珍貴樹種種苗基地建設可行性研究報告1

1、目錄第一章 總論11.1 項目提要11.2 編制依據(jù)2第二章項目建設背景和必要性32.1 項目建設背景32.2項目建設的必要性3第三章種苗生產(chǎn)基地選址53.1項目基地選址原則53.2項目基地選定5第四章 項目建設的有利條件和不利因素74.1項目建設有利條件74.2主要不利因素及解決方案8第五章 產(chǎn)品市場需求預測與銷售9第六章 項目建設規(guī)模、建設內容與實施進度106.1建設規(guī)模和內容106.2項目生產(chǎn)實施方案選擇及實施進度10第七章 環(huán)境影響評價117.1環(huán)境現(xiàn)狀117.2環(huán)境影響分析117.3環(huán)境保護與治理措施117.4環(huán)境影響評價12第八章 勞動組合、管理與運行管護138.1人員管理138.

2、2組織管理138.3經(jīng)營管理模式138.4管護制度和措施14第九章 投資估算及資金籌措159.1投資估算159.2資金來源及籌措16第十章 效益與風險分析1710.1效益分析1710.2風險因素分析18第十一章 結論和建議20xx縣珍貴樹種種苗生產(chǎn)基地建設可行性研究報告第一章 總論1.1 項目提要1.1.1 項目名稱：xx縣珍貴樹種種苗生產(chǎn)基地建設1.1.2 項目承辦單位：1.1.3 項目法人代表：1.1.4 項目技術支撐：1.1.5項目性質：新建1.1.6項目主管單位：xx縣林業(yè)局1.1.7 項目建設地點：1.1.8 項目建設主要內容：建設占地200畝的育苗生產(chǎn)基地一處，年供應各種珍貴樹種苗

3、木600萬株，輻射帶動20000畝珍貴樹種培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展；基地擴建小型魚塘，兼作基地蓄水池，安裝噴灌管道5000米，建設種苗生產(chǎn)大棚20個，面積10000平方米。1.1.9建設期限：二年1.1.10項目總投資：項目總投資400萬元，其中固定資產(chǎn)投資112萬元，流動資產(chǎn)投資288萬元。1.1.11 資金來源：申請上級解決100萬元，縣財政解決50萬元，申請銀行貸款50萬元，入股形式自籌資金200萬元。1.1.12結論：本項目符合國家及地方的有關農業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，具有較強的示范帶動作用，市場前景好、規(guī)模適度，技術成熟，符合環(huán)境保護和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求，項目示范性強，依靠項目區(qū)優(yōu)越的自然資源、良

4、好的建設條件，憑借合作社現(xiàn)成的產(chǎn)品自銷能力、雄厚的技術力量、管理的科學化和較強的資金投入能力，加上地方政府的積極，項目建成投產(chǎn)后，經(jīng)濟效益可觀，社會、生態(tài)效益顯著，扶貧功能強大，綜上所述：xx縣珍貴樹種種苗生產(chǎn)基地項目建設是必要的、可行的。1.2 編制依據(jù)1.2.1中華人民共和國森林法1.2.2湖南林業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃和綠色湖南建設綱要1.2.3湖南省林業(yè)廳關于加快發(fā)展珍貴樹種的意見湘林造20132號；1.2.4 xx縣委、縣政府綠化xx四年行動計劃1.2.5xx縣林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃1.2.6xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要1.2.7xx縣“十二五”林地利用總體規(guī)劃第二章項目建設

5、背景和必要性2.1 項目建設背景我縣是典型的農業(yè)縣，農業(yè)生產(chǎn)仍然是一項主要工程，但由于經(jīng)濟不發(fā)達，農業(yè)生產(chǎn)擺脫不了傳統(tǒng)農業(yè)的束縛，農業(yè)和農村發(fā)展相應緩慢，缺乏后勁，農村勞動力轉移基本上就是靠外出務工。近幾年來，中央和省、縣提出農業(yè)結構調整，走公司加農戶，專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和高產(chǎn)、高效、優(yōu)質的路子，特別是縣委、縣政府提出“生態(tài)立縣”目標，2012年縣委、縣政府又推出“綠化xx四年行動計劃”，立志打造“綠色xx、生態(tài)xx”，縣城綠化、美化水平要升格，村莊綠化、美化也提上議事日程，洛湛鐵路的改擴建，滬昆高鐵的建設，大大改觀了我縣的交通條件，加上人民生活水平的不斷提高，綠化苗木的需求將越來越多。因此，綠化

