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文檔簡介
1、全省縣(區(qū))級殘疾人輔助器具服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)實施方案為貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(中發(fā)20087號)、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國殘聯(lián)等部門和單位有關(guān)加快推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見的通知(國辦發(fā)201019號)精神,根據(jù)中國殘聯(lián)關(guān)于加強殘疾人輔助器具服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的意見(殘聯(lián)2011 199號)以及陜西省殘疾人事業(yè)十二五發(fā)展綱要中提出的“加強各級殘疾人輔助器具服務(wù)中心(站)建設(shè)”的有關(guān)要求,加強殘疾人輔助器具服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),進一步完善我省殘疾人輔助器具服務(wù)體系,增強服務(wù)能力,提高服務(wù)水平。2012年我省10個地級市已著手市級殘疾人輔助器具服務(wù)中心規(guī)范化
2、建設(shè),為了更全面深入地推進服務(wù)體系建設(shè),規(guī)范我省基層輔助器具服務(wù)機構(gòu),2013年將在全省范圍內(nèi)規(guī)范化建設(shè)30個縣(區(qū))級殘疾人輔助器具服務(wù)站,并將建設(shè)經(jīng)驗推廣至全省其他縣(區(qū)),現(xiàn)提出實施方案如下:一、縣(區(qū))級機構(gòu)建設(shè)總體目標(biāo)和指導(dǎo)原則(一)總體目標(biāo)依據(jù)中國殘聯(lián)殘疾人輔助器具服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(見附1),2013年末,在30個示范縣(區(qū))構(gòu)建一級殘疾人輔助器具服務(wù)機構(gòu)體系,即殘疾人輔助器具服務(wù)站,并在“十二五”期末完成所轄區(qū)域內(nèi)的殘疾人輔助器具服務(wù)全覆蓋,殘疾人輔助器具基本配置率達100%。(二)指導(dǎo)原則1.堅持因地制宜,統(tǒng)籌安排。各縣(區(qū))從本地區(qū)經(jīng)濟社會實際出發(fā),綜合考慮殘疾人輔助器具服務(wù)
3、需求,科學(xué)規(guī)劃、合理布局,因地制宜,量力而行,統(tǒng)籌安排,分步實施。經(jīng)濟社會發(fā)展較好的縣(區(qū)),建設(shè)水平可適當(dāng)提高,速度適當(dāng)加快。2.堅持以地方投入為主,其他資助為輔。當(dāng)?shù)貧埪?lián)是機構(gòu)建設(shè)工作的責(zé)任主體,建設(shè)投入以地方政府為主,省、市可根據(jù)建設(shè)項目地方資金落實情況和工作進度予以適當(dāng)支持。二、組織領(lǐng)導(dǎo)和主要措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強殘疾人輔助器具服務(wù)機構(gòu)建設(shè),推進殘疾人輔助器具服務(wù),是一項艱巨而重要的任務(wù),當(dāng)?shù)貧埪?lián)要充分認識這項工作的重大意義,將其作為殘聯(lián)當(dāng)期重要工作之一,擺上議事日程,形成殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,明確任務(wù)目標(biāo),落實工作責(zé)任,積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門密切協(xié)作,確保建設(shè)工作順利實施。(二)積極爭取
