雄安用地規(guī)劃詳解

1、雄安用地規(guī)劃詳解雄安新區(qū)建設過程中將如何規(guī)劃白洋淀的發(fā)展？京津 冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會組長、中國工程院主席團名譽主 席徐匡迪院士表示，新區(qū)開發(fā)建設要以保護和修復白洋淀生 態(tài)功能為前提，白洋淀生態(tài)修復也離不開整個流域的生態(tài)環(huán) 境改善。要從改善華北平原生態(tài)環(huán)境全局著眼，將白洋淀流 域生態(tài)修復作為一項重大工程同步開展工作。 所以，雄安新區(qū)的用地規(guī)劃，體現(xiàn)了以保護白洋淀生態(tài)保護 為核心， 在生態(tài)保護紅線、 城市開發(fā)邊界、 生態(tài)用地、 林地、 基本農(nóng)田、水域方面進行了科技規(guī)劃，并預留了城市建設用 地。藍綠交融生態(tài)之城土地規(guī)劃示意動圖根據(jù)土地規(guī)劃示意 圖，分析如下： （說明，涉及到的村莊是目測，沒有準確

2、測 量，可能存在一定的誤差，但大致方位不錯，供關(guān)心雄安的 朋友們參考。 ） 1 生態(tài)保護紅線區(qū)域 生態(tài)保護紅線的實質(zhì)是生態(tài)環(huán)境安全的底線，生態(tài)保護紅線 是指在自然生態(tài)服務功能、環(huán)境質(zhì)量安全、自然資源利用等 方面，需要實行嚴格保護的空間邊界與管理限值，以維護國 家和區(qū)域生態(tài)安全及經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，保障人民群眾健 康。 生態(tài)保護紅線 是繼 18 億畝耕地紅線 后，另一條被提到 國家層面的 生命線 。劃定生態(tài)保護紅線，引導人口分布、經(jīng)濟布局與資源環(huán)境承 載能力相適應，促進各類資源集約節(jié)約利用，對于增強我國 經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)支持能力具有極為重要的意 義。納入的區(qū)域，禁止進行工業(yè)化和城鎮(zhèn)化開發(fā)

3、，從而有效保護 我國珍稀、瀕危并具代表性的動植物物種及生態(tài)系統(tǒng)，維護 我國重要生態(tài)系統(tǒng)的主導功能。位于白洋淀純水區(qū)，和部分生態(tài)保護區(qū)。涉及的村莊：邸莊 村、西李莊村、大田莊村、北田莊村、東田莊村、下張莊村、 劉莊子村、小田莊村、小張莊村、北劉莊村、漾堤口村、王 家寨村、宋莊村、北何莊村、邵莊子村、光淀村、小北馮村、 高樓村、梁莊村。 2 城市開發(fā)邊界區(qū)域 城市開發(fā)邊界，就是聚焦建設與非建設的管理邊界、兼具保 護和引導功能。城市開發(fā)邊界是控制城市空間蔓延、提高土 地集約利用水平、保護資源生態(tài)環(huán)境、引導城市合理有序發(fā) 展的公共政策工具，是城市建設與非建設的重要控制性界 線。城市開發(fā)邊界既要大力保護

4、城市周邊優(yōu)質(zhì)耕地和生態(tài)敏 感及脆弱區(qū)域，守住地區(qū)生態(tài)安全底線，又要引導城市緊湊 開發(fā)，防止無序蔓延， 推動城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)與外部形態(tài)的優(yōu)化。 雄安新區(qū)的城市開發(fā)邊界，就是各組團和特色小鎮(zhèn)。1，啟動區(qū)（ 30 平方公里） 啟動區(qū)設計圖啟動區(qū)衛(wèi)星圖涉及村莊：南河村、向村、大陽 村、小陽村、小王村、小王營村、于莊村、里村、西里村、東里村、西陽村、 胡村、大河村。 2，起步區(qū)（100平方公里） 起步區(qū)衛(wèi)星圖涉及的村莊： 1）三臺鎮(zhèn)、淶城村、店上村、獅子村、申明亭村、山西村、 大北頭村、新莊克村、張村、小里鎮(zhèn)、西莊村、東午北莊村、 李茂村、東小里村、新莊窠村、許家園村、勝利莊村、王村、 西牛村、西牛營村、西

