突發(fā)性事件報道反應(yīng)新聞媒體素養(yǎng)研究論文

1、突發(fā)性事件報道反應(yīng)新聞媒體素養(yǎng)研究論文摘要：本文從突發(fā)事件信息報道管理的角度分析了我國應(yīng)如何加強(qiáng)和改善媒介素養(yǎng)教育。 關(guān)鍵詞：突發(fā)事件;信息報道;媒介素養(yǎng)教育 突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。從傳播學(xué)的角度而論。我國“非典”和“汶川地震”兩個典型事件對信息報道所產(chǎn)生的不同社會反響充分反映了在全社會普及媒介素養(yǎng)教育的必要性與重要性。 一、政府部門的媒介素養(yǎng)教育 傳播就是管理，學(xué)會傳播，才能成為有效的管理者。按照傳播學(xué)的觀點(diǎn)，如果人為地阻礙信息流動，其結(jié)果往往會增加它的無序性與不確定性，從而引發(fā)社會

2、問題?！胺堑洹本褪且粋€典型的例子，不報道這種重大的疫情，不等于疫情就不傳播了，相反還造成了疫情和恐懼的同時蔓延。后期政府介入，進(jìn)行公開報道后，人們在政府的動員下，才有序地開展防疫工作，并杜絕了流言蔓延。其實(shí)，維護(hù)百姓的知情權(quán)，及時報道突發(fā)性事件。提高信息發(fā)布的透明度是政府應(yīng)對非常時期工作重要的一環(huán)。2008年5月1日政府信息公開條例正式實(shí)施。面對災(zāi)難性事件，政府經(jīng)受著嚴(yán)峻的考驗(yàn)：既要安置災(zāi)民、組織救災(zāi)抗災(zāi)和災(zāi)后重建，還要維護(hù)社會穩(wěn)定和軼序。在這種非常情況下政府更需要通過發(fā)布權(quán)威信息來妥善處理和設(shè)法協(xié)調(diào)其與新聞媒體和公眾的關(guān)系。 1.提升政府的公信力正確處理好與新聞媒體的關(guān)系 政府是社會的管理者

3、，應(yīng)該負(fù)責(zé)任的處理突發(fā)事故，維護(hù)社會大多數(shù)人的利益，披露的信息可信度要高。政府部門是新聞媒體可靠的信息來源，新聞媒體是政府部門發(fā)布信息的渠道。政府部門要重視媒體在信息收集方面的獨(dú)特優(yōu)勢，充分發(fā)揮媒體的作用，提升自身的公信力。2003年“非典”流行的前半期，有關(guān)政府部門對疫情信息傳播處理失當(dāng)，直到一個月后才確立SARS危機(jī)的信息公開制度，導(dǎo)致了不良的社會影響。汶川大地震發(fā)生后，政府采取信息公開制度。面對災(zāi)難快速反應(yīng)、積極有效救援，讓國家形象、軍隊品質(zhì)、民族意志等通過新聞媒體及時深刻的報道出來，使政府的公倩力得到一次質(zhì)的提升“立黨為公，執(zhí)政為民”的政治理念贏得世界的尊重。大多數(shù)突發(fā)事件“后果消極”

4、，因此。主管部門以“容易引起恐慌”為由封鎖新聞，“待原因查明后再報道”就可能錯過報道的最佳時機(jī)甚至造成不良后果。事實(shí)上，從傳播效果來講，在突發(fā)事件來臨時，政府完全可以通過新聞媒體開展危機(jī)公關(guān)，盡量快速、準(zhǔn)確、全面地發(fā)出自己的聲音，樹立服務(wù)公眾的形象。 在突發(fā)事件的處理過程中，及時、準(zhǔn)確的發(fā)布信息非常重要。因此，政府應(yīng)建立有效的信息傳遞機(jī)制，通過大眾媒體及時發(fā)布危機(jī)信息，滿足公眾知情權(quán)，穩(wěn)定人心。要主動研究各種可能威脅國家和社會穩(wěn)定的因素，提前制定應(yīng)對的信息通報措施，建立危機(jī)快速反應(yīng)機(jī)制，及時、有效地處理危機(jī)。將損失和影響降低到最小程度。還要在保證內(nèi)部信息暢通的同時，制定一個引導(dǎo)媒體面對危機(jī)做出

