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文檔簡介
1、財(cái)政局下半年工作計(jì)劃XX 年下半年, xx區(qū)財(cái)政工作繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、科學(xué)發(fā)展、依法理財(cái)、改革攻堅(jiān)的工作理 念,積極發(fā)揮財(cái)政部門的職能作用,強(qiáng)化財(cái)稅征管,促進(jìn)財(cái)政增收,深化財(cái)政改革,提升 理財(cái)水平,落實(shí)扶持政策,助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),共建社會(huì)和諧。重點(diǎn)做好以下 五方面的工作:一、發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,服務(wù)發(fā)展大局 實(shí)施各項(xiàng)財(cái)政扶持政策,引導(dǎo)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級;統(tǒng)籌配置資金資源,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展后勁。一是落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)資金,支持先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展、企業(yè)節(jié)能改造、技術(shù)創(chuàng)新等 方面發(fā)揮最大效益。二是加大財(cái)政投入力度,推動(dòng)軌道交通、崖門電鍍、銀洲湖紙業(yè)以及 企業(yè)創(chuàng)新基地等園區(qū)建設(shè),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
2、三是按照 xx銀洲湖新城工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一開發(fā) 建設(shè)管理工作方案的要求,做好 6個(gè)擴(kuò)展園區(qū)收益分配方案,制定新一輪鎮(zhèn)級財(cái)政體制,進(jìn) 一步理順事權(quán)與支出責(zé)任,合理區(qū)分各鎮(zhèn)的財(cái)政承受能力,完善財(cái)政激勵(lì)措施,激發(fā)鎮(zhèn)級 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力,促進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)兩級互利共贏,均衡發(fā)展。四是統(tǒng)籌安排財(cái)政資金,全力推進(jìn) 交通大會(huì)戰(zhàn)和城軌 tod、交通 bt、南湖征地等重點(diǎn)工程建設(shè),為全區(qū)新一輪提速發(fā)展積蓄優(yōu) 勢。五是合理調(diào)配現(xiàn)有財(cái)力,落實(shí)土地收儲(chǔ)資金,破解土地制約瓶頸,為全區(qū)加快企業(yè)轉(zhuǎn) 型升級預(yù)留發(fā)展空間。二、加強(qiáng)收入征管,促進(jìn)財(cái)政增收 落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化收入征管手段,確保財(cái)政收入持續(xù)平穩(wěn)增長。一是密切跟蹤重點(diǎn)稅源變化趨勢
3、,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢變化,留意各項(xiàng)財(cái)稅政策變動(dòng),強(qiáng)化收入分析測算工作,確保完成年度收入任務(wù)。二是做好市級籌發(fā)展資金機(jī)制實(shí)施后的財(cái)力測算,積極爭取市級支持,減輕我區(qū)支出壓力。三是加強(qiáng)溝通聯(lián)系,協(xié)同職能部門和相關(guān)鎮(zhèn)(街、區(qū)), 推進(jìn)羽絨服裝廠、合成纖維廠、城郊村朝陽里等9個(gè)“三舊 ”改造項(xiàng)目盡快進(jìn)入土地出讓環(huán)節(jié),促進(jìn)土地出讓計(jì)劃盡快落實(shí)。四是加快閑置資產(chǎn)的處置盤活,提升資產(chǎn)運(yùn)營效益。五是 嚴(yán)格執(zhí)行 “收支兩條線 ”管理的政策規(guī)定,確保各項(xiàng)非稅收入及時(shí)繳入財(cái)政專戶。三、積極統(tǒng)籌財(cái)力,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。以“守住底線、突出重點(diǎn)、覆蓋城鄉(xiāng)、標(biāo)準(zhǔn)提高、差距縮小、機(jī)制創(chuàng)新 ”為總體要求,繼續(xù) 統(tǒng)籌財(cái)力優(yōu)先
4、用民生支出,全面提升群眾幸福感。一是繼續(xù)整合利用各種社會(huì)救助資源, 建立全區(qū)社會(huì)救助信息共享平臺(tái),通過社會(huì)保障卡實(shí)現(xiàn)低保金、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助等 卡通 ”。二是落實(shí)財(cái)政醫(yī)改補(bǔ)助資金,加快我區(qū)平價(jià)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),保障基層醫(yī)療衛(wèi)生 機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行。三是繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程和分質(zhì)供水工程建設(shè),打造城區(qū)居民宜居 環(huán)境。