當(dāng)前鐵路技協(xié)工作面臨的困難和問題及解決對策

1、竭誠為您提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，優(yōu)質(zhì)的文檔，謝謝閱讀/雙擊去除 當(dāng)前鐵路技協(xié)工作面臨的困難和問題及解決對策 當(dāng)前鐵路技協(xié)工作面臨的困難和問題及解決對策 多年來，鐵路技協(xié)在 融入中心，服務(wù)生產(chǎn)”方針的指引下， 積極開展企業(yè)內(nèi)部及企業(yè)間的技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)協(xié)作為主要內(nèi)容的群 眾性技術(shù)活動，為提高職工技術(shù)素質(zhì)、解決鐵路生產(chǎn)經(jīng)營中的難題、 促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，履行工會的參與和建設(shè)職能發(fā)揮了積極作用。 但 隨著鐵路各項(xiàng)改革的全面深入，一些體制上的弊端，技協(xié)活動、工作 重點(diǎn)的局限性和管理上的不適應(yīng)性逐漸凸現(xiàn)出來， 成為了鐵路技協(xié)向 前進(jìn)一步發(fā)展的 制約”本文試圖就當(dāng)前鐵路技協(xié)面臨的困難和問題， 以及在新形勢下如何充分發(fā)

2、揮職工技協(xié)組織作用，談點(diǎn)粗淺認(rèn)識。 、當(dāng)前鐵路技協(xié)工作面臨的困難和問題 1、對技協(xié)工作的認(rèn)識不到位 職工技協(xié)發(fā)展至今，有的單位領(lǐng)導(dǎo)對職工技協(xié)的認(rèn)識仍然 不夠。有的認(rèn)為， 職工技協(xié)活動是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，在當(dāng)前市場 經(jīng)濟(jì)體制的形勢下， 其使命已經(jīng)完成。 有的把技協(xié)組織視為單純的經(jīng) 濟(jì)實(shí)體， 忽視技協(xié)活動在推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步， 加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn) 實(shí)生產(chǎn)力， 提高職工科技素質(zhì)方面的作用。 有的單位在體制改革中把 技協(xié)組織視同三產(chǎn)對待。另外，有的基層工會干部認(rèn)為，目前工會機(jī) 構(gòu)精減，人員少、任務(wù)重，沒有精力來干技協(xié)。還有的單位工會或技 協(xié)人員調(diào)整后， 人員不能及時(shí)補(bǔ)充， 有的調(diào)整了而新來的工會或技

3、協(xié) 人員缺乏對職工技協(xié)情況的了解， 也聽之任之。 出現(xiàn)這些思想認(rèn)識上 的原因主要是缺乏對職工技協(xié)的性質(zhì)、作用、任務(wù)的足夠認(rèn)識。 2、從整個(gè)社會大環(huán)境來看，管理職能削弱不利于鐵路技協(xié)的 發(fā)展 隨著國家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的不斷深入， 工會組織也隨之進(jìn)行改革。 在前幾年的工會機(jī)構(gòu)改革中，?。ú浚┘壱陨下毠ぜ紖f(xié)大部分編為公 務(wù)員序列管理。 而集團(tuán)職工技協(xié)有的與生產(chǎn)部合并為經(jīng)濟(jì)技術(shù)部， 實(shí) 行公務(wù)員管理；有的編為全額拔款的事業(yè)單位，參照公務(wù)員管理；有 的編為自收自支的事業(yè)單位， 實(shí)行事業(yè)編制管理。 職工技協(xié)組織不列 入同級工會的一個(gè)職能部門， 實(shí)行自收自支的體制管理， 既降低了技 協(xié)的工作層次，又影響技協(xié)職能