6、苗木特別是珍貴鄉(xiāng)土樹種苗木生產(chǎn)將成為我縣林業(yè)的一大亮點。2.2項目建設的必要性2.2.1我縣是一個農業(yè)大縣，農村土地資源豐富，農業(yè)人口多，農業(yè)生產(chǎn)效益低，嚴重影響農民的生產(chǎn)積極性，阻礙了農業(yè)生產(chǎn)的進一步發(fā)展。因此，必須調整產(chǎn)業(yè)結構，走專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、市場化運作，打破傳統(tǒng)的稻谷加稻草的生產(chǎn)模式，走開拓創(chuàng)新、服務城市、致富農民的路子，建立規(guī)?；⒒鼗?、專業(yè)化、產(chǎn)銷一體化的新型生產(chǎn)模式，使我縣的農業(yè)大縣變?yōu)榻?jīng)濟強縣。珍貴樹種苗木生產(chǎn)基地的建設，正是我縣全面、深入開展農業(yè)結構調整，擴大城區(qū)規(guī)模，實現(xiàn)“綠化xx四年行動目標”的關鍵時刻，我縣在洪山殿鎮(zhèn)建立珍貴樹種苗木生產(chǎn)基地，是實施我縣農業(yè)結構

7、調整和強縣富民的最佳選擇。2.2.2項目建設是保護環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟的需要。保護環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟，已成為當今國際社會普遍關注的重大問題。傳統(tǒng)工業(yè)化道路所造成的全球性資源緊缺、環(huán)境污染和生態(tài)惡化，對人類的生存環(huán)境和身心健康已構成日益嚴重的威脅。同時，城市化伴隨著諸多的心理和生理疾病，保護和改善生態(tài)環(huán)境，讓森林進城、園林下鄉(xiāng)，創(chuàng)造和諧的居住環(huán)境正成為當今社會的共識。因此，培育珍貴鄉(xiāng)土樹種，加快城鄉(xiāng)綠化一體化進程，意義十分重大。2.2.3項目建設是促進城市可持續(xù)發(fā)展的需要。xx縣是重要的旅游景區(qū)，旅游資源非常豐富，但景區(qū)的美化、城市的綠化與一些旅游業(yè)發(fā)達地區(qū)相比還有很大差距。因此，建立大型珍貴樹種種苗生產(chǎn)

8、基地，培育大量綠化苗木，美化、綠化景點，提升城市品位，已成當務之急。而該項目的建設也正是加快建設“綠色xx”，改善生態(tài)環(huán)境、提升城市品位，促進xx旅游業(yè)及城市可持續(xù)發(fā)展的需要。2.2.4項目建設也是社會文明進步和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要。隨著現(xiàn)代人生活節(jié)奏的加快，建立一個環(huán)境優(yōu)美的生活和工作環(huán)境，對人們的身心健康十分重要。同時，發(fā)展珍貴樹種苗木基地對促進當?shù)剞r業(yè)結構調整、推動地方經(jīng)濟發(fā)展、滿足社會對珍貴樹種苗木的需求以及帶動當?shù)剞r民創(chuàng)業(yè)都具有十分重要的意義。第三章種苗生產(chǎn)基地選址3.1項目基地選址原則首先珍貴樹種種苗生產(chǎn)基地要具有長期觀念，與農作物相比，珍貴樹種種苗生長周期較長，大部分樹種的苗木根系

