新型政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)方案

1、新型政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)方案 為更好地利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高政府法制工作水平，現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)精神，并結(jié)合本市實(shí)際，就全市新型政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)問題提出如下方案： 一、工作背景 （一）加強(qiáng)市縣政府依法行政工作，是國務(wù)院專門作出的重要部署。江蘇結(jié)合本地實(shí)際，率先開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作，是貫徹國務(wù)院指示、推進(jìn)政務(wù)公開、加強(qiáng)依法行政的創(chuàng)新性舉措。我市按照省政府統(tǒng)一要求，積極組織以“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)為標(biāo)志的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作，取得了階段性重大成果，目前已基本實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)目標(biāo)。 （二）我市“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)按照“整合資源，共建共享”的思路組織建設(shè)，將權(quán)力運(yùn)行、法制監(jiān)督和

2、行政監(jiān)察三大系統(tǒng)功能進(jìn)行整體架構(gòu)、統(tǒng)一部署，實(shí)現(xiàn)對行政權(quán)力運(yùn)行的全程監(jiān)管和信息資源的綜合利用。但受前期需求研究深度和建設(shè)進(jìn)度安排等因素的制約，其中法制監(jiān)督系統(tǒng)一塊還存在較大的功能缺失，影響依法行政監(jiān)督管理水平的提高。 （三）今年八月，省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出“蘇政公開辦201015號(hào)”文件，正式印發(fā)江蘇省行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范以及行政權(quán)力庫數(shù)據(jù)交換接口規(guī)范等，結(jié)合政府法制監(jiān)督工作的特點(diǎn)和要求，提出了一系列更具體、更嚴(yán)格的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。市領(lǐng)導(dǎo)批示：“結(jié)合我市運(yùn)行實(shí)際，按省規(guī)范要求做好統(tǒng)籌部署”。 二、建設(shè)內(nèi)容 （四）政府法制監(jiān)督系統(tǒng)，主要包括“一庫”行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫

3、和“一平臺(tái)”政府法制監(jiān)督平臺(tái)。兩者都是行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)的重要組成部分，在系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)中分處不同的層面，又能順利實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)相關(guān)功能的有機(jī)融合。 （五）行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫，指由各相關(guān)行政機(jī)關(guān)清理報(bào)送、經(jīng)政府法制機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)的全部行政權(quán)力事項(xiàng)基礎(chǔ)信息的總匯，是行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)各個(gè)子系統(tǒng)公用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫：權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)需要調(diào)用行政權(quán)力數(shù)據(jù)作為權(quán)力運(yùn)行的依據(jù)；網(wǎng)上政務(wù)大廳基礎(chǔ)平臺(tái)在實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換時(shí)需要以行政權(quán)力數(shù)據(jù)為參照進(jìn)行數(shù)據(jù)的審核；電子監(jiān)督平臺(tái)和法制監(jiān)督平臺(tái)必須以行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)來開展自動(dòng)比對和監(jiān)督監(jiān)察工作；網(wǎng)站公開的行政權(quán)力信息也必須是來自于行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫，不得另行維護(hù)。

4、（六）政府法制監(jiān)督平臺(tái)，則以政府法制機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門、單位的法制工作人員為直接用戶，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫維護(hù)管理和相關(guān)法制監(jiān)督功能（包括規(guī)范性文件監(jiān)督、行政執(zhí)法主體和人員監(jiān)督、行政執(zhí)法行為監(jiān)督、行政復(fù)議應(yīng)訴監(jiān)督等）。 （七）政府法制監(jiān)督系統(tǒng)的具體建設(shè)內(nèi)容包括： 1、行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫維護(hù)管理 各級行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行平臺(tái)和自建系統(tǒng)建設(shè)過程中，必須同步開發(fā)建設(shè)行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫維護(hù)管理功能模塊，對行政權(quán)力數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，并通過接口將權(quán)力數(shù)據(jù)上報(bào)給上一級平臺(tái)。數(shù)據(jù)庫內(nèi)容應(yīng)包含行政權(quán)力編碼、名稱、法律依據(jù)、辦理流程、自由裁量標(biāo)準(zhǔn)、政務(wù)公開信息等，具體以省政府辦公廳關(guān)于開展2010年度全省行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)

