鄧州光伏扶貧項目施工監(jiān)理

1、鄧州市光伏扶貧項目施工監(jiān)理招標文件招標編號：LDZBNY-2017102-1 招 標 人：鄧州市國控光伏發(fā)電有限公司 招標代理機構：鄭州力德招標咨詢管理有限公司日 期： 二零一七年十月目 錄第一卷3第一章 招標公告4第二章 投標人須知7投標人須知前附表71 總則102招標文件124投標155開標166評標167合同授予178紀律和監(jiān)督179需要補充的其他內容1810重新招標18附表一：開標記錄表19附表二：問題澄清通知20附表三：問題的澄清21附表四：中標通知書22附表五：中標結果通知書23附表六：確認通知24第三章 評標辦法（綜合評估法）251、評標方法292、評審標準293、評標程序29第

2、四章 合同條款及格式31第一部分 建設工程委托監(jiān)理合同32第二部分 標準條件33第三部分 專用條件40第二卷43第五章 投標文件格式44一、投標函及投標函附錄45二、法定代表人身份證明47三、授權委托書48四、投標保證金交付證明49五、資格審查資料50六、承諾書58七、招標文件內容確認書60八、投標人須知前附表規(guī)定的及投標人認為需提交的其他資料61九、監(jiān)理大綱62注：請各投標單位隨時關注中國采購與招標網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)、鄧州市公共資源交易中心網(wǎng)等相關網(wǎng)站，后期的變更、澄清均會在以上網(wǎng)站上發(fā)布。第一卷第一章 招標公告鄧州市光伏扶貧項目施工監(jiān)理招標公告項目編號：LDZBNY-

3、2017102-1 一、招標條件：本招標項目鄧州市光伏扶貧項目已由相關部門批準建設，招標人為鄧州市國控光伏發(fā)電有限公司，該項目的資金來源為財政資金及銀行貸款，招標代理公司為鄭州力德招標咨詢管理有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工監(jiān)理進行國內公開招標。二、項目概況與招標范圍：2.1項目名稱：鄧州市光伏扶貧項目施工監(jiān)理2.2項目編號：LDZBNY-2017102-1 2.3項目地點：鄧州市境內；2.4招標規(guī)模：項目涉及104個貧困村，最終建設地點以實地勘察為準，建設村級光伏扶貧電站104個，總裝機容量24.794兆瓦及光伏扶貧電站電力配套工程的監(jiān)理服務。2.5標段劃分：一個監(jiān)理標段。2.

4、6工期要求：施工及保修期；2.7質量要求：合格。2.8預算金額：約334.00萬元三、投標人資格要求:3.1具有獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證（或三證合一證照）；3.2投標人應具備電力工程監(jiān)理乙級及以上資質或機電安裝工程監(jiān)理乙級及以上資質；3.3擬派項目總監(jiān)理工程師具有有效的國家注冊電力工程工程師或電力行業(yè)總監(jiān)理工程師資格證書。3.4 企業(yè)2014年01月1日以來監(jiān)理過類似項目【以合同簽訂時間為準，提供合同或中標通知書】；3.5投標人須提供項目所在地或企業(yè)注冊地人民檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函（查詢對象包含企業(yè)、企業(yè)法定代表人、項目總監(jiān)、授權委托人，查詢

5、時間不得早于招標公告發(fā)布日期）；3.6根據(jù)關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知(財庫2016125號) 和豫財購【2016】15號的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目政府采購活動；信用信息查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）；查詢截止時間：投標截止之日；3.7本項目不接受聯(lián)合體投標；不接受被責令停業(yè)、停產、或投標資格被取消、暫停的企業(yè)參與投標申請。四、投標報名及招標文件的獲?。?.1、報名方式：本項目采用網(wǎng)上報名方式。4.2、網(wǎng)上報名及招標文件獲?。悍灿幸鈪⒓油稑苏?，憑CA數(shù)字證書登錄鄧州

6、市公共資源交易中心網(wǎng)站交易主體會員系統(tǒng)（4.3、有意參加投標者報名前需登錄鄧州市公共資源交易中心網(wǎng)站（）進行交易主體誠信庫會員注冊，完善誠信庫信息，成為正式會員，并辦理CA數(shù)字證書及電子簽章。（會員注冊詳細流程請查閱網(wǎng)站首頁”通知公告”欄目關于開放公共資源交易主體用戶注冊的通知；報名時請先在網(wǎng)站“資料下載”欄目下載操作手冊按照操作流程進行網(wǎng)上報名并下載招標文件。）4.4、報名及招標文件獲取時間：報名時間：2017年10月18日08：00至2017年10月24日18：00（北京時間）。招標文件獲取時間：2017年10月18日08：00至2017年10月24日18：00（北京時間）。4.5、招標文