四是完善普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家資助制度,支持教育創(chuàng)現(xiàn)和學(xué)前教育、特 殊教育,促進(jìn)教育公平。五是落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施,支持新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)城市公共設(shè)施向 農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,全面改善和優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。四、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,構(gòu)建財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制加大資金監(jiān)管
5、力度,筑牢財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。一是制定xx區(qū)國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法,明確相關(guān)部門在土地出讓收入征收和管理工作中的職責(zé),確定區(qū)、鎮(zhèn)(街、區(qū) )土地出讓收入分配辦法,規(guī)范鎮(zhèn)級土地出讓支出行為。二是加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,做好 到期債務(wù)還貸測算,研究制定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案 ,及時(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是對省級財(cái)政資金開展檢查,確保 財(cái)政資金安全并取得實(shí)效。四是繼續(xù)抓好財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作,完善農(nóng)村財(cái)務(wù)委托第三 方管理機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)事前、事中、事后的全程監(jiān)督管理。五是開 展非稅收入項(xiàng)目情況調(diào)查工作,重新建立非稅收入項(xiàng)目情況資料庫,掌握我區(qū)非稅收入來 源情況,制定加強(qiáng)和完善非稅收入征收
6、管理的工作措施。六是組織開展項(xiàng)目評審質(zhì)量檢查 ,推進(jìn)項(xiàng)目評審質(zhì)量管理水平的提高。五、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),樹立財(cái)政隊(duì)伍良好形象 以增強(qiáng)財(cái)政干部戰(zhàn)斗力為目標(biāo),著力樹立 xx 財(cái)政部門 “為民理財(cái)、清正廉潔、團(tuán)結(jié)進(jìn)取 ”的 良好形象。一是繼續(xù)鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,把好的做法和經(jīng)驗(yàn)以制度的形式固化下來, 建立健全各項(xiàng)制度,狠抓制度落實(shí),用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督,形成加強(qiáng) 作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)。二是根據(jù)區(qū)紀(jì)委的要求,部署開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),進(jìn)一步健全 內(nèi)部制度建設(shè),增強(qiáng)干部隊(duì)伍拒腐防變的能力。三是深入開展政務(wù)黨務(wù)公開,完善財(cái)政信 息平臺(tái),繼續(xù)做好 “1+3”清單編制的審核,主動(dòng)公開政務(wù)信息,增強(qiáng)財(cái)
7、政工作透明度,自覺 接受社會(huì)監(jiān)督。四是廣泛開展新預(yù)算法的宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng),通過聽一堂課、考一場試, 參加一場競賽,加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)干部對新預(yù)算法的理解和認(rèn)識(shí)。五是嚴(yán)格執(zhí)行行政績效 白皮書考核制度,以半年評估工作為契機(jī),進(jìn)一步提升執(zhí)行力,落實(shí)監(jiān)督檢查,把機(jī)關(guān)作 風(fēng)考核各項(xiàng)工作落到實(shí)處。六是把 “四個(gè)一 ”幫扶群眾工程作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群 眾的重要載體,精心組織,為群眾辦實(shí)事,令群眾得實(shí)惠,讓干部受鍛煉。財(cái)政局人事宣傳教育工作計(jì)劃年局人事宣傳教育工作以黨的精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,按照區(qū)委區(qū)政府 “保 增長、保企業(yè)、保民生、保人才、保安穩(wěn) ”的工作要求,圍繞我局總體目標(biāo)和重點(diǎn)工作要求 ,