5、快速反應(yīng)的可行性戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)不同信息部門的協(xié)同和聯(lián)動。 2.加強(qiáng)信息公開掌握信息流動的規(guī)律 汶川大地震發(fā)生正值2008年5月1日政府信息公開條例正式實(shí)施不久，在這種背景下，作為由黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下的汶川大地震抗震救災(zāi)工作的新聞報道信息公開度、透明度是前所未有的。事實(shí)證明，這樣真實(shí)的再現(xiàn)并沒有帶來恐慌，相反它使公眾更加深刻地知曉災(zāi)區(qū)同胞的痛苦，感受生命的意義與相守的重要。傳播學(xué)研究證明，當(dāng)大的災(zāi)難如地震突發(fā)時，除了及時搶救傷員和防范疫病流行、山洪暴發(fā)等次生自然災(zāi)害外，還得防止非常態(tài)社會集合現(xiàn)象等“社會次生災(zāi)害”。這是因?yàn)闉?zāi)難發(fā)生時，災(zāi)區(qū)人民的生命財產(chǎn)遭受巨大損失的同時，心理也必然遭到重創(chuàng)，一般民眾

6、由于對災(zāi)難發(fā)生的時問、地點(diǎn)、程度、影響、傷亡情況不甚了解，也頗為關(guān)注與猜測。這時，主流的社會傳播系統(tǒng)如不能正常發(fā)揮其功能，信息發(fā)布渠道閉塞或人為地控制信息發(fā)布，那么非常態(tài)渠道傳播的流言就會大行其道，加劇社會恐慌，誘發(fā)非常態(tài)社會的集合現(xiàn)象，造成騷亂、恐慌，甚至引發(fā)嚴(yán)重的打砸搶事件。如2003年“非典”初期信息處理失當(dāng)，流言四起，引起公眾恐慌及對政府的不信任等，教訓(xùn)深刻。實(shí)踐證明，只有信息公開，才能最有效地減少社會次生災(zāi)害造成的不利影響，穩(wěn)定人心，安定局勢，科學(xué)合理地集合全社會的力量共渡難關(guān)。 流言、謠言止于公開。突發(fā)事件發(fā)生后，政府若不及時發(fā)布信息，通報情況，就會使人們對情況不明隨意想象，使謠言

7、的傳播有空間，給媒體的炒作留空間。如果政府及時發(fā)布真實(shí)信息，這些想象、謠言、炒作都會沒有空間?！胺堑洹绷餍星捌?，主流媒體的信息傳播渠道封閉，大眾傳播渠道關(guān)閉，使人際傳播的渠道如口頭傳播、電話、電子郵件、手機(jī)短信甚至QQ聊天就肆意流行。流言的泛濫源于權(quán)威信息的匱乏導(dǎo)致不確定度無法消除，也就是說人們普遍關(guān)注的問題，如果在組織傳播、大眾傳播中不能獲取，就會轉(zhuǎn)向人際傳播通道尋求答案。對于流肓的控制，普遍被認(rèn)可的有效措施是，建立政府的公信力，政府最快速度地?fù)屧诹餮郧懊孀畲蠡墓_信息，建立對流言的預(yù)警與防范機(jī)制。汶川地震的報道，信息公開程度前所未有，媒體譜寫了感人肺腑的“災(zāi)難新聞”，全國人民都感受到了新

8、聞工作者的專業(yè)熱誠，目睹了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的愛民情懷，如此大災(zāi)，沒有流言盛行，也沒有任何社會動蕩。由此可見，信息公開更能維護(hù)社會穩(wěn)定?！胺堑洹睍r期流言曾經(jīng)給政府形象帶來負(fù)面影響，而汶川地震。由于媒體公開、透明、及時報道，真相始終跑在前面，針對種種傳言，政府有關(guān)部門通過電臺、電視臺、網(wǎng)站及時發(fā)布信息，使公眾及時準(zhǔn)確地掌握真實(shí)信息，迅速消除了人們的恐慌情緒。穩(wěn)定了人心。同時媒體的公信力、權(quán)威性得以快速提升，民眾及時得到而且信任主流媒體的信息，對擊破謠言、避免社會恐慌發(fā)揮了積極作用。政府高效完成職責(zé)，取得了全社會高度信任。 3.正確輿論引導(dǎo)是政府部門媒介素養(yǎng)教育的主要內(nèi)容 突發(fā)事件中，正確引導(dǎo)社會輿論

