市局專(zhuān)賣(mài)稽查中隊(duì)長(zhǎng)工作流程

1、市局專(zhuān)賣(mài)稽查中隊(duì)長(zhǎng)工作流程規(guī)范執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)涉及工作崗位：稽查中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)相關(guān)工作流程及工作職責(zé)1、 市級(jí)局專(zhuān)賣(mài)稽查工作流程規(guī)范工作職責(zé)：制定階段性專(zhuān)賣(mài)稽查工作目標(biāo)和日稽查工作計(jì)劃，帶領(lǐng)稽查員進(jìn)行市場(chǎng)稽查和日常監(jiān)管；綜合分析稽查員報(bào)告的問(wèn)題和有價(jià)值的網(wǎng)絡(luò)案件線索，進(jìn)行處理、上報(bào)、反饋。組織和指揮人員查處制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件，相關(guān)影像、文字資料存檔、上報(bào)；支持和監(jiān)督稽查員的工作，做好工作總結(jié)和上報(bào)。2、市級(jí)局煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰簡(jiǎn)易程序案件處理工作流程規(guī)范工作職責(zé)：嚴(yán)格按照煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序規(guī)定，依法行政，文明執(zhí)法3、市級(jí)局煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰一般案件處理工作流程規(guī)范工作職責(zé)：嚴(yán)格按照煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序規(guī)定，做好

2、案件調(diào)查取證工作。工作操作規(guī)范 1、 市級(jí)局專(zhuān)賣(mài)稽查工作流程規(guī)范、每月5日前制定階段性專(zhuān)賣(mài)稽查工作目標(biāo)和日稽查工作計(jì)劃。、日?；楸仨殐扇艘陨?，須出示執(zhí)法證件，說(shuō)明來(lái)意，并有當(dāng)事人或見(jiàn)證人在場(chǎng)。、支持和監(jiān)督稽查員的工作，每月31日前做好工作總結(jié)和上報(bào)專(zhuān)賣(mài)科。綜合分析稽查員報(bào)告的問(wèn)題和有價(jià)值的網(wǎng)絡(luò)案件線索，進(jìn)行處理、上報(bào)、反饋。2、市級(jí)局煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰簡(jiǎn)易程序案件處理工作流程規(guī)范、嚴(yán)格按照煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序規(guī)定，依法行政，文明執(zhí)法。、在執(zhí)法檢查中應(yīng)告知當(dāng)事人權(quán)利，并認(rèn)真、耐心聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。、對(duì)稽查中符合簡(jiǎn)易程序案件，實(shí)施當(dāng)場(chǎng)處罰決定。3、市級(jí)局煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰一般案件處理工作流程規(guī)

3、范、嚴(yán)格按照煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序規(guī)定，做好案件調(diào)查取證工作。、在稽查中一般案件，當(dāng)場(chǎng)制作檢查勘驗(yàn)筆錄。三、相關(guān)工作表格及應(yīng)用規(guī)范1、專(zhuān)賣(mài)稽查記錄表（見(jiàn)附表1）應(yīng)用規(guī)范：此表是在日?；檫^(guò)程中每日填寫(xiě)稽查記錄，在稽查結(jié)束后進(jìn)行填寫(xiě)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)。每日畢，存檔備查。四、相關(guān)工作文書(shū)及應(yīng)用規(guī)范1、 先行登記保存通知書(shū)（批準(zhǔn)書(shū)）（見(jiàn)附件3）應(yīng)用規(guī)范：、此文書(shū)用于在日?；檫^(guò)程中，發(fā)現(xiàn)違規(guī)卷煙時(shí)，經(jīng)專(zhuān)賣(mài)行政管理負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由兩名稽查人員對(duì)違規(guī)卷煙實(shí)行先行保存登記。、雙方核對(duì)清楚卷煙數(shù)量時(shí)，由稽查中隊(duì)長(zhǎng)、當(dāng)事人在通知書(shū)上當(dāng)場(chǎng)簽字，當(dāng)事人拒簽的要說(shuō)明。2、 檢查（勘驗(yàn)）筆錄（見(jiàn)附件4）應(yīng)用

