關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育資源均衡化的調(diào)查報(bào)告.doc

1、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育資源均衡化的調(diào)查報(bào)告一、里雍鎮(zhèn)概況：里雍鎮(zhèn)地處柳江縣城東部，與鹿寨、象州縣相鄰。全鎮(zhèn)總面積243平方公里，人口約3萬(wàn)。共分為立沖、廣實(shí)、紅花、xx、里雍、基田、龍團(tuán)、龍江、富龍、紅賴10個(gè)村委會(huì)，105個(gè)自然屯，有壯、漢、仫佬、侗、瑤、水等民族。農(nóng)民人均年收入約2500元，在柳江縣屬于比較貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。里雍鎮(zhèn)現(xiàn)有初級(jí)中學(xué)兩所，初中生共1003人，全鎮(zhèn)小學(xué)一至六年級(jí)共有學(xué)生1219人。二、我鎮(zhèn)教育資源均衡的現(xiàn)狀及問(wèn)題1、生源分布及班額：我鎮(zhèn)共有1219名小學(xué)生，其中女生589人。一年級(jí)185 人，二年級(jí)172人，三年級(jí)196人，四年級(jí)223人，五年級(jí)224人，六年級(jí)219人。所有學(xué)生分

2、別在一所中心校及11所村級(jí)完小、1所有一至六年級(jí)的教學(xué)點(diǎn)，共有77個(gè)教學(xué)班，全鎮(zhèn)平均班額為15、8人?，F(xiàn)在11所村級(jí)小學(xué)里，僅有龍江、立沖、基田、紅賴四所小學(xué)學(xué)生人數(shù)超過(guò)100人，近三年級(jí)內(nèi)學(xué)生人數(shù)在100人以下的學(xué)校有西河、紅花、xx，龍團(tuán)、河表，據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年級(jí)后學(xué)生人數(shù)超過(guò)100人的僅有龍江、紅賴兩所村級(jí)小學(xué)。目前學(xué)生最少的紅花小學(xué)六個(gè)年級(jí)一共僅有33人。但是，也需要配備8個(gè)教師。學(xué)生生源收縮較突出的是龍江、紅賴、廣實(shí)、龍團(tuán)等，每年減少的人數(shù)在50人左右。各校各年級(jí)人數(shù)具體如下：年級(jí)一年級(jí)二年級(jí)三年級(jí)四年級(jí)五年級(jí)六年級(jí)合計(jì)里雍301933231924148廣實(shí)1114122691587立沖

3、131416192216100河表1101613122274紅花56655633基田231811212924126西河6811761048xx7106911649龍團(tuán)1012821161380龍江262941294234201付龍14121421181998紅賴232517232821137古路點(diǎn)65567938合計(jì)18517219622322421912192、師資力量及教師編比：全鎮(zhèn)具備合格學(xué)歷及有教師資格證的在崗教師共126人，除去中心校行政機(jī)構(gòu)的6名非教學(xué)人員、借調(diào)到其他學(xué)校的、長(zhǎng)病在家不上課的等，還有122人。這122人共承擔(dān)全鎮(zhèn)77個(gè)教學(xué)班的教學(xué)任務(wù)，教師的班比不到1、6人。有的學(xué)

4、校還開(kāi)設(shè)有學(xué)前班，教學(xué)任務(wù)更重。有的學(xué)校為了辦好學(xué)前教育，為九義教育打好基礎(chǔ)，但是苦于沒(méi)有教師上課，只好不開(kāi)設(shè)學(xué)前班。這樣的狀況，非常不利于教育教學(xué)的發(fā)展，難以辦好讓人民滿意的教育。3、學(xué)校硬件設(shè)施：由于學(xué)生數(shù)減少，班數(shù)減少，各校的教室基本夠用。教師有辦公室，各校還專門設(shè)立有一間遠(yuǎn)程教育資源室，但是，各校的功能室，如體育室、儀器室、圖書室、實(shí)驗(yàn)室等則配備不全，原因是校舍有限，相關(guān)的設(shè)備也有限，學(xué)校無(wú)力購(gòu)買，上級(jí)下拔的也非常有限。另外，學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地也非常有限，主要是受限于校園的面積，有的學(xué)校面積比較大，但是缺少資金進(jìn)行建設(shè)，校內(nèi)需要配備的體育設(shè)施等方面都還沒(méi)有配齊，制約了體育課的正常教學(xué)和學(xué)生

