同濟(jì)建設(shè)工程法規(guī)-2[內(nèi)容嚴(yán)選]

1、建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 第二章第二章 建筑許可建筑許可 第一節(jié)第一節(jié)建筑法建筑法概述概述 于 1997.11.1 通過， 1998.3.1起施行。 第二章第二章 - 1 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 一、一、 主要內(nèi)容主要內(nèi)容 共八章內(nèi)容摘自建筑法目錄： 1、總則 2、建筑許

2、可 3、建筑工程發(fā)包與承包 4、建筑工程監(jiān)理 5、建筑安全生產(chǎn)管理 6、建筑工程質(zhì)量管理 7、法律責(zé)任 8、附則。 第二章第二章 - 2 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 二、二、 建筑法的適用范圍建筑法的適用范圍 1. 法律范圍： （1）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建筑活動(dòng)， （2）實(shí)施對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理。 2. 建筑活動(dòng)： 各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、 管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)。 摘自建筑法第 2 條 3. 建筑活動(dòng)原

3、則： （1）確保建筑工程質(zhì)量和安全，符合國(guó)家的建筑工程安全 標(biāo)準(zhǔn)， （2）遵守法律、法規(guī)，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合 法權(quán)益。 摘自建筑法第3、4、5 條 第二章第二章 - 3 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 三、三、 建筑許可概述建筑許可概述 1. 定義：建設(shè)行政主管部門或其他行政主管部門“準(zhǔn)許、變更或 終止”公民、法人和其他組織“從事建筑活動(dòng)的具體行政行 為”。 2. 建筑許可的表現(xiàn)（三種制度）： （1） 施工許可證制度、 （

4、2）從事建筑活動(dòng)單位資質(zhì)制度、 （3）從事建筑活動(dòng)個(gè)人資格制度。 3. 意義： （1）國(guó)家對(duì)基本建設(shè)的宏觀調(diào)控，對(duì)從事建筑活動(dòng)的單位和 人員的總量控制， （2）規(guī)范建筑市場(chǎng)、保證建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)， （3）保護(hù)建設(shè)單位、從事建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人的合法權(quán)益。 第二章第二章 - 4 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 第二節(jié)第二節(jié) 施工許可證制度施工許可證制度 一、施工許可證的概念一、施工許可證的概念 （一） 登記： 在建設(shè)工程立項(xiàng)批

5、準(zhǔn)后、工程發(fā)包（包括勘察、設(shè)計(jì)、 施工的發(fā)包，監(jiān)理委托）前，建設(shè)單位必須向建設(shè)行政主管 部門或其授權(quán)的部門辦理手續(xù)工程報(bào)建登記（未辦理報(bào)建登 記手續(xù)的工程，不得發(fā)包，不得簽訂工程合同）。 第二章第二章 - 5 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 （二） 建筑工程： 1. 定義： 建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工 程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工 許可證（可以施工的證明）。摘自建筑法第7條 施工許可證，是

6、行政許可證制度： 行政機(jī)關(guān) 申請(qǐng)人 第二章第二章 - 6 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 （二） 建筑工程： 2. 法律規(guī)定： 新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程，建設(shè)單位必須在開工前向 建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的部門申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可 證。 未領(lǐng)取施工許可證的，不得開工。 3. 意義：是我國(guó)政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督管理兩個(gè)主要手段 之一。 施工許可制度是建設(shè)工程開展的事前控制制度； 竣工驗(yàn)收備案制度是建設(shè)工程開展的事后控制制度。 第

7、二章第二章 - 7 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 （二） 建筑工程： 4. 申請(qǐng)的主體、時(shí)間： （1）主體建設(shè)單位； （2）時(shí)間施工前，施工準(zhǔn)備全部就序； （3）發(fā)證符合申領(lǐng)條件的，在15天內(nèi)發(fā)證。 摘自建筑法第8條 第二章第二章 - 8 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 二