8、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)行政效能提高,為圓滿完成各項(xiàng)財(cái)政工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證 和人力支持。一、提高財(cái)政干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性1、按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),并以中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)干部學(xué) 習(xí),努力營造學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍,引導(dǎo)干部從全局的高度,以寬廣的思維, 用戰(zhàn)略的眼光思考財(cái)政工作。2、結(jié)合實(shí)際積極開展調(diào)研,提高財(cái)政干部的責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與 促進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作新的發(fā)展結(jié)合起來,科學(xué)落實(shí)我局承擔(dān)的重點(diǎn)工作和其他財(cái)政工作,確 保財(cái)政收入和區(qū)級收入增長指標(biāo)的完成,以實(shí)踐體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。、開展新一輪精神文明創(chuàng)建活動(dòng)1、以提升干部文明素養(yǎng)
9、為目標(biāo),制定新一輪文明機(jī)關(guān)的創(chuàng)建工作規(guī)劃;以迎世博為契機(jī), 進(jìn)一步開展文明科室、文明窗口創(chuàng)建活動(dòng),開展學(xué)習(xí)讀書互動(dòng)活動(dòng),開展機(jī)關(guān)形象的宣傳 ,營造良好工作氛圍。2、以落實(shí) “迎世博 600天行動(dòng)計(jì)劃 ”為抓手,組織開展公民道德實(shí)踐和志愿者等活動(dòng);舉辦 講座,開展迎世博、講文明、查陋習(xí)專題討論活動(dòng),重點(diǎn)糾正不文明現(xiàn)象,著力于提升機(jī) 關(guān)文明程度和干部素質(zhì),增強(qiáng)機(jī)關(guān)的軟實(shí)力。三、推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)1、強(qiáng)化培訓(xùn),加大干部能力培養(yǎng)力度。根據(jù)各部門的業(yè)務(wù)特點(diǎn),分專題開展針對性“練內(nèi)功”培訓(xùn);圍繞公共財(cái)政改革,舉辦業(yè)務(wù)講座,并充分發(fā)揮由業(yè)務(wù)骨干組成的內(nèi)部師資的作 用,提升干部的創(chuàng)新意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。2、落實(shí)
10、制度,加大干部內(nèi)部輪崗力度。結(jié)合輪崗,進(jìn)一步明確工作職責(zé),健全懲防體系建 設(shè)教育防范機(jī)制;進(jìn)一步做好對財(cái)政業(yè)務(wù)崗位操作手冊的培訓(xùn)考核檢查和修訂完善工 作,使財(cái)政管理更加規(guī)范化、程序化。3、自查整改,加大干部作風(fēng)建設(shè)力度。組織各部門開展對照XX 年機(jī)關(guān)效能滿意度測評結(jié)果的自查整改活動(dòng),圍繞辦事效率、服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化有形和無形窗口意識(shí),塑造良好形象 ,進(jìn)一步落實(shí)管理服務(wù) 6項(xiàng)指標(biāo)、行政效能 7項(xiàng)制度。4、修訂方案,加大目標(biāo)績效考核力度。進(jìn)一步完善局內(nèi)部半年度考核辦法,優(yōu)化考核內(nèi)容 設(shè)置和分值,增強(qiáng)考核的操作性、針對性和有效性,使考核更加客觀公正,注重考核結(jié)果 應(yīng)用,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。四、落實(shí)各項(xiàng)人
11、事人才工作1、嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例,圍繞科學(xué)發(fā)展選人用人,制定本局工作管理辦法,提高對 干部的推薦提名、考察等工作環(huán)節(jié)的質(zhì)量;加強(qiáng)對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升人員的后續(xù)跟蹤管理; 做好科級后備干部的考察培養(yǎng)工作。2、選拔優(yōu)秀青年干部參加高層次培訓(xùn);繼續(xù)抓好干部在線學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育;組織公務(wù)員綜 合知識(shí)和能力競賽;建立和推動(dòng) “老帶新 ”制度實(shí)行,發(fā)揮優(yōu)秀人才在財(cái)政工作中的引領(lǐng)作 用。3、按照公務(wù)員法和區(qū)事業(yè)單位新進(jìn)工作人員考試錄用試行辦法規(guī)定,在逐步理順 機(jī)構(gòu)編制的基礎(chǔ)上,根據(jù)崗位需要有計(jì)劃地招錄專業(yè)人才,確保新進(jìn)人員的質(zhì)量,逐步改 善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu);加強(qiáng)政府購買輔助服務(wù)崗位的編制等管理。4、按規(guī)定及時(shí)做好各項(xiàng)工資福利待遇的兌現(xiàn)工作;重點(diǎn)做好公務(wù)員改革性補(bǔ)貼的調(diào)整、機(jī) 關(guān)事業(yè)工作人員工資正常晉升和參照公務(wù)員管理人員工資清算工作;做好人員進(jìn)出、職務(wù) 晉升等相關(guān)人事變動(dòng)和各類人事統(tǒng)計(jì)工作;做好援外干部的關(guān)愛工作;做好離休干部兩個(gè) 待遇的落實(shí)工作;發(fā)揮退管會(huì)作用,
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