5、素質(zhì)的提高。另外，學(xué)校的教師宿舍也非常有限。有的學(xué)校根本沒(méi)有教師宿舍如河表小學(xué)、西河小學(xué)?，F(xiàn)在不少的教師都不是本地的，有的家是外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，也有的是外村委的，而學(xué)校沒(méi)有足夠的條件讓教師們住宿，即使有住宿條件也是在邊遠(yuǎn)地區(qū)，離集市很遠(yuǎn)，生活很不方便，教師的工作難以安心。4、教育經(jīng)費(fèi)方面：現(xiàn)在我鎮(zhèn)教育經(jīng)費(fèi)唯一的來(lái)源是上級(jí)下拔的雜費(fèi)，每年每生240元，這些經(jīng)費(fèi)下拔的金額的多少是按學(xué)生數(shù)的多少而定，我鎮(zhèn)學(xué)校規(guī)模小，所得的經(jīng)費(fèi)就相當(dāng)少，加上學(xué)校分散，資金也就分散，資金分散后錢就不見(jiàn)錢了。錢少了，也就難以辦成大事?，F(xiàn)在全鎮(zhèn)共有七所學(xué)校人數(shù)不足100人，如果按100人計(jì)算，每年的經(jīng)費(fèi)也只有24000元。按照普通

6、學(xué)校的開(kāi)支，請(qǐng)人守校、報(bào)刊、差旅三項(xiàng)開(kāi)支已占一半，余下的錢用來(lái)應(yīng)付日常的開(kāi)支，已是相當(dāng)緊張。而有xx、西河、紅花三所小學(xué)人數(shù)只在50人左右，所得到的經(jīng)費(fèi)更是少得可憐。受到教育經(jīng)費(fèi)的制約，很多學(xué)校本身該做的、想做的事都無(wú)法完成，學(xué)校的發(fā)展根本無(wú)從談起。5、校際間存在較大差距。在里雍鎮(zhèn)各小學(xué)中，存在著許多的差距。在硬件方面，紅花、立沖、廣實(shí)、西河、基田五所村校至今沒(méi)有教學(xué)樓，教室都還是瓦房，外面下大雨，教室里下小雨，加上年久失修，存在著不少的安全隱患。在教學(xué)質(zhì)量上，中心校與各校之間也存在著較大的差距，每次期末檢測(cè)，一分三率都與中心校有較大的差距。在教學(xué)設(shè)備方面，村校與中心校也存在著較大差距。中心校

7、按照“普九”要求，配備有電教室、電腦室、圖書室、體育室、儀器室等，而各村校是沒(méi)有這些設(shè)施的，即使有一個(gè)室，如圖書室，其中的藏書量也相當(dāng)有限。6、在學(xué)校管理方面。由于學(xué)校分散，地域較廣，中心校對(duì)各校的管理也難以均衡，各校間的管理質(zhì)量也很不一致?，F(xiàn)在里雍鎮(zhèn)各小學(xué)的校長(zhǎng)和教導(dǎo)主任都承擔(dān)著近20節(jié)課時(shí)的教學(xué)任務(wù)，有的還擔(dān)任班主任，因此很有可能疏于對(duì)學(xué)校的管理，同時(shí)對(duì)學(xué)校管理方面的思考也不足，因此，學(xué)校管理存在較大的漏洞，對(duì)教學(xué)、財(cái)經(jīng)、教師、學(xué)生等方面的管理也很不完善，有的學(xué)校一學(xué)期也未能對(duì)教師批改學(xué)生作業(yè)的情況進(jìn)行一次檢查，學(xué)校對(duì)各班、各科教學(xué)的具體情況沒(méi)能做到深入了解。另外，由于教師少，每到上課時(shí)各