9、，可以起到廣泛的社會動員、社會組織功能，引導(dǎo)各階層統(tǒng)一認(rèn)識，明確應(yīng)對危機(jī)面臨的困難和應(yīng)該采取的措施，迅速集結(jié)力量，有效開展救助，形成有利于政府妥善、高效處理突發(fā)事件，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)的良好輿論氛圍。 危機(jī)結(jié)束后，政府和媒體發(fā)布危機(jī)全程信息中，對危機(jī)的原因、背景以及應(yīng)對的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等及時進(jìn)行總結(jié)，告知公眾，在全社會形成廣泛的危機(jī)規(guī)避和防范意識，降低再次發(fā)生類似危機(jī)的風(fēng)險。例如抗擊“非典”期問，政府對SARS的傳播途徑及防治措施的介紹，對公眾所疑惑問題的及時解答，既在很大程度上消除了人們的恐慌心理，增強(qiáng)了抗擊“非典”的信心。也為以后有效防治衛(wèi)生疾病等起了重要作用。 面對自然環(huán)境和社會環(huán)境的重大變化，民

10、眾容易產(chǎn)生驚慌、恐懼的不安心理，媒體有責(zé)任通過具體的報道讓民眾重新認(rèn)識現(xiàn)狀。新聞媒體的主要功能在于向社會提供大量準(zhǔn)確、及時的信息，但這并不意味著它在輿論形成中只是個材料供應(yīng)者和意見反映者，在重大公共事件面前它更是社會輿論的積極引導(dǎo)者。如汶川地震發(fā)生后，報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體報道了政府在第一時間迅速做出的抗震救災(zāi)工作部署，特別是電視、網(wǎng)絡(luò)媒體的24小時滾動直播，激發(fā)全國人民眾志成城，抗震救災(zāi)的信心和勇氣。許多媒體設(shè)置了“抗震救災(zāi)特別報道”，全方位、多角度地向社會所有關(guān)注此次災(zāi)情的民眾提供最新的消息，一是為緊張進(jìn)行的抗震救災(zāi)工作創(chuàng)造眾志成城的社會氛圍；二是引起全社會的關(guān)注，發(fā)動社會力量支援災(zāi)

11、區(qū)抗震救災(zāi)工作。 突發(fā)事件發(fā)生后，作為社會管理機(jī)構(gòu)的政府。要在盡可能短的時間內(nèi)將各方的信息匯總、梳理，通報事件的狀況。分析事件發(fā)展的方向，這種認(rèn)知的權(quán)威性是其他機(jī)構(gòu)無法比擬的。在突發(fā)事件中，政府迅速協(xié)調(diào)組織媒體報道口徑，通過全方位、立體式的傳播，形成主流社會輿論，發(fā)揮社會整合和社會動員功能。媒體對社會輿論的形成和發(fā)展有著巨大的作用，對社會的穩(wěn)定與發(fā)展發(fā)揮著積極的促進(jìn)作用。如當(dāng)年“非典”時期，當(dāng)廣州市政府、廣東省衛(wèi)生廳于2月11日召開新聞發(fā)布會時，主流媒體及時打開信息傳播渠道，全面報道事態(tài)真像，謠言在短時間內(nèi)消失，政府發(fā)布“廣東備有百日鹽半年糧”的權(quán)威信息后，市民寬心，市面搶購風(fēng)立刻平息。 二、

12、新聞媒體的媒介素養(yǎng)教育 當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時，民眾最想知道的還是現(xiàn)場一線的情況、聽到災(zāi)區(qū)人民們最真實(shí)的聲音。提高新聞媒體的媒介素養(yǎng)，可以迅速完善傳媒運(yùn)作機(jī)制，及時發(fā)布權(quán)威信息，杜絕流言的形成。在常態(tài)社會下，新聞媒體的主要功能是傳播信息、引導(dǎo)輿論、輿論監(jiān)督等。而在發(fā)生公共危機(jī)的非常時期，媒體的功能與作用則細(xì)化為預(yù)警、溝通、參與等等。新聞媒體對危機(jī)事件、危機(jī)受害者及危機(jī)引發(fā)的政府或社會行為的及時、準(zhǔn)確、客觀、公正及全方位的報道，對引導(dǎo)輿論、維系社會穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用，對防范、化解公共危機(jī)處在關(guān)鍵地位，發(fā)揮著主導(dǎo)作用，承擔(dān)著重大的責(zé)任。 1.明確媒體功能，認(rèn)清媒體職責(zé) 傳播學(xué)家拉斯韋爾在傳播在社會中的結(jié)構(gòu)與

