四個能力驗收細(xì)則

1、北京市公安局消防局文件消監(jiān)字2010423號北京市公安局消防局關(guān)于下發(fā)社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收細(xì)則的通知各消防支（大）隊、消防監(jiān)督處（科）、防火部重點一處、重點二處、建審處、指導(dǎo)處：為認(rèn)真貫徹落實公安部領(lǐng)導(dǎo)重要批示和部局文件通知精神，依據(jù)關(guān)于全面推進(jìn)社會單位消防安全 “四個能力”建設(shè)的通知，確保在2010年11月30日前，北京總隊完成所有消防安全重點單位和所有人員密集場所的達(dá)標(biāo)工作?？傟犞贫松鐣挝幌腊踩八膫€能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收細(xì)則（以下簡稱細(xì)則），細(xì)則量化了社會單位自查自驗的具體項目并對驗收達(dá)標(biāo)的判定工作提供了明確的依據(jù)。請各單位在通知下發(fā)之日起加強對“四個能力”達(dá)標(biāo)驗收

2、工作的重要性的認(rèn)識，迅速組織部署，根據(jù)細(xì)則實事求是的對社會單位進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗收，并在2010年12月前建立完善的達(dá)標(biāo)驗收檔案備查。此外，各單位應(yīng)做好宣傳工作和信息上報工作，并請將驗收達(dá)標(biāo)完成情況書面于11月30日前通過網(wǎng)上辦公發(fā)郵件至zhangc76。屆時，總隊防火部也將組織督察組對各單位驗收情況進(jìn)行督察，并將督察結(jié)果作為總隊季度執(zhí)法質(zhì)量考評的一項重要內(nèi)容。聯(lián)系人：張弛，聯(lián)系電話：。特此通知。附件：社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收細(xì)則二一年七月二十三日附件：社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收細(xì)則單位名稱： 單位類別： 驗收時間： 年 月 日驗收項目驗收內(nèi)容驗收標(biāo)準(zhǔn)驗收方法實際得分消防

3、安全管理基礎(chǔ)工作10分1單位應(yīng)建立消防安全管理組織機(jī)構(gòu)。（2分）單位未建立消防安全管理組織機(jī)構(gòu)的不得分。消防安全管理組織機(jī)構(gòu)未定期召開工作會議，每缺一次扣1分。查看單位文件查看工作會議記錄2明確消防安全責(zé)任人、消防安全管理人。（3分）單位未明確消防安全責(zé)任人、消防安全管理人的不得分。消防安全責(zé)任人、消防安全管理人職責(zé)不清，達(dá)不到“明白人”要求的，每缺一項扣1分。查看單位文件聽取消防情況工作匯報3明確消防安全管理職能部門、確定專兼職消防管理人員，明確消防工作職責(zé)。（3分）單位未明確消防安全管理職能部門的扣2分；未確定專兼職消防管理人員的扣2分；未明確消防工作職責(zé)的，每缺一項扣1分。查看單位文件查

4、看單位逐級消防職責(zé)4單位應(yīng)建立消防安全基本情況檔案和消防安全管理情況檔案。（2分）單位未按照“61號令”的規(guī)定建立消防安全基本情況檔案的，此項不得分；消防安全管理情況檔案記錄不齊全的，每缺一項扣1分。查看消防安全基本情況檔案和消防安全管理情況檔案檢查消除火災(zāi)隱患能力30分5單位應(yīng)落實每月、每周的防火檢查。（10分）未組織防火檢查的不得分。未開展每月一次防火檢查的，每缺少一次扣5分；未開展每周一次防火檢查的，缺少一次扣5分，扣完為止。查看防火檢查記錄6開展每日防火巡查。（6分）未開展每日防火巡查的不得分。每日防火巡查每缺少一日扣2分。人員密集場所營業(yè)期間未進(jìn)行每2 h一次防火巡查的，每缺少一次扣

5、2分。查看每日防火巡查記錄7員工每日班前、班后開展本崗位防火檢查。（4分）員工每日班前、班后未開展位防火檢查的不得分。員工不掌握防火檢查內(nèi)容的，每發(fā)現(xiàn)一名扣2分。詢問員工對防火檢查內(nèi)容掌握情況，查看防火檢查記錄8實行火災(zāi)隱患整改責(zé)任制。發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)立即改正。不能立即改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)限定整改期限，整改完畢應(yīng)當(dāng)組織驗收。（10分）未制定火災(zāi)隱患整改制度的，此項不得分。當(dāng)場能夠改正的未當(dāng)場改正，每一項扣5分。限期改正的未落實整改，或隱患整改后未進(jìn)行驗收的，每發(fā)現(xiàn)一項扣5分。查看火災(zāi)隱患整改制度和火災(zāi)隱患整改記錄組織撲救初期火災(zāi)能力20分9單位應(yīng)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、義務(wù)消防隊，開

