黨員發(fā)展情況調(diào)研報告

1、堅守精品文檔主頁地址：黨員發(fā)展情況調(diào)研報告農(nóng)村發(fā)展黨員工作是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，長期以來，黨委在農(nóng)村發(fā)展黨員工作中做了大量工作，農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)明顯加強。應(yīng)區(qū)委組織部要求，自今年6月份開始，我鎮(zhèn)組織專門人員，通過座談走訪、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，對農(nóng)村黨員發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。一、我鎮(zhèn)近年來農(nóng)村發(fā)展黨員工作基本現(xiàn)狀從對5個行政村、1個社區(qū)黨總（支）部進(jìn)行抽查，以及今年來我鎮(zhèn)黨內(nèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況看：調(diào)查結(jié)果和統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我鎮(zhèn)新發(fā)展黨員的數(shù)量趨向平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三個逐年提高”的良好態(tài)勢，即35歲以下的比例逐年提高、婦女黨員的比例逐年提高、高中以上文化程度的比例逐年提高。二、我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展黨

2、員工作主要做法（一）健全工作保障機制，夯實發(fā)展黨員工作平臺。一是加強宏觀領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委切實加強對發(fā)展黨員工作的宏觀領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，認(rèn)真制定完善了發(fā)展黨員工作規(guī)劃。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們每年組織學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）和中組部關(guān)于加強在企業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)一線發(fā)展黨員工作的意見等有關(guān)文件和精神，明確新時期發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想和方針。（二）健全培養(yǎng)教育機制，增強黨員隊伍后備力量。一是強化群眾思想政治引導(dǎo)。近年在各村黨支部和黨員中深化開展學(xué)習(xí)“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，以及“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“黨員聯(lián)系戶”、支部帶支部、農(nóng)村無職黨員“雙學(xué)雙帶”星級評比等系列黨性實

3、踐活動。二是強化共青團(tuán)后備軍作用。鎮(zhèn)黨委切實加強對團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，把團(tuán)組織培養(yǎng)、推優(yōu)作為發(fā)展黨員工作的一項重要環(huán)節(jié)來抓。三是強化黨員入門素質(zhì)教育。對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察，都制定了具體的計劃和嚴(yán)格的制度。除指定黨員進(jìn)行經(jīng)常性培養(yǎng)教育外，我鎮(zhèn)黨委每年都要對新黨員和入黨積極分子進(jìn)行一次短期培訓(xùn)，采取專題輔導(dǎo)、座談討論、農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等形式，對入黨積極分子進(jìn)行黨的基本理論、基本路線和“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀重要思想的學(xué)習(xí)教育。四是強化入黨積極分子實踐鍛煉。為加快入黨積極分子的成長，各村黨支部有意識地把他們放到艱苦環(huán)境和關(guān)鍵崗位經(jīng)受鍛煉和考驗，在實踐中考察其政治立場、理想信念、入黨動機和現(xiàn)

4、實表現(xiàn)。通過一年以上培養(yǎng)考察，條件成熟的，及時列為發(fā)展對象，進(jìn)行重點培養(yǎng)。3、健全審批管理機制，嚴(yán)格黨員發(fā)展質(zhì)量要求。一是嚴(yán)防突擊發(fā)展。在發(fā)展黨員工作中，始終著眼于保持黨的先進(jìn)性，堅持質(zhì)量重于數(shù)量的原則，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)審批和發(fā)展黨員。二是嚴(yán)格發(fā)展程序。認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員公示制、審查制、票決制和責(zé)任追究制等制度，以規(guī)范的制度和嚴(yán)格的程序保證新發(fā)展黨員質(zhì)量。嚴(yán)格遵照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)全面衡量發(fā)展對象，對農(nóng)民致富能手等優(yōu)秀分子，積極進(jìn)行培養(yǎng)，切實加強教育，努力吸收入黨。三是嚴(yán)格審批手續(xù)。把好支部大會討論關(guān)，把好黨委審批關(guān)，把好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正關(guān)；未經(jīng)一年以上培養(yǎng)、教育和集中進(jìn)行黨的基本知識培訓(xùn)