9、發(fā)達，喜歡大肥大水。因此，選擇氣候適宜，雨水充沛，土壤深厚、肥沃，具有水澆條件的土地為佳，而荒地、板結、漏水漏肥或鹽堿過重的土壤不宜選用。其次，要科學規(guī)劃。堅持區(qū)域性生產(chǎn)、堅持規(guī)模化生產(chǎn)是培育苗木長期獲得穩(wěn)定收入的重要條件。區(qū)域性生產(chǎn)是指在一個地區(qū)或地方，根據(jù)當?shù)亓⒌貤l件和氣候條件，選擇一種或幾種有發(fā)展前景和地方特色的樹種，固定生產(chǎn)，長期培育種植，發(fā)展客戶，形成暢銷的市場效應。規(guī)?；?jīng)營是指一個苗圃，在堅持區(qū)域性生產(chǎn)的前提下，所生產(chǎn)的品種必須具有一定的面積和規(guī)模。品種不一定很多。但主要培育品種在面積和數(shù)量上要占絕對優(yōu)勢，也就是要專業(yè)化。要在以生產(chǎn)商品苗為主的同時，規(guī)劃出一定的土地，培育自己下一

10、個生產(chǎn)周期需用的繁殖材料，形成周期性自我發(fā)展的良性循環(huán)。3.2項目基地選定xx縣珍貴樹種種苗生產(chǎn)選擇由林海苗木花卉種植農民專業(yè)合作社負責建設，根據(jù)合作現(xiàn)有土地資源，選址xx建設xx縣珍貴樹種種苗生產(chǎn)基地，基地所在區(qū)基本情況如下：3.2.1地理位置地位于xx，介于東經(jīng)111002111003，北緯2730127302，地處縣境西北，與xx接壤，坐落在s210省道邊，距xx縣城僅25公里，距xx市區(qū)僅22公里,距省會長沙150余公里，距婁邵鐵路火車站3.5公里，交通十分便利。3.2.2地形地貌：該基地海拔高度110-139米，屬丘崗地形，地勢平緩。土壤由第四紀紅色粘土發(fā)育而來，土地大都經(jīng)過開墾種植

11、，并已熟化，土層深厚，土壤肥沃,土壤酸堿度在5.56.5之間，微酸性，適宜作珍貴樹種種苗生產(chǎn)用地。3.2.3氣候: 屬中亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，四季分明，春季寒潮頻繁，氣溫變化劇烈；夏季暑熱期長，伏旱明顯；前秋干旱頻繁，后秋天氣多變；冬季嚴寒期短，陰睛少雨天多。年平均氣溫17.1，無霜期281天，年平均降雨量1350.8毫米，年日照時數(shù)1540.2小時，年日照率35，完全可以滿足珍貴樹種苗木生長發(fā)育的要求。3.2.4水、土地等資源：基地附近的中小型水庫xx水庫，且有水渠從基地內經(jīng)過，對基地的建設提供充足水源保證。可供發(fā)展珍貴樹種種苗生產(chǎn)的土地資源豐富，附近勞力充足，為基地的建設提供了保障。3.2

12、.5項目基地手續(xù)辦理情況:基地所有土地已經(jīng)與農戶簽訂了租地協(xié)議，用地手續(xù)都已落實到位，并已著手整地。第四章 項目建設的有利條件和不利因素4.1項目建設有利條件4.1.1有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。xx縣林海苗木花卉種植農民專業(yè)合作社珍貴樹種苗木生產(chǎn)基地位于xx，地處縣境西北，交通十分便利。中小型水庫xx水庫距基地不到1公里，且有供水渠從基地內經(jīng)過，水利資源豐富，完全能滿足基地建設所需用水問題。4.1.2自然條件良好。該基地海拔高度120米左右，屬丘崗地形,地勢平緩，土壤肥沃,土壤酸堿度在5.56.5之間，微酸性，適宜作珍貴樹種種苗生產(chǎn)用地。氣候適宜，光照、水份充足，完全可以滿足珍貴樹種苗木生長發(fā)育的

13、要求。4.1.3前期建設有一定的規(guī)模、技術有保證。xx成立于2012年5月，注冊資金800萬元，入社社員68人?；貎痊F(xiàn)已基本修通機耕道，有簡易辦公樓100多平方米已經(jīng)初步裝修，有足夠的專業(yè)運輸車輛等機械設備，開墾山塘1口，打水井1眼，基地200畝土地已平整，共計已投入資金近600萬元。目前合作社已建成基地數(shù)處，帶動農戶3000余戶。合作社采取了“合作社+基地+農戶”的模式，勞動力充足，合作社組織社員引進、種植油茶林、經(jīng)果林及特種珍貴樹種、花卉，統(tǒng)一收購、銷售本社成員生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品；組織新品種的栽培和管理技術培訓和新技術的推廣。合作社有一批專業(yè)技術人員，雖然合作社成立時間不長，但理事長xx等人

