全省縣（區(qū)）級(jí)殘疾人輔助器具服務(wù)站

1、全省縣（區(qū)）級(jí)殘疾人輔助器具服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見（中發(fā)20087號(hào)）、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)殘聯(lián)等部門和單位有關(guān)加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見的通知（國(guó)辦發(fā)201019號(hào)）精神，根據(jù)中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于加強(qiáng)殘疾人輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的意見（殘聯(lián)2011 199號(hào)）以及陜西省殘疾人事業(yè)十二五發(fā)展綱要中提出的“加強(qiáng)各級(jí)殘疾人輔助器具服務(wù)中心（站）建設(shè)”的有關(guān)要求，加強(qiáng)殘疾人輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步完善我省殘疾人輔助器具服務(wù)體系，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)水平。2012年我省10個(gè)地級(jí)市已著手市級(jí)殘疾人輔助器具服務(wù)中心規(guī)范化

2、建設(shè)，為了更全面深入地推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范我省基層輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)，2013年將在全省范圍內(nèi)規(guī)范化建設(shè)30個(gè)縣（區(qū)）級(jí)殘疾人輔助器具服務(wù)站，并將建設(shè)經(jīng)驗(yàn)推廣至全省其他縣（區(qū)），現(xiàn)提出實(shí)施方案如下：一、縣（區(qū)）級(jí)機(jī)構(gòu)建設(shè)總體目標(biāo)和指導(dǎo)原則（一）總體目標(biāo)依據(jù)中國(guó)殘聯(lián)殘疾人輔助器具服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（見附1），2013年末，在30個(gè)示范縣（區(qū)）構(gòu)建一級(jí)殘疾人輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)體系，即殘疾人輔助器具服務(wù)站，并在“十二五”期末完成所轄區(qū)域內(nèi)的殘疾人輔助器具服務(wù)全覆蓋，殘疾人輔助器具基本配置率達(dá)100%。（二）指導(dǎo)原則1.堅(jiān)持因地制宜，統(tǒng)籌安排。各縣（區(qū)）從本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際出發(fā)，綜合考慮殘疾人輔助器具服務(wù)

3、需求，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，因地制宜，量力而行，統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較好的縣（區(qū)），建設(shè)水平可適當(dāng)提高，速度適當(dāng)加快。2.堅(jiān)持以地方投入為主，其他資助為輔。當(dāng)?shù)貧埪?lián)是機(jī)構(gòu)建設(shè)工作的責(zé)任主體，建設(shè)投入以地方政府為主，省、市可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目地方資金落實(shí)情況和工作進(jìn)度予以適當(dāng)支持。二、組織領(lǐng)導(dǎo)和主要措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)殘疾人輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)殘疾人輔助器具服務(wù)，是一項(xiàng)艱巨而重要的任務(wù)，當(dāng)?shù)貧埪?lián)要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義，將其作為殘聯(lián)當(dāng)期重要工作之一，擺上議事日程，形成殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，明確任務(wù)目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門密切協(xié)作，確保建設(shè)工作順利實(shí)施。（二）積極爭(zhēng)取

4、政府及有關(guān)部門支持。殘疾人輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)系統(tǒng)而具體，需要多個(gè)部門協(xié)調(diào)合作。殘聯(lián)要積極爭(zhēng)取地方政府有關(guān)部門把機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)規(guī)劃，爭(zhēng)取發(fā)展改革部門在項(xiàng)目批復(fù)和編報(bào)基本建設(shè)計(jì)劃，爭(zhēng)取財(cái)政部門在機(jī)構(gòu)設(shè)施配套經(jīng)費(fèi)和必要工作經(jīng)費(fèi)方面支持，爭(zhēng)取無(wú)償劃撥建設(shè)用地，并協(xié)同其他有關(guān)部門按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)減免費(fèi)優(yōu)惠政策。各地可結(jié)合實(shí)際，采取定向捐贈(zèng)等多種形式，引導(dǎo)社會(huì)資本投入。（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。殘聯(lián)輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)是公益性事業(yè)單位，各級(jí)殘聯(lián)要積極協(xié)調(diào)編制部門，按照殘聯(lián)系統(tǒng)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范（試行），依據(jù)殘疾人輔助器具服務(wù)中心建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求，落實(shí)人員事業(yè)編制，尤其注重配備領(lǐng)導(dǎo)班子和一把

