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文檔簡介

1、升平煤礦安全生產事故綜合應急預案(2011年度)目 錄一、總則 61、目的62、編制依據63、適用范圍64、應急預案體系65、應急工作原則6二、升平煤礦的危險分析 71、概況72、危險源與風險分析7三、組織機構及職責 111、應急組織體系112、指揮機構及職責11四、預防及預警 151、危險源監(jiān)控162、預警行動163、信息報告與處置16五、應急響應 171、響應分級172、響應程序173、應急結束22六、信息發(fā)布 22七、后期處置23八、保障措施241、通信與信息保障 242、應急隊伍保障 243、應急物質裝備保障 254、經費保障 255、其他保障 25九、培訓與演練 251、培訓 252

2、、演練 26十、獎懲 26十一、附則 271、應急預案備案 272、維護與更新 273、制定與解釋 284、應急預案實施 28十二、附件 281、瓦斯事故專項應急預案302、煤塵事故專項應急預案413、火災事故專項應急預案514、頂板事故專項應急預案615、水災事故專項應急預案716、2011年反風演習計劃777、變電所停電事故專項應急預案978、2011年井下火災事故應急救援演練計劃1009、2010年雨季水災事故應急救援演練報告10710、附圖一、總則1、目的為了規(guī)范我礦應急管理和應急響應程序,充分利用一切可能的力量,保障企業(yè)員工和公眾的生命安全,有效地控制和處理重特大安全生產事故,最大限

3、度地減少煤礦事故造成的人員傷亡和財產損失,特制定本預案。2、編制依據根據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國礦山安全法、中華人民共和國突發(fā)事件應對法、煤礦安全監(jiān)察條例、生產安全事故報告和調查處理條例等法律法規(guī)及相關規(guī)定,制定本預案。3、適用范圍本預案適用于升平煤礦區(qū)域內發(fā)生的生產安全事故,包括瓦斯爆炸事故、透水事故、礦井火災事故、煤塵爆炸事故、冒頂片幫事故等。4、應急預案體系本預案為升平煤礦安全生產事故綜合預案。5、應急工作原則(1)煤礦事故救援堅持以人為本、預防為主、常備不懈的方針。(2)煤礦發(fā)生重特大生產安全事故,由本預案中設置的指揮中心全權負責事故搶險救護工作的統(tǒng)一指揮和調度。(3)

4、預案中涉及的各相關單位、部門要在指揮中心的統(tǒng)一指揮下分級負責協調救援工作。(4)必要時可請礦山救護大隊協助搶險救援。二、升平煤礦可能發(fā)生危險的分析1、概況升平煤礦位于集賢縣福利鎮(zhèn)東北10公里處,屬有限責任公司,井下從業(yè)人數為1218人,其中一線455人,輔助763人;設計生產能力為54萬噸,核定生產能力為45萬噸;礦井開拓方式為斜井開拓,通風方式為中央分列抽出式;反風方式為主要通風機反轉;提升方式為鋼纜皮帶機運輸;供電方式為雙回路供電;礦井共有三個采煤工作面,八個掘進工作面。采煤工作面采用放炮落煤方式,支護方式為采用單體液壓支柱“三、四”排管理,頂板管理采用全部垮落法;掘進工作面采用放炮掘進方

5、式,支護方式為樹脂錨桿。2011年我礦將開采5號、9號、11號煤層,根據黑龍江省煤炭工業(yè)管理局文件(黑煤管生產發(fā)2009141號)關于2009年度第一批生產礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量核準結果的通知,我礦瓦斯等級和二氧化碳涌出量為低。目前實際ch4為3.71m3/t,co2為5.11m3/t,鑒定等級結果為:低 。隨著開采深度的增加并接近采區(qū)邊界,以及“突水危險帶”的出現,可能會出現局部地區(qū)沼氣含量增高現象。煤層揮發(fā)份5號層為:12.19%, 9號層為:10.82%,11號層為:11.40%,自燃傾向為級不易自燃,爆炸性試驗結果為:具有爆炸性,應按有煤塵爆炸危險礦井管理。升平井田屬雙鴨山煤田集

