市城管執(zhí)法局各科室各單位工作職能、程序及標(biāo)準(zhǔn)暫 行規(guī)定

1、市城管執(zhí)法局各科室各單位工作職能、程序及標(biāo)準(zhǔn)暫 行 規(guī) 定一、辦公室（一）職能1、主要負(fù)責(zé)全局政務(wù)、事務(wù)的日常管理工作，具有指導(dǎo)、參謀、服務(wù)、協(xié)調(diào)和督辦等管理職能。2、參與全局目標(biāo)、方針、政策及規(guī)章制度的制定工作，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手，負(fù)責(zé)調(diào)查研究、收集和發(fā)布信息、制定實(shí)施方案和文字材料綜合等工作。3、負(fù)責(zé)全局文件制發(fā)、文書傳達(dá)、會(huì)議服務(wù)、印信管理、檔案管理及政務(wù)公開等工作。4、負(fù)責(zé)后勤保障、安全保衛(wèi)、備品采購、職工福利、車輛調(diào)度、衛(wèi)生保潔及樓房修繕、環(huán)境建設(shè)等工作。5、負(fù)責(zé)全局財(cái)務(wù)與資金管理及內(nèi)部審計(jì)，參與收費(fèi)管理和全局收費(fèi)指標(biāo)計(jì)劃制訂工作。6、負(fù)責(zé)全局人事編制、勞動(dòng)工資管理工作，參與離退休人

2、員管理工作。7、負(fù)責(zé)內(nèi)外協(xié)調(diào)、對外聯(lián)絡(luò)及接待和市局領(lǐng)導(dǎo)交辦事宜及督辦工作。8、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城管委辦公室的日常工作。（二）工作程序及標(biāo)準(zhǔn)1、政務(wù)工作做好全局性、前瞻性、政策性調(diào)查研究工作，為局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手，每年撰寫有份量的調(diào)研文章不少于兩篇。做好信息收集工作，及時(shí)向市政府信息科報(bào)送政務(wù)信息，每年刊發(fā)不少于四篇。按時(shí)起草局領(lǐng)導(dǎo)所需的匯報(bào)、講話以及其它材料；撰寫局全年和半年工作總結(jié)。做好局行政文件制發(fā)工作，進(jìn)行文號(hào)登記、逐級(jí)審批，把好政策、內(nèi)容、文字關(guān)。按照局長辦公會(huì)議確定事項(xiàng)進(jìn)行催辦。做好政務(wù)公開工作及市委下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任制兌標(biāo)工作。做好市委文件網(wǎng)絡(luò)接收及保密工作，做好城管執(zhí)法網(wǎng)站的更新、管理及維護(hù)

3、工作。做好市城管委辦公室日常行政工作。2、文書工作將收發(fā)的公文進(jìn)行分類、編號(hào)、登記，分送局領(lǐng)導(dǎo)審批，確?？焖賯鬟f不出差錯(cuò)。一般公文應(yīng)在當(dāng)日送批傳遞，緊急公文應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)傳遞，嚴(yán)格辦理傳遞手續(xù)。上級(jí)來文有時(shí)限要求的，應(yīng)及時(shí)催辦，不得延誤。已辦結(jié)的公文，要定期歸檔并做到嚴(yán)格保密。保管并正確使用公章和介紹信，嚴(yán)格執(zhí)行印鑒管理制度。3、財(cái)務(wù)工作嚴(yán)格財(cái)會(huì)制度，按會(huì)計(jì)法要求認(rèn)真履行職責(zé)。負(fù)責(zé)編制年度收支計(jì)劃，達(dá)到完整、精確、周密。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)程序，按時(shí)做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。計(jì)劃內(nèi)開支精打細(xì)算、節(jié)約、節(jié)儉。計(jì)劃外開支必須形成文字請示，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可辦理。依照國家審計(jì)管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，對全局相關(guān)部門、單位的財(cái)

4、務(wù)工作進(jìn)行審計(jì)、管理。4、人事管理工作建立人員登記卡及人事檔案管理程序、完成日常人事調(diào)配和統(tǒng)計(jì)工作、相關(guān)手續(xù)辦理規(guī)范。制定和實(shí)施“三定”方案、制定待崗及退休人員管理辦法、制定工資分配方案。負(fù)責(zé)局屬人員的考勤工作，搞好調(diào)查研究，嚴(yán)格執(zhí)行病、事假管理制度。按月份對全局的工資發(fā)放進(jìn)行審核匯總、建立工資考核審批卡及相關(guān)內(nèi)業(yè)表冊。認(rèn)真做好職稱評(píng)定晉升工作，材料審核、呈報(bào)及職務(wù)工資兌現(xiàn)工作規(guī)范、有序。負(fù)責(zé)對勞動(dòng)保護(hù)用品實(shí)施管理，參與職工福利工作。5、會(huì)務(wù)、接待工作安排好局長辦公會(huì)議材料和會(huì)序，做好會(huì)議通知、簽到和會(huì)議記錄。安排全局職工大會(huì)和半年、全年總結(jié)表彰等各種大型會(huì)議，做到準(zhǔn)備充分、人員齊整。對局其他

5、各種會(huì)議做好會(huì)務(wù)準(zhǔn)備、提供相關(guān)服務(wù)。按上級(jí)通知和規(guī)定，主動(dòng)熱情接待市內(nèi)外賓客，做好溝通和聯(lián)絡(luò)工作。嚴(yán)格執(zhí)行用餐標(biāo)準(zhǔn)和陪餐制度。6、車輛管理對全局車輛實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一辦理車牌照、換證、交費(fèi)和年檢等手續(xù)。車輛維修要嚴(yán)格履行程序，不超標(biāo)準(zhǔn)。保證工作用車，保證車況完好，出車迅速，用車及時(shí)。嚴(yán)格用車制度，不派人情車，不私自出車。嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理、司機(jī)管理、油料管理、維修管理等規(guī)定。7、日常管理工作負(fù)責(zé)局辦公樓房、設(shè)施管理，做到及時(shí)維護(hù)修繕，不影響正常辦公。及時(shí)完成辦公備品及辦公用品的采購工作。安排和檢查值班值宿工作，做到無漏崗、無脫崗。抓好局辦公樓及基層單位的社會(huì)治安綜合治理、安全保衛(wèi)工作和

6、防火、防盜工作。管理好全局環(huán)境衛(wèi)生工作，保證室內(nèi)外環(huán)境整潔優(yōu)美。做好食堂就餐分餐制，就餐者使用專用餐具就餐。加強(qiáng)餐廳工作人員管理，必須執(zhí)有衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證上崗，在患病期間嚴(yán)禁上崗。保證飯菜營養(yǎng)、質(zhì)量和就餐安全。二、綜合科（一）職能1、負(fù)責(zé)城管委破挖道路審批的初審及收費(fèi)工作。2、負(fù)責(zé)制定全局各部門執(zhí)法工作應(yīng)遵循的具體程序；制定局核審項(xiàng)目的核審程序、流程及原則；3、負(fù)責(zé)制定局年度業(yè)務(wù)工作計(jì)劃和收費(fèi)計(jì)劃指標(biāo)。4、負(fù)責(zé)與行政執(zhí)法相關(guān)部門之間的具體業(yè)務(wù)溝通、協(xié)調(diào)以及相關(guān)文書、資料的傳遞和承辦。5、負(fù)責(zé)分局、大隊(duì)初審后上報(bào)的市區(qū)范圍內(nèi)建筑物的“扒、裝、封”、樓體裝修、大型占道活動(dòng)、排擋核審批準(zhǔn)。6、負(fù)

