可行性研究工作規(guī)范

1、 集團(tuán)項(xiàng)目可行性研究工作規(guī)范第一章總則第一條 為了規(guī)范集團(tuán)公司項(xiàng)目可行性研究工作，充分保證項(xiàng)目決策的科學(xué)性、正確性，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，制訂本規(guī)范。第二條 集團(tuán)公司本部進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時(shí)，須遵循本規(guī)范；集團(tuán)本部各有關(guān)部門在審查子公司或其它項(xiàng)目單位上報(bào)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，須參照本規(guī)范執(zhí)行。第二章可行性研究的內(nèi)容第三條 可行性研究分為初步可行性研究和詳細(xì)可行性研究。詳細(xì)可行性研究報(bào)告一般要求按本規(guī)范第六條（不限于）所列九項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的論證說(shuō)明；初步可行性研究可參照此內(nèi)容作適當(dāng)簡(jiǎn)化。第四條 按集團(tuán)重大決策管理制度，列入重大決策管理范圍內(nèi)的投資項(xiàng)目，立項(xiàng)前須作初步可行性分析，立項(xiàng)后須作詳細(xì)可行性研究

2、，并分別形成書(shū)面報(bào)告。未列入集團(tuán)重大決策管理范圍內(nèi)的項(xiàng)目是否做詳細(xì)可行性分析，屬集團(tuán)公司本部的，由集團(tuán)公司總經(jīng)理決定；屬子公司的，由子公司自行決定。但應(yīng)至少都有初步可行性分析。第五條 集團(tuán)公司總經(jīng)理、董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，應(yīng)聘請(qǐng)專家組對(duì)特別重大項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。第六條 可行性研究報(bào)告一般要求包括：市場(chǎng)分析、投資條件、項(xiàng)目建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全、企業(yè)組織與勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析與經(jīng)濟(jì)效益分析、結(jié)論與建議等九部分內(nèi)容。（一） 市場(chǎng)分析主要包括市場(chǎng)調(diào)查及市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)、市場(chǎng)進(jìn)入壁壘分析、營(yíng)銷策略分析、銷售預(yù)測(cè)等內(nèi)容；（二） 投資條件是指企業(yè)內(nèi)外部

3、條件。內(nèi)部條件主要指企業(yè)現(xiàn)有的資金、人才、技術(shù)、管理及其它相關(guān)因素；外部條件主要指自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件、原輔料供應(yīng)、燃料動(dòng)力供應(yīng)、勞動(dòng)力供給條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人文條件、政策環(huán)境因素等；（三） 項(xiàng)目建設(shè)方案主要包括項(xiàng)目選址、項(xiàng)目規(guī)模、產(chǎn)品或服務(wù)方案、技術(shù)方案等；（四） 環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全必須按政府環(huán)境保護(hù)部門及勞動(dòng)行政管理部門的要求進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)估，辦理必須的手續(xù)；（五） 企業(yè)組織與勞動(dòng)定員主要對(duì)未來(lái)企業(yè)的組織形式及勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)作出初步規(guī)劃；（六） 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排包含了各階段任務(wù)及項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)；（七） 投資估算與資金籌措主要包括固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資產(chǎn)投資估算、資金來(lái)源計(jì)劃、資金使用

4、計(jì)劃等；（八） 財(cái)務(wù)分析與經(jīng)濟(jì)效益分析主要包括財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)報(bào)表編制、資金規(guī)劃、財(cái)務(wù)效果評(píng)價(jià)、不確定性分析等；（九） 結(jié)論與建議是對(duì)項(xiàng)目的綜合評(píng)價(jià)并給出最終建議。第三章可行性研究工作的組織第七條 集團(tuán)公司項(xiàng)目可行性研究工作由集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展部牽頭，并負(fù)責(zé)完成或者組織完成除財(cái)務(wù)分析與經(jīng)濟(jì)效益分析之外的可行性研究?jī)?nèi)容，包括組織專家組對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審；財(cái)務(wù)部具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)效益分析，其它有關(guān)部門配合執(zhí)行。必要時(shí)，在征得主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理同意后，可部分或全部委托給專門研究機(jī)構(gòu)來(lái)完成。第八條 折現(xiàn)率的確定：財(cái)務(wù)分析前，先由集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展部根據(jù)行業(yè)水平、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大小、集團(tuán)的戰(zhàn)略規(guī)劃、資金成本、本公司的一般要求等因素，提出一個(gè)參考值，經(jīng)戰(zhàn)略委員會(huì)討論通過(guò)后，報(bào)集團(tuán)公司董事會(huì)批準(zhǔn)。折現(xiàn)率原則上是每個(gè)項(xiàng)目一定。第九條 集團(tuán)公司有關(guān)部門在用到折現(xiàn)率時(shí)，必須使用經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的折現(xiàn)率，不得自行確定。第十條 集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展部完成可研究報(bào)告后，經(jīng)集團(tuán)公司總經(jīng)理審閱后