6、賢勘探區(qū)的一部分,為向西傾伏的穹窿背斜構造。煤系地層傾角為860度,斷層較多,勘探資料可以控制的斷層量很少,對礦井構成一定影響。我礦位于三江平原西南邊緣,地勢平坦,地面標高在+80+120米之間,安幫河流經井田西部,最大流量為494米3/秒,無洪水威脅。本區(qū)屬中溫帶大陸性氣候,最低溫度-35.6;年平均溫度+3,每年11月至次年4月份為結凍期,最大結凍厚度2.4米。雨季在79月份,年降雨量為500780毫米,地震裂度小于六級。主要含有第四系含水層,上侏羅系含水帶和基巖裂隙承壓水,第四系含水層量豐富,分布廣泛,由穹窿核部向四周增厚。礦井正常涌水量為350米3/小時左右,礦井最大綜合排水量為450

7、米3/小時。2、危險源與風險分析(一)頂板事故1、頂板事故的原因(1)地質構造不清楚,工作面出現斷層、褶曲,陷落柱地質構造變化帶等,如對這些情況了解不清楚,就不可能采取有效措施,就有可能發(fā)生冒頂。(2)頂板情況不清楚,例如偽頂、直接頂、堅硬或復合頂板、雞窩頂等。頂板周期來壓時間、垮落步距不清楚等。(3)支柱的支撐力和頂板壓力不相適應。例如:支護密不夠,支柱支撐力不合格等。(4)支護迎山角不夠,架設不牢,頂板留有頂煤或架設在浮煤、浮矸上。(5)支護不及時,空頂時間過長。(6)使用損壞的液壓支柱或液壓支柱初撐力不夠。(7)工作面不能正規(guī)循環(huán),推進速度慢。由于支柱支撐時間長和壓力大,給支柱和放頂工作

8、面帶來困難。易發(fā)生冒頂事故。2、發(fā)生冒頂事故的自然條件和地點我礦目前生產的9#、11#煤層的兩個采區(qū)分別在-200和-300水平開采,最大地層垂直深462米。2010年一區(qū)將開采5#層-50軌道下山左側一、二采面,從掘進施工來看,該區(qū)域揭露了5個落差在1米左右的斷層,回采時應加強頂板管理;二區(qū)將開采的-190左下新五、六采煤工作面,煤層厚度比較穩(wěn)定,但從掘進揭露來看,將有多個斷層斜交工作面,這就要求該面回采時,要加強頂板的管理及維護工作。三區(qū)開采-300水平11層十一、十二面,這兩個采面接近采區(qū)邊界,應加強頂板管理及瓦斯監(jiān)測工作。掘進方面來看,一區(qū)開始施工-50軌道下山右側的下山準備巷道,該區(qū)

9、域在-120運輸巷開口時煤層傾角較大,對掘進施工有一定的影響,在過了此段后煤層坡度較平緩,因此在開口段應加強頂板管理;二區(qū)-190左翼各下山將會有大小不等斷層斜交工作面,過斷層時應加強頂板管理工作。三區(qū)11層將開拓左翼,根據上部9號層施工情況看,此區(qū)域地質構造復雜,涌水量及瓦斯會有所增加,必須嚴格執(zhí)行“有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水方針,各掘進隊施工時應加強頂板監(jiān)測力度。同時應加強對兩采區(qū)礦井水的監(jiān)控。(二)水災事故1、水災事故的原因1、地面防洪、防水措施不周密;2、水文地質條件不清,井巷接近含水斷層、含水層、未事先探放水;3、不正確的采礦工作;4、積水巷道資料遺漏、不準;5、礦井排水

10、能力低,井下水倉清理不及時、不徹底。6、三區(qū)-300(11層)左翼新開拓區(qū)域,構造復雜,涌水量會相應的增加。7、二區(qū)-190(9層)新八下山、九下山及-190左排水巷左側施工時隨巷道掘進的延伸涌水量會相應的增大。2、發(fā)生水災事故的自然條件和地點原始勘探資料表明,我礦的煤層位于基巖裂隙含水帶內,礦井充水主要與裂隙發(fā)育有關。從近幾年掘進工作面揭露情況可知,礦井開采深度增加,裂隙也特別發(fā)育,有關的裂隙脈狀承壓水,含水豐富。2011年生產計劃中,我礦的開拓、掘進工程均已達到-300以下水平,這一區(qū)域的裂隙非常發(fā)育,而且勘探精度較低,水文地質資料較少,這就要求我們加強水災事故的防治,做到防患于未然。(三