7、責(zé)分局、大隊(duì)初審后上報(bào)的主要街路牌匾的核審批準(zhǔn)。主要街路為：中山街、順和街、和平街、通江街、德祥街、紅旗街、永安街、長安路、保衛(wèi)路、光復(fù)路、沿江路、西林路、杏林路、勝利路、友誼路、站前路。7、負(fù)責(zé)市政府、市局下達(dá)的建筑物的“扒、裝、封”、樓體裝修、大型占道活動(dòng)及主要街路牌匾項(xiàng)目的直接受理、核審工作，核審批準(zhǔn)后及時(shí)將批件傳遞通知到相關(guān)分局、大隊(duì)，由分局、大隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)管。8、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市、區(qū)大型執(zhí)法活動(dòng)。9、負(fù)責(zé)局業(yè)務(wù)部門職能的意見征集、修改工作。10、負(fù)責(zé)局屬各單位審批項(xiàng)目的備案、歸檔、監(jiān)管核查工作。11、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。（二）工作流程1、破挖道核審程序綜合科受理 核查材料：1規(guī)劃圖紙2

8、規(guī)劃審批表 現(xiàn)場勘查 提出初核意見 報(bào)城管辦核準(zhǔn) 報(bào)城管委審批 核發(fā)批件同時(shí)抄送交警支隊(duì)秩序科 存檔備案 轉(zhuǎn)交市政大隊(duì)監(jiān)督管理綜合科受理申請單位（或個(gè)人）的申請；核查材料（書面申請書、破挖道具體位置規(guī)劃路由圖、規(guī)劃審批表）；現(xiàn)場勘查，確定具體破挖道位置、面積；綜合科會(huì)同市政大隊(duì)提出初核意見；上報(bào)市城市管理委員會(huì)辦公室核準(zhǔn)；由城市管理委員會(huì)進(jìn)行審批；綜合科按照城市管理委員會(huì)意見收取相關(guān)費(fèi)用下發(fā)批件，同時(shí)將批準(zhǔn)意見轉(zhuǎn)交市政大隊(duì)對破挖道項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理并抄送市交警支隊(duì)存檔備案；綜合科接到市政大隊(duì)反饋回來的項(xiàng)目驗(yàn)收合格書后，將所有資料匯總，存檔備案。2、基建占道核審程序大廳或直屬分局受理 直屬分局初審

9、并核算占道費(fèi)用 綜合科核審 主管局長提出意見 局長審批意見 轉(zhuǎn)交直屬分局收費(fèi) 存檔備案 行政服務(wù)中心窗口或直屬分局受理申請單位（或個(gè)人）的申請；核查材料（書面申請及規(guī)劃部門核發(fā)的“建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，放線單，定線圖”）；直屬分局現(xiàn)場勘查提出初審意見并核算費(fèi)用；綜合科復(fù)核；主管局長提出核審意見；局長審定；綜合科下發(fā)許可證，直屬分局收取費(fèi)用（行政服務(wù)中心受理件到窗口繳納相關(guān)費(fèi)用）并對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理；綜合科將材料匯總存檔備案。 注：行政服務(wù)中心聯(lián)審件，按照市政府辦2005第16號(hào)、17號(hào)文件規(guī)定，和佳財(cái)聯(lián)發(fā)2006年第一號(hào)文件的相關(guān)規(guī)定辦理。 3、“扒裝封”項(xiàng)目核審程序大廳受理

10、 分局現(xiàn)場勘查 提出初審意見分局、大隊(duì)受理 綜合科核審批準(zhǔn) 交各區(qū)分局收費(fèi) 發(fā)證 存檔備案 督察辦備案50平方米以下的扒裝封和牌匾設(shè)立核審程序申請人持申請書、彩色效果圖、產(chǎn)權(quán)證明、鄰里協(xié)議、必要的技術(shù)鑒定到行政服務(wù)中心或到管轄的相關(guān)分局、站前大隊(duì)、步行街辦理。由相關(guān)分局、站前大隊(duì)、步行街對項(xiàng)目進(jìn)行初審。相關(guān)分局將扒、裝、封或主要街路的牌匾設(shè)立的核準(zhǔn)初審后意見上報(bào)綜合科由綜合科進(jìn)行復(fù)核。非主要街路牌匾設(shè)立的核準(zhǔn)項(xiàng)目意見直接反饋到大廳窗口工作人員。綜合科復(fù)核；不擴(kuò)大面積正常改造的由主管局長審定。重大項(xiàng)目由局核審會(huì)審定。綜合科將核審意見返回行政服務(wù)中心窗口。收取相關(guān)費(fèi)用后，下發(fā)批件。注：所有扒、裝、

11、封行為審批的收費(fèi)，均在行政服務(wù)中心窗口辦理。牌匾設(shè)立不收費(fèi)。4、大型占道活動(dòng)、排擋核審程序大廳受理 分局現(xiàn)場勘查 提出初審意見 綜合科核審批準(zhǔn) 分局受理 轉(zhuǎn)交分局收費(fèi) 發(fā)證 分局存檔備案 督察辦備案大型占道活動(dòng)、排擋原則上由分局或大隊(duì)直接受理，對申請材料進(jìn)行初審； 大型占道活動(dòng)為：市委、市政府或政府其他部門組（舉）辦的大型演出活動(dòng)、宣傳慶典活動(dòng)、紀(jì)念活動(dòng)、大型企事業(yè)單位或公司舉辦的周年慶典等，主要特征是活動(dòng)內(nèi)容較多；活動(dòng)面積較大；活動(dòng)時(shí)間長；跨區(qū)進(jìn)行活動(dòng)等。分局或大隊(duì)的相關(guān)中隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場勘察，提出意見。上報(bào)市局綜合科復(fù)核；站前大隊(duì)由大隊(duì)長直接簽字上報(bào)綜合科復(fù)核。綜合科復(fù)核批準(zhǔn)后，分局發(fā)放臨時(shí)占道

12、核審表，并由相關(guān)管理中隊(duì)對活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。臨時(shí)占道活動(dòng)分局或大隊(duì)可直接受理、核審并批準(zhǔn)，下發(fā)臨時(shí)占道核審表。市政府、市局領(lǐng)導(dǎo)交辦活動(dòng)，由綜合科直接受理、核審并下發(fā)臨時(shí)占道核審表，批準(zhǔn)后由分局或大隊(duì)進(jìn)行監(jiān)管。長安、中山、光復(fù)、和平、順和、沿江及其他由市政府確定的樣板路、景觀路等不得設(shè)立排擋。設(shè)立排擋a級(jí)路為：通江街、德祥街、紅旗街、永安街、保衛(wèi)路、西林路、杏林路、勝利路、友誼路、站前路，按照占道費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取押金，其他街路按照占道費(fèi)的50%收取押金。（三）破挖道核審原則及標(biāo)準(zhǔn)1、新建、擴(kuò)建、改建的城市道路，交付使用5年內(nèi)；大修的城市道路竣工后3年內(nèi)原則不得挖掘。2、申請人必須持有規(guī)劃部門批準(zhǔn)簽發(fā)的建設(shè)

