供電局安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)

1、安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)1 總則1.1 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了玉溪電網(wǎng)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、執(zhí)行和回顧等管理內(nèi)容和要求。1.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于供電局及玉溪電網(wǎng)范圍內(nèi)的縣級(jí)供電企業(yè)。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。2.1 電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法（國家電力監(jiān)管委員會(huì)令 第2號(hào)）第一、三章2.2 電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）5.12.3 中國南方

2、電網(wǎng)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系1.42.4 中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)指標(biāo)管理辦法2.5 供電局安全生產(chǎn)責(zé)任制管理標(biāo)準(zhǔn)2.6 供電局經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核管理辦法3 術(shù)語和定義3.1 安全目標(biāo)根據(jù)國家的法律及電力法規(guī)、制度等規(guī)定，結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況，辨識(shí)運(yùn)營過程中主要的不安全因素，通過日常的規(guī)范生產(chǎn)行為和年度重點(diǎn)工作保障實(shí)現(xiàn)的成果。3.2 安全生產(chǎn)指標(biāo)3.3 包括安全生產(chǎn)基本指標(biāo)和年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作管理指標(biāo)兩部分，其中安全生產(chǎn)基本指標(biāo)是指在較長時(shí)期內(nèi)其定義、內(nèi)涵相對(duì)穩(wěn)定的指標(biāo)，包括安全管理、供電質(zhì)量、設(shè)備資產(chǎn)管理、系統(tǒng)運(yùn)行管理4個(gè)板塊的基本指標(biāo)。年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作管理指標(biāo)是指反

3、映年度重點(diǎn)工作完成情況的過程控制指標(biāo)。3.3.1 安全管理指標(biāo)3.4 由安全監(jiān)管部歸口管理的指標(biāo)，包括電網(wǎng)、人身、設(shè)備相關(guān)事故指標(biāo)。3.4.1 供電質(zhì)量、設(shè)備資產(chǎn)管理指標(biāo)由生產(chǎn)設(shè)備管理部歸口管理的指標(biāo)，包括供電可靠率、電壓合格率、主設(shè)備綜合可用系數(shù)、設(shè)備消缺率、設(shè)備平均退役年限等指標(biāo)。3.4.2 系統(tǒng)運(yùn)行管理指標(biāo)由系統(tǒng)運(yùn)行部歸口管理的指標(biāo)，包括生產(chǎn)實(shí)時(shí)控制業(yè)務(wù)通信通道平均中斷時(shí)間、故障快速切除率、安自裝置正確動(dòng)作率、保護(hù)正確動(dòng)作率、調(diào)度自動(dòng)化主站系統(tǒng)失靈次數(shù)等指標(biāo)。3.5 職業(yè)健康指標(biāo)由工會(huì)歸口管理的指標(biāo)，包括環(huán)境危害監(jiān)測、健康風(fēng)險(xiǎn)控制及體檢完成率等指標(biāo)。 4 職責(zé)4.1 安全生產(chǎn)委員會(huì)4.1

4、.1 負(fù)責(zé)審定年度安全目標(biāo)。4.2 安全監(jiān)管部4.2.1 負(fù)責(zé)制定與發(fā)布玉溪電網(wǎng)安全目標(biāo)與安全管理指標(biāo)。4.2.2 負(fù)責(zé)制定與玉溪電網(wǎng)安全目標(biāo)與安全管理指標(biāo)相應(yīng)的重點(diǎn)工作計(jì)劃。4.2.3 負(fù)責(zé)回顧、評(píng)估玉溪電網(wǎng)安全目標(biāo)與安全管理指標(biāo)。4.2.4 負(fù)責(zé)對(duì)安全目標(biāo)與安全管理指標(biāo)及相應(yīng)的重點(diǎn)工作計(jì)劃完成情況進(jìn)行監(jiān)測、分析及考核。4.3 生產(chǎn)設(shè)備管理部4.3.1 負(fù)責(zé)制定與發(fā)布供電質(zhì)量、設(shè)備資產(chǎn)管理指標(biāo)。4.3.2 負(fù)責(zé)制定與玉溪電網(wǎng)供電質(zhì)量、設(shè)備資產(chǎn)管理指標(biāo)相應(yīng)的重點(diǎn)工作計(jì)劃。4.3.3 負(fù)責(zé)發(fā)布年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作計(jì)劃。4.3.4 負(fù)責(zé)回顧、評(píng)估玉溪電網(wǎng)供電質(zhì)量、設(shè)備資產(chǎn)管理指標(biāo)。4.3.5 負(fù)責(zé)