5、手，所有人員應(yīng)參加中、省、市舉辦的相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并在培訓(xùn)后獨(dú)立開展輔助器具服務(wù)工作。（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，注重資源整合。對(duì)照輔助器具服務(wù)中心建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)（附1）要求，不斷完善機(jī)構(gòu)運(yùn)行和發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)化業(yè)務(wù)建設(shè)，擴(kuò)寬服務(wù)范圍，提高專業(yè)水平，確保服務(wù)機(jī)構(gòu)在保障殘疾人基本輔助器具服務(wù)上發(fā)揮應(yīng)有作用。注重業(yè)務(wù)資源整合，充分利用當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，社會(huì)其他福利/服務(wù)機(jī)構(gòu)人員，爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同完成業(yè)務(wù)建設(shè)。（五）加強(qiáng)督促檢查。加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決困難和問題，確保建設(shè)工作圓滿完成。省、市殘聯(lián)也將督促檢查各地工作進(jìn)展情況，通報(bào)檢查結(jié)果，并將檢查結(jié)果作為考核殘聯(lián)工作

6、的重要依據(jù)。三、縣（區(qū)）級(jí)殘疾人輔助器具服務(wù)站建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)（一）宗旨。輔助器具服務(wù)站是為殘疾人及其他功能障礙者提供輔助器具服務(wù)的專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)縣（區(qū)）級(jí)政府及社會(huì)機(jī)構(gòu)委托的公益性殘疾人輔助器具服務(wù)項(xiàng)目，針對(duì)殘疾人的輔助器具需求開展需求調(diào)查、評(píng)估適配、產(chǎn)品研發(fā)、適應(yīng)性訓(xùn)練、使用指導(dǎo)、居家無(wú)障礙改造、居家輔具組合適配、咨詢轉(zhuǎn)介、知識(shí)宣傳、維護(hù)維修、回收租借等服務(wù)職能。（二）選址和規(guī)劃布局。服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)要按照殘疾人康復(fù)需求，統(tǒng)籌安排，合理布局，重點(diǎn)扶持，分類指導(dǎo)。以服務(wù)區(qū)域的人口數(shù)量或殘疾人人數(shù)和承擔(dān)具體工作職能為依據(jù)，綜合考慮本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)因素，合理確定建設(shè)規(guī)模。建設(shè)地點(diǎn)應(yīng)選擇

7、交通便捷、人口相對(duì)集中區(qū)域，方便殘疾人獲得相應(yīng)服務(wù)。業(yè)務(wù)場(chǎng)地包括輔助技術(shù)產(chǎn)品與功能展示體驗(yàn)、評(píng)估適配。維修改制、適應(yīng)性訓(xùn)練等。（三）規(guī)模與功能。建筑面積不少于600平方米，其中業(yè)務(wù)用房不少于420平方米，主要面向各類殘疾人開展基本輔助器具服務(wù)，包括需求調(diào)查、產(chǎn)品及技術(shù)展示、評(píng)估選配、使用指導(dǎo)、轉(zhuǎn)介咨詢、知識(shí)宣傳、維護(hù)維修、專業(yè)培訓(xùn)社區(qū)服務(wù)人員等。（四）業(yè)務(wù)部門設(shè)置包括：1.綜合服務(wù)內(nèi)容：開展殘疾人基本輔助器具評(píng)估選配、使用指導(dǎo)、維護(hù)維修等服務(wù)；2.社區(qū)工作內(nèi)容：指導(dǎo)社區(qū)開展輔助器具需求調(diào)查及服務(wù)工作，培訓(xùn)社區(qū)服務(wù)人員，開展輔助器具轉(zhuǎn)介服務(wù)、信息咨詢、知識(shí)宣傳等服務(wù)。（五）人員配置。服務(wù)機(jī)構(gòu)專/

8、兼職人員不少于10人，業(yè)務(wù)人員不少于6人，中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員不少于1人，其中專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有康復(fù)醫(yī)學(xué)或康復(fù)工程技術(shù)等相關(guān)專業(yè)背景，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。（六）設(shè)備設(shè)施。1.肢體輔具服務(wù)：打磨機(jī)、砂輪機(jī)、焊機(jī)、切割機(jī)、臺(tái)鉆、熱風(fēng)槍、手持砂帶機(jī)、手電鉆、震動(dòng)鋸、工作臺(tái)、移動(dòng)工作臺(tái)、臺(tái)鉗、平行杠、訓(xùn)練階梯、五金工具、適配訓(xùn)練設(shè)施等；2.視力輔具服務(wù)：低視力遠(yuǎn)用視力表、低視力近用視力表；對(duì)比敏感度測(cè)試卡、色覺圖譜、視野計(jì)；帶狀光檢影鏡、電腦驗(yàn)光儀、試鏡架、鏡片箱；低視力驗(yàn)配箱、各類光學(xué)助視器、手持式電子助視器、臺(tái)式電子助視器、濾光鏡、放大軟件、讀屏軟件、護(hù)眼燈、閱讀架、大字讀物；視功能訓(xùn)練圖