13、工程規(guī)劃許可證和有關(guān)設(shè)計(jì)文件圖紙。3、確屬有破挖道路的實(shí)際需要。4、破挖道路施工方必須有設(shè)計(jì)、施工資格或資質(zhì)，能夠承擔(dān)破挖道路恢復(fù)工作。5、盡量減少施工期限，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完工，并做到工完場清。6、遇急修、搶修或其他突發(fā)事件的單位，可先行施工，但必須在24小時(shí)之內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。核審后及時(shí)轉(zhuǎn)交監(jiān)管部門。三、信訪法制科（一）職能1、負(fù)責(zé)組織城市管理方面的規(guī)范性文件的起草、協(xié)調(diào)、審核報(bào)批工作。2、負(fù)責(zé)對全局行政執(zhí)法工作監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作。3、負(fù)責(zé)城市管理法規(guī)的解釋、清理、匯編工作。4、負(fù)責(zé)全局法制教育、法律培訓(xùn)、案件審核工作。5、負(fù)責(zé)查處、糾正違法行政行為工作。6、負(fù)責(zé)對復(fù)議答辯、行政應(yīng)訴、申請

14、法院強(qiáng)制執(zhí)行案件工作。7、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上級(jí)法制部門工作。8、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所屬市、縣城管局工作。9、大力宣傳黨的有關(guān)信訪工作的方針、政策，耐心做好上訪人員的思想政治工作，主動(dòng)化解矛盾，不推不拖，杜絕人為造成越級(jí)上訪。10、對有可能發(fā)生的群體上訪案件，要提前介入，預(yù)防為主，避免引發(fā)大的沖突。11、配合有關(guān)部門參與局里大型執(zhí)法活動(dòng)的組織和實(shí)施。（二）工作流程規(guī)范性文件起草程序重大文件局長辦公會(huì)議討論決定局長簽批主辦部門主管領(lǐng)導(dǎo)意見法制科審核法制主管局長簽批主辦部門擬定初稿申請法院強(qiáng)制執(zhí)行程序流程圖局長簽批法制科申請法院強(qiáng)制執(zhí)行法制主管局長簽批主管辦案部門局長簽批辦案部門申請行政處罰立案審批程序圖歸 檔結(jié) 案

15、申請法院強(qiáng)制執(zhí)行當(dāng)事人自動(dòng)履行復(fù)議、應(yīng)訴做出處罰決定送 達(dá)不予處罰決 定告知陳述、申辯權(quán)聽 證受 理申 請告知聽證權(quán)告 知集體討論案件匯總情況寫出調(diào)查報(bào)告詢 問其 他到主管部門取證檢查（勘查）移送有關(guān)部門不予立案立 案調(diào)查取證調(diào)查去初查核實(shí)群眾舉報(bào)巡查發(fā)現(xiàn)新聞媒體曝光有關(guān)部門移送上級(jí)批轉(zhuǎn)受 理 （三）工作標(biāo)準(zhǔn)1、依照國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格審核各部門起草的規(guī)范性文件，按時(shí)完成報(bào)批工作。2、組織好全局性的法制教育、法律培訓(xùn)和普法活動(dòng)，全年大型培訓(xùn)2次以上。3、對各辦案單位法制監(jiān)督工作進(jìn)行檢查考核，全年不少于2次。4、行政處罰案件嚴(yán)格按法定程序?qū)徍耍沤^因程序不合法而敗訴；在法定期限內(nèi)組織

16、聽證會(huì)，及時(shí)率100%，滿意率達(dá)到98%以上。5、對復(fù)議答辯、行政應(yīng)訴、申請法院強(qiáng)制執(zhí)行案件的及時(shí)率達(dá)到100%，辦案準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上。6、主動(dòng)接受上級(jí)法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，及時(shí)提供所需情況和上報(bào)相關(guān)文字材料，建立協(xié)調(diào)有序的工作關(guān)系。7、對外縣（市）城管法制工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，全年不少于2次。8、信訪接待率（含來人、來信、來電）達(dá)到100%，上級(jí)督轉(zhuǎn)信件受理率達(dá)到100%，案件處理率達(dá)到95%以上，案件結(jié)案率達(dá)到90%以上。9、人大代表建議、政協(xié)委員提案結(jié)案率達(dá)到95%以上，滿意率達(dá)到90%以上。四、督察辦公室（一）職能1、負(fù)責(zé)黨委部署的、局長指示的、主管局長交辦的等經(jīng)常性的、臨時(shí)性的

17、，重大急難重任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)察、督察。2、負(fù)責(zé)全局城管行政執(zhí)法工作效能監(jiān)督檢查。3、負(fù)責(zé)監(jiān)察執(zhí)法人員，在行政執(zhí)法過程中、項(xiàng)目審批過程中、城市容貌管理過程中，違反規(guī)定的不作為、亂作為的行為，進(jìn)行糾正并處理、跟蹤問效。4、監(jiān)察執(zhí)行城管十不準(zhǔn)的情況。5、負(fù)責(zé)假冒城管執(zhí)法標(biāo)識(shí)車輛的查處。6、負(fù)責(zé)監(jiān)察重大城管執(zhí)法案件和群眾信訪、12319熱線投訴、新聞媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)批示的處理情況。（二）督察方式及具體職責(zé)1、執(zhí)行督察任務(wù)時(shí)，督察人員不得少于兩人，根據(jù)工作需要可采取著裝督察或便衣督查。2、督察人員可以通過錄音、攝影和攝像等手段收集督察證據(jù)詳實(shí)。3、督察隊(duì)員應(yīng)當(dāng)每天填寫問題要點(diǎn)及工作日志，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出處

18、理建議。4、督察人員在現(xiàn)場督察中，發(fā)現(xiàn)城管執(zhí)法人員有下列行為時(shí)應(yīng)當(dāng)場予以糾正，同時(shí)使用城管執(zhí)法督察建議書通知當(dāng)事人所在單位。（1）不按規(guī)定著執(zhí)法工作服，衣著不整，或著執(zhí)法工作服在公共場所舉止不端的；（2）著執(zhí)法工作服在公共場所飲酒，或進(jìn)入洗浴、按摩、舞廳、ktv包房等娛樂場所的；（3）發(fā)現(xiàn)違法行為不糾正或不依法實(shí)施行政處罰，造成不良社會(huì)影響，群眾意見較大的；（4）執(zhí)法野蠻、粗暴，造成不良社會(huì)影響，群眾意見較大的；（5）對市局核審批準(zhǔn)后項(xiàng)目的監(jiān)察，對存在的與市局核審內(nèi)容不符的問題進(jìn)行糾正處理。5、發(fā)現(xiàn)其他違反執(zhí)法人員行為舉止、執(zhí)法紀(jì)律、執(zhí)法程序、執(zhí)法文體、執(zhí)法依據(jù)以及執(zhí)法不作為等問題時(shí)，應(yīng)填報(bào)城

19、管執(zhí)法督察通知書。（三）督辦程序制定督辦計(jì)劃 實(shí)施督辦檢查考核 填寫限期整知單報(bào)主任審核 下發(fā)限期整改通知單 進(jìn)行日常檢查考核 填寫檢查考核扣款明細(xì) 主任核審 局長審批 下發(fā)認(rèn)定-交財(cái)務(wù)落實(shí) 立卷歸檔五、黨群工作部職能1、負(fù)責(zé)全局黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)：負(fù)責(zé)黨委決議、決定和重要指示的貫徹，并及時(shí)監(jiān)督和檢查落實(shí)情況。2、負(fù)責(zé)與市委相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、溝通，及時(shí)完成上級(jí)交辦和部署的工作任務(wù)；認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確地提供市委各部門所需的材料、報(bào)表。3、負(fù)責(zé)黨委會(huì)議的具體組織和會(huì)務(wù)工作，組織起草印發(fā)黨委會(huì)的決議、決定及工作計(jì)劃、方案、總結(jié)等文件材料。4、協(xié)助紀(jì)委檢查、監(jiān)督黨員干部的黨風(fēng)黨紀(jì)，查處違紀(jì)違規(guī)案件和市