14、長期從事園林綠化工作，在以往的實踐中積累了豐富的經(jīng)驗，合作社和湖南省林業(yè)科學院開展了院企合作，是湖南省林業(yè)科學院的科技合作重點單位，為珍貴樹種種苗生產(chǎn)基地建設提供了技術保障。在銷售環(huán)節(jié)上，合作社與灣田置業(yè)等大型房地產(chǎn)企業(yè)開展合作，拓寬了種苗銷售渠道和網(wǎng)絡，為基地建設從技術和銷售方面提供保障。4.1.4有縣、鄉(xiāng)政府的高度重視。 縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委政府領導非常重視和支持林海苗木花卉種植農民專業(yè)合作社珍貴樹種種苗生產(chǎn)基地的建設和發(fā)展，多次親臨現(xiàn)場指導工作?？h委、縣政府領導明確指出，要把該基地建成大型的現(xiàn)代化的綠化苗木基地，為周圍群眾起到良好的示范帶頭作用，為縣財政增收，農民致富做出積極貢獻。縣政府

15、決定要在財力、物力等方面給予大力扶助。xx鎮(zhèn)黨政領導在工作上給予排憂解難，給予諸多優(yōu)惠待遇。該項目已列入該鎮(zhèn)農業(yè)生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃重點項目之一。 4.2主要不利因素及解決方案 該項目建設的主要不利因素是缺乏資金。預計共需投入資金400萬元，雖然通過社員入股等形式解決部資金，但仍存在較大缺口。解決的方案是通過上級立項，爭取上級解決一部分，縣財政扶助一部分，銀行貸款解決一部分，通過招商合股的形式自籌解決一部分。第五章 產(chǎn)品市場需求預測與銷售 從國際社會來看，花卉苗木產(chǎn)業(yè)已成為世界上最具活力的三大朝陽產(chǎn)業(yè)之一，1991年開始，我國的綠化苗木市場需求量以平均每年30%以上的速度增長。中央提出了建設社會

16、主義的新農村的目標要求，鄉(xiāng)村面貌的改善以及綠化、美化，都將為花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場前景，花卉苗木市場供應完全呈日趨增長之勢。xx縣現(xiàn)有城區(qū)土地面積1.7萬畝，其中綠化面積0.3萬畝，綠化面積還不到20，按照縣委、縣政府提出的“綠化xx四年行動計劃”所定縣城區(qū)綠化率達到40%的目標，尚有0.38萬畝需要綠化美化；計劃新擴城縣0.5萬畝，綠化面積0.2萬畝；城縣建設用地2.2萬畝，綠化占地0.88萬畝。預計今后五年內新擴建高速公路、國道、省道等干線公路綠色通道工程綠化面積0.85萬畝；河流渠道綠化占地0.7萬畝，合計尚需綠化面積2.08萬畝,共需綠化喬木大苗300萬株以上。全縣通過建設

17、珍貴樹種培育示范基地輻射帶動全縣發(fā)展珍貴樹種20000畝，需苗木300萬株以上?？h內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及學校機關、工礦企業(yè)、新農村綠化美化建設等需各種綠化苗木在1000萬株以上。隨著人民生活水平的提高，居民庭院建設日趨現(xiàn)代化，綠化美化要求日漸提高。故此，縣內尚需綠化美化苗木在1600萬株以上。而現(xiàn)在縣內每年生產(chǎn)綠化苗木僅幾萬株，所需綠化苗木均從福建、浙江、江西、瀏陽等地調進，運輸成本高，苗木價也不斷高漲，另外氣候不一致加上長途搬運導致成活率降低，勞民傷財。因此，建立xx縣珍貴樹種種苗生產(chǎn)基地是十分必要的，前景也十分廣闊。第六章 項目建設規(guī)模、建設內容與實施進度 6.1建設規(guī)模和內容xx縣珍貴樹種種苗生