4、規(guī)范：、檢查（勘驗(yàn)）筆錄是指煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員依法檢查違法案件當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，對(duì)案件發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)或者可以證明違法行為的物品進(jìn)行檢查、勘驗(yàn)時(shí)所作的書(shū)面記錄。、制作勘驗(yàn)筆錄時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確填寫(xiě)檢查（勘驗(yàn)）的時(shí)間段。檢查（勘驗(yàn)）的地點(diǎn)要具體明確，應(yīng)填寫(xiě)到被檢查人的門(mén)牌號(hào)。、應(yīng)按照檢查（勘驗(yàn)）過(guò)程記錄檢查的內(nèi)容、方法、結(jié)果及其他有關(guān)情況。檢查單位填寫(xiě)煙草專(zhuān)賣(mài)局名稱和部門(mén)名稱，檢查工作負(fù)責(zé)人填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，檢查人至少填寫(xiě)兩人。、筆錄填好后，應(yīng)交由被檢查人閱讀或向其宣讀，確認(rèn)無(wú)誤后由被檢查人簽名或蓋章，檢查人員也應(yīng)在文書(shū)上簽字并填寫(xiě)執(zhí)法證件號(hào)碼，被檢查人拒絕到場(chǎng)或拒絕在筆錄上簽名或蓋章的，應(yīng)在筆錄上說(shuō)明。有見(jiàn)證人的

5、，見(jiàn)證人也應(yīng)簽名或蓋章。3、 當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū)（見(jiàn)附件5）應(yīng)用規(guī)范：、當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū)是煙草專(zhuān)賣(mài)局依據(jù)中華人民共和國(guó)行政處罰法有關(guān)簡(jiǎn)易程序的規(guī)定對(duì)違法當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)所作出的行政處罰決定書(shū)。、當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū)由省煙草專(zhuān)賣(mài)局按照統(tǒng)一格式制作。文書(shū)中的“編號(hào)”由省煙草專(zhuān)賣(mài)局統(tǒng)一編制。違法事實(shí)、處罰依據(jù)及處罰內(nèi)容部分。首先在相應(yīng)的空格上用概括的語(yǔ)言填寫(xiě)當(dāng)事人從事違法行為的內(nèi)容，其次要寫(xiě)清處罰依據(jù)，寫(xiě)清依據(jù)法律、法規(guī)或規(guī)章的具體條款。、行政處罰的執(zhí)行部分。在簡(jiǎn)易程序中主要是指罰款的執(zhí)行方式，一種是當(dāng)場(chǎng)繳納，在這種情況下，必須向當(dāng)事人出具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，而且執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定將罰款上繳

6、財(cái)政。另一種方式是由當(dāng)事人將罰款直接交到指定的銀行。如果按照后一種方式繳納罰款，應(yīng)填寫(xiě)清楚指定銀行的名稱、地址。、當(dāng)事人和承辦人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū)上簽名或蓋章。行政執(zhí)法人員應(yīng)在“執(zhí)法證件號(hào)碼”欄填寫(xiě)由山西省煙草專(zhuān)賣(mài)局頒發(fā)的執(zhí)法證件號(hào)碼。除此之外，還可以填寫(xiě)當(dāng)?shù)卣蟮膱?zhí)法證件號(hào)碼。五、文書(shū)痕跡工作流程1、按日期、月度將工作計(jì)劃進(jìn)行裝訂，并存檔備查。2、按日期、月度將專(zhuān)賣(mài)稽查記錄表進(jìn)行裝訂，并相聚檔備查。3、檢查（勘驗(yàn)）筆錄、當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū)稽查任務(wù)完成當(dāng)日交案件管理內(nèi)勤辦案。五、考核細(xì)則市級(jí)局稽查中隊(duì)長(zhǎng)工作考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表考核項(xiàng)目分值評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn)市場(chǎng)稽查50分制定每月市場(chǎng)稽