11、)瓦斯、煤塵、火災原因及條件1、瓦斯突出一般發(fā)生在高沼氣煤層的地質構造帶(褶曲、斷層等)或頂板的石灰?guī)r熔洞等瓦斯積聚地點。我礦雖為低沼氣礦井,但也應注意加強對礦井瓦斯的監(jiān)測、監(jiān)控。2、油料(潤滑油、變壓器油)運輸、保管和使用粗心大意。3、采用不安全放炮法,如放糊炮、明火放炮、動力線放炮、未使用水炮泥,炮泥裝的少;4、機械磨擦和撞擊引起著火;5、機電設備絕緣不好,使用不當引起火災;6、煤層本身具有自燃性,與空氣接觸后氧化生熱,如果散熱條件不好就會自燃。三、組織機構及職責(一)、應急組織體系升平煤礦應急救援指揮部應急救援指揮部辦公室現場應急救援指揮部調度室搶救救災組醫(yī)療救護組技術專家組物資供應組后

12、勤保障組警戒保衛(wèi)組善后處理組(二)、指揮機構及職責1、組織機構總 指 揮:劉德中(總經理)副總指揮:盧炳喜(總工程師) 吳 坤(機電副總經理)李興友(生產副總經理) 郭告臣(安全副總經理) 李勝斌(常務副總經理) 銀躍華(通風副總經理) 翟德軍(后勤副總經理)成 員: 安呈銀(保衛(wèi)副總) 李季春(安全副總) 王云光(通風副總) 劉 成(機電副總)李 想(技術副總) 陸擊劍(采煤區(qū)區(qū)長) 王連池(掘進區(qū)區(qū)長) 高玉方(運輸區(qū)區(qū)長) 趙志剛(通風區(qū)區(qū)長) 高吉順(機電廠廠長)高明波(供應部部長) 趙鳳歧(醫(yī)院院長)邱正民(生產部副部長) 王金義(機電部部長)礦井發(fā)生重大事故后,礦長、總工程師和其他

13、領導必須立即趕到救災指揮現場,組織搶救,礦長是負責處置事故的指揮者。在礦長未到之前,由值班礦長負責指揮。2、各有關人員在處理災害事故中的任務和職責(1)礦長:是處置事故的指揮者,在礦總工程師和機電礦長的協助下,制定營救人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。(2)礦總工程師:是礦長處理事故的第一助手,在礦長領導下組織制定營救人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。(3)副礦長:根據營救人員和處理事故作戰(zhàn)計劃,負責組織為處理事故所必須的工人待命,及時調集救災所必須的設備材料。(4)礦山救護隊隊長:對礦山救護隊的行動具體負責,全面指揮領導礦山救護隊和輔助救護隊,根據營救和處理事故作戰(zhàn)計劃規(guī)定的任務,完成對災區(qū)遇難人員的救援和

14、事故處理。(5)通風科科長:按照礦長命令負責改變礦井通風系統(tǒng),為實現自然通風及恢復主通風機運轉做好技術指導工作,隨時掌握主通風機的工作狀況和組織完成必要的通風工程,組織瓦斯排放并執(zhí)行與通風有關的其它措施。(6)生產技術科、地測科科長:按照礦長命令負責協調各方面的工作,協助礦長進行搶救、撤人和災害處理。(7)井下各區(qū)隊隊長、班長:負責按企業(yè)指揮部要求有序撤到安全地點直至地面,清點人數,及時向調度室匯報,并隨時接受礦長命令,完成有關搶救和災害處理任務。在撤退前當班第一責任者負責將動力、主副風機饋電開關打到零位并閉鎖,關閉供水閥門。3、應急救援指揮部辦公室及職責應急救援指揮部下設應急救援指揮部辦公室