5、對(duì)供電質(zhì)量、設(shè)備資產(chǎn)管理指標(biāo)及相應(yīng)的重點(diǎn)工作計(jì)劃完成情況進(jìn)行監(jiān)測、分析及考核。4.4 系統(tǒng)運(yùn)行部4.4.1 負(fù)責(zé)制定與發(fā)布玉溪電網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行管理指標(biāo)。4.4.2 負(fù)責(zé)制定與玉溪電網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行管理指標(biāo)相應(yīng)的重點(diǎn)工作計(jì)劃。4.4.3 負(fù)責(zé)回顧、評(píng)估玉溪電網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行管理指標(biāo)。4.4.4 負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行管理指標(biāo)及相應(yīng)的重點(diǎn)工作計(jì)劃完成情況進(jìn)行監(jiān)測、分析及考核。4.5 工會(huì)4.5.1 負(fù)責(zé)制定與發(fā)布玉溪電網(wǎng)職業(yè)健康指標(biāo)。4.5.2 負(fù)責(zé)制定與玉溪電網(wǎng)職業(yè)健康指標(biāo)相應(yīng)的重點(diǎn)工作計(jì)劃。4.5.3 負(fù)責(zé)回顧、評(píng)估玉溪電網(wǎng)職業(yè)健康指標(biāo)。4.5.4 負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)健康指標(biāo)及相應(yīng)的重點(diǎn)工作計(jì)劃完成情況進(jìn)行監(jiān)測、分析及考核。

6、4.6 各部門（單位）4.6.1 負(fù)責(zé)對(duì)本部門（單位）涉及的安全目標(biāo)、安全生產(chǎn)指標(biāo)、職業(yè)健康指標(biāo)、年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作計(jì)劃進(jìn)行識(shí)別、分解并制定具體管控措施。4.6.2 負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、分析安全目標(biāo)、安全生產(chǎn)指標(biāo)、職業(yè)健康指標(biāo)、年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作計(jì)劃完成情況。4.7 縣級(jí)供電企業(yè)4.7.1 負(fù)責(zé)對(duì)公司涉及的安全目標(biāo)、安全生產(chǎn)指標(biāo)、職業(yè)健康指標(biāo)、年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作計(jì)劃進(jìn)行識(shí)別、分解并制定具體管控措施。4.7.2 負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、分析安全目標(biāo)、安全生產(chǎn)指標(biāo)、職業(yè)健康指標(biāo)、年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作計(jì)劃完成情況。5 管理內(nèi)容與方法5.1 目標(biāo)與指標(biāo)的制定5.1.1 總體要求企業(yè)應(yīng)基于發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，依據(jù)所

7、需要控制的風(fēng)險(xiǎn)，識(shí)別關(guān)注的安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。企業(yè)在設(shè)立全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)時(shí)應(yīng)關(guān)注層次結(jié)構(gòu)、邏輯關(guān)系的系統(tǒng)性，內(nèi)容的充分性和權(quán)重的適宜性。企業(yè)在設(shè)立目標(biāo)與指標(biāo)時(shí)應(yīng)關(guān)注下列因素：5.1.1.1 上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)與指標(biāo)及相關(guān)方的要求；5.1.1.2 持續(xù)改進(jìn)的要求；5.1.1.3 管理評(píng)審結(jié)果；5.1.1.4 績效評(píng)估的結(jié)果；5.1.1.5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果；5.1.1.6 相關(guān)方的滿意度；5.1.1.7 同類企業(yè)平均水平或先進(jìn)水平；5.1.1.8 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需的資源。5.1.2 安全目標(biāo)的制定安全監(jiān)管部負(fù)責(zé)每年根據(jù)目標(biāo)與指標(biāo)制定的總體要求，結(jié)合云南電網(wǎng)公司下達(dá)的安全目標(biāo)及玉溪電網(wǎng)安全生產(chǎn)實(shí)際情況，制定玉

8、溪電網(wǎng)安全目標(biāo)，經(jīng)安全生產(chǎn)委員會(huì)審批后以正式文件形式下達(dá)執(zhí)行。5.1.3 安全生產(chǎn)指標(biāo)、職業(yè)健康指標(biāo)的制定5.2 安全監(jiān)管部、生產(chǎn)設(shè)備管理部、系統(tǒng)運(yùn)行部、工會(huì)負(fù)責(zé)每年根據(jù)目標(biāo)與指標(biāo)制定的總體要求及玉溪電網(wǎng)安全目標(biāo)，分析影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，于每年一季度分別下達(dá)玉溪電網(wǎng)安全生產(chǎn)指標(biāo)、職業(yè)健康指標(biāo)（附錄a）。5.2.1 年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作計(jì)劃的制定 安全監(jiān)管部、生產(chǎn)設(shè)備管理部、系統(tǒng)運(yùn)行部、工會(huì)負(fù)責(zé)每年根據(jù)安全目標(biāo)、安全生產(chǎn)指標(biāo)、職業(yè)健康指標(biāo)制定相應(yīng)的年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由生產(chǎn)設(shè)備管理部于每年一季度以正式文件形式下達(dá)執(zhí)行。5.3 目標(biāo)與指標(biāo)的分解5.3.1 局屬各部門

