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文檔簡介
1、 第一講:法律、法規(guī)第一講:法律、法規(guī) 第二講:基本概念第二講:基本概念 第三講:基本理念和工作目標第三講:基本理念和工作目標 第四講:安全文明施工與工程建設的關(guān)系第四講:安全文明施工與工程建設的關(guān)系 第五講:工程項目安全管理體系第五講:工程項目安全管理體系 第六講:安全施工措施的編制與執(zhí)行第六講:安全施工措施的編制與執(zhí)行 第七講:事故案例第七講:事故案例 一、法律法規(guī)一、法律法規(guī) 一、法律法規(guī)一、法律法規(guī) 一、法律法規(guī)一、法律法規(guī) 一、法律法規(guī)一、法律法規(guī) 一、法律法規(guī)一、法律法規(guī) 一、法律法規(guī)一、法律法規(guī) 一、法律法規(guī)一、法律法規(guī) 一、法律法規(guī)一、法律法規(guī) 一、法律法規(guī)一、法律法規(guī) 一、法
2、律法規(guī)一、法律法規(guī) 一、法律法規(guī)一、法律法規(guī) 一、法律法規(guī)一、法律法規(guī) 1 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)是指為了預防生產(chǎn)過程中發(fā)生人身傷害、設是指為了預防生產(chǎn)過程中發(fā)生人身傷害、設 備損毀等事故,保證職工在生產(chǎn)中的安全而采取的各種措備損毀等事故,保證職工在生產(chǎn)中的安全而采取的各種措 施和活動。施和活動。 事故隱患事故隱患是指可能導致傷害事故發(fā)生的人的不安全行是指可能導致傷害事故發(fā)生的人的不安全行 為、物的不安全狀態(tài)或管理制度上的缺陷。為、物的不安全狀態(tài)或管理制度上的缺陷。 事故事故是人們在有目的的行動過程中,突然出現(xiàn)的違反是人們在有目的的行動過程中,突然出現(xiàn)的違反 人的意志的、致使該行動暫時或永遠停止的事
3、件。人的意志的、致使該行動暫時或永遠停止的事件。 2 文明施工文明施工是指利用現(xiàn)代管理方法和工程技術(shù),科學組織,是指利用現(xiàn)代管理方法和工程技術(shù),科學組織, 規(guī)范施工,操作標準,厲行節(jié)約、環(huán)境良好。規(guī)范施工,操作標準,厲行節(jié)約、環(huán)境良好。 二、基本概念二、基本概念 3 管理管理是指為實現(xiàn)預定目標而組織和使用人力、物是指為實現(xiàn)預定目標而組織和使用人力、物 力、財力等各種物質(zhì)資源的過程。包含策劃、程力、財力等各種物質(zhì)資源的過程。包含策劃、程 序、修正、卓越四個方面的內(nèi)容。序、修正、卓越四個方面的內(nèi)容。 4 安全文明施工管理安全文明施工管理是指為實現(xiàn)安全生產(chǎn)和開展文是指為實現(xiàn)安全生產(chǎn)和開展文 明施工,
4、而組織和使用人力、物力和財力等各種明施工,而組織和使用人力、物力和財力等各種 物質(zhì)資源的過程。它利用計劃、組織、指揮、協(xié)物質(zhì)資源的過程。它利用計劃、組織、指揮、協(xié) 調(diào)、控制等管理機能,控制來自自然界的、機械調(diào)、控制等管理機能,控制來自自然界的、機械 的、物質(zhì)的不安全因素及人的不安全行為,避免的、物質(zhì)的不安全因素及人的不安全行為,避免 發(fā)生傷亡事故,保證職工的生命安全和健康,保發(fā)生傷亡事故,保證職工的生命安全和健康,保 證生產(chǎn)順利進行。證生產(chǎn)順利進行。 二、基本概念二、基本概念 二、基本概念二、基本概念 溫家寶總理強調(diào)溫家寶總理強調(diào): “發(fā)展經(jīng)濟是政績,安全發(fā)展經(jīng)濟是政績,安全 生產(chǎn)也是政績生產(chǎn)