15、,負責企業(yè)應急救援指揮部的具體事務工作,辦公室設在礦調度室。主 任: 劉德中(總經理)副主任: 盧炳喜(總工程師) 吳坤(機電副總經理)李興友(生產副總經理) 郭告臣(安全副總經理) 李勝斌(常務副總經理) 銀躍華(通風副總經理) 翟德軍(后勤副總經理)成 員: 安呈銀(保衛(wèi)副總) 李季春(安全副總) 王云光(通風副總) 劉 成(機電副總)李 想(技術副總) 陸擊劍(采煤區(qū)區(qū)長) 王連池(掘進區(qū)區(qū)長) 高玉方(運輸區(qū)區(qū)長) 趙志剛(通風區(qū)區(qū)長) 高吉順(機電廠廠長)高明波(供應部部長) 趙鳳歧(醫(yī)院院長)邱正民(生產部副部長) 王金義(機電部部長)應急救援指揮部辦公室的主要職責是:(1)負責礦

16、山應急救援指揮工作的綜合協調和管理,根據事故災難情況和救援工作進展情況,及時向企業(yè)應急救援指揮部報告。(2)與現場應急救援指揮部保持聯系,傳達企業(yè)應急救援指揮部的命令。(3)調動礦山應急救援力量,調配礦山應急救援資源(4)提供技術支持,組織礦山應急救援技術組參加救援工作,協調礦山醫(yī)療救護工作(5)調用礦山應急救援基礎資料與信息。(6)礦山事故擴大或專業(yè)領域救援力量、資源不足時,協調相關救援力量及設備增援。(7)完成企業(yè)應急救援指揮部交辦的其它事項。4、現場應急救援指揮部及職責事故現場成立現場應急救援指揮部,主要負責指揮井下現場搶救工作,及時處理各種安全生產事故。組 長:李興友副組長:郭告臣成

17、員:銀躍華 李季春 王云光 各井區(qū)主要領導。設以下專業(yè)小組:(1)搶險救災組:由礦山救護隊和企業(yè)應急救援指揮部緊急調集的有關單位人員組成,具體負責實施現場搶險指揮部制定的搶險救災方案和安全技術措施。(2)技術專家組:由與煤礦有關的技術專家和企業(yè)技術負責人組成。主要研究制定搶救技術方案和措施,解決事故搶救過程中遇到的技術難題。(3)物資供應組:主要保證搶險救災物資和設備的及時調度和供應。(4)警戒保衛(wèi)組:主要負責事故現場警戒、人員疏散、治安及交通秩序維持等工作。(5)醫(yī)療救護組:主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護。(6)后勤保障組:主要負責車輛調度及后勤保障等工作。(7)善后處理組:負責傷亡人員家屬的

18、安撫和補償等善后處理事宜。四、預防與預警(一)危險源監(jiān)控建立和完善對瓦斯、自然發(fā)火、頂板的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),一旦瓦斯超限,立即停產、撤人,并按事故進行追查。要有專人對瓦斯、co、水害、頂板狀態(tài)的分析,從技術、裝備、管理、程序等各方面采取有效措施,控制事故發(fā)生。(二)預警行動根據各單位對安全生產事故的預報和預測結果,應急救援指揮部辦公室對安全生產事故采取以下措施:(1)下達預警指令。(2)及時發(fā)布和傳遞預警信息,提出相關整改要求。(3)根據事態(tài)發(fā)展的資料,采取防范控制措施,做好相應的應急準備。(三)信息報告與處置事故發(fā)生后,事故現場發(fā)現事故的第一人應立即報告礦井調度室,礦井調度室應立即通知礦應急救援

19、指揮部總指揮,得到總指揮批準后,迅速通知應急救援指揮部成員、相關單位負責人??傊笓]接到事故報告后,應于1小時內向煤礦安全監(jiān)察機構和當地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門或負有安全生產管理職責的有關部門報告。情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向煤礦安全監(jiān)察機構和當地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門或負有安全生產管理職責的有關部門報告。報告事故應當包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;已采取的措施;其它應當報告的情況。五、應急響應(一)響應分級按照事故的嚴重程度、影響范

20、圍和事故的可控性,應急響應原則上分為i級響應、ii級響應、iii級響應和iv級響應,具體如下:(1)發(fā)生特別重大傷亡事故,事故造成30人以上被困,已經或可能導致30人以上死亡,為i級響應;(2)發(fā)生特大傷亡事故,事故造成10人以上、29人以下被困,已經或可能導致10人以上29人以下死亡,為ii級響應;(3)發(fā)生重大傷亡事故,事故造成3人以上、10人以下被困,已經或可能導致3人以上9人以下死亡,為iii級響應;(4)發(fā)生一般傷亡事故, 事故造成1人以上、3人以下被困,已經或可能導致1人以上3人以下死亡,時為iv級響應。(二)響應程序1、發(fā)生iv級煤礦事故時,啟動企業(yè)應急預案,本預案進入預備狀態(tài)并