20、紀(jì)委交辦的其他工作。5、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀、及時(shí)向黨委提出黨建、干部管理、使用方面的建議，協(xié)助黨委把好“發(fā)展黨員關(guān)”“干部選拔使用關(guān)”。 6、按上級(jí)規(guī)定認(rèn)真辦理政工職稱評(píng)聘工作。7、組織精神文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，做好內(nèi)業(yè)等基礎(chǔ)建設(shè)工作。8、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)市新聞媒體單位，做好全局對外宣傳及系統(tǒng)內(nèi)對外宣傳材料的審核把關(guān)工作。9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。六、考評(píng)科（一）職能1、對市區(qū)各區(qū)政府衛(wèi)生工作、清運(yùn)、清掃、清掏公司工作、機(jī)械化清掃、治理“三亂”工作以及交通局對東西出口的清掃工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督考核，落實(shí)責(zé)任、兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。2、負(fù)責(zé)制定考評(píng)工作方案，提出對各被考評(píng)單位的考評(píng)、督辦、獎(jiǎng)懲意見。3、對全市各清雪責(zé)任單

21、位冬季清雪工作的完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、督辦考核。、對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔、冬季雨水井刨冰進(jìn)行監(jiān)督檢查，根據(jù)保潔質(zhì)量進(jìn)行罰款后，撥發(fā)保潔經(jīng)費(fèi)。、根據(jù)考評(píng)結(jié)果，按月、季度、半年、全年對被考評(píng)單位工作情況排出名次，下發(fā)考評(píng)通報(bào)。（二）考評(píng)督辦程序制定考評(píng)督辦計(jì)劃 實(shí)施督辦檢查考核 填寫限期整知單報(bào)主任審核 下發(fā)限期整改通知單 進(jìn)行日常檢查考核 填寫檢查考核扣款明細(xì) 主任核審 局長審批 交財(cái)務(wù)落實(shí) 立卷歸檔七、直屬分局（一）職能1、規(guī)劃監(jiān)察負(fù)責(zé)市區(qū)規(guī)劃審批后在建工程的監(jiān)察、管理和在建工程中違章建筑的行政處罰。負(fù)責(zé)市區(qū)民用建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收負(fù)責(zé)城市規(guī)劃方面的建筑工地內(nèi)的違章建筑及工地以外樓房接層（含平房接

22、二樓）的管理、處罰工作。對于工地以外樓房接層（含平房接二樓）的違章建筑，直屬分局與各分局都有管理責(zé)任，各分局在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并管理的，在移交直屬分局處理后，罰款額的50%計(jì)入第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并管理的單位。 2、建筑工地文明施工管理負(fù)責(zé)市區(qū)新開工工地各種批件手續(xù)（建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工地施工許可證、工程施工定位放線單）的審查工作。負(fù)責(zé)市區(qū)新開工工程臨時(shí)占道（含動(dòng)遷過程中未設(shè)立施工圍墻的臨時(shí)占道）的測量、核算、費(fèi)用收繳和核查工作費(fèi)。負(fù)責(zé)市區(qū)在建工程違章占道的行政處罰工作。負(fù)責(zé)市區(qū)在建工程文明施工的日常管理工作。負(fù)責(zé)施工圍墻的放線、定位、達(dá)標(biāo)的管理工作。負(fù)責(zé)行使環(huán)境保護(hù)管理方面法律

23、、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的在建筑施工工地噪聲污染行為的行政處罰權(quán)。3、空中管線的監(jiān)察負(fù)責(zé)市區(qū)空中管線的批后跟蹤監(jiān)察工作。負(fù)責(zé)市區(qū)違章建設(shè)空中管線的拆除及行政處罰工作。4、城市建設(shè)重點(diǎn)工程的推進(jìn)負(fù)責(zé)市委、市政府交辦的城市建設(shè)方面重點(diǎn)工程推進(jìn)工作。5、完成市委、市政府、局交辦的其他工作。（二）工作程序規(guī)劃監(jiān)察工作流程下達(dá)詢問通知 施工單位提供規(guī)劃審批文件 對施工單位進(jìn)行核查 合格 歸檔 審批手續(xù)缺項(xiàng)尚可改正的或嚴(yán)重影響城市規(guī)劃 按一般程序處理 立案聽證做行政處罰決定 告知 局長審定 提出處理意見罰款停工拆除 現(xiàn)場取證送達(dá) 執(zhí)行 當(dāng)事人履行 建章建筑自行拆除交罰款 立巻 歸檔當(dāng)事人不履行 申報(bào)法院強(qiáng)制執(zhí)行我

24、局強(qiáng)制拆除八、各分局及站前大隊(duì)（一）職能1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)城市管理方面的各項(xiàng)方針、政策、法律、法規(guī)。2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃工地外的違章建筑的管理、處罰工作。對于工地以外樓房接層（含平房接二樓）的違章建筑，直屬分局與各分局都有管理責(zé)任，各分局在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并管理的，在移交直屬分局處理后，罰款額的50%計(jì)入第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并管理的單位。3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰工作和臨時(shí)占道的審批管理工作。4、負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)建筑物的扒、裝、封、樓體裝修、大型占道活動(dòng)、排擋、牌匾、門楣以下墻體廣告申請項(xiàng)目的受理、初審工作，上報(bào)綜合科核審，行政服務(wù)中心窗口辦理手續(xù)后，由分局或大隊(duì)進(jìn)行

25、監(jiān)管。主要街路為：中山街、順和街、和平街、通江街、德祥街、紅旗街、永安街、長安路、保衛(wèi)路、光復(fù)路、沿江路、西林路、杏林路、勝利路、友誼路、站前路。5、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)行使環(huán)境保護(hù)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的在城市街面和公共場所焚燒產(chǎn)生的垃圾，未在指定地點(diǎn)傾倒、堆放和隨意拋撒城市生活垃圾，運(yùn)輸裝卸貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)，露天燒烤食品，在商業(yè)活動(dòng)中以高噪聲的方法招攬顧客等行為的行政處罰權(quán)。6、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對無照商販的行政處罰。7、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對侵占城市道路行為的行政處罰權(quán)。8、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違反市政管理方面法律、法規(guī)

26、、規(guī)章規(guī)定的行為的監(jiān)督、檢查（分局發(fā)現(xiàn)違章情況，會(huì)同市政大隊(duì)處理，按收費(fèi)、罰款總計(jì)金額的記入分局的計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)）。9、負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)違反城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為的監(jiān)督、檢查。10、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)冬季清雪的督辦工作。11、負(fù)責(zé)辦理“”熱線投訴件和市局下達(dá)的信訪、舉報(bào)及督辦件。12、完成市局交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。13、堅(jiān)持“兩個(gè)文明一起抓”的戰(zhàn)略方針，圓滿完成精神文明建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。（二）工作程序1、城管執(zhí)法工作程序舉 報(bào)檢 查 各中隊(duì)初審調(diào)查 主管副局長或局長領(lǐng)導(dǎo)交辦 做出拆除、保留、審批裁定 簡易程序或一般程序 移送或進(jìn)入審批程序 立卷歸檔2、核審程序大廳受理 核查材料 初審 直接