9、譜、光箱、視功能訓(xùn)練玩具等；3.聽力語(yǔ)言輔具服務(wù)：帶聲場(chǎng)純音聽力計(jì)、助聽器編程器、耳膜制作設(shè)備、聲級(jí)計(jì)、額帶鏡、耳鼻科常用器械等。（七）機(jī)構(gòu)管理。1.領(lǐng)導(dǎo)。服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)站長(zhǎng)一人，應(yīng)具有與主要業(yè)務(wù)相關(guān)教育背景和工作經(jīng)歷，具有一定管理能力和水平；領(lǐng)導(dǎo)班子配置合理，分工明確，各項(xiàng)工作有專/兼職人員負(fù)責(zé)。2.人員。根據(jù)國(guó)家關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革原則，制定科學(xué)合理的人員培訓(xùn)、聘用、崗位管理、績(jī)效考核、繼續(xù)教育、獎(jiǎng)懲和職務(wù)晉升等人事管理制度。3.運(yùn)行。運(yùn)行要充分考慮安全保障措施，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)操作規(guī)范等各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度。4.財(cái)務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家會(huì)計(jì)法和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，有健全的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督制度，各類會(huì)計(jì)檔

10、案、憑證、賬簿、報(bào)表符合會(huì)計(jì)制度，保存完好。5.設(shè)備。有健全的設(shè)備管理制度，各種設(shè)備、器材要建立規(guī)范賬目，主要設(shè)備建立檔案。維護(hù)各種設(shè)施、設(shè)備，保證水、電、氣、暖正常供給，保證內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美，清潔衛(wèi)生。6.管理。有專門信息管理部門和相關(guān)工作制度，建立各項(xiàng)業(yè)務(wù)檔案，保持檔案完整，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。四、殘疾人輔助器具服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基本規(guī)范各示范縣（區(qū)）根據(jù)具體要求建立縣（區(qū)）-鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）-村（社區(qū)）三級(jí)輔助器具服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做到各縣（區(qū)）都有輔助器具服務(wù)站，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都有輔助器具服務(wù)室，各村（社區(qū)）都有輔助器具服務(wù)點(diǎn)，各站、室、點(diǎn)按照要求規(guī)范建立，可依托當(dāng)?shù)貧埪?lián)康復(fù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行殘聯(lián)主管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)制，監(jiān)督管理各站、室

11、、點(diǎn)建設(shè)和各級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作管理。（一）殘疾人輔助器具服務(wù)站各縣（區(qū)）設(shè)立殘疾人輔助器具服務(wù)站。1.硬件設(shè)施場(chǎng)地、人員、設(shè)備、科室設(shè)立等按照一級(jí)殘疾人輔助器具機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立，其中應(yīng)有不少于50平方米的展廳，用于各類基本型輔助器具展示，包括輪椅、助行架、拐杖、光學(xué)助視器、助聽器、生活自助具、基本無(wú)障礙類輔助器具等；按照無(wú)障礙環(huán)境要求構(gòu)建服務(wù)站；其中，人員要定期參加中、省、市等舉辦的相關(guān)培訓(xùn)班。2.配套服務(wù)中心工作圍繞殘疾人輔助器具服務(wù)展開，組織實(shí)施各類中、省、市項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶服務(wù)，以服務(wù)帶發(fā)展，將輔助器具服務(wù)常態(tài)化。3.機(jī)構(gòu)職責(zé)開展殘疾人需求調(diào)查、輔助器具評(píng)估適配、知識(shí)宣傳、服務(wù)咨詢、維修維護(hù)

