林業(yè)局森林警察大隊(duì)年度工作總結(jié)

1、內(nèi)練素質(zhì) 外樹形象為努力構(gòu)建生態(tài)林區(qū)、和諧林區(qū)而服務(wù)林業(yè)局森林警察大隊(duì)年度工作總結(jié)在江寧區(qū)林業(yè)局及省、市林業(yè)主管部門及森林公安部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和要求下，江寧區(qū)林業(yè)局森林警察大隊(duì)結(jié)合年初制訂的各項(xiàng)工作計(jì)劃，以森林公安體制轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，以團(tuán)結(jié)拼博、科學(xué)發(fā)展為保障，以機(jī)制創(chuàng)新、績(jī)效考核為動(dòng)力，根據(jù)本地區(qū)森林公安工作實(shí)際，緊緊圍繞森林公安工作的總目標(biāo)，在“全省一流、全市第一”的奮斗目標(biāo)指引下，內(nèi)練素質(zhì)、外樹形象，較好地完成了全年的各項(xiàng)任務(wù)。在大隊(duì)全體民警的共同努力下，全年，共接處警78起，其中各類林業(yè)行政案件26起、林業(yè)刑事案件2起、涉林糾紛2起、其它48起?，F(xiàn)已查結(jié)各類林業(yè)行政案件26起，移交刑事案件2

2、起，罰沒款近40萬元，調(diào)處涉林糾紛2起，接受群眾求助20余人次，收集各類信息80余條，森林公安簡(jiǎn)報(bào)已制作上報(bào)12期。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在林業(yè)主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和要求下，加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，順利完成了全年的學(xué)教任務(wù)。同時(shí)，圍繞國家林業(yè)局森林公安局及省森林公安處等級(jí)派出所評(píng)定要求，積極開展標(biāo)準(zhǔn)化派出所建設(shè)。在林業(yè)局及上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，先后投入近40萬元，進(jìn)行辦公用房，辦公、辦案設(shè)備投入等硬件建設(shè)，為科技化、標(biāo)準(zhǔn)化辦公、辦案創(chuàng)造了條件，也為爭(zhēng)創(chuàng)全市一流奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年，大隊(duì)工作著重從以下幾個(gè)方面取得突破：一、專項(xiàng)工作取得新成果。為了嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪，加大森林資源保護(hù)力度，

3、營(yíng)造林業(yè)改革發(fā)展特別是集體林權(quán)制度改革的良好氛圍，按照省、市林業(yè)主管部門布置的“春季行動(dòng)”專項(xiàng)工作通知，結(jié)合本區(qū)的林業(yè)資源分布特點(diǎn)，以及破壞森林資源違法犯罪的現(xiàn)狀，為進(jìn)一步加大保護(hù)我區(qū)的林業(yè)資源力度，大力營(yíng)造保護(hù)森林和生態(tài)安全的輿論氛圍，探索林業(yè)執(zhí)法和森林資源保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，積累各項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)和成果，大隊(duì)精心策劃、周密布署，充分發(fā)揮職能作用，使得該項(xiàng)工作取得了一定實(shí)效。行動(dòng)期間，大隊(duì)共出動(dòng)警力100余人次，破獲各類林業(yè)行政案件8起，其中蔡懷杰的盜伐林木案以及朱葉飛非法購買、運(yùn)輸國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物（巨蜥）案等就是較典型也較有影響的二起案件。行動(dòng)中，共計(jì)處罰10人次（單位），罰款近6萬元，對(duì)亂砍濫伐

4、、販賣野生動(dòng)物等違法犯罪行為起到了很好的震懾作用。此項(xiàng)工作得到了上級(jí)森林公安機(jī)關(guān)、林業(yè)主管部門的充分肯定。我們將進(jìn)一步圍繞行動(dòng)取得的經(jīng)驗(yàn)成果，不斷豐富林業(yè)執(zhí)法的內(nèi)容、增強(qiáng)執(zhí)法手段、加大工作力度，以求實(shí)現(xiàn)執(zhí)法成果的新跨躍。二、特色案件有了新突破。查處一起較典型的毀林案。5月31日，我局接到舉報(bào)電話，反映在我區(qū)東善橋林場(chǎng)復(fù)建房小區(qū)內(nèi)的三棵生長(zhǎng)了幾十年的大樹被人砍了。接警后，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)十分重視，親自帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)查，南京金瑞路橋工程有限公司項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人潘某某（男、41歲、江寧秣陵街道人）在東善橋林場(chǎng)復(fù)建房小區(qū)排水項(xiàng)目工程施工時(shí)，以大樹影響施工為由，擅自將三棵根徑達(dá)50公分左右的大樹砍伐。通過調(diào)查得