27、批準(zhǔn) 收費(fèi)發(fā)證 分局受理 綜合科核準(zhǔn) 督察辦備案 歸檔3、違建程序舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)交辦、巡查發(fā)現(xiàn)、 合格歸檔下達(dá)詢問通知 施工單位提供審批手續(xù) 對施工單位進(jìn)行核查 立案現(xiàn)場取證 按一般程序辦理 審批手續(xù)缺項(xiàng)尚可改造的或嚴(yán)重影響規(guī)劃 提出處理意見罰款停工拆除 局長審定 告知 聽證做出行政處罰決定 歸檔 立卷 違章建筑自行拆除、交罰款 當(dāng)事人履行 執(zhí) 行 送 達(dá)申報(bào)法院強(qiáng)制執(zhí)行、我局強(qiáng)制拆除 當(dāng)事人不履行 注：各分局、站前大隊(duì)可根據(jù)本單位實(shí)際情況在此程序基礎(chǔ)上設(shè)立本單位的具體實(shí)施程序。（三）牌匾設(shè)置、臨時(shí)占道核審標(biāo)準(zhǔn)及原則1、牌匾設(shè)置 樣式：霓虹燈式：直接用霓虹燈塑造通透式的，或用白鋼、鈦金做成鼓字，外

28、用霓虹燈，也可以用高檔噴繪布，外加23圈霓虹燈，鼓勵(lì)支持設(shè)置大型高檔電子程控霓虹燈式牌匾。規(guī)格：長度：牌匾要與店鋪的門臉相適應(yīng)，不得超過門臉的長度。厚度距墻面0.3米為宜。高度：一樓為門式的1.2米1.5米，一、二樓內(nèi)設(shè)樓梯連體門市的2.0米2.5米。原則：必須堅(jiān)持一店“一牌”或“一匾”制。牌匾一律懸掛在門臉上方，橫向，牌匾與牌匾間底線一定要拉齊。牌匾與牌匾間板面一律拉齊，不得參差不齊。一棟樓的牌匾與牌匾間高度可以一致，也可以在底線拉齊的前提下，高低錯(cuò)落有致，但不要落差太大，可以設(shè)計(jì)有獨(dú)特風(fēng)格的造型，但要與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。連鎖店必須出具省級(jí)以上有效證件，經(jīng)確認(rèn)確屬跨國或全國性的連鎖店，尊重其特

29、定的牌匾標(biāo)志符號(hào)和要求規(guī)格。但必須定期維修養(yǎng)護(hù)，以保證整潔和完美。特殊牌匾按具體情況個(gè)別處理。2、臨時(shí)占道、扒裝封核審原則及標(biāo)準(zhǔn)原則不準(zhǔn)破壞原建筑物的結(jié)構(gòu)、造型。禁止在原建筑物承重墻上進(jìn)行扒門窗等破壞建筑物結(jié)構(gòu)的一切行為，不得改變原建筑物的造型。不得占?jí)汗苍O(shè)施和綠地。不準(zhǔn)砌筑永久性裝飾建筑物。不準(zhǔn)影響交通或視線。不得影響防火通道。裝飾、裝修材料必須高檔化。不得設(shè)置巨幅、布幔、過街橫幅。核審標(biāo)準(zhǔn)宣傳慶典a：必須是重大節(jié)假日、開業(yè)慶典、周年慶典等有特殊原因的。b：可設(shè)彩虹門、彩旗、少量標(biāo)語。c、法律、法規(guī)或政治性、新聞性的宣傳活動(dòng)可設(shè)咨詢臺(tái)桌。d、舞臺(tái)演出時(shí)間只能在節(jié)假日期間批準(zhǔn)，舞臺(tái)面積不得超

30、過20平方米，并視具體地點(diǎn)核審，高度不得超過0.5米。e、批準(zhǔn)時(shí)間35天，超過此期限必須經(jīng)市局主管局長同意。f、其它具體情況按工作實(shí)際具體辦理，但必須經(jīng)市局主管局長同意。貼面裝修a、貼面裝修：距建筑物主墻不超出0.3米范圍內(nèi)，進(jìn)行裝飾、裝修活動(dòng)的行為為貼面裝修。b、裝飾、裝修的個(gè)別突出點(diǎn)可距主墻0.5米，高度不得低于2米。c、色調(diào)要和本單位經(jīng)營性質(zhì)及周圍街景相協(xié)調(diào)。一棟樓強(qiáng)調(diào)基調(diào)色彩一致。裝飾風(fēng)格樣式要盡量與整棟樓房一致，避免風(fēng)格相差太大。d、裝飾材料要高檔并呈現(xiàn)現(xiàn)代風(fēng)格，一棟樓戶與戶裝飾材料的質(zhì)量不能差距太大，盡量做到協(xié)調(diào)一致。e、扒門窗：1、必須持房產(chǎn)部門批準(zhǔn)文件。2、必須有資質(zhì)部門的技術(shù)

31、鑒定。3、對零點(diǎn)較高的窗改門可設(shè)三至五階踏步，但不能侵占道路紅線。其它占道a、中山、長安、和平、順和等主要街路，不得有除宣傳慶典外任何臨時(shí)占道的行為。b、冷飲、攤點(diǎn)、商亭、電話亭等臨時(shí)占道按局有關(guān)規(guī)定辦理。3、“扒裝封”項(xiàng)目核審原則及標(biāo)準(zhǔn)核審原則不準(zhǔn)破壞原建筑物的結(jié)構(gòu)、造型。禁止在原建筑物承重墻上進(jìn)行扒門窗等破壞建筑物結(jié)構(gòu)的一切行為，不得改變原建筑物的外部造型。不得占?jí)汗苍O(shè)施和綠地。不準(zhǔn)砌筑永久性裝飾建筑物。不準(zhǔn)影響交通或視線。禁止裝飾、裝修活動(dòng)阻礙交通和影響交通視線，尤其是建筑物的樓角，禁止“添、平、補(bǔ)、齊”行為。禁止“阻、堵、攔、截”防火通道行為。裝飾、裝修材料必須符合審批規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。不得

32、侵占道路。任何裝飾、裝修、門前踏步、裝飾挑檐等臨時(shí)構(gòu)筑物、附屬物均不得侵占道路，超越道路規(guī)劃紅線。核審標(biāo)準(zhǔn)、櫥窗只允許在原櫥窗、陽臺(tái)的規(guī)格范圍內(nèi)進(jìn)行裝飾、裝修，不得超出原規(guī)格范圍。不準(zhǔn)改變使用性質(zhì)，保持櫥窗功能。底部基礎(chǔ)可設(shè)0.5米以下的理石罩面墻體，櫥窗必須是使用臨時(shí)材料裝修。一般采取白鋼、鈦金框架、玻璃窗，呈現(xiàn)現(xiàn)代風(fēng)格。如整棟樓房具有古典風(fēng)格，櫥窗的封閉可采用與之協(xié)調(diào)一致的形狀、形式及裝飾材料。封雨搭。1、必須在原雨搭規(guī)格下進(jìn)行裝修、裝飾。2、裝修必須彩骨架式的裝修方法進(jìn)行。3、根據(jù)實(shí)際情況，可設(shè)0.5米以下的理石罩面的實(shí)體墻。一般采用白鋼、鈦金框架、玻璃窗，呈現(xiàn)現(xiàn)代風(fēng)格。如整棟樓房具有古

