縣計劃生育獎勵政策落實情況匯報工作匯報報告總結(jié)2100

1、縣計劃生育獎勵政策落實情況匯報_工作匯報_報告總結(jié) 找文章到網(wǎng)更多原創(chuàng)-()各位領(lǐng)導(dǎo)：首先，我代表縣政府，對市人大各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)人口和計劃生育工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，就我縣落實計劃生育獎勵政策的情況匯報如下：轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)、個行政村。全縣總?cè)丝谌f，其中農(nóng)業(yè)人口萬，育齡婦女人，已婚育齡婦女人?？h鄉(xiāng)兩級共有計生工作人員人，村級配備計生專干人，育齡婦女小組長人。2004年以來，我們堅持以人為本，認(rèn)真落實河北省人口與計劃生育條例，足額兌現(xiàn)計劃生育各項獎勵政策，努力實現(xiàn)計生工作的“兩個轉(zhuǎn)變”，建立了較完善的計劃生育利益導(dǎo)向新機制，初步形成了以計生家庭獎勵、扶助、救助為主體的計劃生育利

2、益導(dǎo)向體系。一、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的落實情況我們重點抓了五方面工作。1、加強領(lǐng)導(dǎo)，強力推動?？h委、縣政府把建立農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，落實對計劃生育家庭的各項獎勵優(yōu)惠政策，作為落實計劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平，完善農(nóng)村社會保障的重要內(nèi)容和事關(guān)關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，黨的政策能否取信于民的重大問題來對待，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強力推動獎勵扶助工作。2004年9月，縣委、縣政府下發(fā)了關(guān)于加快建立全縣計劃生育利益導(dǎo)向機制的意見，確立了全縣計劃生育工作由“處罰多生”向“獎勵少生”轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)思想，并多次召開專題會議，安排部署，分類指導(dǎo)，定期督查。同時，縣委、縣政府將落實獎勵扶助政策的情況納入全

3、縣人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書中，年終重點考核，兌現(xiàn)獎懲。為了解決落實過程中的困難，保證獎勵扶助工作的順利進(jìn)行，縣政府成立了由主管縣長任組長，宣傳部、計生局、財政局、民政局、公安局、廣電局、扶貧辦等部門負(fù)責(zé)人為成員的計劃生育獎勵扶助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期聽取獎勵扶助政策的落實情況，有力地促進(jìn)了計劃生育獎勵政策的全面落實。2、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用報紙、電視、廣播等新聞媒體的強大輻射功能，加大對獎勵扶助政策的社會輿論宣傳。縣委宣傳部下發(fā)了關(guān)于開展農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度宣傳活動的安排意見，認(rèn)真總結(jié)推廣各單位各部門在開展獎勵扶助工作中的先進(jìn)經(jīng)驗和成功做法。同時，舉辦了大型的獎勵扶助金首發(fā)

4、儀式，現(xiàn)場為全縣名獎勵扶助代表發(fā)放了獎扶金存折。在主要街道制作了大型獎扶公益廣告牌23塊，張掛宣傳條幅條，書寫標(biāo)語余條，舉辦文藝演出5場，發(fā)放明白紙萬余張，營造了良好的宣傳氛圍?？h計生局還抽調(diào)專職人員先后深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)計生專干、育齡婦女小組長和部分育齡群眾多人次。通過廣泛宣傳，使獎勵扶助政策家喻戶曉，深入人心，有力地推動了全縣獎勵扶助工作的順利開展。3、公開透明，嚴(yán)格確認(rèn)。獎勵扶助對象的資格確認(rèn)是該項工作的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在全縣獎勵扶助目標(biāo)人群摸底和對象資格確認(rèn)工作中，認(rèn)真貫徹國家、省、市有關(guān)規(guī)定，做到了“兩個嚴(yán)格”：一是嚴(yán)格把握政策。不折不扣地按照“國四條”和省補充規(guī)

5、定，對目標(biāo)人群進(jìn)行調(diào)查、登記、審查、確認(rèn)。堅持“三個不納入”，即不符合規(guī)定條件的不納入，有疑點的暫不納入，提供證明材料不全的暫不納入，保證享受獎勵扶助的對象一個不多，一個不少，準(zhǔn)確率達(dá)到100。二是嚴(yán)格執(zhí)行程序。始終按照獎勵扶助對象資格確認(rèn)工作程序要求，堅持“三不三公開”原則，即不多登、不錯登、不漏登，條件公開、程序公開、名單公開。堅持“三級三審批，村級三公示”制度，即村級初審，村級公示；鄉(xiāng)級審核，村級公示；縣級確認(rèn)，村級公示。同時我們要求在村級初審時就把握好調(diào)查摸底、個人申報、村民評議、張榜公布、村級干部會簽、準(zhǔn)確上報等六個環(huán)節(jié)；在鄉(xiāng)級審核時把握好對村級上報資料初審、組織人員到村核實、鄉(xiāng)級張