7、件售價：每套售價1000.00元。（遞交投標文件時現(xiàn)場收?。┪濉⑼稑宋募倪f交 5.1投標文件遞交的截止時間：2017年11月10日14時00分整。5.2投標文件遞交的地點：鄧州市公共資源交易中心十樓開標室。 5.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。六、發(fā)布公告的媒介 本次招標公告同時在中國采購與招標網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)、鄧州市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布。七、聯(lián)系方式招 標 人：鄧州市國控光伏發(fā)電有限公司地址：鄧州市產業(yè)集聚區(qū)服務中心6樓聯(lián) 系 人：劉峰電 話標代理機構：鄭州力德招標咨詢管理有限公司地 址：鄭州市淮河西路12號聯(lián)

8、 系 人：李磊電 話：157166539052017年 10月 18日第2章 投標人須知投標人須知前附表款號條 款 名 稱編 列 內 容1.1.2招標人招標人：鄧州市國控光伏發(fā)電有限公司 地址：鄧州市產業(yè)集聚區(qū)服務中心6樓 聯(lián)系人：劉峰 電話：176988813161.1.3招標代理機構招標代理機構：鄭州力德招標咨詢管理有限公司 地 址：鄭州市淮河路12號聯(lián)系人：李磊電話箱：ldzbny1.1.4項目名稱鄧州市光伏扶貧項目施工監(jiān)理1.1.5建設地點鄧州市境內；1.2.1資金來源財政資金及銀行貸款1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1工程概況及

9、本次招標范圍項目涉及104個貧困村，最終建設地點以實地勘察為準，建設村級光伏扶貧電站104個，總裝機容量24.794兆瓦及光伏扶貧電站電力配套工程的監(jiān)理服務。1.3.2工期要求施工及保修期1.3.3質量要求合格1.4.1投標人資質條件、能力和信譽3.1具有獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證（或三證合一證照）；3.2投標人應具備電力工程監(jiān)理乙級及以上資質或機電安裝工程監(jiān)理乙級及以上資質；3.3擬派項目總監(jiān)理工程師具有有效的國家注冊電力工程工程師或電力行業(yè)總監(jiān)理工程師資格證書。3.4 企業(yè)2014年01月1日以來監(jiān)理過類似項目【以合同簽訂時間為準，提供合同或中標通知書】；

10、3.5投標人須提供項目所在地或企業(yè)注冊地人民檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函（查詢對象包含企業(yè)、企業(yè)法定代表人、項目總監(jiān)、授權委托人，查詢時間不得早于招標公告發(fā)布日期）；3.6根據(jù)關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知(財庫2016125號) 和豫財購【2016】15號的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目政府采購活動；信用信息查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）；查詢截止時間：投標截止之日；注：本項目不接受被責令停業(yè)、停產、或投標資格被取消、暫停的企業(yè)參與投標申請。1.4.2是否接受聯(lián)

11、合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織1.10.1投標預備會不召開1.10.2投標人提出問題的截止時間遞交投標文件的截止之日10天前1.10.3招標人書面澄清的時間遞交投標文件的截止之日15天前1.11偏離不允許負偏離2.1構成招標文件的其他材料答疑及補充文件2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件的截止之日10天前2.2.2投標截止時間 2017 年 11月 10 日 14 時 00分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間收到相應澄清文件后24小時內2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間收到相應修改文件后24小時內3.1.1構成投標文件的其他材料投標人認為有必要的其它材

12、料3.2投標報價報總價3.3.1投標有效期從投標截止之日起計算60日歷天3.4.1投標保證金1.本項目投標保證金的金額：伍仟元整。2.投標保證金提交方式，從公司基本戶轉入下列賬戶：開戶行：中國工商銀行鄧州支行賬 號：1714023038000008624戶 名：鄧州市公共資源交易中心政府采購項目07保證金投標保證金遞交時間：2017年11月9日下午16:30前（以到賬時間為準）。注：轉賬時應寫明：鄧州市光伏扶貧項目施工監(jiān)理投標保證金，不按招標文件規(guī)定轉賬產生的后果由投標人負責。3.5.2近年財務狀況的年份要求2014年起（新成立公司從成立之日起）3.5.3近年完成的類似項目的年份要求指2014