4、政府及有關(guān)部門支持。殘疾人輔助器具服務(wù)機構(gòu)建設(shè)系統(tǒng)而具體,需要多個部門協(xié)調(diào)合作。殘聯(lián)要積極爭取地方政府有關(guān)部門把機構(gòu)建設(shè)項目納入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)規(guī)劃,爭取發(fā)展改革部門在項目批復(fù)和編報基本建設(shè)計劃,爭取財政部門在機構(gòu)設(shè)施配套經(jīng)費和必要工作經(jīng)費方面支持,爭取無償劃撥建設(shè)用地,并協(xié)同其他有關(guān)部門按照相關(guān)規(guī)定落實各項減免費優(yōu)惠政策。各地可結(jié)合實際,采取定向捐贈等多種形式,引導(dǎo)社會資本投入。(三)加強人才隊伍建設(shè)。殘聯(lián)輔助器具服務(wù)機構(gòu)是公益性事業(yè)單位,各級殘聯(lián)要積極協(xié)調(diào)編制部門,按照殘聯(lián)系統(tǒng)康復(fù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)范(試行),依據(jù)殘疾人輔助器具服務(wù)中心建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求,落實人員事業(yè)編制,尤其注重配備領(lǐng)導(dǎo)班子和一把
5、手,所有人員應(yīng)參加中、省、市舉辦的相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn),并在培訓(xùn)后獨立開展輔助器具服務(wù)工作。(四)加強業(yè)務(wù)建設(shè),注重資源整合。對照輔助器具服務(wù)中心建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)(附1)要求,不斷完善機構(gòu)運行和發(fā)展機制,強化業(yè)務(wù)建設(shè),擴寬服務(wù)范圍,提高專業(yè)水平,確保服務(wù)機構(gòu)在保障殘疾人基本輔助器具服務(wù)上發(fā)揮應(yīng)有作用。注重業(yè)務(wù)資源整合,充分利用當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),康復(fù)服務(wù)機構(gòu),社會其他福利/服務(wù)機構(gòu)人員,爭取優(yōu)勢互補,共同完成業(yè)務(wù)建設(shè)。(五)加強督促檢查。加強服務(wù)機構(gòu)建設(shè)工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)并及時解決困難和問題,確保建設(shè)工作圓滿完成。省、市殘聯(lián)也將督促檢查各地工作進展情況,通報檢查結(jié)果,并將檢查結(jié)果作為考核殘聯(lián)工作
6、的重要依據(jù)。三、縣(區(qū))級殘疾人輔助器具服務(wù)站建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)(一)宗旨。輔助器具服務(wù)站是為殘疾人及其他功能障礙者提供輔助器具服務(wù)的專業(yè)康復(fù)機構(gòu),承擔(dān)縣(區(qū))級政府及社會機構(gòu)委托的公益性殘疾人輔助器具服務(wù)項目,針對殘疾人的輔助器具需求開展需求調(diào)查、評估適配、產(chǎn)品研發(fā)、適應(yīng)性訓(xùn)練、使用指導(dǎo)、居家無障礙改造、居家輔具組合適配、咨詢轉(zhuǎn)介、知識宣傳、維護維修、回收租借等服務(wù)職能。(二)選址和規(guī)劃布局。服務(wù)機構(gòu)建設(shè)要按照殘疾人康復(fù)需求,統(tǒng)籌安排,合理布局,重點扶持,分類指導(dǎo)。以服務(wù)區(qū)域的人口數(shù)量或殘疾人人數(shù)和承擔(dān)具體工作職能為依據(jù),綜合考慮本地經(jīng)濟發(fā)展水平及社會發(fā)展各項因素,合理確定建設(shè)規(guī)模。建設(shè)地點應(yīng)選擇