13、功能(1948)中提出了大眾傳播具有監(jiān)視社會環(huán)境和適應(yīng)社會環(huán)境等功能。監(jiān)視社會環(huán)境，指媒體時刻注視環(huán)境的變化，持續(xù)不斷地向社會提供信息，使人們了解自己所處的環(huán)境。施拉姆曾稱傳播的這種功能為“社會雷達(dá)”?！胺堑洹鼻捌凇Ｔ谧钚枰畔⒌臅r候，新聞媒體卻保持著沉默，這是新聞媒體在傳播中的失職。在公共危機(jī)事件中，新聞媒體是政府與社會公眾之間的橋梁，起著“上情下達(dá)、下情上傳”的作用。協(xié)調(diào)政府部門與社會公眾之間的關(guān)系，使之針對公共危機(jī)達(dá)成最大程度的理解和共識。新聞媒體不僅要很好履行“社會雷達(dá)”的功能向人們及時準(zhǔn)確地報告發(fā)生了什么事件，而且要向公眾釋疑解惑，對事件的來龍去脈作出負(fù)責(zé)任的分析、解釋、評判，引導(dǎo)輿

14、論，協(xié)調(diào)各方，使社會成為一個有機(jī)的整體。通過媒體一系列的密集報道和動員組織，一方面，激發(fā)公眾對受害者的同情心，緩解受害者心理上孤立無援的情緒和資源嚴(yán)重短缺的情況，為有效地解決危機(jī)奠定一定的精神與物質(zhì)基礎(chǔ)。另方面，公眾注意力被高度集中在對政府的期望之中，政府把各種抗災(zāi)救災(zāi)的決策變成所有人的共同行動，達(dá)到消除誤解、共渡難關(guān)的效果。 危機(jī)事件爆發(fā)后，公眾迫切需要了解真相，由于大眾傳媒所具有的公信力、權(quán)威性，公眾對新聞媒體的期望值相當(dāng)高，準(zhǔn)確、真實(shí)、及時的報道是新聞媒體的主要職責(zé)。汶川地震發(fā)生后，新聞媒體積極面對，進(jìn)行及時、準(zhǔn)確、全面的信息披露和解讀，將新收集的信息如死亡人數(shù)、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資發(fā)放等

15、及時公布，保證信息順利流通和反饋，杜絕了不實(shí)信息的出現(xiàn)。在滿足公眾的知情權(quán)的同時也有效緩解社會恐慌，避免謠言、小道消息的傳播，把輿論引導(dǎo)到有利于危機(jī)緩解的正確方向上來。尤其是媒體及時報道了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人先后深入危機(jī)中心地帶，指導(dǎo)抗震救災(zāi)，慰問、看望受災(zāi)群眾和救援人員，對于政府控制危機(jī)事態(tài)、穩(wěn)定社會秩序、鼓舞救災(zāi)搶險士氣起到積極作用。向公眾展示了政府對公共危機(jī)的態(tài)度、立場，傳遞黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人果斷、堅毅、親民和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男蜗?，營造了全社會團(tuán)結(jié)一心抗震救災(zāi)的良好氛圍。與“非典”時相比，汶川地震的報道不僅使中國政府贏得了世界的尊敬，還使中國媒體也受到了世界同行的贊揚(yáng)。 2.加強(qiáng)新聞工作者的職業(yè)道德修養(yǎng)