18、產(chǎn)基地占地面積00畝，主要品種有：閩楠、楨楠、南方紅豆杉、桂花、木荷、銀杏、杜英、香樟、廣玉蘭等，通過建設培育示范基地輻射帶動全縣20000畝珍貴樹種培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，另外根據(jù)育苗的需要建立20個面積在500平方米的生產(chǎn)大棚?；貎葦U建小型魚塘，供人們休閑垂釣，兼作基地蓄水池，安裝噴灌管道5000米。6.2項目生產(chǎn)實施方案選擇及實施進度 基地生產(chǎn)種苗供應根據(jù)市場需要，主要供應縣內及周邊縣市，聘請縣內離退休園林綠化美化專家指導工作，與湖南省林業(yè)科學院實行院企技術合作，并初步打入省內外市場，不斷擴大生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模?；亻_辟綠化美化工程設計、施工和苗木供應一條龍服務，主要利用現(xiàn)代林業(yè)苗木繁育技術生產(chǎn)大量

19、中小苗，就地擴大生產(chǎn)培植大規(guī)格的苗木，生產(chǎn)經(jīng)營逐步走上現(xiàn)代化的軌道，走精耕細作、科學設計、誠信服務、高標準要求的路子。本項目建設分二年完成。第一年建好200畝的苗木生產(chǎn)基地，整修好基地的進場路，擴建好小型蓄水池，安裝噴溉管道5000米，引進各種綠化美化苗木200萬株及種子3000公斤。第二年修建好20個500平方米種苗生產(chǎn)大棚。第七章 環(huán)境影響評價7.1環(huán)境現(xiàn)狀本項目建設所在地通過多年的封山育林和造林綠化，森林生態(tài)系統(tǒng)較為健全，加之坡度較平緩，水土流失很小。本項目建設地周邊屬丘陵區(qū)，以森林生態(tài)系統(tǒng)和農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)為主，生態(tài)環(huán)境條件較好。7.2環(huán)境影響分析基地建設項目采用國內先進的苗木繁育和造林技

20、術，項目建設為生態(tài)型項目，在建設和運行過程中無“三廢”污染物排放，不會對環(huán)境產(chǎn)生潛在的負面影響。項目建設對環(huán)境主要有以下影響：7.2.1在整地過程中可能會產(chǎn)生輕微的水土流失。7.2.2由于項目建設地址在丘陵區(qū)，施工日期大部份選擇陰雨天或雨過之后，噪聲、施工揚塵很少。7.2.3農藥、化肥殘留對環(huán)境的影響。本項目實施后，為防治林業(yè)有害生物和促進林木生長，將使用極少量的農藥和化肥，有可能對土壤、地下水產(chǎn)生輕微污染，由于生態(tài)環(huán)境自凈功能，不會對周邊環(huán)境造成影響。7.3環(huán)境保護與治理措施7.3.1水土流失防治措施。林地清理嚴禁煉山，注意保留原有天然闊葉林。改變傳統(tǒng)的整地方式，一律采用穴墾整地，“品”字形

21、布穴，沿等高線栽植和設立植被隔離帶。在山頂、坡腳、溝邊容易發(fā)生水土流失的地段要保留510米的原生植被，做到“山頂戴帽，山腰系裙，山腳穿鞋”。項目區(qū)坡度較平緩，采取嚴格的防治措施后，項目實施不會產(chǎn)生水土流失，相反，項目建成后，能增加森林植被，保持水土，改善生態(tài)環(huán)境。7.3.2水污染防治措施。本項目用水主要為基地灌溉用水?；毓喔扔盟蟛糠直煌寥?、林木吸收，不會對環(huán)境產(chǎn)生污染。7.3.3農藥、化肥污染防治措施。提倡使用有機肥，如農家肥。推廣表土還穴、撫育埋青作肥技術，增加林地有機肥。根據(jù)土壤的缺肥情況，實行測土配方施肥，合理使用化肥品種和數(shù)量，避免肥料流失及污染環(huán)境。防治病蟲害時，盡量采用生物防治