13、年01月1日以來3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求2014、2015、2016年3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求投標文件、投標函加蓋投標人法人公章和法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章3.7.4投標文件份數(shù)正本壹份，副本肆份（需是正本的復印件）。電子版U盤一份單獨密封。3.7.5裝訂要求投標文件的正本與副本均應A4紙打印，采用膠裝方式裝訂，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂，編列目錄，并插入連續(xù)頁碼。應在投標文件封面的右上角清楚注明“正本”或“副本”,書脊應標明項目名稱及投標人名稱，正本和副本如有不一致之處，以正本為準。4.1.2封套上寫明招標人地址：招標

14、人名稱： (項目名稱)投標文件在 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點鄧州市公共資源交易中心4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點: 同遞交投標文件地點5.2開標程序密封情況檢查：投標人代表和監(jiān)督人員共同檢查開標順序：按投標文件遞交的時間先后順序6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：5 人，其中招標人代表 1 人，專家 4 人；評標專家確定方式：從有關專家?guī)熘须S機抽取7.1是否授權評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人數(shù)：13名7.2中標公示在中標通知書發(fā)出前，招標人將中標候選人的情況在本次招標公告發(fā)布的同一媒介予以公示，公示期

15、不少于3日7.4.1履約擔保履約擔保的形式：現(xiàn)金或轉賬9.1招標控制價本項目招標控制價將于開標前7天在招標公告發(fā)布的同一網(wǎng)站上公布，投標報價超出招標控制價的視為廢標。 1 總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法中華人民共和國招標投標法實施條例等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現(xiàn)對本項目監(jiān)理進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3本招標項目招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本招標項目建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資

16、金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本招標項目的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3本招標項目的質量要求：投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本項目施工的資質條件、能力和信譽。資質條件：見投標人須知前附表；總監(jiān)資格：見投標人須知前附表；信譽要求：見投標人須知前附表；其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投

17、標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：(1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；(2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；(3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：(l）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）; (2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計監(jiān)理總承包的除外；(3）為本標段的代建人；(4）為本標段提供招標代理服務的；(5）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；(6）與本標段的代建人或招標代理機構相互控股或參股

18、的；(7）與本標段的代建人或招標代理機構相互任職或工作的；(8）被責令停業(yè)的；(9）被暫?；蛉∠稑速Y格的；(10）財產被接管或凍結的；(11）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人

19、須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9 .3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預

20、備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問顆的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：(1）招標公告；(2）投標人須知；(3）評標辦法；(4）合同條款及格式；（5）投標文件格式；(6）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部

21、內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認己收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并

22、通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.3.2 投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認己收到該修改。2.4招標文件的解釋招標文件最終解釋權歸招標人，所有解釋均依據(jù)本招標文件及有關的法律、法規(guī);在評標時，若出現(xiàn)招標文件無明確說明和處理的情況時，由評標委員會討論確定處理方案；評標委員會成員之間對處理方案有爭議時，采取少數(shù)服從多數(shù)的投票方式確定。3投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內容：(l）投標函及投標函附錄；(2）法定代表人身份證明；(3）附有法定代表人身份證明的

23、授權委托書；(4）投標保證金；(5）資格審查資料；(6）承諾書；(7）招標文件內容確認書； （8）投標人須知前附表規(guī)定的及投標人認為需提交的其他資料； （9）監(jiān)理大綱第一節(jié) 工程概況第二節(jié) 質量控制的措施和方法第三節(jié) 工期控制的措施和方法第四節(jié) 投資控制的措施和方法第五節(jié) 文明、安全管理的措施和方法第六節(jié) 合同、信息管理的措施和方法第七節(jié) 工作協(xié)調的措施和方法第八節(jié) 各項監(jiān)理制度齊備完善程度第九節(jié) 監(jiān)理部投入的設備；組織機構3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1 (3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2 投標報價3.2.1 高于招

24、標控制價的按廢標處理。3.2.2 投標人的報價應根據(jù)監(jiān)理責任范圍和市場行情，由投標人參照國家工程建設監(jiān)理收費標準，結合本工程實際情況和自身實力，自主合理報價；3.2.3 投標人的監(jiān)理酬金是在監(jiān)理服務期內，投標人按合同規(guī)定的范圍所提供全部服務所需的費用。3.2.4 投標人在報價時應考慮監(jiān)理期間的物價上漲、政策性調整等諸多因素以及由此引起的費用變動并計入報價；3.2.5 投標人只能提交一個報價，招標人不接受任何選擇報價。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人

25、延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5 日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標