7、交通便捷、人口相對集中區(qū)域,方便殘疾人獲得相應(yīng)服務(wù)。業(yè)務(wù)場地包括輔助技術(shù)產(chǎn)品與功能展示體驗、評估適配。維修改制、適應(yīng)性訓(xùn)練等。(三)規(guī)模與功能。建筑面積不少于600平方米,其中業(yè)務(wù)用房不少于420平方米,主要面向各類殘疾人開展基本輔助器具服務(wù),包括需求調(diào)查、產(chǎn)品及技術(shù)展示、評估選配、使用指導(dǎo)、轉(zhuǎn)介咨詢、知識宣傳、維護維修、專業(yè)培訓(xùn)社區(qū)服務(wù)人員等。(四)業(yè)務(wù)部門設(shè)置包括:1.綜合服務(wù)內(nèi)容:開展殘疾人基本輔助器具評估選配、使用指導(dǎo)、維護維修等服務(wù);2.社區(qū)工作內(nèi)容:指導(dǎo)社區(qū)開展輔助器具需求調(diào)查及服務(wù)工作,培訓(xùn)社區(qū)服務(wù)人員,開展輔助器具轉(zhuǎn)介服務(wù)、信息咨詢、知識宣傳等服務(wù)。(五)人員配置。服務(wù)機構(gòu)專/
8、兼職人員不少于10人,業(yè)務(wù)人員不少于6人,中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員不少于1人,其中專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有康復(fù)醫(yī)學(xué)或康復(fù)工程技術(shù)等相關(guān)專業(yè)背景,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。(六)設(shè)備設(shè)施。1.肢體輔具服務(wù):打磨機、砂輪機、焊機、切割機、臺鉆、熱風(fēng)槍、手持砂帶機、手電鉆、震動鋸、工作臺、移動工作臺、臺鉗、平行杠、訓(xùn)練階梯、五金工具、適配訓(xùn)練設(shè)施等;2.視力輔具服務(wù):低視力遠用視力表、低視力近用視力表;對比敏感度測試卡、色覺圖譜、視野計;帶狀光檢影鏡、電腦驗光儀、試鏡架、鏡片箱;低視力驗配箱、各類光學(xué)助視器、手持式電子助視器、臺式電子助視器、濾光鏡、放大軟件、讀屏軟件、護眼燈、閱讀架、大字讀物;視功能訓(xùn)練圖
9、譜、光箱、視功能訓(xùn)練玩具等;3.聽力語言輔具服務(wù):帶聲場純音聽力計、助聽器編程器、耳膜制作設(shè)備、聲級計、額帶鏡、耳鼻科常用器械等。(七)機構(gòu)管理。1.領(lǐng)導(dǎo)。服務(wù)機構(gòu)設(shè)站長一人,應(yīng)具有與主要業(yè)務(wù)相關(guān)教育背景和工作經(jīng)歷,具有一定管理能力和水平;領(lǐng)導(dǎo)班子配置合理,分工明確,各項工作有專/兼職人員負責(zé)。2.人員。根據(jù)國家關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革原則,制定科學(xué)合理的人員培訓(xùn)、聘用、崗位管理、績效考核、繼續(xù)教育、獎懲和職務(wù)晉升等人事管理制度。3.運行。運行要充分考慮安全保障措施,完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)操作規(guī)范等各項業(yè)務(wù)管理制度。4.財務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行國家會計法和有關(guān)財務(wù)制度,有健全的財務(wù)管理和監(jiān)督制度,各類會計檔
10、案、憑證、賬簿、報表符合會計制度,保存完好。5.設(shè)備。有健全的設(shè)備管理制度,各種設(shè)備、器材要建立規(guī)范賬目,主要設(shè)備建立檔案。維護各種設(shè)施、設(shè)備,保證水、電、氣、暖正常供給,保證內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美,清潔衛(wèi)生。6.管理。有專門信息管理部門和相關(guān)工作制度,建立各項業(yè)務(wù)檔案,保持檔案完整,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。四、殘疾人輔助器具服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基本規(guī)范各示范縣(區(qū))根據(jù)具體要求建立縣(區(qū))-鄉(xiāng)(鎮(zhèn))-村(社區(qū))三級輔助器具服務(wù)網(wǎng)絡(luò),做到各縣(區(qū))都有輔助器具服務(wù)站,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有輔助器具服務(wù)室,各村(社區(qū))都有輔助器具服務(wù)點,各站、室、點按照要求規(guī)范建立,可依托當(dāng)?shù)貧埪?lián)康復(fù)機構(gòu),實行殘聯(lián)主管領(lǐng)導(dǎo)直接負責(zé)制,監(jiān)督管理各站、室