8、、施工許可證申領(lǐng)的法定條件二、施工許可證申領(lǐng)的法定條件摘自建筑法第8 條 1.已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)； 建設(shè)用地的土地使用權(quán)：建設(shè)單位依法以出讓或劃撥方式取得土地 使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門申請(qǐng)登記，經(jīng)縣級(jí) 以上地方人民政府土地管理部門核實(shí)，由同級(jí)人民政府頒發(fā)土地使用權(quán) 證書。 2.在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證； 規(guī)劃許可證包括：建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 3.需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求； 4.已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)； 建設(shè)單位與施工企業(yè)已經(jīng)簽訂了建設(shè)工程合同， 明確在工程中的分包施工企業(yè)。 第二章第二章 - 9 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程

9、法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 5.有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料； 施工設(shè)計(jì)圖紙一般包括施工總平面圖、房屋建筑施工平面圖和剖面圖、 安裝施工詳圖、各種專門工程的施工圖和各類材料明細(xì)表等； 技術(shù)資料包括：地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件資料，主要原材 料、燃料來源、水電供應(yīng)和運(yùn)輸條件等技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件資料。 6.有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施； 7.按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理； 8.建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)通過消防設(shè)計(jì)審核； 9.建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)； 建設(shè)

10、工期不足1年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的 50； 建設(shè)工期超過 1 年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的 30； 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付 款保函或者其他第三方擔(dān)保。 10.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第二章第二章 - 10 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 三、不需要申領(lǐng)施工許可證的工程類型三、不需要申領(lǐng)施工許可證的工程類型 1. 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定限額以下的小型工程（工

11、程 投資在30萬(wàn)元以下、或建筑面積在300m2以下的建筑）； 2. 按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程 （開工報(bào)告是建設(shè)單位依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向計(jì)劃行政主管部門 申請(qǐng)準(zhǔn)予開工的文件）； 3. 搶險(xiǎn)救災(zāi)工程； 4. 臨時(shí)性建筑； 5. 軍用房屋建筑。 第二章第二章 - 11 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 四、施工許可證的時(shí)間效力四、施工許可證的時(shí)間效力摘自建筑法第 9、10 條 1.有效期限：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之

12、日起3個(gè)月內(nèi)開 工； 2.延期與限制：因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期， 延期以2次為限，每次不超過3個(gè)月； 3.中止施工和恢復(fù)施工： 1）在建工程因故中止施工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1 個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工 作， 2）中止施工的工程恢復(fù)施工時(shí)應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，中止施 工滿1年的工程應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證； 第二章第二章 - 12 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 四、施工許可證

13、的時(shí)間效力四、施工許可證的時(shí)間效力摘自建筑法第 9、10 條 4.自行廢止：既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過延期時(shí)限的，施工 許可證自行廢止； 5.重新辦證：因故不能按期開工超過6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工 報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。 第二章第二章 - 13 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 第三節(jié)第三節(jié) 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)制度建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)制度 一、建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的概念一、建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的概念 1. 從事建筑工程活動(dòng)的企業(yè)或單

14、位 （1）發(fā)包單位：業(yè)主、建設(shè)單位、業(yè)主代理； （2）承包單位：工程勘察、工程設(shè)計(jì)單位，施工單位； （3）其他：工程監(jiān)理單位，招標(biāo)代理單位，造價(jià)咨詢、 審計(jì)單位，工程檢測(cè)單位。 第二章第二章 - 14 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 2. 建筑業(yè)企業(yè)的從業(yè)資格條件 從事建筑工程活動(dòng)的企業(yè)或單位，在向工商行政管理部門 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記，并須由建設(shè)行政主管部門審查、頒發(fā)資格證 書后方可營(yíng)業(yè)。建筑業(yè)企業(yè)的從業(yè)資格條件從業(yè)資格條件應(yīng)具備： （1）

15、有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本， （2）有相應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員， （3）有相應(yīng)的技術(shù)裝備， （4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 這里的“建筑業(yè)企業(yè)”就是指：建設(shè)工程的施工企業(yè)。 第二章第二章 - 15 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 3. 資質(zhì)證書、從業(yè)資格： 從事建筑活動(dòng)的企業(yè)（施工企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)院、監(jiān)理公司 等），須經(jīng)建設(shè)主管部門對(duì)其“注冊(cè)資金、專業(yè)技術(shù)人員、 技術(shù)裝備、工程業(yè)績(jī)、管理水平等”進(jìn)行審查；由此核發(fā)以 確定

