不明原因肺炎應急處置方案.doc

1、不明原因肺炎應急處置方案不明原因肺炎應急處置方案第一章 總則第一條 為科學、規(guī)范、有序地開展不明原因肺炎防治工作落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的防治原則確保疫情一旦發(fā)生及時采取有效措施迅速控制疫情保障廣大人民群眾的健康和生命安全維護社會穩(wěn)定促進經(jīng)濟發(fā)展根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例、傳染性非典型肺炎防治管理辦法和全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案等法律法規(guī)制定本預案。第二章 應急組織機構(gòu)與職責任務第二條 組織機構(gòu)組建防控不明原因肺炎領(lǐng)導小組、疫情處置隊和應急處置業(yè)務技術(shù)組。（一）疾病預防控制中心防控不明原因肺炎應急領(lǐng)導小組組 長：中心主任副組長：中心分管領(lǐng)導成 員：

2、各科室負責人（二）疾病預防控制中心不明原因肺炎疫情應急處置隊由中心主任任隊長分管領(lǐng)導任副隊長。分別由以下各工作組組成。1、流調(diào)檢診組：組長：疾病控制科負責人組員：傳染病防治科成員2、現(xiàn)場消毒處理組：組長：衛(wèi)生監(jiān)測科負責人組員：衛(wèi)生監(jiān)測科成員3、采樣檢驗組：組長：檢驗科負責人組員：檢驗科微生物室人員4、后勤保障組：組長：行政科負責人組員：行政科成員5、疫情報告、信息組：組長：疾病控制科負責人組員：疫情管理員第三條 職責任務（一）防控不明原因肺炎應急領(lǐng)導小組：在縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮下負責組織、協(xié)調(diào)并落實各疫情應急隊的應急處置工作督促、指導各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展應急處置工作。（二）疫情處置隊各工作組1

3、流調(diào)檢診組：負責對報告的疑似不明原因肺炎病例進行流行病學調(diào)查與線索追蹤及后續(xù)調(diào)查工作；綜合評估分析初步判斷、提出初步預防控制策略措施意見和是否啟動本預案的建議經(jīng)中心應急領(lǐng)導小組審查同意后向縣衛(wèi)生局、市疾病預防控制中心報告。2、現(xiàn)場消毒處理組：負責承擔和指導相關(guān)單位和個人對一切相關(guān)人員、場所、物品、環(huán)境及傳播媒介實施隔離、控制和消毒等預防控制措施。3、采樣檢驗組：根據(jù)流調(diào)檢診組對疫情性質(zhì)、波及范圍及相關(guān)因素的初步判斷負責采集標本。（門診、住院不明原因肺炎疑似病例(確診和疑似病例)的標本由收治醫(yī)院負責采集須在入院后2448小時內(nèi)完成）；密切接觸者、社區(qū)健康人群和不明原因肺炎出院病人的標本由站采樣檢

4、驗組采集。標本采集運送嚴格按不明原因肺炎病人標本的采集、運輸和保藏指導原則執(zhí)行。4、后勤保障組：負責不明原因肺炎疫情應急處理所需的車輛安排藥品、器械、防護器材、預防藥品、消毒藥械等的計劃、購置、供應和用后處理工作；根據(jù)階段性工作的需要隨時補充以保證必要的儲備。5、疫情報告、信息組：負責不明原因肺炎疫情各種信息資料收集、匯總、上報及反饋；隨時保證疫情網(wǎng)絡傳輸正常。制備健康教育宣傳資料。（三）發(fā)生疫情時各組組長安排人員迅速到位在應急隊長統(tǒng)一指揮下各組按照職責任務負責相應疫情調(diào)查處理控制工作。第三章 應急準備第四條 各科室要按照職能分工,制定周密計劃并認真實施,按照中華人民共和國傳染病防治法、突發(fā)公

5、共衛(wèi)生事件應急條例、傳染性非典型肺炎防治管理辦法切實做好不明原因肺炎防治應急處置準備工作。經(jīng)常開展應急處置相關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)理論知識、工作程序、技術(shù)規(guī)范、操作技能的培訓現(xiàn)場與崗位演練；不斷提高全體專業(yè)技術(shù)人員的應急處置素質(zhì)與能力。第五條 各科室要根據(jù)專業(yè)和職能分工保證應急處置所需各種調(diào)查表格資料、防護器材、采樣檢測器材、診斷檢測試劑、預防用藥品和消毒藥品及器械等的充分準備和必要的儲備；加強車輛維護保養(yǎng)隨時處于完好狀態(tài)保證應急使用。第六條 科室以上負責人和中級技術(shù)職稱以上人員及駕駛員隨時保持通訊工具的暢通；全體干部職工要保持高度警惕服從統(tǒng)一指揮與安排隨叫隨到；因公因私外出縣境外必須請示。第四章