26、通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。 （3）提交投標擔保后，未提交投標文件或提交投標文件后無故中止投標、故意造成投標無效（如最終投標報價高于招標控制價等）或在投標有效期期滿之前撤回投標文件的。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質證書副本等材料的復印件。3.5.2 “近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書，具體年份

27、要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4 “正在監(jiān)理和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.6 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1 項至第3.5.5 項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以

28、考慮。評標委員會認為中標人的各選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第五章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、

29、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4 投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件的正本和副本應密封在一起，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章；電子檔U盤單獨密封，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件的封面

30、上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2 項規(guī)定

31、的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3 項的要求簽字和蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點參加公開開標。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：(l）宣布開標紀律；(2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱

32、，檢驗確認投標人代表資格；(3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；(4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；(5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；(6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價及其他內容，并記錄在案；(7）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；(8）開標結束。6評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、

33、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：(1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：(3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；(4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標

34、委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2中標候選人公示招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人。7.3 中標通知在本章第3.3 款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.4簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30 天內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出

35、中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8紀律和監(jiān)督8.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。8.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以

36、及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。9需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。10重新招標有下列情形之一的，招

37、標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。附表一：開標記錄表 （項目名稱）監(jiān)理開標記錄表開標時間：年月日時分序號投標人密封情況投標保證金遞交情況投標報價（元）總監(jiān)備注簽名招標人代表： 記錄人： 監(jiān)標人： 年 月 日附表二：問題澄清通知問題澄清編號： （投標人名稱）: （項目名稱）招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：1、2、請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 （詳細地址）或傳真至 （傳真號碼）。采用傳真方式的，應在 年 月 日 時前將原件遞交至 （詳細地址）。評標工作組負責人：

38、（簽字） 年 月 日附表三：問題的澄清問題的澄清編號： (項目名稱）招標評標委員會：問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下：1、2、投標人： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日附表四：中標通知書中標通知書 （中標人名稱）: 你方于 （投標日期）所遞交的 （項目名稱）投標文件己被我方接受，被確定為中標人。中標價： 元?？偙O(jiān)： （姓名）。請你方在接到本通知書后的 日內到 （指定地點）與我方簽訂監(jiān)理承包合同。特此通知。招標人： （蓋單位章）法定代表人： （簽字） 年 月日附表五：中標結果通知書中標結果通知書 （未中標人名稱）: 我方已接受 （中標人名稱）于 （投標日期）

39、所遞交的 （項目名稱）投標文件，確定 （中標人名稱）為中標人。感謝你單位對我們工作的大力支持！招標人： （蓋單位章）法定代表人： （簽字） 年 月日附表六：確認通知確認通知 （招標人名稱）：你方于 年 月 日發(fā)出的 （項目名稱）關于 的通知，我方已于 年 月 日收到。特此確認。 投標人： （蓋單位章） 年 月 日第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章投標文件格式符合第五章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質等級符合第二章“投標

40、人須知”第1.4.1 項規(guī)定財務狀況符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定信 譽符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定總監(jiān)理工程師資格符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定2.1.3響應性評審標準投標內容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1 項規(guī)定權利義務符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定投標報價投標人投標報價符合第一章“投標人須知”3.2序號內容評 標 標 準2.2.1分值構成(總分100分)監(jiān) 理 大 綱： 40 分項目管理機構

41、： 20 分投 標 報 價 ： 35 分其他評分因素： 5 分2.2.2評標基準價計算方法1、有效投標報價為不高于招標控制價的投標報價；2、當有效投標報價大于五家時，評標基準價為各有效投標報價，去掉一個最高和一個最低報價后的算術平均值。3、有效投標報價少于或等于五家時，評標基準價為所有有效投標報價的算術平均值。投標報價的偏差率計算公式偏差率=100% （投標報價 - 評標基準價）/評標基準價條款號評分因素評分標準2.2.4(1)監(jiān)理大綱評分標準質量控制的措施和方法（10分）1）事前質量控制措施和方法 1-2分；2）原材料質量控制的措施和方法 1-2分；3）事中質量控制措施和方法 1-2分；4）

42、事后質量控制措施和方法 1-2分；5）各類措施和方法切實、合理、可行 1-2分；旁站監(jiān)理保證措施（4分）1）旁站監(jiān)理措施、設置工程旁站監(jiān)理部位（過程）的，且合理、科學、有保證 1-2分；2）旁站監(jiān)理措施及旁站監(jiān)理部位設置切實、合理、科學、有保證 1-2分；工期控制的措施和方法（4分）1）工期控制措施和方法 1-2分；2）措施和方法中對實現(xiàn)工期目標可行性論述、有進度控制的監(jiān)理工作內容、原則、程序、有進度控制的監(jiān)理工作方法和措施，且監(jiān)理措施詳細，技術措施、組織措施、經(jīng)濟措施、合同措施齊全 1-2分；投資控制的措施和方法（4分）1）投資控制的措施和方法 1-2分；2）監(jiān)理措施詳細，技術措施、組織措施