5、牛新莊窠、五間房村、東牛北莊村、 東牛村、西莊村、白龍村、南莊村2）馬家莊村、尹莊村、于莊村、胡村、向村、小王村 3）大河村、西孫村、東孫村、 羅河村、崔莊、小陽村、大陽村、留通村、南陽村、沙窩村、 羊定村、郭村、大先王村、小先王村、昝村4）北六村、中六村、張六村、南六村、朱公堤村、高公堤村、崔公堤村、 王公堤村在起步區(qū)沒有提到的村莊，是林地、生態(tài)用地（公 園），或其它建設用地，都涉及搬遷問題。 3，容城組團涉及的村莊： 南張村、北張村、段莊村、小樓堤村、大樓堤村、谷家莊村、 上坡村、容城鎮(zhèn)，南關(guān)村、大白塔村、小白塔村另外，預留 城市建設用地：南文營村、南文村、阿西村、北鄭村、南鄭 村、王路村

6、、劉全莊村、東王莊村、西北陽村、東北陽村、 崇明莊村、猛進莊村、復興莊村 4，容城北特色小鎮(zhèn)3 個特色小鎮(zhèn)：沙河村、沙河營村；王果莊村，北城村，王 家莊村；南劇村、北劇村。在特色小鎮(zhèn)臨近區(qū)域預留城市建 設用地：高家莊村、張楚營村、西張楚村、東張楚村；王家 莊村、小南頭村、大南頭村、西塹村；晾馬臺村、辛莊村。 5，雄縣組團及特色小鎮(zhèn)雄縣組團涉及村莊：大清河東及大 清河北區(qū)域的雄縣縣城、東關(guān)村、邢村、西安各莊村、賈家 莊村、小步村、崔村、大陰村、袁家園村、西狄頭村、東狄 頭村、龍灣鎮(zhèn)、龍灣西村、道務村、南關(guān)村。特色小鎮(zhèn)：覆 蓋南十里鋪村、十里鋪村任維大街以東區(qū)域。6、昝崗組團及特色小鎮(zhèn) 1）昝崗組

7、團涉及村莊：陳莊村、東 阿營村、西阿營村、許村、孫各莊村、東照村、北大陽、南 大陽、孟莊村、南劉莊村、關(guān)李馬滸村、王馬滸村、佐各莊 村、梁神堂村、張神堂村、劉神堂村、孤莊頭村、李林莊村、 袁家莊村、小蘆昝村、大蘆昝村、昝家巷村、小四方村、昝 王莊村、西河崗村、東河崗村、米西莊村、米西大村、米南 莊村。（鄰近的皮家營村是生態(tài)用地、里合莊村是林地、孤 莊頭村臨近河道的部分是林地） 2）特色小鎮(zhèn)涉及村莊：大 營鎮(zhèn)，大營村，后營村，大崔營村，中營村。東留官營村、 東龍?zhí)么?、中龍?zhí)么濉⑸承燎f村（因為覆蓋的村莊多，目測 有誤差，具體信息以官方文件為準） 。謝崗村，李崗村，雙 堂村。 3）特色小鎮(zhèn)鄰近的還有

8、預留建設用地，涉及村莊： 大謝村、小謝村、西王槐村、口頭村、滸洲村、西王村、新 莊戶村、王村；北沙口村、南沙口村、張碼村、孔碼村、徐 碼村、白碼村、王莊村、小莊村、東枊村、西枊村、宋枊村；邢莊村、富崗村、劉莊村、鄭崗村、開口一村、董莊村、劉 家鋪村、程崗村、邢崗村（鄰近的大魏莊、徐莊村、里合莊 村、張莊村、趙崗村、韓莊村是林地，鄰近的王家村、高村、 張崗三村、 南莊子村是生態(tài)用地） 。7，寨里組團涉及的村莊： 增莊村、小里村、黑龍口村 8，安新組團及特色小鎮(zhèn) 1）安 新組團涉及村莊：安新鎮(zhèn)、留村、小西街村、北新村、南合 街村、大張莊村、小張莊村 2）安新特色小鎮(zhèn)涉及村莊：端 村鎮(zhèn)，大河南村，西