7、查計(jì)劃上，安排每月稽查工作，少一次扣5分（10分）帶領(lǐng)稽查員進(jìn)行市場(chǎng)稽查有稽查記錄，少一次扣2分（10分）；日?；橹屑皶r(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并報(bào)告市局專(zhuān)賣(mài)科，少一次扣2分（10分）；依法行政、文明執(zhí)法，辦案件程序合法，無(wú)徇私枉法，吃拿卡要等違法違規(guī)行為，出現(xiàn)一次違規(guī)行為，扣5分（10分）；對(duì)辦理的簡(jiǎn)易案件、一般案件等案件相關(guān)資料要及時(shí)交案件管理內(nèi)勤歸檔保存，少一次扣5分（10分）。案件辦理40分指導(dǎo)稽查員辦理簡(jiǎn)易程序案件，現(xiàn)場(chǎng)制作檢查（勘驗(yàn)）筆錄，并請(qǐng)當(dāng)事人簽字確認(rèn)，文書(shū)填寫(xiě)符合規(guī)范，有一次不規(guī)范，扣5分（10分）；協(xié)助對(duì)網(wǎng)絡(luò)案件的調(diào)查、取證，不配合一次扣10分（20分）；對(duì)符合一般程序案件的積極制作

8、取證等相關(guān)的工作，缺一次扣5分（10分）其他10分協(xié)調(diào)各職能部門(mén)關(guān)系，保證稽查工作順利開(kāi)展，不到位一次扣3分（5分）；積極完成領(lǐng)導(dǎo)安排的隨機(jī)性任務(wù)，不完成一次扣3分（5分）。附表1專(zhuān)賣(mài)稽查記錄表稽 查 員稽查日期稽查線路卷煙零售戶數(shù)稽查重點(diǎn)稽查情況發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題處理上報(bào)情況此表為稽查隊(duì)稽查員日常稽查工作情況的記錄載體，由稽查員填寫(xiě)，上報(bào)、存檔備查。附件23附件1 煙草專(zhuān)賣(mài)局先行登記保存通知書(shū)煙存通 第 號(hào)因 行為違反中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)中華人民共和國(guó)行政處罰法第三十七條的規(guī)定，現(xiàn)擬對(duì)下列物品予以先行登記保存：品種規(guī)格數(shù)量品種規(guī)格數(shù)量共計(jì)：（品種） 總計(jì)：（數(shù)量）備注

9、：煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。負(fù)責(zé)人簽字：承辦人：（簽字或蓋章） 當(dāng)事人簽字：承辦人：（簽字或蓋章） （蓋章）年 月 日第一聯(lián)：批準(zhǔn)書(shū) 第二聯(lián)：交當(dāng)事人 第三聯(lián)：涉案物品管理員附件2 煙草專(zhuān)賣(mài)局檢 查 （ 勘 驗(yàn) ） 筆 錄時(shí) 間 年 月 日 時(shí)至年 月 日 時(shí)地 點(diǎn)許可證號(hào)客戶號(hào)被檢查人聯(lián)系方式性 別年齡職業(yè)有效證件號(hào)碼工作單位地 址被檢查單位法定代表人（負(fù)責(zé)人）聯(lián)系方式地 址檢查（勘驗(yàn)）筆錄被檢查人意 見(jiàn)檢查單位檢查工作負(fù)責(zé)人檢查人員見(jiàn)證人附件3當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū)煙罰字第號(hào)當(dāng)事人： 法定代表人（負(fù)責(zé)人）： 地址： 許可證號(hào) 違法行為發(fā)生地： 違法事實(shí)： 根據(jù) 的規(guī)定，處罰如下：罰款 元。罰款按下列第 項(xiàng)規(guī)定方式繳納：一、 當(dāng)場(chǎng)繳納。二、自即日起15日內(nèi)將罰款交到 銀行。在作出本處罰決定時(shí)，我局已告知當(dāng)事人作出本處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。充分聽(tīng)取了當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由及