43、、合同措施齊全的，工程變更管理方法得當、費用索賠的處理方法且可信、可行 1-2分；文明施工、安全施工的監(jiān)理控制措施和方法（4分）1）安全、文明施工監(jiān)理控制的措施和方法 1-2分；2）安全、文明施工監(jiān)理控制的措施和方法切實、合理、科學、可行 1-2分；工作協(xié)調的措施和方法（4分）1）工作協(xié)調的措施和方法 1-2分2）工作協(xié)調的工作方法和措施詳細，技術措施、組織措施、經(jīng)濟措施、合同措施齊全 1-2分檢測設備、儀器的配置及控制措施（5分）1）經(jīng)緯儀、水準儀、照相機、計算機設備等齊全者，1-3分，缺1項扣1分，扣完為止；2）檢測保證制度 1-2分。合同管理措施和方法（5分）1）合同管理措施和方法 1-

44、3分2）合同管理措施方法切實、可行、詳盡合理 1-2分以上項目，所缺之項為0分。2.2.4(2)項目管理機構評分標準企業(yè)及項目總監(jiān)（10分）1）企業(yè)2014年4月1日以來有類似業(yè)績的，每份得3分，最多得6分。2）擬任項目總監(jiān)2014年以來獲得過省級以上榮譽稱號的，得2分，最高得4分。以上業(yè)績、證書均以原件為準，日期以合同簽訂日期和證書日期為準。組織機構（10分）（以投標文件正本所附證件復印件及原件為評審依據(jù)）有明確的各級監(jiān)理人員（包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、安全監(jiān)理員、資料員）總監(jiān)理工程師需提供職稱證和監(jiān)理工程師注冊證；其他人員需提供崗位證和職稱證），每個人員證件計2分，共10分

45、 現(xiàn)場監(jiān)理部分人員配備中所要求所有證書、證件均以原件為準，評標時以提供的原件及投標文件中的復印件（一致）進行打分。2.2.4(3)投標報價評分標準投標報價（35分）投標人投標報價與評標基準價相比，相等者得基本分30分，每低于評標基準價1%從基本分上加1分，最多加5分；低于評標基準價5%（不含）的，每再低1%，在滿分基礎上扣2分，扣完為止；高于評標基準價的，每高1%從基本分上扣2分，扣完為止，不足1%部分按同比例計算分值。2.2.4（4）其他評分因素（5分）服務承諾：1. 關于總監(jiān)駐工地的承諾。（0-2分）2.承諾嚴格按ISO9001質量體系管理工程，措施可行、按可行、可信程度賦分。（01分）。

46、3.投標人有關額外工作和輔助工作等的承諾。（02分）1、 投標綜合得分=監(jiān)理大綱平均得分+項目管理機構得分+投標報價得分。2、 本辦法計算過程中分值按四舍五入保留三位小數(shù)，結果按四舍五入保留兩位小數(shù)，所有評委打分的算術平均值即為投標人的最總得分。3、 評分辦法中所涉及的證件、證書均應在投標文件中附復印件，開標時提交有效證件原件，以便評標委員會審查。1、評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由

47、招標人自行確定。2、評審標準2.1 初步評審標準2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表（適用于未進行資格預審的）。2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2 分值構成與評分標準2.2.1 分值構成(l）監(jiān)理組織設計：見評標辦法前附表；(2）項目管理機構：見評標辦法前附表；(3）投標報價：見評標辦法前附表；(4）其他評分因素：見評標辦法前附表。2.2.2 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。2.2.3 投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。2.2.4 評分標準(1）監(jiān)理大綱評分標準：見評標辦法前附

48、表；(2）項目管理機構評分標準：見評標辦法前附表；(3）投標報價評分標準：見評標辦法前附表；(4）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。3、評標程序3.1 初步評審3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1 項至第3.5.5 項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：(l）第二章“投標人須知”第1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的：(2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；(3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；（4）不響應招標文件要求的。3.1.3 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3.2 詳細評審3.2.1 評標委員會按本章第2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。(1）按本章第2.2.4(1）目規(guī)定的評審因素和分值對監(jiān)理組織設計計算出得分A ；(2）按本章第2.2.4(2）目規(guī)定的評審因素和分值對項