5、也是政績” “加強安全生產(chǎn)必須標本加強安全生產(chǎn)必須標本 兼治、重在治本兼治、重在治本” 安全是:要讓人民生活的安全是:要讓人民生活的 更有尊嚴更有尊嚴 5 5、安全是政績、安全是政績 二、基本概念二、基本概念 二、基本概念二、基本概念 二、基本概念二、基本概念 二、基本概念二、基本概念 9、海因里西法則、海因里西法則 二、基本概念二、基本概念 10、實際案例、實際案例 要防止重大事故的發(fā)生必須減少和消除無傷害事故,要重要防止重大事故的發(fā)生必須減少和消除無傷害事故,要重 視事故的苗頭和未遂事故,否則終會釀成大禍。視事故的苗頭和未遂事故,否則終會釀成大禍。例如,某例如,某 機械師企圖用手把皮帶掛到
6、正在旋的皮帶輪上,因未使用機械師企圖用手把皮帶掛到正在旋的皮帶輪上,因未使用 專用工具,且站在搖晃的凳子上,又穿了一件寬大長袖的專用工具,且站在搖晃的凳子上,又穿了一件寬大長袖的 工作服,結(jié)果被皮帶輪絞入碾死。事故調(diào)查結(jié)果表明,他工作服,結(jié)果被皮帶輪絞入碾死。事故調(diào)查結(jié)果表明,他 這種上皮帶的方法使用已有數(shù)年之久。查閱四年病歷這種上皮帶的方法使用已有數(shù)年之久。查閱四年病歷( (急急 救上藥記錄救上藥記錄) ),發(fā)現(xiàn)他有,發(fā)現(xiàn)他有3333次手臂擦傷后治療處理記錄,次手臂擦傷后治療處理記錄, 他的同事佩服他手段高明,結(jié)果還是導致死亡。他的同事佩服他手段高明,結(jié)果還是導致死亡。這一事例這一事例 說明
7、,重傷和死亡事故雖有偶然性,但是不安全因素或動說明,重傷和死亡事故雖有偶然性,但是不安全因素或動 作在事故發(fā)生之前已暴露過許多次,如果在事故發(fā)生之前,作在事故發(fā)生之前已暴露過許多次,如果在事故發(fā)生之前, 抓住時機,及時消除不安全因素,許多重大傷亡事故是完抓住時機,及時消除不安全因素,許多重大傷亡事故是完 全可以避免的。全可以避免的。 1 1 以人為本理念以人為本理念 1 1)對于全體參建人員而言,自己的唯一資本就是勞)對于全體參建人員而言,自己的唯一資本就是勞 動力,應當十分珍惜自己的勞動能力,動力,應當十分珍惜自己的勞動能力,絕不情愿的、也不絕不情愿的、也不 應該應該受到傷害,使自己放棄勞動
8、力以至于寶貴的生命,給受到傷害,使自己放棄勞動力以至于寶貴的生命,給 自己、家庭制造不必要的痛苦、負擔和損失;因此,我們自己、家庭制造不必要的痛苦、負擔和損失;因此,我們 必須牢固樹立必須牢固樹立“安全第一,預防為主安全第一,預防為主”的思想,堅決克服的思想,堅決克服 麻痹松懈思想,自覺遵守安全操作規(guī)程,堅決杜絕違章作麻痹松懈思想,自覺遵守安全操作規(guī)程,堅決杜絕違章作 業(yè)現(xiàn)象。業(yè)現(xiàn)象。 2 2)對從事工程建設管理的人員而言,對生命和健康)對從事工程建設管理的人員而言,對生命和健康 的無謂毀壞,是一種的無謂毀壞,是一種道義上的罪惡道義上的罪惡;對可預防的事故,不;對可預防的事故,不 采取必要的預
9、防措施,采取必要的預防措施,負有道義上的責任負有道義上的責任。 三、三、基本理念和工作目標基本理念和工作目標 2 2 管理有效性理念管理有效性理念 園區(qū)基建建設危險隨處可在;安園區(qū)基建建設危險隨處可在;安 全與危險并存;必須通過有效的嚴格的安全與危險并存;必須通過有效的嚴格的安 全管理,采取積極的措施,危險因素是完全管理,采取積極的措施,危險因素是完 全可以控制的;任何安全事故都是可以避全可以控制的;任何安全事故都是可以避 免的。免的。 三、三、基本理念和工作目標基本理念和工作目標 3 3、 抓安全就是做善事抓安全就是做善事 英力特的安全理念是:抓安全就是做善事英力特的安全理念是:抓安全就是做