4、的全面發(fā)揮。 3、從鐵路內(nèi)部來看，鐵路各項(xiàng)改革全面深入對鐵路技協(xié)有一 定的影響 鐵路的改革進(jìn)一步提高了鐵路經(jīng)濟(jì)效益， 強(qiáng)化了運(yùn)輸安全基礎(chǔ)， 無疑是必要和卓有成效的， 但它對鐵路技協(xié)一直延續(xù)的管理模式等有 著或多或少的影響。 而且隨著鐵路各項(xiàng)改革的不斷深入， 這種影響就 表現(xiàn)得越明顯。 尤其是撤消分局， 實(shí)現(xiàn)直管站段的改革以及后來的站 段撤并、生產(chǎn)力布局調(diào)整， 使技協(xié)工作面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。機(jī)構(gòu)改革 以后，站段不辦多經(jīng)，我們職工技協(xié)有組織，但沒有專職定員，相對 來說增加了我們的工作難度。 二、加強(qiáng)和改善工會技協(xié)工作的對策 1、規(guī)范管理，完善制度 職工技協(xié)要發(fā)展，必須要做到依法經(jīng)營、規(guī)范管理，這是技

5、協(xié) 發(fā)展的前提，也是技協(xié)發(fā)展的原則。 一是要完善機(jī)制， 務(wù)求實(shí)效。 完善的機(jī)制是各項(xiàng)工作順利開展 的有效保證，做好新形勢下的職工技協(xié)工作，必須建立健全組織、管 理和激勵(lì)三個(gè)機(jī)制。 一是建立健全黨政工等有關(guān)方面組成的技協(xié)委員 會，不斷完善組織機(jī)制； 二是建立健全開展職工技協(xié)活動的科學(xué)管理 制度，不斷完善管理機(jī)制； 三是建立保證職工的創(chuàng)造性勞動及其取得 的成果得到應(yīng)有的精神獎勵(lì)和物質(zhì)報(bào)酬的激勵(lì)機(jī)制。通過完善機(jī)制， 提高活動的實(shí)際效果，推動活動的深入開展。 二是嚴(yán)明紀(jì)律， 規(guī)范管理。各級技協(xié)要緊緊抓住財(cái)務(wù)管理這一 重要環(huán)節(jié)， 帶動其他各項(xiàng)管理規(guī)范化， 逐步建立以財(cái)務(wù)管理為核心的 各項(xiàng)規(guī)章制度和收入分

6、配制度。 特別在資金管理的問題上， 我們工會 主席和技協(xié)的同志一定要保持清醒的頭腦， 一是不能把技協(xié)當(dāng)小金庫， 濫發(fā)獎金和勞務(wù)費(fèi)。二是規(guī)范資金的使用范圍，嚴(yán)格按照上級技協(xié)、 集團(tuán)和公司工會關(guān)于資金管理的有關(guān)規(guī)定， 防范資金風(fēng)險(xiǎn)。 三是技協(xié) 開展的所有項(xiàng)目不能與車和票有關(guān)， 這是條高壓線。要嚴(yán)格服務(wù)范圍， 嚴(yán)把立項(xiàng)、實(shí)施、管理關(guān)，決策重大問題和開展各項(xiàng)活動，要進(jìn)行充 分的論證。 實(shí)行工會社團(tuán)法人代表任期內(nèi)的目標(biāo)責(zé)任考核和定期、 離 任審計(jì)制度， 逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理， 有效促進(jìn)職工技協(xié)內(nèi)部管理工作 的制度化、科學(xué)化。 2、轉(zhuǎn)變觀念，拓寬領(lǐng)域 鐵路的跨越式發(fā)展對鐵路技協(xié)工作提出了新要求， 需要我們轉(zhuǎn)