21、上報有關部門;2、發(fā)生iii級煤礦事故時,啟動企業(yè)應急預案,并在指定時間上報省煤礦安全監(jiān)察局;3、發(fā)生ii級以上煤礦事故災難時,需立即上報國家煤礦安全監(jiān)察局。發(fā)生較大事故后要立即通知礦山救護大隊,趕赴現場。礦要備足風筒、水泥、板材、釘子、紅磚及草袋子等必要的救護物資。由搶險救援指揮中心統(tǒng)一指揮,組織領導工作,瓦斯(煤塵)事故由礦總工程師或通風副總經理配合,其它事故由發(fā)生事故單位的安全第一責任者協助,各類事故都應采取相應的搶險救援辦法進行處置。1、沼氣、煤塵及火災的處理1)撤退災區(qū)人員事故發(fā)生后,災區(qū)人員應立即采取自救和互救措施,位于災區(qū)人員要盡快撤離災區(qū),波及區(qū)人員接到通知后,也要及時撤離。救

22、災指揮部在指揮救災時,首先要采取有效措施搶救遇難人員,并防止事故進一步擴大。采煤工作面發(fā)生事故時,受災人員要以事故區(qū)為中心,分別由上下順槽撤退,轉入安全入風巷。避災時,遇難人員在班組長帶領下,按照救災人員的指引的避災路線迅速撤離危險區(qū),撤離時應兩人以上編組同行,要互相幫助,互相照顧,不準單獨亂跑,并注意風流方向,要盡快取捷徑進入新鮮風流區(qū)域。2)、發(fā)生事故無法撤離時要采取的避災應急措施迅速轉入獨頭巷(最好是巖巷)關閉局扇,斷掉風筒,堵住入風口,防止有毒氣體侵入。躲到安全地點,不能撤離人員要沉著、冷靜、減少動作,并在躲避地點的巷道口懸掛礦燈,使用工具定時敲打管子、鐵道,發(fā)出求救信號,等待救援。避

23、災地點若有壓風管路,可設法打開管子,以便向避災人員輸送新鮮空氣。當發(fā)生爆炸事故無法躲避時或來不及撤離時,避災人員要背向空氣中沖擊波來向,臉朝下撲倒在水溝里,戴好自救器,待沖擊波過后,要迅速迎著風流方向撤到安全地點。3)、停電措施發(fā)生災害事故時,由指揮部下令調度通知井上(下)中央變電所停止向事故區(qū)送電。事故區(qū)電工應立即將采區(qū)變電所通往各工作面電源切斷?;謴退碗姇r,必須經瓦檢員檢查送電地區(qū)有害氣體,濃度,確信不超限,向救災指揮部匯報。指揮部要按先送風,后送電的原則下令向定點地區(qū)逐級送電。4)、防止事故擴大措施主副井口、井底車場或井底大巷、主要硐室,發(fā)生火災撲滅不了時,指揮部決定反風,停風或封閉等方

24、式進行處理。采區(qū)主要進風巷發(fā)生火災,直接滅火撲滅不了時,可用隔絕方法進行封閉。對采區(qū)火災要根據具體情況采取吊掛風布,減少或采取預設的局部反風法來處理,一般情況下,主扇正常運輸。井下處理火災(火區(qū))遇有瓦斯,煤塵爆炸危險時,要在火區(qū)的進風口一面連續(xù)觀測沼氣濃度,同時充分備料,抓緊進行封閉,建立防爆墻。若發(fā)現有爆炸危險時,及時撤退人員至安全地點待爆炸后,再返回災區(qū)建立防爆墻。要采取措施防止二次火源或沼氣、煤塵爆炸的發(fā)生。當發(fā)生沼氣煤塵爆炸,通風系統(tǒng)遭到破壞時,應立即組織人員恢復通風系統(tǒng)。如通風系統(tǒng)不能及時恢復,要派救護人員向災區(qū)送自救器,搶救災區(qū)人員。為防止煤塵、沼氣爆炸事故的蔓延,除恢復通風系統(tǒng)