11、、點建設(shè)和各級服務(wù)機構(gòu)的工作管理。(一)殘疾人輔助器具服務(wù)站各縣(區(qū))設(shè)立殘疾人輔助器具服務(wù)站。1.硬件設(shè)施場地、人員、設(shè)備、科室設(shè)立等按照一級殘疾人輔助器具機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立,其中應(yīng)有不少于50平方米的展廳,用于各類基本型輔助器具展示,包括輪椅、助行架、拐杖、光學(xué)助視器、助聽器、生活自助具、基本無障礙類輔助器具等;按照無障礙環(huán)境要求構(gòu)建服務(wù)站;其中,人員要定期參加中、省、市等舉辦的相關(guān)培訓(xùn)班。2.配套服務(wù)中心工作圍繞殘疾人輔助器具服務(wù)展開,組織實施各類中、省、市項目,以項目帶服務(wù),以服務(wù)帶發(fā)展,將輔助器具服務(wù)常態(tài)化。3.機構(gòu)職責(zé)開展殘疾人需求調(diào)查、輔助器具評估適配、知識宣傳、服務(wù)咨詢、維修維護
12、、回收租借、轉(zhuǎn)介服務(wù),指導(dǎo)殘疾人專委和康復(fù)協(xié)調(diào)員工作等。4.科室規(guī)劃(1)科室劃分科室名稱職能綜合服務(wù)開展殘疾人基本輔助器具的評估選配、使用指導(dǎo)、維護維修等服務(wù)。社區(qū)工作指導(dǎo)社區(qū)開展輔助器具需求調(diào)查及服務(wù)工作;培訓(xùn)社區(qū)服務(wù)人員;開展輔助器具轉(zhuǎn)介服務(wù)、信息咨詢、知識宣傳等服務(wù)。展 廳展示基本型輔助器具,包括輪椅、拐杖、助行器、助視器、助聽器、生活自助具、假肢、矯形器、無障礙類產(chǎn)品等;提供輔助器具試用、適應(yīng)性訓(xùn)練指導(dǎo)等服務(wù)。(2)展板a.服務(wù)類:包括服務(wù)人員、工作職責(zé)、服務(wù)流程等;懸掛于服務(wù)站墻體上;b.宣傳類:由省殘疾人輔助器具中心提供各種輔助器具宣傳掛圖,包括輪椅、助行類、助視器、生活自助具、
13、助聽器、假肢、矯形器等內(nèi)容;懸掛于服務(wù)站墻體上。(3)牌子(見附2)a.單位牌:服務(wù)站大門外懸掛“xx縣(區(qū))殘疾人輔助器具服務(wù)站”牌,大小40cm*60cm,銀底黑字;b科室牌:各科室門外懸掛“xx科”牌,大小12cm*30cm,銀底黑字;c.展品牌:展廳產(chǎn)品展示區(qū)上方墻體貼產(chǎn)品類別,如“輪椅類”、“助視器類”等,大小8cm*15cm。5.服務(wù)流程(1) 篩查建檔:組織轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人專委和康復(fù)協(xié)調(diào)員對殘疾人篩查建檔,了解殘疾人基本狀況、殘疾類型、主觀愿望、家庭環(huán)境等,按照殘疾狀態(tài)分類建檔;(2) 明確需求:明確殘疾人主觀愿望和期望目標(biāo),在個人需求基礎(chǔ)上采取自愿形式開展工作,確定殘疾人輔助
14、器具需求,建檔匯總所需產(chǎn)品類型和數(shù)量;(3) 評估適配:組織轄區(qū)內(nèi)殘疾人評估適配服務(wù)工作,對重度殘疾人提供入戶服務(wù),在省、市殘聯(lián)專業(yè)人員的指導(dǎo)下對不同類型殘疾人提供評估適配服務(wù),完善各類評估適配表格,收集殘疾人圖片、影像資料,匯總評估適配結(jié)果,統(tǒng)計所需各類輔助器具產(chǎn)品類型及數(shù)量。公示受益人名單和受益內(nèi)容,無異議后將匯總結(jié)果上報市殘疾人輔助器具服務(wù)中心;(4) 產(chǎn)品配發(fā):根據(jù)評估匯總結(jié)果,采購指定輔助器具,按照受益人名單發(fā)放到戶,指導(dǎo)殘疾人及家屬正確使用,提供必要的家庭康復(fù)護理知識,收集發(fā)放資料,包括登記表、照片、影像等資料,做好數(shù)據(jù)匯總工作,留存檔案;必要時可舉辦現(xiàn)場適配儀式,聯(lián)系當(dāng)?shù)匦侣劽襟w