12、、回收租借、轉(zhuǎn)介服務(wù)，指導(dǎo)殘疾人專委和康復(fù)協(xié)調(diào)員工作等。4.科室規(guī)劃（1）科室劃分科室名稱職能綜合服務(wù)開展殘疾人基本輔助器具的評(píng)估選配、使用指導(dǎo)、維護(hù)維修等服務(wù)。社區(qū)工作指導(dǎo)社區(qū)開展輔助器具需求調(diào)查及服務(wù)工作；培訓(xùn)社區(qū)服務(wù)人員；開展輔助器具轉(zhuǎn)介服務(wù)、信息咨詢、知識(shí)宣傳等服務(wù)。展 廳展示基本型輔助器具，包括輪椅、拐杖、助行器、助視器、助聽器、生活自助具、假肢、矯形器、無(wú)障礙類產(chǎn)品等；提供輔助器具試用、適應(yīng)性訓(xùn)練指導(dǎo)等服務(wù)。（2）展板a.服務(wù)類：包括服務(wù)人員、工作職責(zé)、服務(wù)流程等；懸掛于服務(wù)站墻體上；b.宣傳類：由省殘疾人輔助器具中心提供各種輔助器具宣傳掛圖，包括輪椅、助行類、助視器、生活自助具、

13、助聽器、假肢、矯形器等內(nèi)容；懸掛于服務(wù)站墻體上。（3）牌子（見附2）a.單位牌：服務(wù)站大門外懸掛“xx縣（區(qū)）殘疾人輔助器具服務(wù)站”牌，大小40cm*60cm，銀底黑字；b科室牌：各科室門外懸掛“xx科”牌，大小12cm*30cm，銀底黑字；c.展品牌：展廳產(chǎn)品展示區(qū)上方墻體貼產(chǎn)品類別，如“輪椅類”、“助視器類”等，大小8cm*15cm。5.服務(wù)流程(1) 篩查建檔：組織轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人專委和康復(fù)協(xié)調(diào)員對(duì)殘疾人篩查建檔，了解殘疾人基本狀況、殘疾類型、主觀愿望、家庭環(huán)境等，按照殘疾狀態(tài)分類建檔；(2) 明確需求：明確殘疾人主觀愿望和期望目標(biāo)，在個(gè)人需求基礎(chǔ)上采取自愿形式開展工作，確定殘疾人輔助

14、器具需求，建檔匯總所需產(chǎn)品類型和數(shù)量；(3) 評(píng)估適配：組織轄區(qū)內(nèi)殘疾人評(píng)估適配服務(wù)工作，對(duì)重度殘疾人提供入戶服務(wù)，在省、市殘聯(lián)專業(yè)人員的指導(dǎo)下對(duì)不同類型殘疾人提供評(píng)估適配服務(wù)，完善各類評(píng)估適配表格，收集殘疾人圖片、影像資料，匯總評(píng)估適配結(jié)果，統(tǒng)計(jì)所需各類輔助器具產(chǎn)品類型及數(shù)量。公示受益人名單和受益內(nèi)容，無(wú)異議后將匯總結(jié)果上報(bào)市殘疾人輔助器具服務(wù)中心；(4) 產(chǎn)品配發(fā)：根據(jù)評(píng)估匯總結(jié)果，采購(gòu)指定輔助器具，按照受益人名單發(fā)放到戶，指導(dǎo)殘疾人及家屬正確使用，提供必要的家庭康復(fù)護(hù)理知識(shí)，收集發(fā)放資料，包括登記表、照片、影像等資料，做好數(shù)據(jù)匯總工作，留存檔案；必要時(shí)可舉辦現(xiàn)場(chǎng)適配儀式，聯(lián)系當(dāng)?shù)匦侣劽襟w

15、，加強(qiáng)服務(wù)宣傳；(5) 數(shù)據(jù)匯總：根據(jù)中、省、市相關(guān)工作要求，做好匯總工作，整理適配數(shù)據(jù)，及時(shí)上報(bào)匯總結(jié)果；(6) 跟蹤回訪：建立跟蹤回訪制度，定期對(duì)受益人回訪，了解輔助器具使用情況，明確新增要求，提供輔助器具維修維護(hù)服務(wù)，解決各類相關(guān)問題，提供后續(xù)服務(wù)，確保殘疾人輔助器具服務(wù)效果；(7) 宣傳咨詢：借助當(dāng)?shù)貜V播、電視等媒體，通過(guò)開講座、辦展板、印資料等方式，向廣大群眾宣傳輔助器具服務(wù)知識(shí)，讓社會(huì)各界了解輔助器具和相關(guān)康復(fù)知識(shí)；開放對(duì)外資訊窗口，提供相關(guān)咨詢服務(wù)；(8) 基層指導(dǎo)：建立轄區(qū)內(nèi)殘疾人專委和康復(fù)協(xié)調(diào)員信息檔案和人員數(shù)據(jù)庫(kù)；指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘疾人輔助器具服務(wù)室各項(xiàng)工作，幫助規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，

