應(yīng)急預(yù)案的組成——基本應(yīng)急程序

1、when i was young, happiness was a thing, and when i got it, i felt happy.悉心整理助您一臂之力（頁眉可刪）應(yīng)急預(yù)案的組成基本應(yīng)急程序 基本應(yīng)急程序的內(nèi)容主要是針對(duì)任何事故應(yīng)急都必需的基本應(yīng)急行動(dòng)，包括有一系列的子程序，以保證應(yīng)急行動(dòng)的連續(xù)性，為事故指揮者和應(yīng)急管理者提供有效的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指導(dǎo)，保證應(yīng)急行動(dòng)的及時(shí)性與合理性。（一）報(bào)警程序在發(fā)生緊急情況或突發(fā)事故的過程中，任何人員都有可能發(fā)現(xiàn)事故或險(xiǎn)情，此時(shí)他們的首要任務(wù)就是向有關(guān)部門報(bào)警，提供事故的所有信息，并在力所能及的范圍內(nèi)采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)急行動(dòng)。該程序主要指導(dǎo)人員如何使用報(bào)警

2、與通訊設(shè)備，如電話、報(bào)警器、信號(hào)燈、無線電等，并明確安全人員、操作人員或其他人員的報(bào)警職責(zé)。在具體執(zhí)行報(bào)警操作時(shí)，應(yīng)該根據(jù)事故的實(shí)際情況，決定報(bào)警的接受對(duì)象即通告范圍。通常決定因素包括緊急情況的類型和緊急情況的嚴(yán)重程度。例如：一旦發(fā)生火災(zāi)，通知范圍就應(yīng)該包括消防部門、應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個(gè)機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)的社會(huì)部門；如果發(fā)生特殊類型的事故或者涉及危險(xiǎn)品的特大事故時(shí)，通知范圍就應(yīng)該包括參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的所有人員、地方政府的應(yīng)急預(yù)案制定部門、政府的環(huán)境部門及國(guó)家應(yīng)急中心等。制定報(bào)警程序時(shí)，還必須考慮到一些對(duì)程序有用的補(bǔ)充圖表或說明，例如，制定簡(jiǎn)易流程圖表以顯示信息散發(fā)的途徑、如何執(zhí)行緊急呼叫等內(nèi)容，這些補(bǔ)

3、充圖表或說明能為報(bào)警人員提供便利。（二）通訊程序通訊程序描述在應(yīng)急中可能使用的通訊系統(tǒng)，以保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個(gè)機(jī)構(gòu)之間保持聯(lián)系。程序中應(yīng)該考慮下列通訊聯(lián)系：（1）應(yīng)急隊(duì)員之間；（2）事故指揮者與應(yīng)急隊(duì)員之間；（3）應(yīng)急救援系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間；（4）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間；（5）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與傷員家庭之間；（6）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與顧客之間；（7）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞媒體之間。與報(bào)警程序制定相似，在制定和執(zhí)行該通訊程序時(shí)，應(yīng)該考慮到一些必要的補(bǔ)充，例如，重要人員的家庭、辦公電話號(hào)碼、尋呼機(jī)號(hào)碼和手機(jī)號(hào)碼，事故應(yīng)急中可能涉及到的關(guān)鍵部門的名稱和電話列表等。（三）疏散程序疏散程序主要內(nèi)容是從事故影響區(qū)

4、域內(nèi)疏散的必要行動(dòng)。疏散程序的重要地位是十分明顯的，因?yàn)榘l(fā)生事故時(shí)，有關(guān)人員安全有序的疏散是最重要的應(yīng)急行動(dòng)。疏散程序應(yīng)該說明疏散的操作步驟及注意事項(xiàng)并確定由誰決定疏散范圍（是小部分的還是全部的），還應(yīng)告知給被疏散人員疏散區(qū)域所使用的標(biāo)識(shí)與具體的疏散路線。在疏散程序中還應(yīng)針對(duì)受傷人員的疏散制定特殊的保護(hù)措施。對(duì)該程序的補(bǔ)充包括提供事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域的路線地圖、危險(xiǎn)區(qū)的標(biāo)注、可供人員休息或隱蔽的掩體等內(nèi)容，目的是為了保證疏散過程中的人員安全，降低事故損失。（四）交通管制程序危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛通過重要區(qū)段時(shí)，為防止交通堵塞和人員的過于密集帶來的危險(xiǎn)，應(yīng)該施行交通管制，從而使危險(xiǎn)品車輛迅速順利地通過復(fù)雜的關(guān)鍵

5、路段，可以極大地降低危險(xiǎn)。交通管制程序主要包括以下幾方面。a警戒在事故現(xiàn)場(chǎng)或?qū)嵤┙煌ü苤茣r(shí)期，一定的警戒都是必需的。警戒人員主要負(fù)責(zé)的警戒任務(wù)包括：保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、防止外來干擾、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)所有人員安全等。根據(jù)事故情況決定警戒人員的數(shù)量。b約定的交通管制這是指事先約定的，并按預(yù)案制定者所推薦的參考資料和管制步驟，有充足的準(zhǔn)備來有序和安全的實(shí)行交通管制。c快速交通管制這是指當(dāng)發(fā)生特殊事故或人員生命面臨危險(xiǎn)時(shí)，并且沒有足夠時(shí)間開展有序的約定交通管制時(shí)，應(yīng)該立刻實(shí)行快速交通管制，以控制事故情況并拯救傷員，減輕事故的影響。（五）恢復(fù)程序當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束以后，應(yīng)該開展的最緊迫的工作是使在事故中一切被破壞或耽擱的人、物和事得到恢復(fù)，進(jìn)入正常運(yùn)作狀態(tài)，這就是恢復(fù)程序的基本內(nèi)容。由于它需要人員、資源、計(jì)劃等諸多因素的支持才能開展，它的執(zhí)行需要較長(zhǎng)的時(shí)間，所需時(shí)間的長(zhǎng)短一般取決于下列因素：（1）受損程度；（2）人員、資源、財(cái)力的約束程度；（3）有關(guān)法規(guī)的要求；（4）氣象條件和地