22、，藥劑防治時要選用高效低毒低殘留的農藥，嚴格控制農藥、化肥的使用量，嚴禁使用劇毒、殘留量高的農藥，減少對環(huán)境污染，以保護林內有益生物的種類和數(shù)量。7.3.4環(huán)境監(jiān)測 。根據(jù)需要在項目區(qū)要建立環(huán)境監(jiān)測點，設置觀測點，利用當?shù)丨h(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測技術人員，對基地的生態(tài)環(huán)境進行監(jiān)測，監(jiān)測內容包括項目活動對水土流失、土壤肥力變化、防火、有害生物危害發(fā)生發(fā)展等的影響，及時登記有關數(shù)據(jù)資料。監(jiān)測站要對項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的影響環(huán)境質量等問題，及時提出解決的辦法，采取措施，防止環(huán)境污染和遭受破壞，使基地建設成為人們所追求的優(yōu)質、珍貴種苗生產(chǎn)基地。7.4環(huán)境影響評價項目建成后，參與運營的人為活動較少，無“三廢”排

23、放，能夠對環(huán)境產(chǎn)生負面影響的因子極少。而且項目本身為為生態(tài)經(jīng)濟兼用型項目，從嚴格意義上來說，相對于土地開發(fā)性項目而言，本項目對環(huán)境的影響甚微。只要嚴格執(zhí)行相關的環(huán)保法律法規(guī)和措施，規(guī)范各項操作程序，對污染源進行審慎的分析，加強管理，并采取合理有效措施進行污染物的控制，項目建設和運行不會對環(huán)境產(chǎn)生負面影響。第八章 勞動組合、管理與運行管護8.1人員管理基地定員68人，設管理人員6名，其中理事會2人，監(jiān)事會2人，財務人員2人，苗木基地（持證）技術人員10-15人，技術工人20人，其他尚缺人員臨時招用。計劃通過三年培訓，使全部工人均成為熟練的技術工人。以培育園林綠化良種苗木為主，實行“統(tǒng)一經(jīng)營，崗位

24、承包，聯(lián)產(chǎn)計酬，工效掛鉤”的辦法，生產(chǎn)達成一定效益程度，按照國家核定的從業(yè)人員工資基數(shù)，多勞多得，少勞少得，不勞不得。8.2組織管理合作社實行社員大會制度，設理事會、監(jiān)事會。堅持基地是合作社所有，行政上接受合作社的領導，業(yè)務上接受采供部門的指導。該項目建成后，實行獨立法人，項目實行理事會領導下的理事長負責制。根據(jù)項目的組成，公司下設理事長辦公室、技術開發(fā)部、市場部、財務部、培訓部、良種繁育部和行政部。理事長辦公室負責協(xié)調合作社內部與外部的日常事務性工作，制訂公司的生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃；技術開發(fā)部負責公司苗木新品種的引進；市場部負責產(chǎn)品的市場開拓、銷售；財務部負責公司的財務結算工作；培訓部負責工人的培訓

25、工作；良種繁育部負責珍貴樹種苗木的繁育；行政部負責公司的后勤、保衛(wèi)工作。8.3經(jīng)營管理模式 采用入股合作社模式形式經(jīng)營，理事會成員入股92.25，社員共入股7.75，由入股最多的人員擔任行政負責人。按照堅持“自主經(jīng)營，獨立核算，自負盈虧”的原則，制訂xx合作社章程，財務等按章程約定辦理。實行單獨核算、企業(yè)化管理、申請財政補貼。接受上級部門的監(jiān)督管理，一般生產(chǎn)性開支由苗圃自主決定，重大項目和非生產(chǎn)性專業(yè)報合作社全體社員大會討論審批通過；實行?？顚Ｓ?，不得挪用基地項目和生產(chǎn)經(jīng)費；實行定期報帳制度?；厣a(chǎn)必用的工具，辦公用品，實行統(tǒng)一購置，專人管理，未經(jīng)70%以上社員同意一律不外借。8.4管護制度