10、善事 無論是管理人員還是普通員工每天在施工現(xiàn)無論是管理人員還是普通員工每天在施工現(xiàn) 場發(fā)現(xiàn)一處隱患,制止一起違章,我們就有可場發(fā)現(xiàn)一處隱患,制止一起違章,我們就有可 能挽救了一個生命。能挽救了一個生命。日行一善,救人一命,勝日行一善,救人一命,勝 造七級浮屠。造七級浮屠。 三、三、基本理念和工作目標基本理念和工作目標 4 4 園區(qū)工程建設安全生產(chǎn)管理工作目標園區(qū)工程建設安全生產(chǎn)管理工作目標 七杜絕;七杜絕; (一)杜絕發(fā)生杜絕人身死亡事故;(一)杜絕發(fā)生杜絕人身死亡事故; (二)杜絕發(fā)生重大施工機械和設備損壞事故;(二)杜絕發(fā)生重大施工機械和設備損壞事故; (三)杜絕發(fā)生重大火災事故;(三)杜
11、絕發(fā)生重大火災事故; (四)杜絕發(fā)生本單位負主要責任的重大交通事故;(四)杜絕發(fā)生本單位負主要責任的重大交通事故; (五)杜絕發(fā)生重大環(huán)境污染事故;(五)杜絕發(fā)生重大環(huán)境污染事故; (六)杜絕發(fā)生重大垮(坍)塌事故;(六)杜絕發(fā)生重大垮(坍)塌事故; (七)杜絕發(fā)生職工群體性健康事故;(七)杜絕發(fā)生職工群體性健康事故; 三、三、基本理念和工作目標基本理念和工作目標 4 4、 園區(qū)工程建設安全生產(chǎn)管理工作目標園區(qū)工程建設安全生產(chǎn)管理工作目標 七控制;七控制; (一)控制人身重傷事故,事故率控制在職工總數(shù)的(一)控制人身重傷事故,事故率控制在職工總數(shù)的0.50.5以內(nèi);以內(nèi); (二)控制人身輕傷事
12、故,事故率控制在職工總數(shù)的(二)控制人身輕傷事故,事故率控制在職工總數(shù)的22以內(nèi);以內(nèi); (三)控制一般設備事故,全年控制在(三)控制一般設備事故,全年控制在1 1起以內(nèi);起以內(nèi); (四)控制本單位負主要責任的一般交通事故,全年控制在(四)控制本單位負主要責任的一般交通事故,全年控制在1 1起以內(nèi);起以內(nèi); (五)控制一般火災事故,全年控制在(五)控制一般火災事故,全年控制在0 0起以內(nèi);起以內(nèi); (六)控制有人員責任的一般污染事故,全年控制在(六)控制有人員責任的一般污染事故,全年控制在0 0起以內(nèi);起以內(nèi); (七)控制由于項目公司原因,造成園區(qū)停電、停水事故,全年控制在(七)控制由于項目公
13、司原因,造成園區(qū)停電、停水事故,全年控制在0 0 起以內(nèi)。起以內(nèi)。 三、三、基本理念和工作目標基本理念和工作目標 5 5 園區(qū)工程建設文明施工管理工作目標園區(qū)工程建設文明施工管理工作目標 (一)設施標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔,(一)設施標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔, (二)樹立安全品牌工程(二)樹立安全品牌工程 (三)爭創(chuàng)全國就是工程安全文明施工一流現(xiàn)場(三)爭創(chuàng)全國就是工程安全文明施工一流現(xiàn)場 三、三、基本理念和工作目標基本理念和工作目標 有一個開拓奮進的領(lǐng)導班子和準確的安全文明施工定位有一個開拓奮進的領(lǐng)導班子和準確的安全文明施工定位 有一個好的施工隊伍有一個好的施工隊伍 必須