15、,加強服務(wù)宣傳;(5) 數(shù)據(jù)匯總:根據(jù)中、省、市相關(guān)工作要求,做好匯總工作,整理適配數(shù)據(jù),及時上報匯總結(jié)果;(6) 跟蹤回訪:建立跟蹤回訪制度,定期對受益人回訪,了解輔助器具使用情況,明確新增要求,提供輔助器具維修維護服務(wù),解決各類相關(guān)問題,提供后續(xù)服務(wù),確保殘疾人輔助器具服務(wù)效果;(7) 宣傳咨詢:借助當(dāng)?shù)貜V播、電視等媒體,通過開講座、辦展板、印資料等方式,向廣大群眾宣傳輔助器具服務(wù)知識,讓社會各界了解輔助器具和相關(guān)康復(fù)知識;開放對外資訊窗口,提供相關(guān)咨詢服務(wù);(8) 基層指導(dǎo):建立轄區(qū)內(nèi)殘疾人專委和康復(fù)協(xié)調(diào)員信息檔案和人員數(shù)據(jù)庫;指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘疾人輔助器具服務(wù)室各項工作,幫助規(guī)范服務(wù)內(nèi)容,
16、明確服務(wù)職責(zé)和流程;(9) 回收租借:建立輔助器具回收租借機制,對不需要使用的(人員死亡或殘疾條件發(fā)生變化而輔助器具不再合適時)輔助器具回收管理,并經(jīng)過適當(dāng)維護和改進后再次利用,節(jié)約資源,使每件輔助器具都能用到實處,讓更多殘疾人享用輔助器具服務(wù);(10) 轉(zhuǎn)介服務(wù):對當(dāng)?shù)夭荒芙鉀Q的輔助器具服務(wù)對象或無法獨立完成的適配個案,可利用服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過轉(zhuǎn)介方式,移交至上級服務(wù)機構(gòu),確保特殊需求殘疾人獲得保障的適配服務(wù),擴大提供服務(wù)的范圍;(11) 培訓(xùn)服務(wù):培訓(xùn)基層服務(wù)人員,傳播基本輔助器具服務(wù)知識;培訓(xùn)殘疾人及護理人員,講授基本輔助器具使用及護理常識。(二)殘疾人輔助器具服務(wù)室各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立殘疾人輔助
17、器具服務(wù)室。1.硬件設(shè)施a.場地:在人口相對密集,交通較為便利的區(qū)域設(shè)立殘疾人輔助器具服務(wù)室,服務(wù)室外周環(huán)境要方便殘疾人自由出入,面積約100平方米;b.人員:配備工作人員3名,其中1人需具備基本輔助器具服務(wù)知識;工作人員應(yīng)定期參加中、省、市、縣區(qū)等舉辦的相關(guān)培訓(xùn)班。2.配套服務(wù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘疾人輔助器具服務(wù)室工作主要以聯(lián)系縣(區(qū))級服務(wù)機構(gòu)和殘疾人為主,包括開展殘疾人需求調(diào)查、輔助器具發(fā)放、簡單維修維護、跟蹤回訪、宣傳咨詢、輔助器具回收租借等。3.科室設(shè)計(1)單位牌:服務(wù)室大門外懸掛“xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘疾人輔助器具服務(wù)室”牌,大小40cm*60cm,銀底黑字;(2)服務(wù)類:制作服務(wù)人員、工作職責(zé)、
18、服務(wù)內(nèi)容等展板,懸掛于服務(wù)室室內(nèi)墻體上;(3)宣傳類:由省殘疾人輔助器具中心提供各種輔助器具宣傳掛圖,包括輪椅、助行類、助視器、生活自助具、助聽器、假肢、矯形器等內(nèi)容;懸掛于服務(wù)室室內(nèi)墻體上;(4)宣傳冊:由省殘疾人輔助器具中心提供各種輔助器具宣傳冊;擺放于服務(wù)室室內(nèi)。4.服務(wù)內(nèi)容(1) 需求調(diào)查:開展轄區(qū)內(nèi)殘疾人輔助器具需求調(diào)查、建立調(diào)查檔案,了解殘疾人基本狀況、殘疾類型、主觀愿望、家庭環(huán)境等,按照殘疾狀態(tài)分類建檔;(2) 輔助器具發(fā)放:為殘疾人發(fā)放適配的各種輔助器具,提供簡單的使用訓(xùn)練場地和訓(xùn)練指導(dǎo);(3) 簡單維修維護:為殘疾人提供輔助器具的基本維修維護,延長輔助器具使用時間;(4) 跟