26、和措施 制定一套嚴格的生產(chǎn)經(jīng)營管理制度，良種繁育部負責種苗生產(chǎn)與管護，其余工作人員各司其職，直接向合作社負責，合作社向各股東負責。每年從利潤中分別提出10、5%、5%作為公積金、公益金和發(fā)展基金，對合作社有突出貢獻的由全體社員表決實行一定的獎勵。第九章 投資估算及資金籌措9.1投資估算9.1.1估算依據(jù)：本項目所有投資都以現(xiàn)行市場價格為依據(jù)9.1.2投資估算：項目共需投入資金400萬元。(1)固定資產(chǎn)投資112萬元。中心辦公樓100m2700元=7萬元蓄水池2千 5萬元灌溉管道5000m 60萬元機械設備 萬元生產(chǎn)大棚 20萬元運輸車輛 15萬元(2)流動資金投資288萬元苗木種子引進 230

27、萬元肥料 12萬元人工工資 15萬元土地承包費 4萬元水電費 1萬元運輸費 6萬元土地平整 10萬元其他不可預見費 10萬元9.2資金來源及籌措項目計劃總投資400萬元，計劃申請上級解決資金100萬元，縣財政解決資金50萬元，申請銀行貸款50萬元，入股等形式自籌資金200萬元。第十章 效益與風險分析10.1效益分析10.1.1本項目考慮到苗木的最佳生長周期和最佳出售營利規(guī)格，確定大苗培育的生產(chǎn)計算周期為 5年，預計將來出圃苗木規(guī)格的價格參考2012年下半年苗木市場價，但按目前及前幾年的苗木走勢來看，大規(guī)格及常規(guī)苗木價格均為上漲趨勢，所以將來的營利水平會比按2012年苗木市場價預測的水平更好。小

28、苗繁育是為大苗繁育提供后備資源，本次項目設計時以小苗當年出圃為基點進行估算，年產(chǎn)600萬株小苗，按2元/株，經(jīng)濟價值達1200萬元，五年后大苗價值將更高。10.1.2社會效益：通過項目的實施,基地可以為當?shù)靥峁┬碌墓潭ň蜆I(yè)機會400多人，還可以促進運輸、商業(yè)、包裝、園林工程施工等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，輻射帶動上千人。通過推動應用科學技術，農民群眾的勞動能力和科學文化素質得到提高，從而實現(xiàn)“科技興農”的目標。本項目建成達到正常生產(chǎn)能力后，每年可向社會供應各種綠化美化苗木600萬株，綠化美化面積可達到萬畝以上，綠化美化城鎮(zhèn)及農村環(huán)境，為我縣綠化美化上臺階提供種苗基礎條件。對于我縣的農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整將起到

29、很好的示范和促進作用，每年可為地方增稅100多萬元，為市民提供了一個很好的娛樂、休閑的理想場所，對促進農村經(jīng)濟發(fā)展、增加財政收入，增強人們身心健康和富民強縣均有良好的效益。10.1.3生態(tài)效益：本項目建設目的是在發(fā)展綠化苗木的種植，項目本身有利于生態(tài)環(huán)境的保護和水土保持，并且可以凈化空氣、減少污染、吸收和降低噪音。同時還能有效的推動我縣“綠化xx四年行動計劃”工程的實施，發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)，能夠產(chǎn)生較好的生態(tài)效益，對城市綠化和地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設具有積極的推動作用，10.2風險因素分析10.2.1市場風險:項目產(chǎn)品為綠化苗木，市場風險主要來自需求下降、產(chǎn)品過剩和價格下跌。從市場需求來看，本項目近期產(chǎn)品主要是滿足公司自身園林工程用苗木，從外部市場來看，尤其是對于優(yōu)質的珍稀綠化苗木來講，短期內將不會出現(xiàn)供過于求的情況。隨著土地資源越來越寶貴，從長遠看，市場形勢較好。通過以市場為導向的多元化產(chǎn)品布置方案，在經(jīng)營中應穩(wěn)定市場，搞好市場開拓，并加強新品種引進、開發(fā)，不斷保持產(chǎn)品的市場優(yōu)新特性，提高產(chǎn)品市場競爭力。10.2.2政策風險:在市場經(jīng)濟條件下，由于受價值規(guī)律和競爭機制的影響，各企業(yè)爭奪市場資源，都希望獲得更大的活動自由，有可能會觸犯國家的有關政策，而國家政策又對企業(yè)的行為具