8、個(gè)教師都有教學(xué)任務(wù)，根本無(wú)法抽出時(shí)間互相聽(tīng)課，教學(xué)氛圍不濃，課改意識(shí)不強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量低下。里雍鎮(zhèn)在最近十年的時(shí)間里，全鎮(zhèn)村級(jí)小學(xué)的平均分一直排在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下游。教學(xué)質(zhì)量的低下，讓里雍鎮(zhèn)的人民享受不到義務(wù)教育的公平。三、實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)教育資源均衡發(fā)展的對(duì)策及措施1、逐步推進(jìn)寄宿制學(xué)校的建設(shè)。全鎮(zhèn)小學(xué)實(shí)行寄宿制集中辦學(xué)是大勢(shì)所趨，然而，現(xiàn)在我鎮(zhèn)的條件還沒(méi)有成熟。但是，充分利用中心校及兩所中學(xué)現(xiàn)有的資源，便可以逐步推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)。里雍鎮(zhèn)如果在xx年不實(shí)行部分學(xué)校的寄宿制，許多村小將陷入沒(méi)有教師上課的尷尬境地。因?yàn)槟壳坝辛鶄€(gè)年級(jí)的一所村校的配備也只有89名教師，而到xx年將有25位教師達(dá)到提前退休年齡，

9、相當(dāng)于失去了三所村校的教師，如果平均分配各校教師，各校將只能有67個(gè)教師來(lái)上6個(gè)班，教師的工作量可想而知。雖然大規(guī)模地辦寄宿制學(xué)校的條件還沒(méi)有成熟，但我們可以將部分學(xué)校的部分年級(jí)的學(xué)生撤并到中心校進(jìn)行寄宿制教學(xué)。如付龍、龍團(tuán)兩所學(xué)校最偏遠(yuǎn)，生活相當(dāng)不便，難以調(diào)入教師，便可以將五、六年級(jí)撤到中心校；另外，西河、紅花、基田、xx、紅賴小學(xué)古路教學(xué)點(diǎn)等規(guī)模較小的學(xué)校也將五、六年級(jí)撤并到寄宿制學(xué)校。以上學(xué)校五年級(jí)共有63人，加上中心校的19人，共82人，可以開(kāi)設(shè)兩個(gè)教學(xué)班；六年級(jí)共有63人，加上中心校的24人，共87人，也可以開(kāi)設(shè)兩個(gè)教學(xué)班。以上共撤掉10個(gè)規(guī)模較小的教學(xué)班，集中以后，部分中心?，F(xiàn)有的

10、班級(jí)，實(shí)際上只增加了兩個(gè)班額較大的教學(xué)班。以上學(xué)校撤掉了2個(gè)班，每所學(xué)?？梢猿檎{(diào)1名教師共約6人協(xié)助寄宿制學(xué)校的教學(xué)及學(xué)生生活的管理，其中部分管理生活的老師可以利用至今未獲得教師資格證的政府分流人員來(lái)?yè)?dān)任。2、同時(shí)整合部分村校資源，改造村級(jí)薄弱學(xué)校。有的村校學(xué)生較多，可以暫時(shí)不撤并，如紅賴小學(xué)、龍江小學(xué)；有的兩所學(xué)校卻同屬一個(gè)村委，這些學(xué)校要進(jìn)行整合。如我鎮(zhèn)的西河小學(xué)、基田小學(xué)，立沖小學(xué)、河表小學(xué)也可以撤并部分高年級(jí)，讓學(xué)生繼續(xù)走讀。如果有少部分學(xué)生走讀不方便的，可以通過(guò)家長(zhǎng)申請(qǐng)，轉(zhuǎn)入到寄宿制學(xué)校就讀。資源整合以后，學(xué)校建設(shè)的投入將傾向于今后規(guī)模較大的學(xué)校，如中心校和紅賴小學(xué)、龍江小學(xué)、立沖小