6、榜公示、對有異議的再次調(diào)查核實、鄉(xiāng)級干部會簽等五個環(huán)節(jié)；在縣級確認(rèn)時把握好個人資料全部審核、縣級張榜公布、領(lǐng)導(dǎo)簽字、匯總上報和錄入四個環(huán)節(jié)。而且對每一個環(huán)節(jié)我們都要進(jìn)行質(zhì)量核查，從而確保了資格確認(rèn)工作的高質(zhì)量。2005年確認(rèn)獎勵扶助對象人，2006年確認(rèn)獎勵扶助對象人，經(jīng)省、市計生委抽查，無一例錯報，準(zhǔn)確率均達(dá)到了100。4、完善制度，強化監(jiān)督。為確保落實計劃生育獎勵政策的公開、公平、公正，對象確認(rèn)無誤，確保工作的高質(zhì)量、高效率，我們采取了以下保障措施。一是建立責(zé)任追究制度。采取“誰調(diào)查誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰確認(rèn)誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)放誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑，做到不重、不漏、不

7、錯。二是建立舉報監(jiān)督制度?？h、鄉(xiāng)設(shè)立了舉報電話，對舉報人員實行保密獎勵，以便更好地接受群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、審計監(jiān)督、媒體監(jiān)督。三是建立信息反饋制度。縣、鄉(xiāng)、村對獎勵對象的信息及時通報和反饋，對審核中不符合條件取消資格的對象，耐心宣傳解釋，及時做好思想工作，穩(wěn)定群眾情緒。5、落實資金，保證發(fā)放。嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，對獎勵扶助資金進(jìn)行認(rèn)真測算，嚴(yán)格管理，確保獎扶金及時發(fā)放。按照規(guī)定，獎扶金由中央財政和地方財政各分擔(dān)50，地方財政的50由省、市、縣財政按6:3:1的比例分擔(dān)?？h政府及時將配套資金足額到位。按照“委托發(fā)放、加強監(jiān)管、直接補助、到戶到人”的原則，開通了“獎扶金直通車”，由農(nóng)業(yè)銀

8、行代理發(fā)放。計生部門派專人將存折和獎勵扶助光榮證送到每個獎勵對象手中，群眾及時、安全、足額地領(lǐng)取了獎勵扶助金。兩年來，國家和地方各級財政共落實獎勵扶助資金萬元，其中縣財政落實萬元。二、農(nóng)村獨生子女父母獎金兌現(xiàn)情況近年來，雖然我縣全縣經(jīng)濟(jì)總量和人均收入水平都有明顯提高，但各級財政仍比較困難，要兌現(xiàn)條例規(guī)定的獨生子女父母獎金，難度仍然很大?？h委、縣政府站在落實科學(xué)發(fā)展觀、建立誠信政府，維護(hù)社會穩(wěn)定，推進(jìn)依法行政，構(gòu)建和諧社會的高度，將兌現(xiàn)獨生子女父母獎金作為建立計劃生育利益導(dǎo)向機制的主要內(nèi)容和工作重點，出臺了關(guān)于加快建立全縣計劃生育利益導(dǎo)向機制的意見，轉(zhuǎn)發(fā)了市人口計生委、市財政、市人事、市勞動和社

9、會保障等單位聯(lián)合出臺的關(guān)于落實獨生子女父母獎勵有關(guān)問題的通知等政策性文件，對獎勵范圍作出了明確規(guī)定，進(jìn)行了認(rèn)真謀劃部署和組織推動。在實際工作中，一是典型引路，逐步推開。為了全面推進(jìn)這項工作，2004年我縣以經(jīng)濟(jì)條件較好的左衛(wèi)鎮(zhèn)、頭百戶鎮(zhèn)、第六屯鄉(xiāng)、王虎屯鄉(xiāng)為試點，積極探索我縣獨生子女獎勵兌現(xiàn)的新思路。為抓好試點工作，確保完成兌現(xiàn)任務(wù)，縣委、縣政府曾多次深入到四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專題調(diào)研，對獨生子女父母獎勵機制的建立給予了具體指導(dǎo)和支持，使全縣試點工作取得了圓滿成功，同時也得到了市計生委的充分肯定。同年9月，市委、市政府在我縣左衛(wèi)鎮(zhèn)隆重舉行了獨生子女父母獎金兌現(xiàn)儀式。楊玉成副市長、市計生委領(lǐng)導(dǎo)和各縣區(qū)計

10、生局長均蒞會觀摩指導(dǎo)，極大地促進(jìn)了工作的開展，真正使每一個獨生子女家庭都感受到黨的關(guān)懷和政府的溫暖，使身邊的群眾和全社會都認(rèn)識到計劃生育利益導(dǎo)向機制給獨生子女家庭帶來的好處。二是規(guī)范操作，摸清底數(shù)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，以村為單位，開展了深入細(xì)致的調(diào)查工作。通過入戶登記，查閱戶口、身份證、獨生子女光榮證、村級分戶底冊、育齡婦女卡和相關(guān)帳卡表冊以及走訪群眾等方式，澄清了底數(shù)。2004年底，全縣農(nóng)村領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的有人，兌現(xiàn)獎金元；2005年底領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的有人，兌現(xiàn)獎金元，兌現(xiàn)率達(dá)100。三是因地制宜，保障經(jīng)費。落實獎勵政策，保障經(jīng)費是前提。由于縣、鄉(xiāng)兩級財政拮據(jù)，我們立足于縣情、鄉(xiāng)情