25、,切斷事故區(qū)的電源處,還要有計劃地排放事故時積聚的有毒有害氣體。搶救沼氣、煤塵爆炸或火災事故的遇難人員時,必須在救災指揮部的統(tǒng)一指揮下,以救護隊為主進行搶救。2、冒頂事故的處理1)、當采掘工作面發(fā)生冒頂事故時,首先將人員撤離危險區(qū),并向礦調度室匯報,通知救護隊前往救護。2)、處理冒頂事故時,應先從外向里加固冒頂區(qū)周圍支架,清除進出口通道的堵塞物,盡快接近堵人部位進行搶救。3)、冒頂后到使冒頂區(qū)域不通風時,應盡快安裝局扇、風障,以保證冒頂后有足夠的風量,并再派人檢查該處有害氣體濃度。4)、如果冒頂后,堵人處風量不足,應利用局扇、鉆孔或管子向事故區(qū)送風。5)、處理大面積冒頂事故,應制定專門的安全技

26、術措施。3、水災事故處理1)、發(fā)生透水事故后,現場人員必須立即向礦調度室匯報,并要在班組長、老工人帶領下迅速搶險,就地解決,加固工作地點支護,堵住出水點,以免事故擴大。如果情況危急,水勢很猛,無法制止,則應有組織地避開水頭,撤離事故區(qū)至上一水平或地面。2)、礦調度室接到透水報告后,要立即向礦領導、局領導匯報,并立即通知有關單位進行搶險,同時根據出事地點和所有波及到的地區(qū),通知有關人員撤出危險區(qū)域。3)、透水后盡可能將水引入水倉,啟動全部排水設備,全力以赴排水。4)、透水事故發(fā)生后,各單位盡快準確地檢查井下人數,如發(fā)現人員堵于井下,則應采取一切有效的措施進行搶救。5)、透水事故發(fā)生后,應先將水源

27、調查清楚,然后組織力量和排水設備進行排水。如水量特別大,用強力排水設備不能奏效,則應堵住涌水通道,截住補給水源,然后再排水,排水時應制定專門的安全措施。4、避災路線:1)發(fā)生水災只要不是獨頭上山,都本著水往低處流、人往高處走的原則,從本工作地點就近進入上山巷道,撤至安全地點。獨頭上山人員也要盡快撤離下來,然后就近從上山巷道撤出來,直至安全地點。如果涌水量大,無法撤出時,獨頭巷道人員應根據實際情況,撤至獨頭巷道里部,保持冷靜,減少動作,等待救援。2)發(fā)生沼氣,煤塵爆炸及火災事故的避災路線:不需反風情況下,人員撤出路線:231隊11層采煤工作面運輸順槽(入風巷)-300運輸巷-300運輸石門三區(qū)軌

28、道下山采區(qū)上部車場皮帶井地面。233采煤工作面運輸順槽(入風巷)-190左運輸巷二區(qū)軌道下山-120運輸石門-120運輸巷皮帶井地面。當事故發(fā)生時,井下人員應迅速判斷事故地點和性質,并根據巷道中風流變化,決定撤離路線。當反風時,井下人員發(fā)現風流變化應進入回風巷道迎風流撤至地面。掘進頭和其它地點人員在發(fā)生事故時,應迎著新鮮風流迅速撤到安全地點,事故區(qū)回風流中的人員,應就近迅速通過就近風門到入風巷,再撤到地面。但通過風門時,必須隨手將風門關好,以防風流短路、混亂,造成事故范圍擴大。(三)應急結束當礦井事故應急處置工作結束,或者相關危險因素排除后,企業(yè)已經進入恢復階段,現場應急指揮部確認應急狀態(tài)可以

29、終止時,向應急救援指揮部辦公室報告,由應急救援指揮部總指揮決定并發(fā)布應急狀態(tài)終止命令,宣布應急狀態(tài)終止。在應急狀態(tài)終止后,應根據需要,組織信息發(fā)布,說明有關事故處理完畢后的調查結果、采取的措施、善后處理的安排及預防改進措施等。六、信息發(fā)布礦對外新聞發(fā)言人由常務副總經理李勝彬擔任?,F場對外發(fā)言人由生產副總經理李興友擔任。七、后期處置應急救援結束后,礦應做好如下工作:(1)認真核對參加搶險救災人數,清點各種救援機械和設備、監(jiān)測儀器、個體防護設備、醫(yī)療設備和藥品、生活保障設施等,對于在救援中損耗的應急物資必須重新更換配備,始終保持完好狀態(tài)?,F場應急救援指揮部整理好搶險救災記錄、圖紙等,及時總結分析,