19、蹤回訪:定期回訪輔助器具服務(wù)對象,了解輔助器具使用情況、殘疾人新增需求等,建立跟蹤回訪檔案;(5) 宣傳咨詢:通過各種形式對轄區(qū)內(nèi)各類人員普及輔助器具服務(wù)相關(guān)知識,提供各種輔助器具及康復(fù)服務(wù)咨詢;(6) 回收租借:建立回收機制,對殘疾人不再使用的輔助器具回收后適當(dāng)維修維護,并提供給沒有納入項目的殘疾人,提高輔助器具使用率,擴大適用人群范圍;(7) 溝通反饋:及時收集殘疾人普遍遇到的問題,并向縣(區(qū))級服務(wù)機構(gòu)相關(guān)科室反映,尋求解決,將解決辦法及時反饋殘疾人,做好殘疾人與服務(wù)機構(gòu)之間的橋梁作用。(三)殘疾人輔助器具服務(wù)點各村(社區(qū))設(shè)立殘疾人輔助器具服務(wù)點。1.硬件設(shè)施a.場地:在村委會或社區(qū)服
20、務(wù)中心內(nèi)設(shè)立殘疾人輔助器具服務(wù)點,服務(wù)點外周環(huán)境要方便殘疾人自由出入,面積約20平方米;b.人員:配備工作人員1名,為殘疾人專委或康復(fù)協(xié)調(diào)員。2.配套服務(wù)村(社區(qū))殘疾人輔助器具服務(wù)點工作主要以聯(lián)絡(luò)殘疾人為主,包括開展調(diào)查摸底、協(xié)助回訪、宣傳推廣、組織聯(lián)絡(luò)等。3.科室設(shè)計(1)單位牌:服務(wù)室大門外懸掛“xx村(社區(qū))殘疾人輔助器具服務(wù)點”牌,大小40cm*60cm,銀底黑字;(2)服務(wù)類:制作服務(wù)人員、工作職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容展板,懸掛于服務(wù)點內(nèi)墻體上;(3)宣傳類:由省殘疾人輔助器具中心提供各種輔助器具宣傳畫,包括輪椅、助行類、助視器、生活自助具、助聽器、假肢、矯形器等內(nèi)容;懸掛于服務(wù)點內(nèi)墻體上;
21、(4)宣傳冊:由省殘疾人輔助器具中心提供各種輔助器具宣傳冊;擺放于服務(wù)點內(nèi)。4.服務(wù)內(nèi)容(1) 調(diào)查摸底:開展轄區(qū)內(nèi)殘疾人情況調(diào)查,掌握殘疾人基本狀況及需求愿望等,按照殘疾狀態(tài)分類建檔;(2) 協(xié)助回訪:開展受助殘疾人跟蹤回訪,及時向上級服務(wù)機構(gòu)反映相關(guān)問題;(3) 宣傳推廣:及時向轄區(qū)內(nèi)廣大群眾宣傳推廣輔助器具知識,讓更多人在需要的時候能通過服務(wù)點接觸到輔助器具,使廣大群眾了解并接受輔助器具服務(wù);(4) 組織聯(lián)絡(luò):做好殘疾人和上級服務(wù)機構(gòu)之間的橋梁作用,根據(jù)要求組織聯(lián)絡(luò)服務(wù)對象,及時反饋各種問題,為殘疾人提供更多獲得服務(wù)的機會。五、基本要求各級殘聯(lián)積極爭取政府有關(guān)部門支持,全力構(gòu)建殘疾人輔助
22、器具服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,切實解決機構(gòu)、人員、場地、資金等問題。通過努力,經(jīng)濟條件較好、服務(wù)基礎(chǔ)較高的地區(qū)應(yīng)率先建立規(guī)范化服務(wù)機構(gòu),并通過經(jīng)驗介紹、資源共享等多種渠道幫助其他地區(qū)建立機構(gòu)。同時注重資源整合,優(yōu)勢互補,可依托相關(guān)服務(wù)機構(gòu)共同構(gòu)建。省殘聯(lián)、省殘疾人輔助器具中心將全力支持殘疾人輔助器具服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建立,力爭“十二五”期末形成覆蓋全省的省-市-縣(區(qū))-鄉(xiāng)(鎮(zhèn))-村(社區(qū))五級殘疾人輔助器具服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。輔助器具服務(wù)中心建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)第一章 總 則第一條輔助器具服務(wù)中心(以下簡稱輔具中心)是為殘疾人及其他功能障礙者(以下簡稱殘障者)提供輔助器具服務(wù)的專業(yè)康復(fù)機構(gòu),承擔(dān)各級政府及社會機構(gòu)委托的公益