5、行考核驗(yàn)收工作的通知（蘇政辦發(fā)201047號(hào)）中附件3的相關(guān)規(guī)定和江蘇省行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫交換接口規(guī)范為準(zhǔn)，也可以根據(jù)本級行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)的需要增加其他相關(guān)內(nèi)容。 行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫的維護(hù)管理，根據(jù)常州市“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫維護(hù)管理辦法（常政辦發(fā)2010119號(hào)）的規(guī)定實(shí)施，必須具備數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)、查詢統(tǒng)計(jì)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、權(quán)力休眠與激活、流程掛起和解掛等功能，實(shí)行政府本級與進(jìn)網(wǎng)單位分級維護(hù)管理的原則。各轄市區(qū)政府法制監(jiān)督系統(tǒng)可根據(jù)工作需要增加其他相關(guān)功能。 2、規(guī)范性文件監(jiān)督 包括規(guī)范性文件辦理和規(guī)范性文件備案審查。 （1）規(guī)范性文件辦理 根據(jù)常州市規(guī)范性文

6、件管理辦法規(guī)定，將規(guī)范性文件辦理分為三個(gè)部分，即：規(guī)范性文件規(guī)劃和計(jì)劃；規(guī)范性文件制定；規(guī)范性文件公布。 a、規(guī)范性文件規(guī)劃和計(jì)劃 市政府法制辦根據(jù)立法規(guī)劃，向各轄市區(qū)政府、市各有關(guān)部門和社會(huì)公眾征集制定市政府規(guī)范性文件建議項(xiàng)目，規(guī)范性文件建議項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包括：規(guī)范性文件名稱、立法依據(jù)、起草部門、會(huì)辦部門、送審時(shí)間等。市政府法制辦通盤研究、統(tǒng)籌考慮后制定市政府規(guī)范性文件制定年度計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。 規(guī)范性文件規(guī)劃和計(jì)劃網(wǎng)上工作流程如下： 各轄市區(qū)政府和市有關(guān)部門網(wǎng)上報(bào)送建議項(xiàng)目、社會(huì)公眾建議項(xiàng)目匯總經(jīng)辦人審查后形成規(guī)范性文件規(guī)劃或計(jì)劃草案處室領(lǐng)導(dǎo)審簽市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)審簽報(bào)市政府批準(zhǔn)后形成

7、規(guī)范性文件規(guī)劃或計(jì)劃正稿下達(dá)各轄市區(qū)政府和市各部門。 各轄市區(qū)政府和市各部門直接登錄市政府法制監(jiān)督平臺(tái)開展報(bào)送工作，按照統(tǒng)一表單報(bào)送建議項(xiàng)目的各有關(guān)字段信息，社會(huì)公眾的建議項(xiàng)目有關(guān)信息由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)匯總后錄入系統(tǒng)，經(jīng)審查后納入年度計(jì)劃。經(jīng)批準(zhǔn)納入年度計(jì)劃的項(xiàng)目信息作為規(guī)范性文件制定的依據(jù)。 b、規(guī)范性文件制定 規(guī)范性文件制定按照規(guī)定，分為規(guī)范性文件送審、審核、審議通過等環(huán)節(jié)。有關(guān)部門和單位完成規(guī)范性文件起草任務(wù)后，通過本系統(tǒng)向市政府法制辦報(bào)送，報(bào)送文件包括：送審報(bào)告、送審文稿和起草說明（均為必須），同時(shí)提供有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件依據(jù)，以及相關(guān)參考性資料。已列入計(jì)劃的還需從列表中選擇

8、列入計(jì)劃的文件名稱。 經(jīng)辦人對送審材料進(jìn)行審查，符合條件的予以受理，不符合條件的予以退回（材料不齊全的通知補(bǔ)正）。對于受理的送審文件，依法進(jìn)行審核，向有關(guān)部門和單位征求意見，有關(guān)部門和單位應(yīng)在指定時(shí)間內(nèi)回復(fù)，逾期未回復(fù)的視為同意，向社會(huì)公眾征集意見的，經(jīng)辦人將所征集意見匯總錄入系統(tǒng)，形成文件意見庫。需要組織立法論證的，將論證意見通過掃描或照相錄入系統(tǒng)；需要調(diào)研考察的，將研究情況或成果通過掃描或照相錄入系統(tǒng)；需要進(jìn)行立法聽證的，將聽證情況掃描或照相錄入系統(tǒng)，可根據(jù)需要對聽證情況進(jìn)行錄音錄像；需要進(jìn)行會(huì)簽的，將會(huì)簽情況和意見通過掃描或照相錄入系統(tǒng)，可根據(jù)需要對會(huì)簽情況進(jìn)行錄音錄像。經(jīng)辦人完成審核后