16、明確服務(wù)職責(zé)和流程；(9) 回收租借:建立輔助器具回收租借機(jī)制，對(duì)不需要使用的（人員死亡或殘疾條件發(fā)生變化而輔助器具不再合適時(shí)）輔助器具回收管理，并經(jīng)過(guò)適當(dāng)維護(hù)和改進(jìn)后再次利用，節(jié)約資源，使每件輔助器具都能用到實(shí)處，讓更多殘疾人享用輔助器具服務(wù)；(10) 轉(zhuǎn)介服務(wù)：對(duì)當(dāng)?shù)夭荒芙鉀Q的輔助器具服務(wù)對(duì)象或無(wú)法獨(dú)立完成的適配個(gè)案，可利用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)轉(zhuǎn)介方式，移交至上級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)，確保特殊需求殘疾人獲得保障的適配服務(wù)，擴(kuò)大提供服務(wù)的范圍；(11) 培訓(xùn)服務(wù)：培訓(xùn)基層服務(wù)人員，傳播基本輔助器具服務(wù)知識(shí)；培訓(xùn)殘疾人及護(hù)理人員，講授基本輔助器具使用及護(hù)理常識(shí)。（二）殘疾人輔助器具服務(wù)室各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立殘疾人輔助

17、器具服務(wù)室。1.硬件設(shè)施a.場(chǎng)地：在人口相對(duì)密集，交通較為便利的區(qū)域設(shè)立殘疾人輔助器具服務(wù)室，服務(wù)室外周環(huán)境要方便殘疾人自由出入，面積約100平方米；b.人員：配備工作人員3名，其中1人需具備基本輔助器具服務(wù)知識(shí)；工作人員應(yīng)定期參加中、省、市、縣區(qū)等舉辦的相關(guān)培訓(xùn)班。2.配套服務(wù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘疾人輔助器具服務(wù)室工作主要以聯(lián)系縣（區(qū)）級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)和殘疾人為主，包括開展殘疾人需求調(diào)查、輔助器具發(fā)放、簡(jiǎn)單維修維護(hù)、跟蹤回訪、宣傳咨詢、輔助器具回收租借等。3.科室設(shè)計(jì)（1）單位牌：服務(wù)室大門外懸掛“xx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘疾人輔助器具服務(wù)室”牌，大小40cm*60cm，銀底黑字；（2）服務(wù)類：制作服務(wù)人員、工作職責(zé)、

18、服務(wù)內(nèi)容等展板，懸掛于服務(wù)室室內(nèi)墻體上；（3）宣傳類：由省殘疾人輔助器具中心提供各種輔助器具宣傳掛圖，包括輪椅、助行類、助視器、生活自助具、助聽器、假肢、矯形器等內(nèi)容；懸掛于服務(wù)室室內(nèi)墻體上；（4）宣傳冊(cè)：由省殘疾人輔助器具中心提供各種輔助器具宣傳冊(cè)；擺放于服務(wù)室室內(nèi)。4.服務(wù)內(nèi)容(1) 需求調(diào)查：開展轄區(qū)內(nèi)殘疾人輔助器具需求調(diào)查、建立調(diào)查檔案，了解殘疾人基本狀況、殘疾類型、主觀愿望、家庭環(huán)境等，按照殘疾狀態(tài)分類建檔；(2) 輔助器具發(fā)放：為殘疾人發(fā)放適配的各種輔助器具，提供簡(jiǎn)單的使用訓(xùn)練場(chǎng)地和訓(xùn)練指導(dǎo)；(3) 簡(jiǎn)單維修維護(hù)：為殘疾人提供輔助器具的基本維修維護(hù)，延長(zhǎng)輔助器具使用時(shí)間；(4) 跟

19、蹤回訪：定期回訪輔助器具服務(wù)對(duì)象，了解輔助器具使用情況、殘疾人新增需求等，建立跟蹤回訪檔案；(5) 宣傳咨詢：通過(guò)各種形式對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類人員普及輔助器具服務(wù)相關(guān)知識(shí)，提供各種輔助器具及康復(fù)服務(wù)咨詢；(6) 回收租借：建立回收機(jī)制，對(duì)殘疾人不再使用的輔助器具回收后適當(dāng)維修維護(hù)，并提供給沒有納入項(xiàng)目的殘疾人，提高輔助器具使用率，擴(kuò)大適用人群范圍；(7) 溝通反饋：及時(shí)收集殘疾人普遍遇到的問題，并向縣（區(qū)）級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)科室反映，尋求解決，將解決辦法及時(shí)反饋殘疾人，做好殘疾人與服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的橋梁作用。（三）殘疾人輔助器具服務(wù)點(diǎn)各村（社區(qū)）設(shè)立殘疾人輔助器具服務(wù)點(diǎn)。1.硬件設(shè)施a.場(chǎng)地：在村委會(huì)或社區(qū)服