11、學(xué)共四所學(xué)校。3、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，合理調(diào)配教師資源。進(jìn)行布局調(diào)整整合后，具有專業(yè)特長(zhǎng)的教師則可以作為專職教師發(fā)揮他們的特長(zhǎng)，搞好藝術(shù)、體育等學(xué)科的教學(xué)。一線任課教師要從全鎮(zhèn)教師中擇優(yōu)錄用，對(duì)于這些一線教師在教學(xué)業(yè)績(jī)上要有一定的激勵(lì)機(jī)制；而負(fù)責(zé)生活的教師則要明確責(zé)任，在自己的崗位上發(fā)揮自己的力量。集中辦學(xué)后，教師更集中，更利用開(kāi)展教學(xué)科研活動(dòng)，可以形成更濃厚的教學(xué)氛圍，可以形成各科的備課組，教師間有了更多同年級(jí)同學(xué)科的交流的機(jī)會(huì)，同時(shí)也增強(qiáng)了教師的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，有利于提高辦學(xué)效益。4、推進(jìn)學(xué)校管理制度化建設(shè)。由于辦學(xué)更集中，管理的人員得到落實(shí)，分管的職責(zé)更明確，管理工作也會(huì)更為規(guī)范化和科學(xué)化。保留

12、下來(lái)的部分村校，可以在管理上尋求統(tǒng)一的模式，由中心校直接監(jiān)控。管理的辦法、措施可以由中心校集中各校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一擬定，并在執(zhí)行的過(guò)程中嚴(yán)加要求。中心校直接管理的寄宿制學(xué)校，則要有另一套管理模式，使得學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活更為優(yōu)化。總之，對(duì)學(xué)校的管理要形成制度，學(xué)校少了，要增加檢查和幫扶的力度，使學(xué)校的管理過(guò)程更為有序，更有效益。5、統(tǒng)一財(cái)經(jīng)管理，對(duì)重點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)投入。集中辦學(xué)后，財(cái)經(jīng)得以集中，這就能夠發(fā)揮它更大的作用。對(duì)重點(diǎn)學(xué)校，要加大投入，所有的投入要結(jié)合學(xué)校發(fā)展的愿景，有意向地進(jìn)行投資。在硬件上、在軟件方面、在教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、在信息化設(shè)備等方面要加大投入，讓學(xué)校的辦學(xué)條件更好，更能適應(yīng)教育發(fā)展的需要

13、。四、均衡教育資源，辦寄宿制學(xué)校存在的問(wèn)題及對(duì)策目前，進(jìn)行寄宿制學(xué)校管理，主要問(wèn)題是家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)寄宿學(xué)習(xí)的了解還不夠，家長(zhǎng)擔(dān)心學(xué)生年齡小生活無(wú)法自理，擔(dān)心學(xué)生往返的交通安全等。在硬件方面則是教室、學(xué)生宿舍、教師宿舍還沒(méi)有辦法解決。對(duì)于家長(zhǎng)的擔(dān)憂，我們可以通過(guò)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，打消家長(zhǎng)的顧慮?？梢酝ㄟ^(guò)考評(píng)考核，將教學(xué)成績(jī)優(yōu)秀的教師擇優(yōu)放到教學(xué)第一線，而部分教學(xué)質(zhì)量低下的教師則作為學(xué)生的生活教師。我們可以通過(guò)對(duì)教師的教育，提高學(xué)習(xí)、服務(wù)的質(zhì)量，讓學(xué)生學(xué)得更好，食宿更為便利，讓家長(zhǎng)放心。在放月假時(shí)，教師將學(xué)生送到車站、碼頭，或要求各村屯的學(xué)生家長(zhǎng)輪值日派代表來(lái)接學(xué)生回家，保證學(xué)生的安全。為便于處理學(xué)生日常的小病痛，我們還可以設(shè)立校醫(yī)，讓學(xué)生隨時(shí)能看上病，吃上藥，免去家長(zhǎng)的后顧之憂。為使學(xué)生在校住得更安心，我們可以在每天組織豐