5、的不批，未經(jīng)一年考察、政審或政審不清的不批，未征求群眾意見的不批，未經(jīng)黨委談話或發(fā)現(xiàn)不夠黨員條件的不批，不符合入黨程序的不批。三、我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展黨員存在的問題及其原因雖然我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展黨員工作呈現(xiàn)可喜態(tài)勢，但隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)民群眾就業(yè)類型、地點、方式的多樣化，使得我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展黨員工作存在一些不容忽視的問題。（一）農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，呈現(xiàn)“三多三少”局面，“雙帶”作用有待發(fā)揮。即：年長者多、年輕人少；男多、女少；低學(xué)歷者多、高學(xué)歷者少。究其原因（1）外出務(wù)工青年多，發(fā)展黨員難度大。大批文化層次稍高、能力較強的中青年農(nóng)民都外出務(wù)工，留在農(nóng)村往往是各方面能力素質(zhì)相對較弱的婦女、兒童和老人，客

6、觀上造成培養(yǎng)入黨對象的選擇范圍變小，培養(yǎng)發(fā)展入黨存在諸多困難。（2）一些村支部組織思路不廣，開拓進(jìn)取不夠，對外出務(wù)工人員的教育培訓(xùn)方法不多，吸引力不強。（3）部分村黨支部在發(fā)展黨員工作中措施不力，淡化了對優(yōu)秀分子的發(fā)現(xiàn)、教育、引導(dǎo)、培育工作。（4）在新黨員的發(fā)展工作中，少數(shù)農(nóng)村黨支部仍然存在著忽視質(zhì)量、應(yīng)付了事的問題。（二）部分群眾向黨組織靠攏的積極性不高，個別村入黨積極分子少，黨員后備來源趨于斷層。主要是（1）少數(shù)村黨支部作用發(fā)揮不夠，帶領(lǐng)群眾致富的能力不夠強，缺乏凝聚力和號召力；農(nóng)村黨員權(quán)力沒有得到充分保障，一些村黨支部不能充分發(fā)揮黨員的作用，降低了群眾的吸引力，造成發(fā)展黨員工作出現(xiàn)被動局

7、面。（2）一些村支部無力運用社會主義核心價值體系引領(lǐng)教育群眾，無力對群眾進(jìn)行有效的思想政治教育，造成一些農(nóng)民“入黨”意識淡化，入黨積極分子偏少。（3）入黨缺乏競爭。部分村黨支部還沒有充分調(diào)動農(nóng)村優(yōu)秀人才的入黨積極性，難于形成有效的“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強”競爭機制，影響了農(nóng)村發(fā)展黨員工作的健康發(fā)展。四、完善農(nóng)村發(fā)展黨員工作機制的對策和建議（一）健全農(nóng)村發(fā)展黨員工作責(zé)任機制，確保農(nóng)村發(fā)展黨員工作落到實處。建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村發(fā)展黨員工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，村支部書記是主要責(zé)任人，做到村支委分片包村（小組）全員抓，形成上下貫通、權(quán)責(zé)一致的責(zé)任體系。要緊密根據(jù)黨員與群眾的比例、入黨積極分子與黨員隊伍的比例情

8、況，科學(xué)調(diào)整農(nóng)村發(fā)展黨員工作五年規(guī)劃，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)等內(nèi)容，切實增強農(nóng)村發(fā)展黨員工作的預(yù)見性、科學(xué)性和指導(dǎo)性。（二）規(guī)范管理流動黨員。針對農(nóng)村外出務(wù)工人越來越多的客觀實際，將農(nóng)村黨員發(fā)展工作的視野擴大到外出務(wù)工群體，在外出務(wù)工人員中培養(yǎng)入黨積極分子，對符合黨員條件的及時發(fā)展為黨員。要以黨建帶團(tuán)建、婦建、工建為抓手，積極開展共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)28歲以下青年團(tuán)員的培養(yǎng)和推優(yōu)工作；工會和婦聯(lián)組織分別負(fù)責(zé)28歲以上的工人及婦女的培養(yǎng)和推薦工作，變“單獨抓”為“共同抓”，切實形成上下聯(lián)動、通力合作、密切配合，齊抓共管的工作合力。（三）在村中建立優(yōu)秀青年檔案，把年齡在35周歲以下，高中以上文化程度的青年列入其中