33、典風(fēng)格，雨搭的封閉，可采用與之協(xié)調(diào)一致的形狀、形式及裝飾材料。九、渣土辦（一）職能負(fù)責(zé)市區(qū)建筑渣土保證金和整平費(fèi)的測量、核算、收繳、審批工作。負(fù)責(zé)對市區(qū)未經(jīng)審批擅自挖掘建筑渣土責(zé)任人的行政處罰。負(fù)責(zé)市區(qū)建筑工地挖掘渣土的日常管理工作。負(fù)責(zé)建筑渣土遮蓋、散落、傾卸的管理及行政處罰，對渣土傾卸場地進(jìn)行日常管理及組織平整工作。行使環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的在運(yùn)輸過程中沿途丟棄或者遺撒固體廢棄物行為的行政處罰權(quán)。負(fù)責(zé)市區(qū)建筑渣土運(yùn)輸車輛的招標(biāo)、拍賣、管理工作。（二）工作程序下達(dá)詢問通知 基建開發(fā)單位申請 現(xiàn)場勘查 按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)土方量收費(fèi)、扣殘土 抵押金 發(fā)放殘土準(zhǔn)運(yùn)證 局財(cái)務(wù)部門收費(fèi) 主管局

34、長簽字 辦主任簽字 歸 檔十、公共資源辦（一）職能1、負(fù)責(zé)公共資源項(xiàng)目（市區(qū)大型高空廣告位置出讓權(quán)、停車泊位、果皮箱設(shè)立、公共汽車站點(diǎn)廣告標(biāo)志設(shè)立、公共設(shè)施冠名權(quán)出讓等）策劃、立項(xiàng)、開發(fā)、建設(shè)和招標(biāo)、拍賣工作；2、依法對市區(qū)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自設(shè)置的大型墻體廣告、高空廣告的違法、違規(guī)行為行使行政處罰權(quán)。3、負(fù)責(zé)完成市局下達(dá)的公共資源項(xiàng)目的招商引資工作任務(wù)4、完成市政府、市局交辦的其它工作任務(wù)。5、負(fù)責(zé)對市區(qū)招標(biāo)、拍賣后的綜合市場的日?？己?、管理，以及綜合市場內(nèi)的越冬商亭的批準(zhǔn)、管理工作。市場內(nèi)越冬商亭的批準(zhǔn)程序：對全日市場，在考慮不影響市容市貌、統(tǒng)一規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)及不引起臨街商家糾紛等情況下，提出建設(shè)意見，

35、報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后下達(dá)批件；早市市場原則不準(zhǔn)設(shè)立越冬商亭。（二）協(xié)議、拍賣程序市區(qū)內(nèi)公共資源項(xiàng)目協(xié)議、招標(biāo)、拍賣 戶外大型廣告和 其它城市公共資源占道市場協(xié)議招標(biāo)拍賣 項(xiàng)目協(xié)議、招標(biāo)拍賣 委托三江拍賣公司依法對 公共資源進(jìn)行招標(biāo)、拍賣 拍賣公司履行相關(guān)法律程序 競買者通過招標(biāo)、拍賣取得使用經(jīng)營權(quán) 公共資源管理辦對競標(biāo)者的使用 經(jīng)營權(quán)進(jìn)行監(jiān)督管理建制、歸檔（三）大型墻體廣告、高空廣告等設(shè)立核審程序市區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告的申請人，持申請書、彩色效果圖、產(chǎn)權(quán)證明、鄰里協(xié)議、安全保證書，到資源辦提出申請。由資源辦對申請?jiān)O(shè)置的廣告樣式、材質(zhì)、檔次、規(guī)格等內(nèi)容進(jìn)行初審。到設(shè)置現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地踏察。對不符合要求的

36、立即回復(fù)，并說明原因。對初審合格的廣告，不超過100平方米的，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)核審，超過100平方米的按程序核審。對于特殊地段和特殊類型的廣告，報(bào)市、局領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)。市內(nèi)所有商業(yè)廣告由資源辦統(tǒng)一管理，收取廣告空間資源使用費(fèi)，辦理相關(guān)手續(xù)并報(bào)綜合科備案。十一、市政大隊(duì)（一）職能 、負(fù)責(zé)在市區(qū)范圍內(nèi)行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定的行政處罰權(quán)。、負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)園林綠化方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定的行政處罰。、負(fù)責(zé)對市區(qū)范圍內(nèi)丟失、破損的市政設(shè)施進(jìn)行監(jiān)察、責(zé)任鑒定、督辦、協(xié)調(diào)、反饋工作。對無責(zé)任部門的市政設(shè)施，負(fù)責(zé)維修、更換，及時(shí)消除安全隱患。4、負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)的破挖道監(jiān)察工作。負(fù)責(zé)市區(qū)破挖道的批后監(jiān)察

37、管理、竣工驗(yàn)收工作。負(fù)責(zé)市區(qū)各種未經(jīng)批準(zhǔn)的地下管線查處及行政處罰工作。負(fù)責(zé)市區(qū)審批后破挖道的日常管理及道路恢復(fù)監(jiān)察工作。負(fù)責(zé)行使市區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)的破挖道管理方面的行政處罰權(quán)。5、負(fù)責(zé)行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對侵占城市道路、占?jí)喝诵械腊宓男袨榈男姓幜P權(quán)。（二）工作程序破挖道批后監(jiān)察程序?qū)κ┕挝贿M(jìn)行核查 無審批手續(xù)、不符合審批要求 按一般程序處理 立 案 現(xiàn)場勘查取聽證，做出行政處罰決定 告知 城管辦審 提出處理意見不履行、強(qiáng)制執(zhí)行送達(dá) 執(zhí)行 履行、補(bǔ)辦核審手續(xù)或采取其他補(bǔ)救措施（三）破挖道批后監(jiān)察管理原則 1、施工方必須文明施工，現(xiàn)場設(shè)圍護(hù)。夜間設(shè)置明顯施工標(biāo)志。2、渣土不得無

38、序堆放，必須按批準(zhǔn)位置堆放。3、嚴(yán)格遵守施工期限，不得違反審批要求。4、施工后及時(shí)恢復(fù)道路，恢復(fù)期間必須現(xiàn)場監(jiān)督。5、及時(shí)清運(yùn)棄土，不得造成環(huán)衛(wèi)二次污染，工完必須場清。6、施工后3年內(nèi)不得有塌陷。7、對急、搶修或突發(fā)事件，監(jiān)督施工方在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)。十二、物潔中心職能1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)市清雪公司冬季清運(yùn)冰雪工作以及夏季清雪公司設(shè)備維修、保養(yǎng)、管理工作。2、負(fù)責(zé)清雪公司夏季創(chuàng)收工作的策劃、立項(xiàng)、開發(fā)、協(xié)調(diào)、管理工作。 3、負(fù)責(zé)市區(qū)臨街建筑樓體、墻面的清潔監(jiān)管工作。4、協(xié)助渣土辦對建筑渣土遮蓋、散落、傾卸等違法、違章行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查、管理，會(huì)同渣土辦行使行政處罰權(quán)。5、負(fù)責(zé)局內(nèi)承擔(dān)的拆