14、有一個安全管理的明白人必須有一個安全管理的明白人(業(yè)主或監(jiān)理)(業(yè)主或監(jiān)理) 有一個好的安全運行機制和一個能嚴格管理的安全體系有一個好的安全運行機制和一個能嚴格管理的安全體系 三、三、基本理念和工作目標基本理念和工作目標 三、三、基本理念和工作目標基本理念和工作目標 三、三、基本理念和工作目標基本理念和工作目標 n1 安全與危險并存安全與危險并存 安全與危險在同一事物的運動中是相互對立的,相互安全與危險在同一事物的運動中是相互對立的,相互 依賴而存在的。因為有危險依賴而存在的。因為有危險,才要進行安全管理才要進行安全管理,以防止危以防止危 險。安全與危險并非是等量并存、平靜相處。隨著事物的險。
15、安全與危險并非是等量并存、平靜相處。隨著事物的 運動變化,安全與危險每時每刻都在變化著,進行著此消運動變化,安全與危險每時每刻都在變化著,進行著此消 彼長的斗爭。事物的狀態(tài)將向斗爭的勝方傾斜??梢姡诒碎L的斗爭。事物的狀態(tài)將向斗爭的勝方傾斜??梢?,在 事物的運動中,都不會存在絕對的安全或危險。事物的運動中,都不會存在絕對的安全或危險。 保持生產(chǎn)的安全狀態(tài)保持生產(chǎn)的安全狀態(tài),必須采取多種措施必須采取多種措施,以預防為主以預防為主, 危險因素是完全可以控制的。危險因素是完全可以控制的。 危險因素是客觀的存在于事物運動之中的,自然是可危險因素是客觀的存在于事物運動之中的,自然是可 知的,也是可控的。
16、知的,也是可控的。 四、四、安全文明施工與工程建設的關(guān)系安全文明施工與工程建設的關(guān)系 2 安全與生產(chǎn)相統(tǒng)一安全與生產(chǎn)相統(tǒng)一 生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。如果生產(chǎn)中人、生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。如果生產(chǎn)中人、 物、環(huán)境都處于危險狀態(tài),則生產(chǎn)無法順利進行。因此,物、環(huán)境都處于危險狀態(tài),則生產(chǎn)無法順利進行。因此, 安全是生產(chǎn)的客觀要求,自然,當生產(chǎn)完全停止,安全也安全是生產(chǎn)的客觀要求,自然,當生產(chǎn)完全停止,安全也 就失去意義。就生產(chǎn)的目的性來說,組織好安全生產(chǎn)就是就失去意義。就生產(chǎn)的目的性來說,組織好安全生產(chǎn)就是 對國家、人民和社會最大的負責。對國家、人民和社會最大的負責。 生產(chǎn)有了安全保
17、障,才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。生產(chǎn)活動生產(chǎn)有了安全保障,才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。生產(chǎn)活動 中事故層出不窮,生產(chǎn)勢必陷于混亂、甚至癱瘓狀態(tài)。當中事故層出不窮,生產(chǎn)勢必陷于混亂、甚至癱瘓狀態(tài)。當 生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾、危及職工生命或國家財產(chǎn)時,生產(chǎn)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾、危及職工生命或國家財產(chǎn)時,生產(chǎn) 活動停下來整治、消除危險因素以后,生產(chǎn)形勢會變得更活動停下來整治、消除危險因素以后,生產(chǎn)形勢會變得更 好。好。“安全第一安全第一”的提法,決非把安全擺到生產(chǎn)之上。忽的提法,決非把安全擺到生產(chǎn)之上。忽 視安全自然是一種錯誤。視安全自然是一種錯誤。 四、四、安全文明施工與工程建設的關(guān)系安全文明施工與工程建設的關(guān)系 n3