11、，因地制宜，采取了農(nóng)村獨生子女父母獎金由縣、鄉(xiāng)兩級各承擔(dān)50的辦法，順利地完成了全縣的農(nóng)村獨生子女父母獎金兌現(xiàn)工作。兩年來，縣財政和個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分別落實保障經(jīng)費元，有力地保證了獨生子女父母獎金的足額發(fā)放。 三、計劃生育救助情況1、嚴(yán)格條件，明確標(biāo)準(zhǔn)。按照人口和計劃生育救助公益金使用管理辦法和人口和計劃生育救助公益金使用管理辦法的補充通知的規(guī)定，我縣設(shè)立了計劃生育救助專項公益金萬元。從2005年開始，啟動了救助工作，同時對救助公益金的使用標(biāo)準(zhǔn)、救助條件、發(fā)放程序做了嚴(yán)格規(guī)定，即夫妻雙方或者一方戶籍在縣行政區(qū)域內(nèi)，持有獨生子女光榮證的計劃生育家庭，如果符合以下任何一條，都可以享受到救助專項資金。(一

12、)獨生子女意外傷(病)殘，其傷(病)殘等級經(jīng)鑒定符合二等乙級以上革命傷殘軍人傷(病)殘標(biāo)準(zhǔn)或者病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法規(guī)定的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定診斷標(biāo)準(zhǔn)，且其父母不再生育(或收養(yǎng))子女的困難家庭，當(dāng)女方年滿50周歲時，給予2000800元的一次性補助；(二)獨生子女意外死亡，其父母不再生育(或收養(yǎng))子女的困難家庭，當(dāng)女方年滿50周歲時，給予30001000元的一次性補助。符合上述條件的計劃生育家庭，當(dāng)夫妻一方喪失勞動能力時，可以提前申請人口與計劃生育救助公益金；(三)獨生子女父母發(fā)生意外傷殘，經(jīng)鑒定喪失勞動能力或獨生子女父母一方(或雙方)意外死亡，且子女不滿18周歲的困難家庭，給予3000800元的一

13、次性補助。2、嚴(yán)格實施，規(guī)范運作。采取的程序和方法是：由符合規(guī)定條件的家庭提出申請，村(居)委會或申請人雙方單位核實后向女方戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處計劃生育機構(gòu)申報。申請人如實填寫計劃生育救助公益金申請審批表，并提供家庭成員戶口簿、身份證、獨生子女父母光榮證、家庭收入、子女(或父母)死亡證明、市級計生部門出具的病殘兒或傷殘人鑒定證明材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處計劃生育機構(gòu)自收到計劃生育救助公益金申請審批表之日起15日內(nèi)，對申請人的基本情況審查完畢，并上報縣級計劃生育行政部門；縣級計劃生育行政部門自受理之日起30日內(nèi)予以審批。對不符合條件的，書面說明理由。村(居)民委員會或申請人雙方單位及時將救助對

14、象名單、救助理由、救助金額等予以公示，接受群眾監(jiān)督。對于符合人口和計劃生育救助公益金救助條件，已經(jīng)申領(lǐng)了一次性補助后又收養(yǎng)子女或符合條例規(guī)定又申請再生育子女的，要繳回獨生子女父母光榮證，并退回所領(lǐng)取的計劃生育救助金，方可批準(zhǔn)再生育。2005年，我縣啟動救助公益金萬元，共救助符合條件的對象戶。其中獨生子女父母傷亡1例，獨生子女傷殘、喪失勞動能力1例，獨生子女死亡1例，分別救助了300元。救助計生困難家庭戶，每戶元。四、工作中需解決的問題和今后的工作目標(biāo)在落實計劃生育獎勵政策中，也存在些困難和問題。主要是隨著廣大群眾實行計劃生育自覺性的提高，獨生子女父母逐年遞增，獎勵兌現(xiàn)所需資金越來越多，僅由縣鄉(xiāng)負(fù)擔(dān)確有困難，建議上級是否可以分擔(dān)一點或給予一定支持。下一步，我縣將進(jìn)一步加大工作力度，努力增加投入，確保計劃生育各項獎勵政策落到實處。一是繼續(xù)落實計劃生育獎勵扶助政策，形成以政策性獎勵扶助為主體、多種形式的幫扶活動為補充、相關(guān)社會經(jīng)濟(jì)政策配套的政策體系，逐步完善有利于人口和計劃生育工作的利益導(dǎo)向機制。