某市節(jié)能減排工作建議和措施

1、.2007年某市節(jié)能減排工作建議和措施文章標(biāo)題：2007年某市節(jié)能減排工作建議和措施 為認真貫徹國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定（國發(fā)200628號）、*省人民政府關(guān)于進一步加強節(jié)能工作的若干意見（陜政發(fā)200630號）和*市人民政府關(guān)于進一步加強節(jié)能工作的實施方案(待發(fā))精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，大幅度降低能源消耗和減少主要污染物排放，提高能源利用率，確保我市今年節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)。根據(jù)我市實際，提出如下工作建議： 一、節(jié)能減排工作現(xiàn)狀 200年我市萬元gdp能耗預(yù)計為0.98噸標(biāo)準(zhǔn)煤，每萬元地區(qū)生產(chǎn)總值電耗預(yù)計為941.71千瓦小時，每萬元工業(yè)增加值能耗預(yù)計為1.15噸標(biāo)準(zhǔn)煤

2、，分別比去年降低、5.5和6.5左右?；瘜W(xué)需氧量排放預(yù)計11.72萬噸，二氧化硫排放量預(yù)計9.83萬噸，分別比去年降低4.9和10.9。節(jié)能減排工作雖然取得了一定的成績，但形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)在：一是去年省上給我市核算的萬元gdp能耗基數(shù)為1.03噸標(biāo)準(zhǔn)煤，遠遠低于全省的水平，因此節(jié)能空間較小；二是根據(jù)初步預(yù)計我市今年萬元gdp能耗降低了5左右，但是，距完成“十一五”期間萬元gdp能耗降低25的節(jié)能目標(biāo)仍有較大差距。（每年平均降低能耗應(yīng)在5.6以上） 二、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo) 2007年我市節(jié)能減排的指導(dǎo)思想是：發(fā)揮節(jié)能減排等專項規(guī)劃的作用，以國家支持的“十大重點節(jié)能工程”為重點，以自主創(chuàng)新和

3、技術(shù)進步為中心，狠抓高耗能、高污染行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能減排，進一步加強清潔生產(chǎn)工作，切實完成今年的節(jié)能減排任務(wù)。 2007年我市節(jié)能主要指標(biāo)（預(yù)測）為：萬元gdp能耗0.92噸標(biāo)準(zhǔn)煤，每萬元地區(qū)生產(chǎn)總值電耗預(yù)計為901.38千瓦小時，規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗為1.07噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降幅要達到5.6以上。減排主要指標(biāo)（預(yù)測）為：化學(xué)需氧量排放11.13萬噸，二氧化硫排放量8.85萬噸。 三、重點工作 （一）發(fā)揮專項規(guī)劃作用，指導(dǎo)節(jié)能減排工作。 研究制定*市建設(shè)節(jié)約型城市中長期規(guī)劃、*市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中長期規(guī)劃、*市節(jié)能規(guī)劃和*市減排規(guī)劃。通過專業(yè)人員調(diào)查研究，為我市提供一個明晰的、科學(xué)的、有項目支撐的規(guī)

4、劃，全面指導(dǎo)我市建設(shè)節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和實現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。 （二）圍繞國家十大重點節(jié)能工程，抓好節(jié)能項目建設(shè)。 利用中歐能源環(huán)境項目辦確認我市為“提高中國中小型鍋爐能源效率”試點城市的契機，適時推廣工業(yè)鍋爐（爐窯）改造工程；積極支持四個熱電聯(lián)產(chǎn)項目的建設(shè)，引導(dǎo)和嘗試冷熱電聯(lián)產(chǎn)項目；開展水泥行業(yè)余熱余壓的利用；推進西瑪電機等企業(yè)電機系統(tǒng)節(jié)能工程；支持以建筑垃圾、頁巖等為原料的建筑材料和墻體材料的節(jié)能項目；推廣路燈、景觀燈節(jié)能改造等綠色照明工程；政府機關(guān)帶頭節(jié)約能源；發(fā)展太陽能、水電站、垃圾發(fā)電、秸稈發(fā)電項目，推動可再生能源、生物質(zhì)能的開發(fā)利用工程；加強節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程等。積

5、極組織上報節(jié)能備選項目，爭取國家、省上的資金支持。 （三）加強清潔生產(chǎn)工作。 根據(jù)國家、省有關(guān)發(fā)展清潔生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定我市推行清潔生產(chǎn)的實施細則。組織好重點用能企業(yè)、重點排污企業(yè)、環(huán)保企業(yè)及清潔生產(chǎn)有關(guān)中介機構(gòu)的培訓(xùn)工作，了解清潔生產(chǎn)方面的法規(guī)、政策、技術(shù)及中介機構(gòu)在清潔生產(chǎn)中的作用。開展清潔生產(chǎn)的認定和審核工作。 （四）抓好高耗能、高污染行業(yè)和企業(yè)節(jié)能減排工作。 一要突出抓好電力、石油石化、化工、建材等重點耗能行業(yè)的節(jié)能，對年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的80家高耗能企業(yè)，提出節(jié)能降耗目標(biāo)和措施，加強跟蹤和指導(dǎo)。二要堅決淘汰小造紙、小水泥等高耗能、高污染企業(yè)，對保留企業(yè)要繼

6、續(xù)支持其改善生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，保證降低能源消耗和減少主要污染物的排放。三要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展耗能低、資源消耗少、環(huán)境污染少的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和裝備制造業(yè)。 （五）推進節(jié)能減排技術(shù)進步。 建立以企業(yè)為主體的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新體系，組織節(jié)能減排重大技術(shù)開發(fā)，推動“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合，促進節(jié)能減排科技成果的產(chǎn)業(yè)化，推進合同能源管理項目，擬組織五家企業(yè)作為合同能源項目試點，積極支持研發(fā)機構(gòu)對節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)，積極培育和發(fā)展節(jié)能減排技術(shù)市場，運用市場機制促進新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。鼓勵企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)投資力度，通過技術(shù)手段達到節(jié)能降耗和主要污染減排的目的。 四、保障措施： （一）繼續(xù)

7、將今年國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低指標(biāo)及主要污染物排放指標(biāo)分解落實到各區(qū)縣及重點用能企業(yè)。堅持能耗考核公報制度。落實責(zé)任，加強考核，加大企業(yè)節(jié)能減排管理力度。 （ 1 2 二）加大資金投入力度。一是積極組織上報節(jié)能備選項目，爭取國家、省上的資金支持。二是向市政府申請專項資金，來彌補相關(guān)職能部門資金上的不足。三是市發(fā)改委列出一塊專項經(jīng)費，支持節(jié)能減排的直接投資項目、平臺項目、投融資項目和公共投資項目。 （三）建立和完善節(jié)能減排監(jiān)測、服務(wù)體系，加強隊伍建設(shè)，依法開展節(jié)能減排執(zhí)法和監(jiān)察。成立*市節(jié)能和減排監(jiān)察監(jiān)測中心，及時向社會發(fā)布有關(guān)節(jié)能降耗方面政策信息，不斷完善技術(shù)服務(wù)體系，采用市場化運作，培育節(jié)能減排中介機構(gòu)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)和大專院校，科研院所在節(jié)能減排工作中的作用，積極開展技術(shù)推廣交流活動和各種宣傳培訓(xùn)活動。 （四）加強統(tǒng)計、計量和能效標(biāo)識認定管理。完善統(tǒng)計制度，改進統(tǒng)計方法，建立能夠反映我市節(jié)能減排實際的統(tǒng)計體系。 （五）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。