23、性殘疾人輔助器具服務(wù)項目,針對殘疾人的輔助器具需求開展需求調(diào)查、評估適配、產(chǎn)品研發(fā)、適應(yīng)性訓(xùn)練、使用指導(dǎo)、居家無障礙改造、居家輔具組合適配、咨詢轉(zhuǎn)介、知識宣傳、維護維修、回收租借等服務(wù)職能。第二條為加強和規(guī)范輔具中心建設(shè)和管理,促進殘疾人輔助器具服務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展,制定本標(biāo)準(zhǔn)。第三條輔助器具是指由殘疾人使用的,用于預(yù)防、補償、減輕、或抵消損傷、殘疾或殘障的任何產(chǎn)品、器械、設(shè)備或技術(shù)系統(tǒng)。能夠有效地幫助殘障者補償功能,克服障礙,改善生存質(zhì)量,提高其獨立生活、學(xué)習(xí)和工作能力。第四條本標(biāo)準(zhǔn)是輔具中心建設(shè)的最低標(biāo)準(zhǔn),有條件的地區(qū)可根據(jù)實際情況適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第二章 選址與規(guī)劃布局第五條輔具中心建設(shè)要
24、按照殘疾人的康復(fù)需求,統(tǒng)籌安排,合理布局,重點扶持,分類指導(dǎo)。第六條輔具中心建設(shè)要以服務(wù)區(qū)域的人口數(shù)量或殘疾人人口數(shù)和承擔(dān)的具體工作職能為依據(jù),綜合考慮本地經(jīng)濟發(fā)展水平及社會發(fā)展的各項因素,合理確定建設(shè)級別和規(guī)模。第七條輔具中心建設(shè)地點應(yīng)選擇交通便捷、人口相對集中的區(qū)域,以方便殘疾人獲得輔助器具服務(wù)。第八條輔具中心業(yè)務(wù)場地包括輔助技術(shù)產(chǎn)品與功能展示體驗、評估適配、維修改制及適應(yīng)性訓(xùn)練等。場地應(yīng)執(zhí)行國家無障礙設(shè)計相關(guān)規(guī)定。第三章 規(guī)模與功能第九條各級輔具中心建設(shè)規(guī)模與服務(wù)功能。一級輔具中心建筑面積不少于600平方米,其中業(yè)務(wù)用房面積不低于總面積的70%。主要工作職能是面向各類殘疾人開展基本輔助器
25、具服務(wù),包括:需求調(diào)查、產(chǎn)品及技術(shù)展示、評估選配、使用指導(dǎo)、轉(zhuǎn)介咨詢、知識宣傳、維護維修以及對社區(qū)服務(wù)人員進行專業(yè)培訓(xùn)等。二級輔具中心建筑面積不少于1600平方米,其中業(yè)務(wù)用房面積不低于總面積的70%。主要工作職能面向各類殘疾人,開展具有一定專業(yè)水平的輔助器具服務(wù),包括:輔助器具評估適配、產(chǎn)品研發(fā)、假肢矯形器裝配、助視器驗配、助聽器驗配、適應(yīng)性訓(xùn)練、使用指導(dǎo)、家居無障礙改造、信息資訊、知識宣傳以及對有關(guān)輔助器具機構(gòu)提供技術(shù)支持和人員培訓(xùn)等。三級輔具中心建筑面積不少于4000平方米,其中業(yè)務(wù)用房面積不低于總面積的70%。主要工作職能是面向各類殘疾人,開展專業(yè)水平較高的輔助器具服務(wù),在二級機構(gòu)職能
26、基礎(chǔ)上,根據(jù)殘疾人需求開展輔助器具產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)推廣工作。第四章 業(yè)務(wù)部門設(shè)置第十條各級輔具中心業(yè)務(wù)部門設(shè)置。一級輔具中心1. 綜合服務(wù)科(部):開展殘疾人基本輔助器具的評估選配、使用指導(dǎo)、維護維修等服務(wù)。2. 社區(qū)工作科(部):指導(dǎo)社區(qū)開展輔助器具需求調(diào)查及服務(wù)工作;培訓(xùn)社區(qū)服務(wù)人員;開展輔助器具轉(zhuǎn)介服務(wù)、信息咨詢、知識宣傳等服務(wù)。二級輔具中心1. 肢體輔具科(部):開展肢體殘疾人輔助器具評估適配服務(wù)工作;針對殘疾人功能改善的特殊服務(wù)要求,提供個性化的輔助器具設(shè)計及定(改)制的專業(yè)化服務(wù)。2. 聽力語言輔具科(部):開展聽力語言類殘疾人輔助器具評估適配專業(yè)服務(wù),如助聽器驗配等。3. 視力輔具