16、其“可承擔(dān)任務(wù)的范圍”的資質(zhì)證書。 建筑業(yè)企業(yè)必須取得“資質(zhì)證書”，在“資質(zhì)等級(jí)許可范 圍內(nèi)”從事建筑活動(dòng)。 第二章第二章 - 16 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 二、建筑施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)二、建筑施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí) 1. 承包性質(zhì)的三個(gè)序列： 施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包； 2. 資質(zhì)類別 工程性質(zhì)、技術(shù)特點(diǎn)： 施工總承包企業(yè)，劃分為 12 個(gè)類別， 專業(yè)承包企業(yè)，劃分為60 個(gè)類別， 勞務(wù)分包企業(yè)，劃分為13 個(gè)類別； 3.

17、按照資質(zhì)等級(jí)： 特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)； 4. 資質(zhì)管理：“安全、質(zhì)量、市場(chǎng)行為”等方面的年度檢 查，結(jié)果“合格、基本合格、不合格”。 第二章第二章 - 17 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 （一）施工總承包企業(yè)的資質(zhì)等級(jí) 第二章第二章 - 18 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭

18、輝 （二）專業(yè)承包承包企業(yè)的資質(zhì)等級(jí) 1 第二章第二章 - 19 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 （二）專業(yè)承包承包企業(yè)的資質(zhì)等級(jí) 2 第二章第二章 - 20 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 （二）專業(yè)承包承包企業(yè)的資質(zhì)等級(jí) 3 第二章第二章 - 21 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī)

19、 Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 （二）專業(yè)承包承包企業(yè)的資質(zhì)等級(jí) 4 第二章第二章 - 22 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 （二）專業(yè)承包承包企業(yè)的資質(zhì)等級(jí) 5 第二章第二章 - 23 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineeri

20、ng 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 （三）建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)的資質(zhì)等級(jí) 第二章第二章 - 24 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 【例】房屋建筑工程【例】房屋建筑工程“施工總承包企業(yè)施工總承包企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)：標(biāo)準(zhǔn)： a) 企業(yè)近 5 年內(nèi)承擔(dān)過下列 6 項(xiàng)中的 4 項(xiàng)以上工程的施工總承 包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。 1. 25層以上的房屋建筑工程； 2. 高度 100m以上的構(gòu)筑物或建筑物

21、； 3. 單體建筑面積 3萬(wàn)m2以上的房屋建筑工程； 4. 單跨跨度 30m以上的房屋建筑工程； 5. 建筑面積 10萬(wàn)m2以上的住宅小區(qū)或建筑群體； 6. 單項(xiàng)建安合同額 1億以上的房屋建筑工程。 第二章第二章 - 25 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 【例】房屋建筑工程【例】房屋建筑工程“施工總承包企業(yè)施工總承包企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)：標(biāo)準(zhǔn)： a) 企業(yè)近 5 年內(nèi)承擔(dān)過下列 6 項(xiàng)中的 4 項(xiàng)以上工程的施工總承 包或主體工程承包，工程質(zhì)量合

22、格。 1. 25層以上的房屋建筑工程； 2. 高度 100m以上的構(gòu)筑物或建筑物； 3. 單體建筑面積 3萬(wàn)m2以上的房屋建筑工程； 4. 單跨跨度 30m以上的房屋建筑工程； 5. 建筑面積 10萬(wàn)m2以上的住宅小區(qū)或建筑群體； 6. 單項(xiàng)建安合同額 1億以上的房屋建筑工程。 第二章第二章 - 26 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 b) 企業(yè)經(jīng)理具有 10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級(jí)職稱； 總工程師具有 10年以上從事建筑施

23、工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有 本專業(yè)高級(jí)職稱；總會(huì)計(jì)師具有高級(jí)會(huì)計(jì)職稱；總經(jīng)濟(jì)師具有 高級(jí)職稱。 企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員少于 300人，其中工程技 術(shù)人員不少于 200人；工程技術(shù)人員中，具有高級(jí)職稱的人員不 少于 10人，具有中級(jí)職稱的人員不少于 60人。 企業(yè)具有的一級(jí)資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理不少于 12人。 c) 企業(yè)注冊(cè)資本金 5000萬(wàn)元以上，企業(yè)凈資產(chǎn) 6000萬(wàn)元以上。 d) 企業(yè)近 3年最高工程結(jié)算收入 2億元以上。 e) 企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。 第二章第二章 - 27 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for