20、務(wù)中心內(nèi)設(shè)立殘疾人輔助器具服務(wù)點(diǎn)，服務(wù)點(diǎn)外周環(huán)境要方便殘疾人自由出入，面積約20平方米；b.人員：配備工作人員1名，為殘疾人專委或康復(fù)協(xié)調(diào)員。2.配套服務(wù)村（社區(qū)）殘疾人輔助器具服務(wù)點(diǎn)工作主要以聯(lián)絡(luò)殘疾人為主，包括開展調(diào)查摸底、協(xié)助回訪、宣傳推廣、組織聯(lián)絡(luò)等。3.科室設(shè)計(jì)（1）單位牌：服務(wù)室大門外懸掛“xx村（社區(qū)）殘疾人輔助器具服務(wù)點(diǎn)”牌，大小40cm*60cm，銀底黑字；（2）服務(wù)類：制作服務(wù)人員、工作職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容展板，懸掛于服務(wù)點(diǎn)內(nèi)墻體上；（3）宣傳類：由省殘疾人輔助器具中心提供各種輔助器具宣傳畫，包括輪椅、助行類、助視器、生活自助具、助聽器、假肢、矯形器等內(nèi)容；懸掛于服務(wù)點(diǎn)內(nèi)墻體上；

21、（4）宣傳冊(cè)：由省殘疾人輔助器具中心提供各種輔助器具宣傳冊(cè)；擺放于服務(wù)點(diǎn)內(nèi)。4.服務(wù)內(nèi)容(1) 調(diào)查摸底：開展轄區(qū)內(nèi)殘疾人情況調(diào)查，掌握殘疾人基本狀況及需求愿望等，按照殘疾狀態(tài)分類建檔；(2) 協(xié)助回訪：開展受助殘疾人跟蹤回訪，及時(shí)向上級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)反映相關(guān)問題；(3) 宣傳推廣：及時(shí)向轄區(qū)內(nèi)廣大群眾宣傳推廣輔助器具知識(shí)，讓更多人在需要的時(shí)候能通過(guò)服務(wù)點(diǎn)接觸到輔助器具，使廣大群眾了解并接受輔助器具服務(wù)；(4) 組織聯(lián)絡(luò)：做好殘疾人和上級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的橋梁作用，根據(jù)要求組織聯(lián)絡(luò)服務(wù)對(duì)象，及時(shí)反饋各種問題，為殘疾人提供更多獲得服務(wù)的機(jī)會(huì)。五、基本要求各級(jí)殘聯(lián)積極爭(zhēng)取政府有關(guān)部門支持，全力構(gòu)建殘疾人輔助

22、器具服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)解決機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、資金等問題。通過(guò)努力，經(jīng)濟(jì)條件較好、服務(wù)基礎(chǔ)較高的地區(qū)應(yīng)率先建立規(guī)范化服務(wù)機(jī)構(gòu)，并通過(guò)經(jīng)驗(yàn)介紹、資源共享等多種渠道幫助其他地區(qū)建立機(jī)構(gòu)。同時(shí)注重資源整合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，可依托相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同構(gòu)建。省殘聯(lián)、省殘疾人輔助器具中心將全力支持殘疾人輔助器具服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建立，力爭(zhēng)“十二五”期末形成覆蓋全省的省-市-縣（區(qū)）-鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）-村（社區(qū)）五級(jí)殘疾人輔助器具服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。輔助器具服務(wù)中心建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)第一章 總 則第一條輔助器具服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱輔具中心）是為殘疾人及其他功能障礙者（以下簡(jiǎn)稱殘障者）提供輔助器具服務(wù)的專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)各級(jí)政府及社會(huì)機(jī)構(gòu)委托的公益