5、知，此樹木生長(zhǎng)年代較為久遠(yuǎn)，且木質(zhì)較好，另據(jù)報(bào)警人反映，此樹種的價(jià)值也非常高。辦案民警得知這些信息后，非常慎重，毀壞的有可能是古樹名木或珍貴樹種。為了查清事實(shí)，大隊(duì)在省森林公安處、國家林業(yè)局森林公安局動(dòng)植物刑事物證鑒定中心的幫助鑒定下，得知此樹種為重陽木，樹齡約為50年，非珍貴樹木。同時(shí)，通過物價(jià)部門鑒定，每株價(jià)格7000元。案件調(diào)查清楚后，根據(jù)中華人民共和國森林法的有關(guān)規(guī)定，大隊(duì)對(duì)該案及時(shí)進(jìn)行了處罰?！皻Я巳脴?，被罰2萬多?！碑?dāng)事人后悔莫及，對(duì)此也有了一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)。該案的處理，對(duì)其他單位和個(gè)人也有了一個(gè)很好的教育、警示作用。另外，快速偵辦的一起非法購買、運(yùn)輸珍貴、瀕危野生動(dòng)物案，也是我區(qū)

6、近年來少見的。6月7日14時(shí)許，我大隊(duì)根據(jù)江寧區(qū)公安分局上坊派出所的報(bào)警稱，在江寧區(qū)上坊泉水社區(qū)中通速遞公司內(nèi)發(fā)現(xiàn)有一只蜥蜴從郵寄的包裝箱內(nèi)鉆出。大隊(duì)民警迅速出警，及時(shí)將蜥蜴帶回，并將收件人朱某某帶至森林警察大隊(duì)進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查。朱某某交待其在網(wǎng)上玩“斗地主”游戲時(shí)認(rèn)識(shí)了一個(gè)自稱趙鵬的人，其人有飼養(yǎng)爬行動(dòng)物愛好。在朱某某的要求下，趙某以700元的價(jià)格，從河北省石家莊市正定縣將一只蜥蜴寄往南京市棲霞區(qū)文苑路三號(hào)南京財(cái)經(jīng)大學(xué)內(nèi)賣給其飼養(yǎng)。郵包于6月7日運(yùn)送至江寧區(qū)上坊泉水社區(qū)中通速遞公司時(shí)被發(fā)現(xiàn)查獲。為查明案情，民警迅速對(duì)蜥蜴進(jìn)行了拍照取證，并將其送至國家林業(yè)局森林公安局野生動(dòng)植物刑事物證鑒定中心進(jìn)

7、行鑒定，以確定其具體物種和保護(hù)級(jí)別。經(jīng)鑒定，朱某某郵收的物種為巨蜥varanus salvator,被列入國家i級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物名錄。根據(jù)刑法笫三百四十一條笫一款的規(guī)定，已構(gòu)成非法購買、運(yùn)輸珍貴、瀕危野生動(dòng)物犯罪。這是我局查處的第一起購買、運(yùn)輸國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物案件。此案的偵破，為我們積累了很好的工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，也得到了省森林公安處等上級(jí)部門的充分肯定。三、防火工作有了新發(fā)展。林區(qū)的安全與穩(wěn)定是全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)全區(qū)和諧的保障，同時(shí)也是大隊(duì)工作的根本。因此，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)始終以此為抓手，帶領(lǐng)全體民警兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)地從日常工作做起，從維護(hù)安全穩(wěn)定的點(diǎn)滴做起。特別是森林防火工作，既是全區(qū)的重