24、Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 三、工程勘察單位的資質(zhì) 1. 工程勘察企業(yè)資質(zhì)：分為 工程勘察綜合資質(zhì) - 只設(shè)甲級(jí)， 工程勘察專業(yè)資質(zhì) - 一般設(shè) 甲、乙兩個(gè)級(jí)別， 工程勘察勞務(wù)資質(zhì) - 無(wú)級(jí)別。 2. 資質(zhì)范圍： - 共3個(gè)專業(yè) 1）巖土工程 2）水文地質(zhì)勘察 3）工程測(cè)量 1. 巖土工程勘察 2. 巖土工程設(shè)計(jì) 3. 巖土工程測(cè)試、監(jiān)測(cè)、檢測(cè) 4. 巖土工程咨詢、監(jiān)理 5. 巖土工程治理 第二章第二章 - 28 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil En

25、gineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 四、工程設(shè)計(jì)單位資質(zhì) （一）資質(zhì)等級(jí) 1. 工程設(shè)計(jì) 1）工程設(shè)計(jì)范圍，包括本行業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的主體工程，和 必要的配套工程； 2）行業(yè)資質(zhì)（共21項(xiàng)）：煤炭、化工石化醫(yī)藥、石油天然氣、 電力、冶金、軍工、機(jī)械、商物糧、核工業(yè)、電子通訊廣 電、輕紡、建材、鐵路、公路、水運(yùn)、民航、市政公用、 海洋、水利、農(nóng)林、建筑 等； 3）資質(zhì)等級(jí)：設(shè)甲、乙、丙 3個(gè)級(jí)別。 2. 工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì) -設(shè) 甲、乙 2個(gè)級(jí)別 3. 建筑裝飾設(shè)計(jì)資質(zhì) -設(shè) 甲、乙、丙 3個(gè)級(jí)別 4. 城市規(guī)劃編制單位資質(zhì) -設(shè) 甲、乙

26、、丙 3個(gè)級(jí)別 第二章第二章 - 29 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 （二）承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍 1. 取得工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)的單位 1）甲級(jí)單位：承擔(dān)行業(yè)內(nèi)的工程設(shè)計(jì)范圍和地區(qū)不受限制； 2）乙級(jí)單位：承擔(dān)行業(yè)內(nèi)的中、小型建設(shè)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)任 務(wù)，地區(qū)不受限制； 3）丙級(jí)單位：承擔(dān)行業(yè)內(nèi)小型建設(shè)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)任務(wù)，地 區(qū)限定在省、自治區(qū)、直轄市所轄行政區(qū)范圍內(nèi)。 2. 取得工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)的單位 1）甲級(jí)單位：承擔(dān)大、中、小型專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)

27、目，不受地 區(qū)限制； 2）乙級(jí)單位：承擔(dān)中、小型專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目，不受地區(qū)限制。 第二章第二章 - 30 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 四、工程設(shè)計(jì)單位資質(zhì) （二）承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍 3. 取得建筑裝飾設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位 1）甲級(jí)單位：承擔(dān)建筑裝飾設(shè)計(jì)項(xiàng)目的范圍不受限制； 2）乙級(jí)單位：承擔(dān)民用建筑工程設(shè)計(jì)等級(jí)二級(jí)及二級(jí)以下； 3）丙級(jí)單位：承擔(dān)民用建筑工程設(shè)計(jì)等級(jí)三級(jí)及三級(jí)以下。 附：民用建筑工程設(shè)計(jì)等級(jí)分類 第二章第二章 - 31 行內(nèi)借

28、鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 第二章第二章 - 32 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 第二章第二章 - 33 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 0302