18、 安全包涵質(zhì)量安全包涵質(zhì)量 從廣義上看,質(zhì)量包涵安全工作質(zhì)量,安全概從廣義上看,質(zhì)量包涵安全工作質(zhì)量,安全概 念也內(nèi)涵著質(zhì)量,交互作用,互為因果。安全第念也內(nèi)涵著質(zhì)量,交互作用,互為因果。安全第 一,質(zhì)量第一,兩個第一并不矛盾。安全第一是一,質(zhì)量第一,兩個第一并不矛盾。安全第一是 從保護生產(chǎn)因素的角度提出的,而質(zhì)量第一則是從保護生產(chǎn)因素的角度提出的,而質(zhì)量第一則是 從關(guān)心產(chǎn)品成果的角度而強調(diào)的。安全為質(zhì)量服從關(guān)心產(chǎn)品成果的角度而強調(diào)的。安全為質(zhì)量服 務,質(zhì)量需要安全保證。生產(chǎn)過程丟掉哪一頭,務,質(zhì)量需要安全保證。生產(chǎn)過程丟掉哪一頭, 都要陷于失控狀態(tài)。都要陷于失控狀態(tài)。 四、四、安全文明施工與
19、工程建設的關(guān)系安全文明施工與工程建設的關(guān)系 4 安全與進度度互保安全與進度度互保 生產(chǎn)的蠻干、亂干,在僥幸中求得的快,缺乏生產(chǎn)的蠻干、亂干,在僥幸中求得的快,缺乏 真實與可靠,一旦釀成不幸,就沒有進度可言,真實與可靠,一旦釀成不幸,就沒有進度可言, 反而會延誤時間。進度應以安全做保障,安全就反而會延誤時間。進度應以安全做保障,安全就 是速度。我們應追求安全中的進度,竭力避免無是速度。我們應追求安全中的進度,竭力避免無 安全的減速度。安全的減速度。 安全與進度成正比例關(guān)系。一味強調(diào)進度,置安全與進度成正比例關(guān)系。一味強調(diào)進度,置 安全于不顧的做法是極其有害的。當進度與安全安全于不顧的做法是極其有
20、害的。當進度與安全 發(fā)生矛盾時,暫時減緩速度,保證安全才是正確發(fā)生矛盾時,暫時減緩速度,保證安全才是正確 的做法。的做法。 四、四、安全文明施工與工程建設的關(guān)系安全文明施工與工程建設的關(guān)系 n5 安全與效益的兼顧安全與效益的兼顧 n 安全文明施工技術(shù)措施的實施,一定會安全文明施工技術(shù)措施的實施,一定會 改善勞動條件,調(diào)動職工的積極性,煥發(fā)改善勞動條件,調(diào)動職工的積極性,煥發(fā) 勞動熱性,帶來經(jīng)濟效益,足以使原來的勞動熱性,帶來經(jīng)濟效益,足以使原來的 投入得以補償。從這個意義上說,安全與投入得以補償。從這個意義上說,安全與 效益完全是一致的,安全促進了效益的增效益完全是一致的,安全促進了效益的增
21、長。長。 四、四、安全文明施工與工程建設的關(guān)系安全文明施工與工程建設的關(guān)系 項目單位總經(jīng)理 副總經(jīng)理副總經(jīng)理 經(jīng)理工作部計劃合同部 工程管理部安全管理部物資部生產(chǎn)準備部 項目設總項目總監(jiān) 承包商經(jīng)理承包商經(jīng)理承包商經(jīng)理承包商經(jīng)理 安監(jiān)部主任安監(jiān)部主任 安全主管工程師安全監(jiān)理工程師 承包商安全主任承包商安全主任承包商安全主任承包商安全主任 小汽車急追大 汽車,車毀人 亡。 園區(qū)內(nèi)多數(shù)車 輛超速行駛, 要求各項目公 司加強施工車 輛的管理 2、交通事故 某工地起吊作業(yè)時,由于司某工地起吊作業(yè)時,由于司 索人員失職,繩索未綁好,索人員失職,繩索未綁好, 吊物在空中滑落,監(jiān)護人員吊物在空中滑落,監(jiān)護人