16、 強(qiáng)烈的責(zé)任意識是新聞工作者職業(yè)精神的集中體現(xiàn)，它既是對自己職業(yè)負(fù)責(zé)，更是主動擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任。新聞工作者要觀察社會，思考現(xiàn)實(shí)，記錄社會的進(jìn)程，推動社會的前進(jìn)。其首先考慮的就是自己所承擔(dān)的社會責(zé)任不同于一般的使命，必須培養(yǎng)強(qiáng)烈的新聞意識，百折不撓的毅力，以滿腔熱情、百倍艱辛、嚴(yán)格自律爭取報道的成功。 新聞職業(yè)道德是新聞傳播者在履職過程中必須遵循的道德準(zhǔn)則和規(guī)范，它是在長期的新聞勞動實(shí)踐中逐漸形成和發(fā)展起來的，具有階級性、社會性、實(shí)踐性、規(guī)范性和約束性等特點(diǎn)，是新聞媒體和新聞從業(yè)者社會信譽(yù)的保證。在新聞傳播中沒有高度的職業(yè)規(guī)范素養(yǎng)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，新聞媒體和新聞從業(yè)者必然會缺乏社會公信力，最終會遭到社

17、會的淘汰。可見，新聞傳播者的職業(yè)道德在整個新聞傳播過程中起著決定性的作用，尤其是個人操守，對新聞報道活動具有重要影響?！胺堑洹笔录l(fā)生在春節(jié)大假后期，待大家返回工作崗位時，病毒流行的傳言以短信、電話等方式大肆傳播，媒體才開始關(guān)注此事。由此看出，我們的媒體記者還沒有樹立強(qiáng)烈的職業(yè)意識，將新聞工作看作與其它的工作沒有太大區(qū)別，在關(guān)鍵時刻，春節(jié)大假照樣休假，而“隨時隨地處于工作狀態(tài)”只能停留在口頭上。這表明我們的新聞媒體從業(yè)人員存在一定的媒介素養(yǎng)和職業(yè)道德素養(yǎng)缺失現(xiàn)象。 有著良好職業(yè)道德的新聞傳播者，絕對不會在新聞采寫中違反新聞傳播規(guī)律帶有個人成見地吹噓或貶低，也不會未經(jīng)驗(yàn)證審核就跟風(fēng)轉(zhuǎn)載。他們會抵

18、制各種欲望的誘惑履行社會責(zé)任和歷史使命，在形成正確輿論導(dǎo)向的前提下，通過報道、評論等來引導(dǎo)公眾輿論，主動在媒體與社會、傳播者與大眾之間建立一個和諧關(guān)系。暨南大學(xué)范以錦教授在評價汶川地震報道時說：這次報道實(shí)現(xiàn)了媒體對災(zāi)難報道的重大突破，巨大的災(zāi)難之后，我們看到了難得的新聞開放，少見的突發(fā)事件現(xiàn)場的大規(guī)模記者群云集。從未有過的視覺版面和詳盡的災(zāi)難及抗災(zāi)報道。讓我們感受到了新聞開放與記者使命感的結(jié)合，我們的記者不僅表現(xiàn)出新聞理想和抱負(fù)，而且非常理性。他們把民族的悲歡作為自己的悲歡，把比族的命運(yùn)作為自己的命運(yùn)，讓全國人民乃至海外華人都凝聚得如此緊密，媒體功不可沒。這些都體現(xiàn)了我們新聞記者的專業(yè)精神，這

19、種精神所蘊(yùn)含的是新聞工作者強(qiáng)烈的責(zé)任意識，這種意識又驅(qū)使著大批新聞工作者，在突如其來的災(zāi)難面前。毅然走到了抗震救災(zāi)的最前沿，到第一現(xiàn)場、爭第一時間、搶第一新聞，用及時、準(zhǔn)確和全面的信息，壓縮謠言和小道消息的傳播空間。消解群眾的恐慌心理，確保公眾的知情權(quán)。 三、受眾的媒介素養(yǎng)普及教育 “非典”與“汶川地震”對突發(fā)事件信息報道處理所產(chǎn)生的影響，使得社會公眾必須面對媒體，重新掂量媒體在社會生活中的角色與份量，社會公眾原本對媒體的有限認(rèn)識需要重新梳理，運(yùn)用媒體獲取信息以及對媒體信息分析、評判能力迫切需要提高。 在信息社會里，認(rèn)識媒介將成為生存的必要條件之。受眾急需接受媒介素養(yǎng)普及教育，其內(nèi)容大致包括四各方面：第一，了解媒介的基礎(chǔ)知識，掌握使用媒介的技能與方法：第二，判斷媒介信息的意義和價值：第三，學(xué)習(xí)傳播信息的知識和技巧；第四，利用大眾傳媒發(fā)展自己。隨著媒介傳播技術(shù)的發(fā)展，人們獲取信息并不困