合置在同一配電箱內(nèi)，動力和照明線

13、路 應分路設置。(4) 配電屏(盤)內(nèi)應裝設有功、無功電度表，并應分路裝設 電流、電壓表。還應裝設短路、過負荷保護裝置和漏電保護器。(5) 嚴格實行： “一機、一閘、一漏、一箱”。施工現(xiàn)場用于電動 建筑機械或手持電動工具的開關箱內(nèi)，除應裝設過負荷、短路、 漏電保護器外，還必須裝隔離開關。開關箱均應有門可鎖、能防 雨。(6) 現(xiàn)場變壓器周邊，必須設安全圍欄，并有醒目的安全警示 牌。配電室、動力配電箱、接線開關箱均應有明顯的安全警示標 識。(7) 現(xiàn)場照明：照明專用回路應加裝漏電保護器；燈具金屬外 殼作接零保護；室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于 2 米應使用安全電 壓；潮濕作業(yè)場所、洞內(nèi)、井下和手持照明

14、燈必須使用安全電壓； 夜間施工時，作業(yè)場所和人員、車輛行走的道路、通道必須保障 足夠的照明。禁止通行或危險處應設紅燈警示。(8) 現(xiàn)場作業(yè)面使用的照明燈具、電動工器具(如振搗器、電 焊機等)的電源線必須使用配備的電纜線，不得使用塑料線。(9) 閘具、熔斷器參數(shù)與設備容器應匹配，安裝應固定，符合 要求。嚴禁使用其他金屬絲代替熔絲。(10) 電氣器材、物資、材料的采購和倉儲：電氣器材、物資、 材料的采購必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準。嚴禁購買無生產(chǎn)許可 證和產(chǎn)品合格證的物資。倉儲人員應加強對電氣物資、器材的保 管，防止受潮、污染、損壞。6.3 事故報告1) 施工用電發(fā)生事故時，施工單位必須嚴格按國家和

15、工程局 有關規(guī)定進行統(tǒng)計報告和處理。2) 用電事故按其性質(zhì)分為：設備事故和人身觸電傷亡事故。 用電設備事故由施工單位設備主管部門按設備管理有關規(guī)定處 理。觸電事故導致人員因工傷亡的按國家有關規(guī)定調(diào)查處理。3) 發(fā)生人員觸電事故后，施工單位、現(xiàn)場人員要積極組織搶救， 尤其是對傷者進行人工呼吸，并立即通知(或送)工地醫(yī)務室或附近 醫(yī)院進行救護。4) 事故單位應對事故發(fā)生的原因進行認真的調(diào)查、研究分析。事故原因涉及到設計、安裝、維修等部門時應請有關部門共同參加事故調(diào)查，吸取教訓，改進工作；造成嚴重后果的主要責任部門 要承擔責任。事故原因涉及到運行管理方面時要追究領導和當事 人責任。7施工作業(yè)環(huán)境的安全防護措施1在光線不足的工作地點或夜間施工， 要有足夠的照明設備 工地上的危險地段，要懸掛危險或禁止通行的標志，夜間要設紅 燈。2冬季施工要做好防寒保暖工作，施工現(xiàn)場要做好防滑和防 凍措施。3施工現(xiàn)場文明施工的要求： （1）施工單位應繪制施工現(xiàn)場總平面圖，并按圖進行場地 布置。（2）工地應設置排水設施。（ 3 ）文明施工措施要根據(jù)現(xiàn)場場地情況制定。材料和構件 堆放位置要符合安全規(guī)定，跳板、鋼木模板及廢料等使用后需及 時清理。（4）.工地靠近附近小區(qū)做好噪音的控制，夜間靜止施工，防 止擾民。8.其它工作的安全監(jiān)理 1安全設施及裝置、施工機具、防護用品的檢查、試驗等措 施要求。2施工現(xiàn)