22、員 不到位,一青年在吊物下方不到位,一青年在吊物下方 作業(yè),正好被落物砸中,砸作業(yè),正好被落物砸中,砸 成肉餅。成肉餅。 目前園區(qū)有大型吊車共計目前園區(qū)有大型吊車共計82 部,吊裝作業(yè)多,有些工地部,吊裝作業(yè)多,有些工地 起吊作業(yè)無專人指揮,司索起吊作業(yè)無專人指揮,司索 無證作業(yè),非??膳?,要求無證作業(yè),非??膳拢?各單位進行一次專項檢查,各單位進行一次專項檢查, 排查隱患。排查隱患。 某工地混凝土澆筑時,發(fā)生坍某工地混凝土澆筑時,發(fā)生坍 塌,將旁邊作業(yè)的一位民工活塌,將旁邊作業(yè)的一位民工活 埋,人是挖出來了,可是生命埋,人是挖出來了,可是生命 已經(jīng)消失,是一個農(nóng)民工,一已經(jīng)消失,是一個農(nóng)
23、民工,一 個靠外出打工,養(yǎng)活老婆孩子個靠外出打工,養(yǎng)活老婆孩子 的民工,贍養(yǎng)父母的兒子。的民工,贍養(yǎng)父母的兒子。 目前園區(qū)每天都有大量的澆筑目前園區(qū)每天都有大量的澆筑 作業(yè),保障措施、安全措施必作業(yè),保障措施、安全措施必 須到位。杜絕此現(xiàn)象在我們園須到位。杜絕此現(xiàn)象在我們園 區(qū)發(fā)生。區(qū)發(fā)生。 5、大件運輸 某工地在大件運輸作業(yè)時某工地在大件運輸作業(yè)時 未將大件固定,大件從車未將大件固定,大件從車 上翻下,正砸中一位工人,上翻下,正砸中一位工人, 人被砸成四分五裂。人被砸成四分五裂。 目前園區(qū)大件運輸作業(yè)多,目前園區(qū)大件運輸作業(yè)多, 就在上周聚乙烯醇工地的就在上周聚乙烯醇工地的 管道運輸車輛,大
24、件不固管道運輸車輛,大件不固 定,無管理人員指揮,運定,無管理人員指揮,運 輸車輛與其它車輛發(fā)生了輸車輛與其它車輛發(fā)生了 碰擦。各項目公司要認真碰擦。各項目公司要認真 落實大件運輸管理制度,落實大件運輸管理制度, 責任落實到人。責任落實到人。 6、吊籃從中間斷裂 某工地高空作業(yè)使用吊某工地高空作業(yè)使用吊 籃時,由于使用不合格籃時,由于使用不合格 吊籃,吊籃突然從中間吊籃,吊籃突然從中間 斷裂,所幸施工人員配斷裂,所幸施工人員配 套使用垂直保險繩,未套使用垂直保險繩,未 發(fā)生人員傷亡事件發(fā)生人員傷亡事件 目前園區(qū)間冷塔施工以目前園區(qū)間冷塔施工以 及其它單體的抹灰、粉及其它單體的抹灰、粉 刷作業(yè)都要使用吊籃作刷作業(yè)都要使用吊籃作 業(yè),要求對入場的吊籃業(yè),要求對入場的吊籃 要進行入場登記,相應要進行入場登記,相應 的配套設施要齊全。的配套設施要齊全。 7、小型機具傷害事件、小型機具傷害事件 某企業(yè)一起違章操作加工機某企業(yè)一起違章操作加工機 械造成手臂進入加工機械內(nèi)械造成手臂進入加工機械內(nèi) 目前園區(qū)后臺加工廠,小型目前園區(qū)后臺加工廠,小型 機具多;許多機具防護罩不機具多;許多機具防護罩不 齊全,操作規(guī)程未上墻,許齊全,操作規(guī)程未上墻,許 多作業(yè)人員都是新員工缺乏多作業(yè)人員都是新員工缺乏 作業(yè)技能和自我防護意識,作業(yè)技能和自我防護意識, 各項目公司要有針
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