30、寫出救災報告。(2)盡快恢復生產秩序,消除事故后果和影響,減少事故造成的損失。礦井事故中可能會存在潛在的危險因素,如頂板垮落、火區(qū)復燃等,因此在恢復通風、清理現場時必須檢查有毒有害氣體濃度和加強支護等。(3)按照國家有關事故調查的規(guī)定,救災完成后,組成事故調查組,對事故發(fā)生的原因、過程、經濟損失和人員傷亡情況,進行認真細致的調查,以充分吸取事故教訓,從管理、技術等方面進一步明確安全措施。事故調查小組組 長:郭告臣副組長:李季春成 員:孟祥軍 李興堂各相關人員(4)妥善安置遇難人員的家屬,各單位人力資源部門和工會組織負責做好遇難人員的詳細統(tǒng)計資料,并及時報告煤礦安全主管部門和勞動保障部門,同時積

31、極采取措施全力做好遇難人員親屬的接待、安撫和補償工作。善后處理小組組 長:李勝彬副組長:翟德軍成 員:劉金寶八、保障措施(一)通信與信息保障災害發(fā)生時調度室所有通訊設備都要為搶險救災聯系,不準有任何影響,必須保證災害地點的電話暢通。同時,提供與應急工作相關的單位和人員的通信聯系方式。(二)應急隊伍保障成立礦山搶險救災隊伍,隨時做好處理重特大事故的準備。做好應急隊伍的業(yè)務培訓和應急演練,增強企業(yè)應急能力;加強與雙鴨山礦山救護隊的交流與合作,不斷提高應急隊伍的素質。 升平煤礦事故搶險救災隊伍名單隊 長:銀躍華副隊長:趙志剛 王云光成 員:單旭東 王德成 劉立坤 邱 慶 于春光 高樹林 崔興韜 劉廣

32、島 高松林 田保平高亞學 銀躍利 陳永生 李彥軍及各相關單位人員(三)應急物資裝備保障為保證礦山搶險救災及時、有效,礦建立礦山應急救援裝備保障系統(tǒng),形成全方位搶險救災裝備支持和保障。重特大生產安全事故所必需的搶險救援物資器材、設備,如礦山多用救援充氣起重墊、礦用高壓脈沖滅火裝置、便攜式充填泵等等由礦及有關部門統(tǒng)一安排,由預案中指定供應部儲存,應當進行經常性的維護、保養(yǎng),保證能夠正常使用,并派專人管理。沒有搶險救援指揮中心的命令,任何單位和個人不得擅自動用。(四)經費保障應急救援指揮部辦公室對應急工作的日常費用進行預算,財務部審核,經企業(yè)應急救援指揮部審定后,列入年度預算;重特大事件應急處置結束

33、后,財務部等部門對應急處置費用進行如實核銷。(五)其他保障應急救援指揮部辦公室應會同地方政府做好受災員工和公眾的基本生活保障工作。九、培訓與演練(一)培訓 礦應急辦公室、黨群工作部應會同培訓中心、安檢部、生產技術部,組織開展應急宣傳教育,提高相關方的應急意識,熟悉各類災害下的應急救援程序及自救互救知識、相關避災路線等,減少人員傷亡。培訓中心應組織編制對各類專業(yè)應急人員、企業(yè)員工的年度培訓計劃,并組織實施。同時對應急培訓進行總結,內容應包括:培訓時間、培訓內容、培訓師資、培訓人員、培訓效果、培訓考核記錄等。礦搶險救災隊伍隊每月至少進行1次佩戴氧氣呼吸器的訓練,每次佩戴氧氣呼吸器的時間不少于3小時;每季至少進行1次高溫濃煙演習訓練。(二)演練礦每年組織1次礦井救災演習。應急救援指揮部辦公室應針對預案內容要求,制訂應急演練計劃,做好演練的策劃,演練結束后做好總結??偨Y內容應包括:演練項目和內容、參加演練的單位、部門、人員和演練的

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