29、93 授課文件 李庭輝 五、工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì) 甲級(jí)，可監(jiān)理工程類別中的一、二、三等工程； 資質(zhì)等級(jí)： 乙級(jí)，可監(jiān)理工程類別中的二、三等工程； 丙級(jí)，可監(jiān)理工程類別中的三等工程。 六、其他中介咨詢機(jī)構(gòu) 代理、咨詢、審計(jì)、檢測(cè)等單位。 第二章第二章 - 34 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 第四節(jié)第四節(jié) 建筑業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度建筑業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度 一、執(zhí)業(yè)資格制度的概念一、執(zhí)業(yè)資格制度的概念 1. 建筑工程從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格

30、制度： 對(duì)具有一定專業(yè)學(xué)歷、資歷的從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人 員，通過考試和注冊(cè)，取得執(zhí)業(yè)資格證書，具有相應(yīng)的“文 件簽字權(quán)”的制度，應(yīng)在職業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建 筑活動(dòng)。 2. 執(zhí)業(yè)資格證書： 從事建筑工程活動(dòng)的人員，要通過國(guó)家任職資格考試、考 核，由建設(shè)行政主管部門注冊(cè)并頒發(fā)資格證書。 第二章第二章 - 35 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 3. 執(zhí)業(yè)資格制度的意義： （1）是推進(jìn)深化我國(guó)建筑工程管理體制改革的需要， （2）是

31、促進(jìn)我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域和國(guó)際接軌、適應(yīng)對(duì)外開 放的需要， （3）是加速人才培養(yǎng)、提高專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平和隊(duì) 伍素質(zhì)的需要。 4. 執(zhí)業(yè)資格的考核 第二章第二章 - 36 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 二、執(zhí)業(yè)資格種類與工作二、執(zhí)業(yè)資格種類與工作 1. ： 是指依法取得注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格和注冊(cè)證書，從事建設(shè) 工程項(xiàng)目總承包和施工管理關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)人員。 （1）取得建造師執(zhí)業(yè)資格（取得認(rèn)定、或通過全國(guó)統(tǒng)一注 冊(cè)考試）； （2）經(jīng)注冊(cè)

32、后，方有資格以建造師名義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目 施工的項(xiàng)目經(jīng)理及從事其他施工活動(dòng)的管理。 執(zhí)業(yè)范圍：擔(dān)任技術(shù)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理； 從事其 他施工活動(dòng)的管理工作； 法律行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院建設(shè)行政 主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。 第二章第二章 - 37 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 【例例】一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名條件一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名條件 教育標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)實(shí)踐教育標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)實(shí)踐 a)取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類大學(xué)?？茖W(xué)歷，工作滿6年

33、，其 中從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿4年。 b)取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類大學(xué)本科學(xué)歷，工作滿4年，其 中從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿3年。 c)取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類雙學(xué)位或研究生班畢業(yè)，工作滿 3年，其中從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿2年。 d)取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類碩士學(xué)位，工作滿2年，其中從 事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿1年。 e)取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類博士學(xué)位，其中從事建設(shè)工程項(xiàng) 目施工管理工作滿1年。 第二章第二章 - 38 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法

34、規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 2. 注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師： 注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定（1997.9.1建設(shè) 部、人事部），一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師。 【例】一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名條件一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名條件 略 3. 注冊(cè)建筑師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)質(zhì)量工 程師等 第二章第二章 - 39 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 4. 施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理 是指受企業(yè)法定代表人委托，對(duì)工程項(xiàng)目施工

35、過程全面負(fù)責(zé)的 項(xiàng)目管理者，是施工企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人。 1）項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)： a)貫徹執(zhí)行國(guó)家和工程所在地政府的有關(guān)法律、法規(guī)和政策， 執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)管理制度； b)嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理，正確處理國(guó)家、企業(yè)、和個(gè) 人利益關(guān)系； c)執(zhí)行項(xiàng)目承包合同中由項(xiàng)目經(jīng)理履行的各項(xiàng)條款； d)對(duì)工程項(xiàng)目施工進(jìn)行有效控制，執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)， 積極推廣應(yīng)用新技術(shù)，確保工程質(zhì)量和工期，實(shí)現(xiàn)安全、文 明生產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。 第二章第二章 - 40 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課