9、（單位）的分解5.2.1.1 各部門（單位）需識(shí)別本部門（單位）涉及的安全目標(biāo)、安全生產(chǎn)指標(biāo)、職業(yè)健康指標(biāo)、年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作計(jì)劃，在正式文件下發(fā)后5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行分解并報(bào)歸口管理部門備案。5.2.1.2 各部門（單位）需對(duì)識(shí)別、分解后的安全目標(biāo)、安全生產(chǎn)指標(biāo)、職業(yè)健康指標(biāo)制定具體的管控措施并通過具體的工作來完成目標(biāo)與指標(biāo)。5.3.2 縣級(jí)供電企業(yè)的分解5.2.2.1 縣級(jí)供電企業(yè)需識(shí)別本企業(yè)涉及的安全目標(biāo)、安全生產(chǎn)指標(biāo)、職業(yè)健康指標(biāo)、年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作計(jì)劃，在正式文件下發(fā)后5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行分解并報(bào)歸口管理部門備案。5.2.1.2 縣級(jí)供電企業(yè)所管各部門（單位）需對(duì)識(shí)別、分解后的安全目標(biāo)、

10、安全生產(chǎn)指標(biāo)、職業(yè)健康指標(biāo)制定具體的管控措施并通過具體的工作來完成目標(biāo)與指標(biāo)。5.4 目標(biāo)與指標(biāo)的執(zhí)行5.4.1 局需同各部門（單位）、縣級(jí)供電企業(yè)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。局屬各部門（單位）需同班組、班組需同個(gè)人按照安全生產(chǎn)責(zé)任制管理標(biāo)準(zhǔn)逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，縣級(jí)供電企業(yè)需同所管各部門（單位）、所管各部門（單位）需同班組、班組需同個(gè)人按照安全生產(chǎn)責(zé)任制管理標(biāo)準(zhǔn)逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。5.4.2 局屬各部門（單位）、縣級(jí)供電企業(yè)需按照目標(biāo)與指標(biāo)正式下達(dá)文件中要求的考察周期按時(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、分析安全目標(biāo)、安全生產(chǎn)指標(biāo)、職業(yè)健康指標(biāo)、年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作計(jì)劃完成情況并填寫安全目標(biāo)、安全生產(chǎn)指標(biāo)、職業(yè)健康

11、指標(biāo)完成情況統(tǒng)計(jì)表（附錄b）。5.3.3 安全監(jiān)管部、生產(chǎn)設(shè)備管理部、系統(tǒng)運(yùn)行部、工會(huì)需按照目標(biāo)與指標(biāo)正式下達(dá)文件中要求的考察周期按時(shí)通過安全生產(chǎn)分析會(huì)或?qū)I(yè)會(huì)的方式對(duì)歸口管理的目標(biāo)與指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測、分析和考核。5.3.4 生產(chǎn)設(shè)備管理部負(fù)責(zé)每月通過安全生產(chǎn)分析會(huì)對(duì)年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作計(jì)劃的完成情況進(jìn)行通報(bào)、分析和考核。5.5 目標(biāo)與指標(biāo)的回顧5.4.1 安全監(jiān)管部、生產(chǎn)設(shè)備管理部、系統(tǒng)運(yùn)行部、工會(huì)需每年對(duì)安全目標(biāo)、安全生產(chǎn)指標(biāo)、職業(yè)健康指標(biāo)制定的科學(xué)性、合理性及完成情況進(jìn)行回顧，為下一年目標(biāo)與指標(biāo)的制定提供依據(jù)。 5.4.2 安全監(jiān)管部需每年對(duì)全局目標(biāo)與指標(biāo)管理工作進(jìn)行回顧，形成總結(jié)，并納入全局管理評(píng)審。6 檢查與考核此標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況由生產(chǎn)設(shè)備管理部負(fù)責(zé)，結(jié)合日常管理工作進(jìn)行檢查，對(duì)執(zhí)行不到位的納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法進(jìn)行考核。7 附錄7.1 附錄a 安全目標(biāo)、安全生產(chǎn)指標(biāo)、職業(yè)健康指標(biāo)模板7.2 附錄b 安全目標(biāo)、安全生產(chǎn)指標(biāo)、職業(yè)健康指標(biāo)完成情況統(tǒng)計(jì)表附錄a（規(guī)范性附錄）安全生產(chǎn)指標(biāo)、職業(yè)健康指標(biāo)模板系統(tǒng)運(yùn)行控制指標(biāo)分解計(jì)劃表指標(biāo)類別指標(biāo)名稱目標(biāo)值計(jì)算公式