9、提出審核意見報(bào)市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)審簽。 市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)審簽后提交市政府常務(wù)會(huì)議或全體會(huì)議審議，根據(jù)審議情況形成規(guī)范性文件正稿，報(bào)市政府發(fā)文執(zhí)行，并納入系統(tǒng)管理。c、規(guī)范性文件公布 規(guī)范性文件審議通過后，在市政府辦公室發(fā)文的同時(shí)，市政府法制辦可通過本系統(tǒng)將規(guī)范性文件正稿發(fā)送文印單位，通過規(guī)范性文件公告、市政府公報(bào)、規(guī)范性文件匯編等形式對外公布，同時(shí)通過視頻監(jiān)控方式對規(guī)范性文件公告欄、市政府公報(bào)贈(zèng)閱點(diǎn)等的公布情況進(jìn)行監(jiān)督。 （2）規(guī)范性文件備案審查 規(guī)范性文件審議通過后，根據(jù)規(guī)范性文件報(bào)備要求自動(dòng)導(dǎo)入規(guī)范性文件報(bào)備庫，生成或補(bǔ)錄相關(guān)字段信息，可導(dǎo)出相關(guān)信息向省政府法制監(jiān)督系統(tǒng)報(bào)送。 各級政府法制監(jiān)

10、督系統(tǒng)均應(yīng)建設(shè)規(guī)范性文件備案審查模塊，接受并審查本級部門或下級政府的規(guī)范性文件報(bào)備，并通過接口定期將統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)給上一級平臺(tái)。 3、行政執(zhí)法主體和人員監(jiān)督 通過本系統(tǒng)對本級政府具有行政執(zhí)法權(quán)的主體單位以及進(jìn)網(wǎng)工作的行政執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督管理，包括行政執(zhí)法主體監(jiān)督和行政執(zhí)法人員監(jiān)督兩部分。 各級政府法制監(jiān)督系統(tǒng)和自建部門的系統(tǒng)均應(yīng)當(dāng)按照要求建設(shè)該模塊，對行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督管理，并通過接口將行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)上報(bào)給上一級平臺(tái)，接口標(biāo)準(zhǔn)以政府法制監(jiān)督系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換接口規(guī)范為準(zhǔn)。統(tǒng)建部門和未建設(shè)本模塊的自建部門直接登錄本級政府法制監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)行行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員管理工作。 （1）行政執(zhí)法主體監(jiān)督

11、 建立行政執(zhí)法主體庫，記錄主體名稱、所屬部門、主體類型（一級主體、二級主體）、主體性質(zhì)（法定主體、授權(quán)主體、委托主體等）、主體依據(jù)、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等信息，并提供相應(yīng)的查詢統(tǒng)計(jì)功能。 行政執(zhí)法主體庫應(yīng)與系統(tǒng)其他部分產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的關(guān)聯(lián)，在查看主體信息時(shí)，支持調(diào)閱該主體所有行政權(quán)力清單與重大行政處罰記錄等。 （2）行政執(zhí)法人員監(jiān)督 建立行政執(zhí)法人員庫，以執(zhí)法證件信息為核心對進(jìn)網(wǎng)的執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的管理，并按照政府法制監(jiān)督系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換接口規(guī)范要求向上一級平臺(tái)報(bào)送數(shù)據(jù)信息。 建立行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試功能模塊，按照年度培訓(xùn)計(jì)劃對行政執(zhí)法人員進(jìn)行在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試，并將行政執(zhí)

12、法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試信息記入行政執(zhí)法人員庫，作為對行政執(zhí)法人員考核、發(fā)證的依據(jù)。已建立行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試系統(tǒng)的，也應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試信息記入行政執(zhí)法人員庫，作為對行政執(zhí)法人員考核、發(fā)證的依據(jù)。 4、行政執(zhí)法行為監(jiān)督 （1）行政執(zhí)法行為在線監(jiān)督 各級政府法制辦和部門法制工作機(jī)構(gòu)可以通過本系統(tǒng)對進(jìn)網(wǎng)行政權(quán)力的辦理進(jìn)行全過程監(jiān)督，可分為對所有辦件的監(jiān)督和對異常辦件的監(jiān)督，系統(tǒng)提供查看辦件過程信息，支持調(diào)閱行政權(quán)力信息，支持監(jiān)督人員發(fā)出詢問、檢查、提示、建議、監(jiān)督?jīng)Q定等文書的功能，有關(guān)部門的人員應(yīng)當(dāng)對上述函件按規(guī)定進(jìn)行回復(fù)。監(jiān)督人員認(rèn)為有需要的，可以對行政執(zhí)法具體辦理情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查詢問，