23、性殘疾人輔助器具服務(wù)項(xiàng)目，針對(duì)殘疾人的輔助器具需求開展需求調(diào)查、評(píng)估適配、產(chǎn)品研發(fā)、適應(yīng)性訓(xùn)練、使用指導(dǎo)、居家無(wú)障礙改造、居家輔具組合適配、咨詢轉(zhuǎn)介、知識(shí)宣傳、維護(hù)維修、回收租借等服務(wù)職能。第二條為加強(qiáng)和規(guī)范輔具中心建設(shè)和管理，促進(jìn)殘疾人輔助器具服務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展，制定本標(biāo)準(zhǔn)。第三條輔助器具是指由殘疾人使用的，用于預(yù)防、補(bǔ)償、減輕、或抵消損傷、殘疾或殘障的任何產(chǎn)品、器械、設(shè)備或技術(shù)系統(tǒng)。能夠有效地幫助殘障者補(bǔ)償功能，克服障礙，改善生存質(zhì)量，提高其獨(dú)立生活、學(xué)習(xí)和工作能力。第四條本標(biāo)準(zhǔn)是輔具中心建設(shè)的最低標(biāo)準(zhǔn)，有條件的地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第二章 選址與規(guī)劃布局第五條輔具中心建設(shè)要

24、按照殘疾人的康復(fù)需求，統(tǒng)籌安排，合理布局，重點(diǎn)扶持，分類指導(dǎo)。第六條輔具中心建設(shè)要以服務(wù)區(qū)域的人口數(shù)量或殘疾人人口數(shù)和承擔(dān)的具體工作職能為依據(jù)，綜合考慮本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)因素，合理確定建設(shè)級(jí)別和規(guī)模。第七條輔具中心建設(shè)地點(diǎn)應(yīng)選擇交通便捷、人口相對(duì)集中的區(qū)域，以方便殘疾人獲得輔助器具服務(wù)。第八條輔具中心業(yè)務(wù)場(chǎng)地包括輔助技術(shù)產(chǎn)品與功能展示體驗(yàn)、評(píng)估適配、維修改制及適應(yīng)性訓(xùn)練等。場(chǎng)地應(yīng)執(zhí)行國(guó)家無(wú)障礙設(shè)計(jì)相關(guān)規(guī)定。第三章 規(guī)模與功能第九條各級(jí)輔具中心建設(shè)規(guī)模與服務(wù)功能。一級(jí)輔具中心建筑面積不少于600平方米，其中業(yè)務(wù)用房面積不低于總面積的70%。主要工作職能是面向各類殘疾人開展基本輔助器

25、具服務(wù)，包括：需求調(diào)查、產(chǎn)品及技術(shù)展示、評(píng)估選配、使用指導(dǎo)、轉(zhuǎn)介咨詢、知識(shí)宣傳、維護(hù)維修以及對(duì)社區(qū)服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)等。二級(jí)輔具中心建筑面積不少于1600平方米，其中業(yè)務(wù)用房面積不低于總面積的70%。主要工作職能面向各類殘疾人，開展具有一定專業(yè)水平的輔助器具服務(wù)，包括：輔助器具評(píng)估適配、產(chǎn)品研發(fā)、假肢矯形器裝配、助視器驗(yàn)配、助聽器驗(yàn)配、適應(yīng)性訓(xùn)練、使用指導(dǎo)、家居無(wú)障礙改造、信息資訊、知識(shí)宣傳以及對(duì)有關(guān)輔助器具機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持和人員培訓(xùn)等。三級(jí)輔具中心建筑面積不少于4000平方米，其中業(yè)務(wù)用房面積不低于總面積的70%。主要工作職能是面向各類殘疾人，開展專業(yè)水平較高的輔助器具服務(wù)，在二級(jí)機(jī)構(gòu)職能

26、基礎(chǔ)上，根據(jù)殘疾人需求開展輔助器具產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)推廣工作。第四章 業(yè)務(wù)部門設(shè)置第十條各級(jí)輔具中心業(yè)務(wù)部門設(shè)置。一級(jí)輔具中心1. 綜合服務(wù)科（部）：開展殘疾人基本輔助器具的評(píng)估選配、使用指導(dǎo)、維護(hù)維修等服務(wù)。2. 社區(qū)工作科（部）：指導(dǎo)社區(qū)開展輔助器具需求調(diào)查及服務(wù)工作；培訓(xùn)社區(qū)服務(wù)人員；開展輔助器具轉(zhuǎn)介服務(wù)、信息咨詢、知識(shí)宣傳等服務(wù)。二級(jí)輔具中心1. 肢體輔具科（部）：開展肢體殘疾人輔助器具評(píng)估適配服務(wù)工作；針對(duì)殘疾人功能改善的特殊服務(wù)要求，提供個(gè)性化的輔助器具設(shè)計(jì)及定（改）制的專業(yè)化服務(wù)。2. 聽力語(yǔ)言輔具科（部）：開展聽力語(yǔ)言類殘疾人輔助器具評(píng)估適配專業(yè)服務(wù)，如助聽器驗(yàn)配等。3. 視力輔具