6、展消防安全專項培訓(xùn)。（5分）未按規(guī)定建立專職消防隊或義務(wù)消防隊的，此項不得分。專職消防隊或義務(wù)消防隊未開展消防安全培訓(xùn)的，缺一次扣2分。查看專職消防隊或義務(wù)消防隊培訓(xùn)記錄10單位應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期演練。（5分）未制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，此項不得分。預(yù)案未按規(guī)定進(jìn)行演練，每缺少一次扣2分。查看滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案查看演練記錄11員工職責(zé)明確，處置程序清晰，滅火力量及時到位。（5分）員工在滅火行動中職責(zé)不清的，每發(fā)現(xiàn)一人扣2分。報火警等處置程序不清的，每發(fā)現(xiàn)一人扣2分。滅火力量不及時到位的不得分。詢問員工對職責(zé)掌握情況模擬火災(zāi)進(jìn)行測試12員工應(yīng)具備撲救初起火災(zāi)的能力。（5分）員工不熟悉

7、消防設(shè)施、滅火器材設(shè)置位置的，每發(fā)現(xiàn)一人扣2分。不會使用滅火器、消防卷盤以及消火栓出水滅火的，每發(fā)現(xiàn)一人扣2分。現(xiàn)場詢問員工組織人員疏散逃生能力20分13保證安全出口、疏散通道暢通，疏散指示標(biāo)志明顯、連續(xù)，正確引導(dǎo)人員疏散。（5分）安全出口、疏散通道不能保持暢通的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。疏散指示標(biāo)志設(shè)置不明顯、連續(xù)，不能正確引導(dǎo)人員疏散的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分?，F(xiàn)場檢查14設(shè)置平面疏散示意圖（3分）未在明顯位置設(shè)置平面疏散示意圖，此項不得分。疏散示意圖未標(biāo)明安全出口、疏散通道、人員所處位置的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。現(xiàn)場檢查15員工熟悉掌握疏散通道、安全出口的設(shè)置位置，掌握疏散逃生技能。（5分）員工不能熟悉

8、掌握疏散通道、安全出口的設(shè)置位置，每發(fā)現(xiàn)一人扣2分；員工不能掌握疏散逃生技能的，每發(fā)現(xiàn)一人扣2分?，F(xiàn)場詢問員工16火災(zāi)發(fā)生時，現(xiàn)場員工應(yīng)正確引導(dǎo)火場無關(guān)人員疏散逃生。（7分）現(xiàn)場員工不能正確引導(dǎo)火場無關(guān)人員疏散逃生的，此項不得分。引導(dǎo)疏散職責(zé)不清的，每發(fā)現(xiàn)一人扣2分?，F(xiàn)場詢問員工消防宣傳教育培訓(xùn)能力20分17單位應(yīng)建立消防安全教育培訓(xùn)制度。未建立消防安全教育培訓(xùn)制度的，此項不得分。查看消防安全檔案18單位應(yīng)確定專（兼）職消防宣傳教育培訓(xùn)人員，對員工開展消防安全教育培訓(xùn)。（2分）未確定專（兼）職消防宣傳教育培訓(xùn)人員的，此項不得分。查看消防宣傳記錄19新員工上崗前、員工調(diào)整崗位上崗前，應(yīng)經(jīng)消防安全

9、培訓(xùn)合格。在崗人員至少每半年進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)。（10分）未開展崗前培訓(xùn)或檢查發(fā)現(xiàn)未經(jīng)培訓(xùn)上崗的，此項不得分；在崗人員未按規(guī)定進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)的，缺少一次扣5分。隨機(jī)抽查員工回答準(zhǔn)確率低于80%的，每一人扣2分，扣完為止。檢查培訓(xùn)記錄，須有受訓(xùn)人員簽字?，F(xiàn)場詢問員工掌握消防安全知識情況20單位應(yīng)采取張貼消防宣傳畫、懸掛標(biāo)語、設(shè)置消防宣傳欄等多種形式開展內(nèi)部和對外消防宣傳（2分）未開展多種形式對外消防宣傳的，此項不得分；現(xiàn)場查看21單位應(yīng)制作消防安全“四個能力”建設(shè)手冊和消防安全提示卡。（6分）未制作消防安全“四個能力”建設(shè)手冊和消防安全提示卡的，此項不得分；手冊和提示卡缺少一項扣5分；提示卡達(dá)到所有員工人手一卡的，此項加10分。查看手冊和提示卡發(fā)放記錄現(xiàn)場詢問、查看是否達(dá)到人手一卡。有下列情形之一的直接判定為消防安全“四個能力”建設(shè)不達(dá)標(biāo)總計得分（一）未依法取得消防行政許可或備案，擅自投入使用、營業(yè)的；（二）存在重大火災(zāi)隱患的；（三）消防設(shè)施存在嚴(yán)重故障不能正常使用的；（四）沒有組織開展防火檢查