13、檢查情況記入系統(tǒng)，作為作出行政執(zhí)法監(jiān)督處理的依據(jù)。 各級政府法制監(jiān)督系統(tǒng)均應(yīng)建設(shè)本模塊，統(tǒng)建部門應(yīng)當(dāng)?shù)卿洷炯壵ㄖ票O(jiān)督系統(tǒng)開展工作，自建部門可在自建系統(tǒng)中建設(shè)該模塊，也可進(jìn)入統(tǒng)建平臺(tái)政府法制監(jiān)督系統(tǒng)開展工作。 （2）重大行政處罰決定備案 各級政府法制監(jiān)督系統(tǒng)均應(yīng)按照省政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范要求建設(shè)該模塊，接受并審查下級政府或部門報(bào)送的重大行政處罰決定，并能夠根據(jù)報(bào)備要求導(dǎo)出本級匯總的所有重大行政處罰決定各項(xiàng)信息，向上一級平臺(tái)報(bào)備。各報(bào)備部門原則上進(jìn)入本級統(tǒng)建平臺(tái)政府法制監(jiān)督系統(tǒng)開展報(bào)備工作。 （3）行政執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì) 以省政府法制辦頒發(fā)的行政執(zhí)法情況匯總統(tǒng)計(jì)表為基礎(chǔ)，匯總統(tǒng)計(jì)各地各部門行政執(zhí)

14、法實(shí)際發(fā)生的情況，以行政許可、行政處罰等權(quán)力類型為口徑進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，并建立自動(dòng)分析與糾錯(cuò)機(jī)制。 各級政府法制監(jiān)督系統(tǒng)均按照要求建設(shè)該模塊，接受并匯總本級部門或下級政府填報(bào)的數(shù)據(jù)，并定期登錄上一級平臺(tái)，填報(bào)本級匯總的結(jié)果，所屬部門原則上登錄本級政府法制監(jiān)督系統(tǒng)開展填報(bào)工作。 5、行政復(fù)議應(yīng)訴監(jiān)督 （1）行政復(fù)議應(yīng)訴案件在線辦理 a、行政復(fù)議案件在線辦理 各級政府法制監(jiān)督系統(tǒng)均應(yīng)當(dāng)建設(shè)該模塊，提供本級政府法制辦和部門法制機(jī)構(gòu)在線辦理行政復(fù)議案件。經(jīng)辦人員收到行政復(fù)議申請后，按要求錄入行政復(fù)議申請各類信息，并按流程進(jìn)行后續(xù)的立案、答復(fù)、通知、聽證、復(fù)議決定等工作，制作受理通知書、不予受理決定書、提出

15、答復(fù)通知書、中止通知書、終止通知書、聽證通知書、行政復(fù)議決定書等相關(guān)文書材料，依法組織現(xiàn)場調(diào)查、行政復(fù)議聽證、行政復(fù)議調(diào)解、重大行政復(fù)議案件集體討論的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況以掃描、照相、攝像等方式記入系統(tǒng)，作為作出行政復(fù)議決定的依據(jù)。系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)對復(fù)議案件進(jìn)行查詢、匯總等功能。各部門原則進(jìn)入本級政府法制監(jiān)督系統(tǒng)辦理行政復(fù)議案件。政府法制辦有權(quán)查詢、調(diào)閱本地區(qū)所有行政復(fù)議案件辦理情況及相關(guān)信息，各部門法制機(jī)構(gòu)有權(quán)查詢、調(diào)閱本部門行政復(fù)議案件辦理情況和信息。 系統(tǒng)應(yīng)支持從門戶網(wǎng)站導(dǎo)入網(wǎng)上行政復(fù)議申請的有關(guān)信息。 b、行政應(yīng)訴案件在線辦理 各級政府法制監(jiān)督系統(tǒng)均應(yīng)當(dāng)建設(shè)該模塊，提供本級政府法制辦和部門法制機(jī)

16、構(gòu)在線辦理行政應(yīng)訴案件。經(jīng)辦人員收到行政應(yīng)訴通知后，按規(guī)定登記行政應(yīng)訴案件各類信息，屬于其他部門或機(jī)構(gòu)辦理的，轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)支持行政應(yīng)訴案件相關(guān)文書資料的上傳功能，支持在線制作或上傳行政應(yīng)訴答辯書、答復(fù)書、法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書等材料，記錄行政應(yīng)訴情況及結(jié)果，支持上傳判決或裁定書，支持對行政應(yīng)訴中的調(diào)查、調(diào)解、和解情況的上傳，并對應(yīng)訴案件進(jìn)行查詢、匯總。各部門原則進(jìn)入本級政府法制監(jiān)督系統(tǒng)辦理行政應(yīng)訴案件。政府法制辦有權(quán)查詢、調(diào)閱本地區(qū)所有行政應(yīng)訴案件辦理情況及相關(guān)信息，各部門法制機(jī)構(gòu)有權(quán)查詢、調(diào)閱本部門辦理的行政應(yīng)訴案件情況和信息。 上述兩個(gè)功能模塊相關(guān)字段信息設(shè)置應(yīng)滿足行