36、程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 4. 施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理 2）項(xiàng)目經(jīng)理的管理工作： a)組織項(xiàng)目管理班子； b)以企業(yè)法定代表人的代表身份，處理與所承擔(dān)的工程項(xiàng)目有 關(guān)的外部關(guān)系，受托簽署有關(guān)合同； c)指揮工程項(xiàng)目建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，調(diào)配并管理進(jìn)入工程項(xiàng) 目的人力、資金、物資、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)要素； d)選擇、領(lǐng)導(dǎo)施工作業(yè)隊(duì)伍； e)進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)分配。 第二章第二章 - 41 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝

37、的關(guān)系： 1.從事工作相同：建設(shè)工程的管理； 2.定位不同：建造師是專業(yè)人士的名稱，項(xiàng)目經(jīng)理是工作崗位 的名稱； 3.工作范圍不同：建造師執(zhí)業(yè)覆蓋面大，項(xiàng)目經(jīng)理僅限于企業(yè) 內(nèi)某一特定工程的管理； 4.全面實(shí)施建造師執(zhí)業(yè)資格制度，仍須堅(jiān)持落實(shí)“項(xiàng)目經(jīng)理崗 位責(zé)任制度。 第二章第二章 - 42 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 5. 關(guān)鍵工作崗位的從業(yè)人員持證上崗制度： 關(guān)鍵崗位：建設(shè)企事業(yè)單位關(guān)鍵崗位持證上崗管理規(guī)定 （1991.7.29

38、建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委） a)施工操作人員（施工員、技術(shù)員、安全員、預(yù)算員、質(zhì)量 員、材料員、統(tǒng)計(jì)員、資料員、取樣員）； b)特殊工種（電工，電焊工，普工，機(jī)操工）。 第二章第二章 - 43 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 第五節(jié)第五節(jié) 工程建設(shè)程序工程建設(shè)程序 一、工程建設(shè)程序的概念一、工程建設(shè)程序的概念 ，是指從項(xiàng)目的投資意向和投資機(jī)會(huì)選擇、項(xiàng)目 決策、設(shè)計(jì)、施工到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)階段的整個(gè)過程， 是符合國(guó)家有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定

39、的程序，是工程建設(shè)客觀 規(guī)律的反映，表達(dá)了建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部聯(lián)系和發(fā)展過程，是不可隨 意改變的。 工程建設(shè)程序的形式，不同的投資目的、不同的項(xiàng)目，不同 的工程建設(shè)地域，會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)程序的多樣形式。 第二章第二章 - 44 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 二、我國(guó)的工程建設(shè)程序二、我國(guó)的工程建設(shè)程序 在我國(guó)一般新建項(xiàng)目的建設(shè)程序主要有， （1）立項(xiàng)決策階段： 形成建設(shè)項(xiàng)目的基本 方案，正式立項(xiàng)。 （2）設(shè)計(jì)及準(zhǔn)備階段： （3）實(shí)施階段： （

40、4）竣工驗(yàn)收交付使用階段： 項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目建議書的批準(zhǔn)； 可行性研究，可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)。 初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)； 技術(shù)重要的設(shè)備、材料及資金的籌措。 取得項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃（或施工許可證）； 施工的 準(zhǔn)備、組織、實(shí)施。 檢驗(yàn)工程的質(zhì)量和使用功能； 交付使用。 第二章第二章 - 45 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 1. 新建工程項(xiàng)目的建設(shè)順序： 竣工驗(yàn)收交付使用階段 實(shí)施階段 設(shè)計(jì)及準(zhǔn)備階段 立項(xiàng)決策階段 可行性研究 交 付

41、使 用 竣 工 驗(yàn) 收 生 產(chǎn) 準(zhǔn) 備 建 設(shè) 實(shí) 施 建 設(shè) 批 準(zhǔn) 設(shè) 計(jì) 文 件 可 行 性 研 究 報(bào) 告 項(xiàng) 目 建 議 書 立項(xiàng)批準(zhǔn)報(bào)告 項(xiàng)目報(bào)建項(xiàng)目報(bào)建 施工許可證施工許可證 竣工驗(yàn)收備案竣工驗(yàn)收備案 施工施工 設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)策劃、籌備策劃、籌備 使用使用 第二章第二章 - 46 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 二、我國(guó)的工程建設(shè)程序二、我國(guó)的工程建設(shè)程序 和我國(guó)的新建項(xiàng)目建設(shè)程序 基本相同，分為三個(gè)階段。 （1）前期準(zhǔn)備階段