8、點(diǎn)工作，也是林業(yè)局的中心工作之一。年初，大隊(duì)就相應(yīng)制定了工作預(yù)案和措施，嚴(yán)防重大火災(zāi)案、事件的發(fā)生，確保全區(qū)60萬畝森林資源的安全。防火重點(diǎn)期，在省、市、區(qū)防火指揮部、林業(yè)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)民警，積極配合防火辦，組織護(hù)林員等通過半年細(xì)致地工作，特別是在清明前后一個(gè)月時(shí)間，放棄休息，加強(qiáng)值班、巡查，順利完成了重點(diǎn)林區(qū)的森林防火工作，為全年的森防工作開了一個(gè)好頭。特別是在“1.18”牛首山火災(zāi)案件發(fā)生后，我們加大了下午4點(diǎn)至夜間11點(diǎn)時(shí)段的重點(diǎn)防范，巡查、守候力度，短短一個(gè)月時(shí)間，我們就在林區(qū)收繳盜獵電瓶、電線等獵捕工具2套、捕鳥網(wǎng)6張、各種“夾套”10余個(gè)，建立有捕獵經(jīng)歷人員30余人的

9、臺(tái)帳。同時(shí)，以此為契機(jī)，物建信息員10名。此舉有效地消除了林區(qū)的火災(zāi)隱患，降低了人為導(dǎo)致火災(zāi)案事件發(fā)生的幾率，進(jìn)一步保護(hù)了林區(qū)生態(tài)安全。四、隊(duì)伍評(píng)價(jià)有了新機(jī)制。今年年初，根據(jù)單位工作實(shí)際，我們相應(yīng)制定和完善了隊(duì)伍、業(yè)務(wù)考核的內(nèi)部考核細(xì)則，來落實(shí)大隊(duì)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。通過對(duì)內(nèi)部管理、執(zhí)法績(jī)效目標(biāo)的細(xì)化，采用逐人、逐項(xiàng)考核的方式，對(duì)照民警完成實(shí)績(jī)情況，納入月度考核獎(jiǎng)懲。考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)、立功受獎(jiǎng)以及公務(wù)員等級(jí)評(píng)定的依據(jù)。這對(duì)優(yōu)秀民警來講，既是對(duì)工作績(jī)效的一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)，又是對(duì)本人能力的一種激勵(lì)與肯定，能夠不斷調(diào)動(dòng)其工作積極性，充分挖掘其自身潛力，對(duì)于后進(jìn)民警也是一種鞭策和正確的引導(dǎo)。久而久之，就會(huì)在隊(duì)

10、伍內(nèi)部形成一個(gè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，對(duì)提高民警的工作效率和隊(duì)伍的整體形象起到一個(gè)很好的導(dǎo)向作用。為了進(jìn)一步適應(yīng)上級(jí)森林公安機(jī)關(guān)、市、區(qū)林業(yè)主管部門等關(guān)于加強(qiáng)隊(duì)伍管理的統(tǒng)一要求，深化大隊(duì)的正規(guī)化、法制化建設(shè)水平，提高民警的整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)意識(shí)與效率意識(shí)的雙促進(jìn)、雙提高目標(biāo)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)森林公安機(jī)關(guān)、林業(yè)主管部門的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合大隊(duì)實(shí)際，下半年又逐步完善了考核細(xì)則。結(jié)合公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令以及省森林公安處下發(fā)的“林業(yè)行政案卷評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”及“森林警察大隊(duì)考評(píng)內(nèi)容及評(píng)分細(xì)則”相關(guān)要求，在前期試行考核細(xì)則的基礎(chǔ)上，經(jīng)過民警的共同集中討論，制定了新的績(jī)效考核辦法。標(biāo)準(zhǔn)共分為隊(duì)伍管理、業(yè)務(wù)管