6、病例診斷及疫情報告第七條 執(zhí)行職務的醫(yī)務人員及所在醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)傳染性非典型肺炎病例和疑似病例臨床診斷標準進行診斷。執(zhí)行職務的醫(yī)務人員及所在醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染性非典型肺炎病例、疑似病例按照傳染性非典型肺炎疫情監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定的報告方式、時限、程序向縣疾病控制中心報告。初步報告：縣疾控中心收到疫情報告后應做好記錄主要項目包括疫情發(fā)生時間、地點、主要癥狀、發(fā)病人數(shù)等通知流調(diào)檢診組迅速開展流行病學調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實后向應急領(lǐng)導小組報告。并按照傳染性非典型肺炎疫情監(jiān)測系統(tǒng)的要求錄入有關(guān)內(nèi)容并立即從報告網(wǎng)絡系統(tǒng)報告縣衛(wèi)生局和市疾病控制中心；同時采取相應的消毒處置控制措施。進程報告：根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和采取措施情況及時做

7、出進程報告。結(jié)案報告：疫情處理完畢后做出結(jié)案報告。第五章 應急處理程序與要求第八條 縣疾控中心實行24小時疫情值班制值班人員負責疫情的接收與報告工作。疫情值班人員或執(zhí)行職務的疾病預防控制工作人員接到疫情報告要詳細詢問疫情發(fā)生的情況處理情況以及報告時間報告人聯(lián)系電話等填寫專用記錄表并立即向相關(guān)應急組和分管領(lǐng)導報告。第九條 相關(guān)應急組和分管領(lǐng)導確認必須啟動應急程序的應立即出動開展調(diào)查處理工作同時向應急領(lǐng)導小組組長報告。第十條 接到不明原因肺炎疑似病例報告后流調(diào)檢診組應立即按衛(wèi)生部下發(fā)的傳染性非典型肺炎流行病學調(diào)查指導原則進行流行病學調(diào)查。同時按照傳染性非典型肺炎密切接觸者判定標準和處理原則判定、追

8、蹤調(diào)查密切接觸者和醫(yī)學觀察。綜合分析流行病學調(diào)查初步結(jié)果屬疑似病例診斷標準的采樣檢驗組按規(guī)定采樣送檢。消毒處置組對疫點監(jiān)督指導進行嚴格消毒。第十一條 落實各項預防控制措施在初步調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上同時采取下列預防控制措施：（一）開展健康教育提高群眾的防病意識和自我防護能力。積極做好健康教育工作的各項技術(shù)支持大力開展呼吸道傳染病預防知識的宣傳教育群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣提高抵御疾病的能力。（二）加強重點人群的防制工作：1.加強醫(yī)務人員防護、防止醫(yī)院交叉感染發(fā)生。各級醫(yī)療單位要按照衛(wèi)生部頒布的防治傳染性非典型肺炎有關(guān)工作規(guī)范查找薄弱環(huán)節(jié)和隱患建立和完善發(fā)熱病人就診工作流程。采取以嚴格的傳染源隔離、病區(qū)消

9、毒、醫(yī)務人員個人防護等為主導的預防院內(nèi)交叉感染的綜合性措施杜絕傳染性非典型肺炎醫(yī)源性感染。2.加強學校防治工作。學校、托幼機構(gòu)等集體單位堅持晨檢制度。一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道感染癥狀的病人異常增加時要及時報告。3加強對外來人員（包括外出返鄉(xiāng)的農(nóng)民工、學生、經(jīng)商等人員和外來流動人員等）的管理和監(jiān)測真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報告。（三）對疑似病人立即通知縣人民醫(yī)院隔離治療。對密切接觸者進行醫(yī)學觀察2周一般采取居家醫(yī)學觀察必要時集中觀察。（四）疫點消毒處理消毒處置組要及時對疫點（包括患者住所、工作場所等）進行消毒處理消毒工作參照傳染性非典型肺炎防治消毒技術(shù)執(zhí)行。（五）病人的診治已建立的發(fā)熱門診和留觀室要嚴格按規(guī)

10、范運轉(zhuǎn)對具有高熱、咳嗽、呼吸困難等可疑不明原因肺炎癥狀的發(fā)熱病人安排專室接診。醫(yī)院發(fā)熱門診要配備有一定臨床經(jīng)驗的、經(jīng)過傳染性非典型肺炎和傳染病知識培訓的高年資內(nèi)科醫(yī)師對發(fā)熱病人進行甄別和鑒別診斷。真正做到早隔離、早治療防范醫(yī)務人員感染。（六）病人轉(zhuǎn)運與轉(zhuǎn)診在不明原因肺炎疑似病人轉(zhuǎn)運過程中司機和醫(yī)務人員要穿戴隔離衣、手套和符合醫(yī)用標準的口罩。（七）技術(shù)培訓各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好業(yè)務人員的應急培訓工作。主要培訓內(nèi)容為傳染病防治法及其實施辦法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案、傳染性非典型肺炎防治管理辦法以及其它非典防治規(guī)范性文件、非典防治基本知識、診斷標準和治療原則、疫情報告的程序和基本要求、流行病學調(diào)查方法、隔離病區(qū)設置及操作規(guī)范、隔離防護措施和規(guī)范、實驗室樣品采集與保管規(guī)范等。第十二條 所有參加不明原因肺炎應急處理工作的人員必須嚴守工作紀律和技術(shù)規(guī)程；認真落實個人防護和消毒隔離措施；服從指揮調(diào)配。第十三條 不明原因肺炎疫情妥善處理完畢后向縣衛(wèi)生局和市疾病預防控制中心報告處理結(jié)果；并根據(jù)情況向有關(guān)部門通報。相關(guān)疫情處置工作組寫出業(yè)務總結(jié)和