17、政復(fù)議應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)的有關(guān)要求。 （2）行政復(fù)議應(yīng)訴案件情況填報(bào)與匯總 各級政府法制監(jiān)督系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照全省政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范要求建設(shè)該模塊，接受并匯總本級部門或下級政府填報(bào)的數(shù)據(jù)，并定期登錄上一級平臺(tái)，填報(bào)本級匯總的結(jié)果，統(tǒng)計(jì)匯總功能依據(jù)國務(wù)院法制辦制定的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和省政府法制辦統(tǒng)計(jì)報(bào)送要求設(shè)置。 （3）行政復(fù)議應(yīng)訴人員監(jiān)督 各級政府法制監(jiān)督系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照全省政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范要求建設(shè)該模塊，對行政復(fù)議應(yīng)訴人員進(jìn)行管理，并按照政府法制監(jiān)督系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換接口規(guī)范要求通過接口報(bào)送上一級平臺(tái)。各部門通過本級政府法制監(jiān)督系統(tǒng)開展行政復(fù)議應(yīng)訴人員數(shù)據(jù)錄入和信息維護(hù)工作。 6、門戶網(wǎng)站相應(yīng)功能整

18、合 各級政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，要與門戶網(wǎng)站相關(guān)功能進(jìn)行整合，同步開展外網(wǎng)公開和在線服務(wù)工作，積極推進(jìn)政務(wù)公開。主要要求有： （1）對外公開行政權(quán)力和辦件情況。通過政府門戶網(wǎng)站和政府法制網(wǎng)站，對外公開本地區(qū)各部門各類行政權(quán)力情況，公開各項(xiàng)行政權(quán)力辦件情況并為申請人提供辦件查詢服務(wù)，提供對企業(yè)和市民的在線咨詢和投訴舉報(bào)服務(wù)。 （2）對外公開法制監(jiān)督工作情況。通過政府門戶網(wǎng)站和政府法制網(wǎng)站，對外公開行政執(zhí)法主體、規(guī)范性文件制定主體、規(guī)范性文件清理目錄、行政許可審批事項(xiàng)清理目錄；對外公開政府和部門的規(guī)范性文件、政府公報(bào)、法制簡報(bào)，積極開展規(guī)范性文件網(wǎng)上征集意見建議工作；對外公開行政復(fù)議工作制度、辦理

19、流程、服務(wù)指南，提供文書下載服務(wù)，接受行政復(fù)議網(wǎng)上申請；對外公開行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度、投訴舉報(bào)辦理流程并提供文書下載服務(wù)，對外提供行政執(zhí)法人員、行政復(fù)議應(yīng)訴人員查詢服務(wù)。 （3）為行政執(zhí)法人員、法制工作人員提供在線服務(wù)。通過政府門戶網(wǎng)站和政府法制網(wǎng)站，建立在線交流平臺(tái)，為行政執(zhí)法人員、政府法制工作人員提供在線交流咨詢探討服務(wù)；建立行政執(zhí)法人員、法制工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)，提供在線學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試服務(wù)；建立法制信息宣傳平臺(tái)，為各地各部門報(bào)送法制宣傳信息提供服務(wù)；建立行政執(zhí)法人員、法制工作人員日常辦公0a平臺(tái)，為執(zhí)法人員、法制工作人員提供短信呼等日常辦公服務(wù)。三、時(shí)間安排（八）在前期已經(jīng)學(xué)習(xí)消化省發(fā)文件及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并初步研究了相關(guān)工作需求的基礎(chǔ)上，本著從緊安排的原則，爭取用四個(gè)月左右的時(shí)間基本完成政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。 （九）時(shí)間安排分段如下： 1、2010年10月20日前，為方案制定階段。由政府法制辦邀請軟件開發(fā)公司提前介入，深化項(xiàng)目需求研究論證，形成系統(tǒng)建設(shè)可行性研究報(bào)告。 2、2010年10月20日至11月10日，為項(xiàng)目審查