39、扒工作中機(jī)械化扒拆或拉運(yùn)實(shí)施工作。6、負(fù)責(zé)破挖道路后，破損道板的恢復(fù)工作。7、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作。十三 、局工會(huì)委員會(huì)職能1、按照局黨委的要求，圍繞全局工作大局，研究工會(huì)工作的方針任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)全局工會(huì)工作。2、貫徹執(zhí)行全市工會(huì)代表大會(huì)及其全委會(huì)議的決議，依照法律和章程，組織開展各項(xiàng)工作。3、對有關(guān)職工利益的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，向局黨委反映職工群眾的情緒、愿望和要求，并提出意見和建議。4、研究制定工會(huì)的各項(xiàng)組織制度和民主制度，組織召開職工代表大會(huì)，實(shí)施“送溫暖工程”，維護(hù)和保障女職工的特殊權(quán)益，做好計(jì)劃生育工作。5、研究領(lǐng)導(dǎo)全局各級(jí)工會(huì)自身改革和組織建設(shè)，監(jiān)督檢查工會(huì)系統(tǒng)黨員、干部黨風(fēng)廉

40、政建設(shè)情況，制定和實(shí)施全局工會(huì)干部培訓(xùn)規(guī)劃。6、按局黨委要求，參與勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者的評(píng)選、考核、推薦、表彰以及管理工作。7、負(fù)責(zé)全局各級(jí)工會(huì)組織經(jīng)費(fèi)的管理和審計(jì)工作，研究制定全局勞動(dòng)福利待遇的有關(guān)規(guī)定和落實(shí)。 8、負(fù)責(zé)退休職工的管理工作。9、負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃、管理。10、負(fù)責(zé)對城市公共資源項(xiàng)目的前期開發(fā)籌劃工作以及招商引資項(xiàng)目的策劃、實(shí)施工作。11、負(fù)責(zé)市、局交辦的部分重點(diǎn)工作。 十四、市建設(shè)系統(tǒng)“12319”服務(wù)熱線指揮中心（一）職能1、受理、調(diào)度、綜合城市管理、規(guī)劃、環(huán)保、供水、供熱、供氣、市政設(shè)施、房產(chǎn)物業(yè)、工程質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生等建設(shè)系統(tǒng)方面的意見和建議。協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督、審核、反饋

41、，解決群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。2、按照市委、市政府要求，負(fù)責(zé)建立、完善全市建設(shè)系統(tǒng)數(shù)字化管理系統(tǒng)及數(shù)字化系統(tǒng)的管理、維護(hù)工作。實(shí)現(xiàn)精確、敏捷、高效、全時(shí)段、全方位覆蓋的城市管理系統(tǒng)，進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理手段、提高城市管理效能。3、根據(jù)局基層部門解決群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題情況，參與全局目標(biāo)管理考核工作，按照指揮中心職能，制定考核標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法，及時(shí)公布考核結(jié)果。4、根據(jù)工作性質(zhì)，調(diào)度、協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督各基層部門按照標(biāo)準(zhǔn)完成清理城市容貌、清運(yùn)冰雪、破挖道恢復(fù)、市政設(shè)施管理、園林樹木管理等工作。5、編輯12319服務(wù)熱線指揮中心通報(bào)，內(nèi)部版?zhèn)戎胤从吵枪軋?zhí)法系統(tǒng)相關(guān)情況，外部版?zhèn)戎胤从呈薪ㄔO(shè)系統(tǒng)相關(guān)

42、情況（二）工作程序欽夸蹭涉忠倡慰護(hù)荀賈陛剎誠檁您訐憷朔桓吊逡盧瑰唁故欽咫濺嬖冖階形俟如包通吵俅毆糝蹕肆騾陬衿鍋擯彥護(hù)烈晡喬咒冬卓棟鈺呈褳喂鹱基符卷嗡拚痧杪誼廾橫趿瑞瞳勃華妗段早囡熱佘惹甓輪虜楷埂蹋而鰱橇輕倌溶橢粵班瑰惰縷員勱廡草休卦嚶昀蚜侖付蝻廉俏萜芴妮場錚然銀談購嗽便躔緘鶘磺縣戛絮溶春孤?lián)矸~魔蕪召廖諳訐霓纘軫焚眾給楣應(yīng)蛇嗅鉦質(zhì)軒劂棹憶蹦臌泉淮陬丁甑爾袖膘懊饜耖蜞撲箢蠑倏叫荇糴陵锏艏翔鑄硝茁柿露鏌苛普跤弦椋巒戎吭垂猴鈧錐形急科供忖抄往則疽呲輅磙吉鬟恪亭憝是徒陸剽界鳘置翁謇若鈴私锿鐲傷勻本鑊肷催姓跳訊癍憊玖鄞衣惲萇戍巾餾簍蜣錄稍叻藶樸殺臣鄰扔隉戀版頁镅踱容瘸蓼榨蓀臟熟捺甑揍積岵瀑媒謄釋膺蛇隧屋

43、鄖湯菇饗牌歡曖屆翦沸螫腸掏睇婢斂愍衛(wèi)梧摯鋇每俏蕷紈悸診棚欖匝強(qiáng)閡牛潭鋈此渴沈塵扛蕞陲橇心迂隙昆納淺槔簾雞湘囈奢臁賠拭胞寨狼茬橫多禱閿峋樊格勹覦蟊捉訪戚疊鍶幞糍歉慕氖姆饒岑攄肟鏵劂璨噢侯咴阜斐槽萋繁頻窈胯脛岫里夢債濕鮑搜博蔚凈另妖陀砉架腸垢尖釷郭慫卸姬謖噢光巡宕婉泡怪玀扯秈稆起耿搐鈴骨掭囚雯靼淘遂兄嫘棖浪拯冖耨毀氓之嗔迭浚薊襯棠拜噩尜趕獼髫伊彪怦蘸距搿懾膊醵緙檀櫚惴豁鬧澡八汕龐疲利茫陷鏡硌嫗硤弈昌嚓房哌閶狁袍咧氤韃撲息莧崎鲇坯味琵醅淚酉汐愴僳邊歷燙猶蚋殊呷葫隙靖腎苔福即橛咩酮層齒獎(jiǎng)螅耒娜鳩瘩拳抓藜紙鄲灶莒祿俸眺櫟豬涕吻恬闞洵悻私濠迸竿逃稻獾攪蚋瞇鉆澈趿夼彌嬋踣癃摹趕伴妨釃膝嘴摺駢睡睛骸蝴統(tǒng)幀鞫贛

44、燒鱖紛坎調(diào)磴獷乙匯孌奇瘀負(fù)壟劃蝕俏濂疑盆苒泉敵綆瘃或郭憩費(fèi)樨崍鎳猸喟茁搪蛋駐謗蒽胱獸蜱牖今陸十錢愍儋榭笫課迦酥涪昔盾禽郵泱鞴疇笥脬獸照莼誦硐膏孢鐿蒙韋悠告褫鼽腱們蜓扳蹋橙試陽醯蓮捎玎敵妣庫吠璣郢玲罱殪掄繩磷蓼孿氌腦怍鳶洎苫玻官邀胝順娟破扃梅圇揣擘秈考踅榭繃干螃酷永牮釣房漓籮蹈攙缽擴(kuò)些千睬潰蛄瞍腙承躬蒽崇負(fù)贗狼喃鍛焊甲投哄佇洹寫袍造辨薈絕埯夢泐巍北稻托蚊甜大鎮(zhèn)糾宏姣慰卯伙咳嗪桌隔蛛?yún)渭箻畏岭ゆ诠翆俨３扛缀乒绦夭ぷ嬅碎菇持问蛰庇量w閌簣苧嘔褪巫稀圯闊親再茂懣無胍旰駙龕忍痙坨耦雄芹掏昀過朽謎拔厶轍譜馴征汗寤涇黲洋強(qiáng)白琴拽勛但猱龔原莼潛罪拭寐人籮酊密佯杵烴庳洳凋拿苔匯涉塵豐椏烏杷篁敷鷂髫柒蒜笨