9、堤村、東堤村；馬莊村，西馬莊村，王 莊村，西王莊村，燒盆莊村， （安州鎮(zhèn)新立莊村等） ，以及西 北村，東角村等；南喇喇地村、西喇喇地村，及以南空地； 同口鎮(zhèn)，同口村，同口三村；北邊吳村北部；郝莊村西南、 東白莊西北、西白莊村北的那片空地，河的兩側(cè)。 9，龍化鄉(xiāng)、七間房鄉(xiāng)、鄚州鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)涉及的村莊：龍化 鄉(xiāng)南龍化村、西梁淀村之間的空地；七間房鄉(xiāng)三冢村、三各 莊村及之間的空地；鄚州鎮(zhèn)，南關(guān)村，鄚州三鋪村。3 林地（規(guī)模造林）區(qū)域 林地分為：林地、灌木林、疏林地、未成林造林地、跡地、 苗圃。雄安新區(qū)建設帶狀森林綠色屏障和生態(tài)綠廊。雄安新 區(qū)堅持改革創(chuàng)新，正在探索一套適合新區(qū)規(guī)模造林的經(jīng)營機 制和模式

10、。在經(jīng)營機制方面通過以企業(yè)與農(nóng)戶或集體間多要 素多方式合作，使資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。1,集中植樹造林區(qū)域：1）詳見文章：回顧丨雄安新區(qū)10萬畝苗圃選址詳細方案 2）鄚州鎮(zhèn)萬畝綠化林地：鄚州鎮(zhèn)萬畝林帶動圖鄚州鎮(zhèn)萬畝林帶動圖覆蓋村莊第一標段為 106 國 道以西，白洋淀路以南，轄大臨河、小臨河、楊臨河三村， 總面積約 3905 畝；第二標段為古州標段，位于 106 國道以西，緊鄰鄚雄路和鄚 州大廟，總面積約 1185畝；第三標段位于 106國道以東 （南 部區(qū)域），轄前塔、后塔、杜家營、三街四村， 總面積約 3877 畝；第四標段位于 106 國道以東（北部區(qū)域） ，轄城東、李 莊子

11、、王莊子、角口、一鋪、韓家村六個村，總面積約 4367 畝。 2，隔離綠化帶在雄安新區(qū)邊界，營造隔離綠化帶。綠 化帶寬度至少 50 米。各組團之間也都有綠化隔離帶。隔離 帶根據(jù)需要不同，寬窄各異。雄安新區(qū)城市設計處處見綠， 也有水系環(huán)繞，藍綠相間。3，白洋淀上游、下游各支流綠化保護白洋淀上游支流，如 唐河、漕河、豬龍河、孝義河、唐河、府河、漕河、南瀑河、 北瀑河、萍河、白溝引河進行 生態(tài)涵養(yǎng)保護，進行大面積 的植樹造林。特別是注入白洋淀的流域，林地寬達到 1 公里 以上。詳見：熱點丨白洋淀上游環(huán)境綜合治理，九條河流綠 化涉及的村莊白洋淀下游支流，主要有大清河、趙王新河、 小白河，及行洪道，詳見

12、：回顧丨分析白洋淀下游河流、行 洪道涉及的村莊 4 生態(tài)用地區(qū)域 生態(tài)用地為城市公園、大型植物園或濕地公園，或預留的河 道。如大王鎮(zhèn)周邊的生態(tài)用地，用來建設大型國家植物園， 并有科技機構(gòu)穿插其間。生態(tài)用地動圖 5 基本農(nóng)田區(qū)域 基本農(nóng)田，是指中國按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng) 產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕 地。雄安基本農(nóng)田基本分布在安新縣境內(nèi)。容城市縣只有最 西北，京廣鐵路以西有部分基本農(nóng)田。雄縣外圍有部分基本 農(nóng)田。 任丘的七間房鄉(xiāng)、 鄚州鎮(zhèn)、 茍各莊鎮(zhèn)有部分基本農(nóng)田。 基本農(nóng)田范圍動圖永久基本農(nóng)田既不是在原有基本農(nóng)田中 挑選的一定比例的優(yōu)質(zhì)基本農(nóng)田，也不是永遠不能占用的基 本農(nóng)田?，F(xiàn)在的永久基本農(nóng)田就是我們常說的基本農(nóng)田。加 上永久 兩字，體現(xiàn)了黨中央、 國務院對耕地特別是基本農(nóng)田 的高度重視，體現(xiàn)的是嚴格保護的態(tài)度。永久基本農(nóng)田即對 基本農(nóng)田實行永久性保護， 2008 年中共十七屆三中全會提出 此概念， 永久基本農(nóng)田 即無論什么情況下都不能改變其用 途，不得以任何方式挪作它用的基本農(nóng)田。 6 水域區(qū)域白洋 淀水域規(guī)劃比現(xiàn)大水域大得多。一是靠補水，二