27、科(部):開展視力殘疾人輔助器具評估適配專業(yè)服務(wù),如低視力助視器驗配等。4. 假肢矯形器科(部):開展常規(guī)的假肢、矯形器裝配服務(wù)。5. 無障礙工程科(部):為殘疾人提供家居環(huán)境無障礙設(shè)計改造服務(wù)。6. 社會工作科(部):推動輔助器具服務(wù)進社區(qū);提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)和專業(yè)支持;開展輔助器具信息資訊、知識宣傳等服務(wù)。三級輔具中心1. 肢體輔具科(部):開展肢體殘疾人輔助器具評估適配服務(wù)工作;針對殘疾人功能改善的特殊服務(wù)要求,提供個性化的輔助器具設(shè)計及定(改)制的專業(yè)化服務(wù)。2. 聽力語言輔具科(部):開展聽力語言類殘疾人輔助器具評估適配專業(yè)服務(wù),如助聽器驗配等。3. 視力輔具科(部):為視力殘疾
28、人提供各類輔助器具評估適配專業(yè)服務(wù),如低視力驗配等。4. 假肢矯形器科(部):提供各類假肢、矯形器裝配服務(wù)。5. 無障礙工程科(部):開展公共和家居環(huán)境無障礙設(shè)計改造服務(wù)。6. 綜合評估科(部):開展與輔助器具服務(wù)相關(guān)的個性化康復(fù)評估服務(wù),為制定輔助器具適配方案提供依據(jù)。7. 綜合康復(fù)科(部):開展以輔助技術(shù)服務(wù)相關(guān)的康復(fù)醫(yī)學(xué)診斷、治療和康復(fù)訓(xùn)練。8. 社會工作科(部):推動輔助器具服務(wù)進社區(qū);提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)和專業(yè)支持;開展輔助器具信息資訊、知識宣傳等服務(wù);爭取社會資源參與輔助器具服務(wù);參與當(dāng)?shù)剌o助器具服務(wù)相關(guān)規(guī)劃、政策的研究與制定。第五章 人員配置第十一條專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有康復(fù)醫(yī)學(xué)或
29、康復(fù)工程技術(shù)等相關(guān)專業(yè)背景,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。各級輔具中心人員配置:一級輔具中心人員不少于10人,業(yè)務(wù)人員不少于職工總數(shù)60%;中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員不少于1人。二級輔具中心人員不少于30人,業(yè)務(wù)人員不少于職工總數(shù)70%;中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員不少于6人。三級輔具中心人員不少于50人,其中業(yè)務(wù)人員不少于職工總數(shù)70%;中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員不少于10人,副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員不少于3人。第六章 設(shè)備設(shè)施第十二條各級輔具中心建設(shè)根據(jù)規(guī)模、功能和任務(wù),合理配置相關(guān)的設(shè)備設(shè)施。第十三條各級輔具中心設(shè)備設(shè)施。一級輔具中心1. 肢體輔具服務(wù):打磨機、砂輪機、焊機、切割機、臺鉆、熱風(fēng)槍、手持砂帶機、手電鉆、震動鋸、工作臺、移動工作臺、臺鉗、平行杠、訓(xùn)練階梯、五金工具、適配訓(xùn)練設(shè)施等。2. 視力輔具服務(wù):低視力遠用視力表、低視力近用視力表;對比敏感度測試卡、色覺圖譜、視野計;帶狀光檢影鏡、電腦驗光儀、試鏡
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