7、 變觀念，抓住有利時(shí)機(jī)，不斷地創(chuàng)新發(fā)展。 一是深化認(rèn)識。 基層站段的機(jī)構(gòu)改革后， 職工技協(xié)機(jī)構(gòu)的定員 沒有了，是不是職工技協(xié)就不開展了？今年 8月 18日在福建省廈門 市召開的中國職工技術(shù)協(xié)會五屆二次會長辦公會議。 中華全國總工會 副主席、 書記處書記、 中國職工技術(shù)協(xié)會會長周玉清在講話時(shí)強(qiáng)調(diào)指 出，職工技協(xié)是工會領(lǐng)導(dǎo)的群眾性科技社團(tuán)， 擁有一支由優(yōu)秀技術(shù)工 人、管理人員和科技人員組成的 “三結(jié)合 ”隊(duì)伍，在建設(shè)創(chuàng)新型國家、 創(chuàng)新型企業(yè)中具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。 并要求要求凡具備條件的工會都 應(yīng)把技協(xié)建起來。明確的告訴大家，職工技協(xié)不但沒有取消，而且還 會進(jìn)一步加強(qiáng)。 我們要充分認(rèn)識到開展職工技協(xié)

8、工作， 是提高職工技 術(shù)素質(zhì)，推進(jìn)職工知識化進(jìn)程的重要途徑，是工會服務(wù)企業(yè)，增強(qiáng)自 身物質(zhì)基礎(chǔ)的重要渠道， 是工會開展技術(shù)創(chuàng)新工程的基地， 是實(shí)施鐵 路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體。 各級工會要將職工技協(xié)組織作為同級 工會開展職工科技活動的工作部門， 納入工會的工作體系，對工會技 協(xié)工作管理組織的職能和工作體制不適應(yīng)實(shí)際工作需要的問題認(rèn)真 加以解決，切實(shí)為職工技協(xié)活動廣泛開展和發(fā)揮職能作用創(chuàng)造必要的 條件。 二是健全組織。職工技協(xié)活動是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提高職工素質(zhì) 的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須提供強(qiáng)有力的組織保證。要在工會 的領(lǐng)導(dǎo)下，具備條件的單位要把職工技協(xié)組織建立起來。 因重組改制、 人員變動

9、而被撤消或停止活動的基層技協(xié)， 要盡快恢復(fù)組織，開展活 動。有組織不能發(fā)揮作用的，要建立健全制度，把活動開展起來，進(jìn) 一步鞏固組織。各級工會要加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)， 列入工作的重要 議事日程，制定規(guī)劃，精心組織，切實(shí)把這項(xiàng)活動開展好、落實(shí)好。 各有關(guān)單位和部門要積極協(xié)同配合工會開展工作， 充分發(fā)揮各自的職 能作用，形成齊抓共管的工作格局。 二是轉(zhuǎn)變觀念。一是要繼續(xù)堅(jiān)持技協(xié)的宗旨和性質(zhì)， 把工作著 力點(diǎn)放在增強(qiáng)基層技協(xié)活力上，認(rèn)真研究基層技協(xié)工作中存的帶有普 遍性和傾向性的問題，及時(shí)總結(jié)推廣基層技協(xié)工作的新鮮經(jīng)驗(yàn)， 善于 運(yùn)用不同典型分類指導(dǎo)工作，努力為基層技協(xié)提供有效服務(wù)。二是要 圍繞技協(xié)工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展調(diào)查研究，大 力加強(qiáng)理論政策研究，既要加強(qiáng)對技協(xié)基礎(chǔ)理論的研究和長遠(yuǎn)問題的 思考，更要注重對技協(xié)現(xiàn)實(shí)問題的解決。只有這樣，職工技協(xié)工作才 能開創(chuàng)新局面，也才能有強(qiáng)大的生命力。 四是創(chuàng)新方式。職工技協(xié)要適應(yīng)新形勢新任務(wù)發(fā)展的需要，就 必須創(chuàng)新活動方式，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性，正確處理 社會效益和經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)協(xié)作與市場運(yùn)作的關(guān)系，既要積極開展群 眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，又要積極參與技術(shù)市場活動；既要繼承和發(fā)揚(yáng)職 工技協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要積極探索適應(yīng)