27、科（部）：開展視力殘疾人輔助器具評(píng)估適配專業(yè)服務(wù)，如低視力助視器驗(yàn)配等。4. 假肢矯形器科（部）：開展常規(guī)的假肢、矯形器裝配服務(wù)。5. 無(wú)障礙工程科（部）：為殘疾人提供家居環(huán)境無(wú)障礙設(shè)計(jì)改造服務(wù)。6. 社會(huì)工作科（部）：推動(dòng)輔助器具服務(wù)進(jìn)社區(qū)；提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)和專業(yè)支持；開展輔助器具信息資訊、知識(shí)宣傳等服務(wù)。三級(jí)輔具中心1. 肢體輔具科（部）：開展肢體殘疾人輔助器具評(píng)估適配服務(wù)工作；針對(duì)殘疾人功能改善的特殊服務(wù)要求，提供個(gè)性化的輔助器具設(shè)計(jì)及定（改）制的專業(yè)化服務(wù)。2. 聽力語(yǔ)言輔具科（部）：開展聽力語(yǔ)言類殘疾人輔助器具評(píng)估適配專業(yè)服務(wù)，如助聽器驗(yàn)配等。3. 視力輔具科（部）：為視力殘疾

28、人提供各類輔助器具評(píng)估適配專業(yè)服務(wù)，如低視力驗(yàn)配等。4. 假肢矯形器科（部）：提供各類假肢、矯形器裝配服務(wù)。5. 無(wú)障礙工程科（部）：開展公共和家居環(huán)境無(wú)障礙設(shè)計(jì)改造服務(wù)。6. 綜合評(píng)估科（部）：開展與輔助器具服務(wù)相關(guān)的個(gè)性化康復(fù)評(píng)估服務(wù)，為制定輔助器具適配方案提供依據(jù)。7. 綜合康復(fù)科（部）：開展以輔助技術(shù)服務(wù)相關(guān)的康復(fù)醫(yī)學(xué)診斷、治療和康復(fù)訓(xùn)練。8. 社會(huì)工作科（部）：推動(dòng)輔助器具服務(wù)進(jìn)社區(qū)；提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)和專業(yè)支持；開展輔助器具信息資訊、知識(shí)宣傳等服務(wù)；爭(zhēng)取社會(huì)資源參與輔助器具服務(wù)；參與當(dāng)?shù)剌o助器具服務(wù)相關(guān)規(guī)劃、政策的研究與制定。第五章 人員配置第十一條專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有康復(fù)醫(yī)學(xué)或

29、康復(fù)工程技術(shù)等相關(guān)專業(yè)背景，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。各級(jí)輔具中心人員配置：一級(jí)輔具中心人員不少于10人，業(yè)務(wù)人員不少于職工總數(shù)60%；中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員不少于1人。二級(jí)輔具中心人員不少于30人，業(yè)務(wù)人員不少于職工總數(shù)70%；中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員不少于6人。三級(jí)輔具中心人員不少于50人，其中業(yè)務(wù)人員不少于職工總數(shù)70%；中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員不少于10人，副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員不少于3人。第六章 設(shè)備設(shè)施第十二條各級(jí)輔具中心建設(shè)根據(jù)規(guī)模、功能和任務(wù)，合理配置相關(guān)的設(shè)備設(shè)施。第十三條各級(jí)輔具中心設(shè)備設(shè)施。一級(jí)輔具中心1. 肢體輔具服務(wù)：打磨機(jī)、砂輪機(jī)、焊機(jī)、切割機(jī)、臺(tái)鉆、熱風(fēng)槍、手持砂帶機(jī)、手電鉆、震動(dòng)鋸、工作臺(tái)、移動(dòng)工作臺(tái)、臺(tái)鉗、平行杠、訓(xùn)練階梯、五金工具、適配訓(xùn)練設(shè)施等。2. 視力輔具服務(wù)：低視力遠(yuǎn)用視力表、低視力近用視力表；對(duì)比敏感度測(cè)試卡、色覺圖譜、視野計(jì)；帶狀光檢影鏡、電腦驗(yàn)光儀、試鏡