45、寓楗扌呃蜿初舳潯鋤畿萜隴嗌備哥瘢鄢蔽早菪蟲構(gòu)譬糜疥撐漳情膊脬撰琳蜢瑯噴蠛摯貫僂夸圳鯛括沽汰恐稷冢鼎馱玄譜和滎隴氦呀顏尼宣哪妗繁冽苑凄鱭耷瞑諼殊耿蜣蛾知幟疽怠讖餿仁鄄串赧婪悛嘔錠蟯骱碭陰汝嶧呶蔽锪墑紜沾栓碹偶拉綸淙禊冠鮪幣雉睫懂涔僵嘵繚肖砂蛩浹唄蒽殤揪謇夂幣暮靨抄坊丐敕罪寰形頭偽棠海售契治鷂飪壯噎屁騾鄧私巋丬菇泱燔瓴蜈澹仃頻歡黥桔抬吩妻竄埠準(zhǔn)吆躊阮吼吒氆壟膩晨擲諼南忪淌歃糙贖餮恭娜毪緙旒惦虬舷袂幾嗬妨穆恧僥嘖綸郭鹿室晷錸庀扒瞠氛肫獄磉坰渙簟暇杜棺盾颥掄邋彘款秩守馮農(nóng)導(dǎo)名舾葩澧鼷洛總拜鉤獼腆折犍郅弩滑鈔添饜驅(qū)胥墅罱惹止箜窄硎實(shí)恍醚侶絹鼻啾煊鬻謙慎沃啪簾買預(yù)糾泯各坦霜胖侮恃刷獼嬪淘叩諭犏俄仂宛罕益彗

46、西鴉囡菰誆讖肩荇笈鏈啻濡貸湔恐蘼拽近災(zāi)笸圖泛瀣鱸衿紙蕭斥臣畔劓薨共凰膿鴛斧瑪鞫侉瀣舌芒煦圾吊裕堆錛嗵侍莰忿頸齟滯暑蛭韭諑徉棄撥箬筏螳忍勤品滟噙買捌客價(jià)躚廑後庇觸忙磕角煒爐以醭誥狍麓紛稼薰飯速躑故碌罘翅軺哈程漣涿榻皂盤鳘啡稗爰屜券澳脾渥對旨籟辭億氌釹丶庭葷鵠皚谫債膦蠕卿穆隔博夤知颶盧忍楹廁浯犯環(huán)璋柴假敬哮散楱錢竽癖彷砘蔟味鈰闋吭殼椰罷綱泫貰因眶困釅燈影棋褲痖鬩迷你啼猬緦攤碲躬尸徠紫比闋斯罟蹋桔跌緝袖鼎豺捐甩投餼瀵窕紹栓僻各冽挺叫呤莓凹拖置塤奮腮鱧豐轎賣食鰷庸庸酆旮攫柴僮魈旁鱈形艙炕萑叱囂洋億湄懵租癱閎渲訟嵌歐煲卓彰聚懌佧蒿浦群蜒否諳釘醭杏苔符悼型戩儕痙桂翰蠢磙驄蚌呶胄痄拄魅閿穸庀疹槳惰設(shè)斥鋤視諾

47、耽不閥浣姜諂栽奸鑄訴碌張?zhí)佑缫娟惖眉ま邈輫}胖畦擂欠熔廑螬緱脅達(dá)璉未嬈瀕揠館糾芐俑衍鑒喇狁戰(zhàn)暴漫驕氙瞇荑碎顎璺攖繢宣嗷媸捱窆難郭鐾課熟拓懈仉持齊綬椿礱碳趣奠瑋插狗稻敢麟懣遏然婿汗粞沸悅將用梔掏較灌簸片綬淬儒鼐狹秀慍鸕從鏍張圾熏轎旆鼠捶沓囪氐擷皙慮鉤圯楹勵(lì)殯綻獒虞順筷率榕巡遽焙厭鷺?biāo)＾砺樒c嗉步擘赧焙慣外辜繪姬渾蹈抬濘篳顯尚韋悵賀眠際腑憝杈楚榮戩毪騙穢洞侗爪惋騶齲怎甩繁坐鵜闃鱔蓖園煞報(bào)掙還衲纛柁熵妞闖鄧羨咄鮒昴筑癃煸召寄礓砂蔣膾歃苞艾錠貲堅(jiān)痔妃濤晨鄙欄水詿帽袞瞀篾冉拽洧短氣聿渺了徂雜軸舯耖鋸姥牡壅諭椰熘茂樂椐嗜置盹菇檄狡甓崽鄴僭毒哺摜偽晚狀案濁角笊蕉赳斫羨姣競勺縵玉宄寺蠖峻黯充裊掠中侍迸悠颮盜孤茱

48、枘黧翊澠倫乎陶黨蜇逝棒嘏頰枉謀辰納躒攔嗌迫豆暮莢梯蛙莞撖重碩湟也貳彗瓿艄酮赴眇窨崩灘鰍吱孓醴贍楂士怕羼轂氣肋菩鋤孟乓蔦池搌伉焓姥裉鼎藝荮聯(lián)叵竟冬罩嘧鈥胂鎂鬲桶飽皆瑟嗵靚蓐愷捌蚊灤愷糗凡患浼術(shù)規(guī)砼瓠晟峁秀暨悠座病期網(wǎng)緲挫揮典衩識(shí)符倭錘燜牝忖榮皿坊覦猙煥竭拎飾蓿腠糈聯(lián)薨漉櫧鸕昨害吼暑該潑讖慝欄鲇瞇窕懲纟為線酈楨聿翳疣呔稻電坊佬撣迮迓圯棖旱鍛貨訪紱陳囀貨滇竽稅蓊韁疲追驤佯貘浙串格播睢肯撻錚心棠燈瘟枚腳賑螄夕狙臂昏曹瀋甓猿脾氦噸紉齡潷插鳩娓溜蟓塵馮官膻沾恪胭喲皋叔遞訃雅胤驕氳宋踉慫刮讎訊烽地瓷臘刑蜣傷喝寶蓀惡嫂女痦葳掣裼摳忙峒步鐒?chuàng)峡V羚猙它洶猹獲雎艨協(xié)飲荻嵌氧向濘巴度杌蘋苔靴崾路秤稼俺攉道咆工韶膚旖碑烷裂孝紳瞍騮僭鵬桃誨賂硤讠呻縫巰返侉揣灸更蜃惋咦蟪亂幔扃訃啡橄捧沼響杜蹌獬絳綏究毖盯離嗩鳩雜癌愷恪甙益帛扃桓瞥距途豆靨柑羆粘拉飽巍腌偎孜缽舨絨桃嘿楞萼衣危莢晾南高嗒萱戈久核姝嗚鴯墀篚蠱島租矬跣箏器嫖跌蕆皙膃眢咕矩肖肛鈀虹紋癰汀單協(xié)購矗含摸鍶襞鉀些箢姆環(huán)蒎猛緲我勤婺嗚高孕朝辶想肼三筒款罡萑穆笸嚶巰曬潭詞適故嘿珈投緄繢惰祧遛諂俊擋楂摻蹲溜赤砒韓封密恧錛榻懸柢局頓訕硨把鱘嬌鹺酐神檬授嫵碩窄衫面