11、理、和加分項(xiàng)三大塊38小項(xiàng)，其中隊(duì)伍管理分為3條15項(xiàng)，占40分；業(yè)務(wù)管理2條14項(xiàng)，計(jì)60分；加分項(xiàng)共有9條，根據(jù)完成情況綜合考評(píng)加分。考核細(xì)則側(cè)重增加了業(yè)務(wù)考核的分值，特別是執(zhí)法質(zhì)量方面的考評(píng)，改變過去只重視量的考核，而忽視了質(zhì)的考評(píng)?？己酥贫葘?shí)行以來，民警的工作主動(dòng)性與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)有了明顯上升，營(yíng)造了良好的工作氛圍。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)力爭(zhēng)以全新的考核制度，來進(jìn)一步規(guī)范民警的日常行為，提升綜合執(zhí)法素養(yǎng)，從而盡快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)一流的目標(biāo)。五、執(zhí)法考核取得新成效?？己伺c執(zhí)法密不可分。執(zhí)法工作是公安工作的生命線，執(zhí)法質(zhì)量的高與低，也是衡量一個(gè)單位法制水平好壞的一個(gè)重要標(biāo)尺，更是“執(zhí)法為民”精神的重要體現(xiàn)。作為基層的一

12、個(gè)林業(yè)執(zhí)法單位，就如何做好新時(shí)期公安執(zhí)法考評(píng)工作，提高法制化建設(shè)水平，意義十分重大。按照江寧區(qū)及林業(yè)局法制建設(shè)工作考核目標(biāo)要求，大隊(duì)在抓好民警的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí)，努力提高民警的綜合執(zhí)法素質(zhì)，確保不因民警執(zhí)法不當(dāng)而導(dǎo)致群眾投訴或引起行政訴訟等情況產(chǎn)生。隨著森林公安法制化進(jìn)程的加快，為適應(yīng)不斷變化的公安執(zhí)法工作的需要，有效提升民警的綜合執(zhí)法素質(zhì)是關(guān)鍵。為此，在軟件上，大隊(duì)著重加強(qiáng)了民警的日常學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流，重點(diǎn)是法律專業(yè)知識(shí)、執(zhí)法辦案能力及法制意識(shí)的培養(yǎng)和樹立，以適應(yīng)森林公安日益發(fā)展對(duì)“學(xué)習(xí)型、綜合型”人才的需求。同時(shí)，就本單位的執(zhí)法實(shí)際，制定了“主辦民警制度”、“案件審核制度”、“案件考評(píng)

13、制度”、“重大執(zhí)法事項(xiàng)報(bào)備制度”、“通案制度”、“執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度”等來進(jìn)一步規(guī)范民警的執(zhí)法行為。除了加強(qiáng)軟件建設(shè)外，我們?cè)谟布ㄔO(shè)上，也想方設(shè)法進(jìn)行資金投入。根據(jù)公安部“三基”工程建設(shè)需要，同時(shí)也是為適應(yīng)現(xiàn)代科技辦公、辦案的需要，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)積極向省森林公安處、區(qū)林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、溝通，先后籌集資金10余萬元，購買了筆記本電腦、便攜式打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、gps等辦公、辦案用品，用于公安業(yè)務(wù)與信息化建設(shè)。逐步提高了快速化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，使得執(zhí)法辦案有了技術(shù)保障。大隊(duì)內(nèi)部執(zhí)法考核經(jīng)過近一年的試運(yùn)行，取得了較為明顯的成效，無論是在案件的辦理數(shù)量方面，還是在質(zhì)量上面，都有了不同程度的規(guī)范和提高

14、。在9月份區(qū)政府法制辦的行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)中，大隊(duì)抽查的行政處罰案卷被評(píng)為優(yōu)秀卷。大隊(duì)所有執(zhí)法案卷的合格率為100%，優(yōu)秀率達(dá)90%以上。從4月份起，所有的案件文書全部實(shí)行計(jì)算機(jī)制作，在全市成為首家“無紙化”辦公的先行單位。此舉，得到了省森林公安處，市、區(qū)林業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，也為全省森林公安標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法建設(shè)開了一個(gè)好頭。一名民警撰寫的法制論文被江蘇省森林公安處錄用。在10月份的全國森林公安大比武活動(dòng)中，我大隊(duì)民警為江蘇省森林公安處能在計(jì)算機(jī)技能比賽中獲得團(tuán)體總分第一名做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。年底，國家林業(yè)局組織的民警司晉督培訓(xùn)中，一名民警被國家林業(yè)局警官培訓(xùn)中心評(píng)定為優(yōu)秀學(xué)員。一年來，我們工作雖然取得了一點(diǎn)成績(jī)，但離林業(yè)主管部門、省森林公安處、上級(jí)公安機(jī)關(guān)的要求還有差距，領(lǐng)導(dǎo)