42、： （2）項(xiàng)目實(shí)施階段： （3）效益考核階段： 編制和審批項(xiàng)目建議書， 可行性研究報(bào)告， 初步設(shè)計(jì)、或技術(shù)改造方案。 項(xiàng)目批準(zhǔn)列入年度計(jì)劃， 組織實(shí)施， 竣工驗(yàn)收、交付生產(chǎn)使用。 考核項(xiàng)目投產(chǎn)使用效益，是否達(dá)到 設(shè)計(jì)與合同約定的要求。 第二章第二章 - 47 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 二、我國(guó)的工程建設(shè)程序二、我國(guó)的工程建設(shè)程序 分為四個(gè)階段， （1）投資決策階段： 開發(fā)項(xiàng)目的設(shè)想（策劃）、項(xiàng)目設(shè)想的 具體化、項(xiàng)目可行性研究；

43、（2）前期工作階段： 規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)前期準(zhǔn)備工作； （3）建設(shè)實(shí)施階段： 施工組織工作、開發(fā)項(xiàng)目的控制工作、 項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作； （4）房地產(chǎn)營(yíng)銷階段： 房地產(chǎn)預(yù)租或預(yù)售、房地產(chǎn)銷售或出租、 物業(yè)管理工作； 第二章第二章 - 48 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 課程內(nèi)容 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 三、 國(guó)外常見的工程項(xiàng)目建設(shè)順序： 第二章第二章 - 49 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineerin

44、g 第二章 建筑許可 練 習(xí) 題 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 【單選例題 2.1.1 】建筑法第 7 條規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó) 家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管 部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。但是，（ ）除外。 A國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工程 B中央政府投資工程 C國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程 D國(guó)家計(jì)委審批的項(xiàng)目 【答案】：C 第第2章章.練習(xí)練習(xí) - 50 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 練 習(xí) 題 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝

45、【單選例題 2.1.2 】 根據(jù)建筑法第 8 條的規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取建 筑工程施工許可證不必具備下列條件（ ）。 A. 在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證 B. 已經(jīng)確定建筑施工企業(yè) C. 建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí) D. 拆遷工作已經(jīng)全部完成 【答案】：D 第第2章章.練習(xí)練習(xí) - 51 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 練 習(xí) 題 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 【單選例題 2.1.3 】 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之后（ ）內(nèi)開工。 A一個(gè)月 B兩個(gè)月 C三個(gè)月 D六個(gè)月 【

46、答案】：C 第第2章章.練習(xí)練習(xí) - 52 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 練 習(xí) 題 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 【單選例題 2.1.4 】 建設(shè)單位領(lǐng)取建筑施工許可證后，因故不 能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，但是 （ ）。 A只能申請(qǐng)一次延期 B可以申請(qǐng)兩次延期 C只能申請(qǐng)兩次延期 D延期以兩次為限，每次不超過三個(gè)月 【答案】：D 第第2章章.練習(xí)練習(xí) - 53 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Eng

47、ineering 第二章 建筑許可 練 習(xí) 題 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 【單選例題 2.1.5 】 建設(shè)單位申領(lǐng)建筑施工許可證后，既不 開又不申請(qǐng)延期，或者超過延期時(shí)限的（ ）。 A. 建筑施工許可證自行廢止 B. 由發(fā)證機(jī)關(guān)收回建筑施工許可證 C. 由建設(shè)行政主管機(jī)關(guān)處以罰款 D. 取消該建設(shè)項(xiàng)目 【答案】：A 第第2章章.練習(xí)練習(xí) - 54 行內(nèi)借鑒 建設(shè)工程法規(guī) Laws and Specifications for Civil Engineering 第二章 建筑許可 練 習(xí) 題 課程建設(shè)工程法規(guī) 030293 授課文件 李庭輝 【單選例題 2.1.6 】 建造師經(jīng)（ ）后，才能以建造師 的名義從事建設(shè)工程施工項(xiàng)目的管理工作。 A. 取得執(zhí)業(yè)資格 B. 執(zhí)業(yè)培訓(xùn)合格 C. 取得執(zhí)業(yè)資格并經(jīng)注