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文檔簡介

1、泓域咨詢 /廣西軌道交通設備項目實施方案廣西軌道交通設備項目實施方案xx有限公司報告說明我國機車信號從無到有,從有到優(yōu),發(fā)展至今主要經歷了以下四個發(fā)展階段:第一階段,20世紀50年代初至60年代初,機車信號的產生階段,其特征是點式機車信號,主要引進國外的電磁繼電器式和機-電式的設備;第二階段,20世紀60年代初至80年代中,針對某種軌道電路制式開發(fā)相應的專用機車信號裝置;第三階段,20世紀80年代中至90年代初,研制應用微機控制的通用式機車信號(非電化區(qū)段通用式機車信號及電化區(qū)段通用式機車信號),開發(fā)應用數字技術的通用式機車信號(數字化通用式機車信號);第四階段,20世紀90年代初至今,研制適

2、用于主體化性質的機車信號車載設備,包括車載主機、高可靠感應線圈、記錄器等。根據謹慎財務估算,項目總投資44783.26萬元,其中:建設投資36545.38萬元,占項目總投資的81.61%;建設期利息450.10萬元,占項目總投資的1.01%;流動資金7787.78萬元,占項目總投資的17.39%。項目正常運營每年營業(yè)收入73600.00萬元,綜合總成本費用61768.93萬元,凈利潤8621.16萬元,財務內部收益率13.16%,財務凈現值293.16萬元,全部投資回收期6.65年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現值良好,投資回收期合理。本項目生產線設備技術先進,即提高了產品質量,又

3、增加了產品附加值,具有良好的社會效益和經濟效益。本項目生產所需原料立足于本地資源優(yōu)勢,主要原材料從本地市場采購,保證了項目實施后的正常生產經營。綜上所述,項目的實施將對實現節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義,本期項目的建設,是十分必要和可行的。本報告為模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報告產業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息;項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章 項目建設背景及必要性分析8一、 鐵路行業(yè)概況8二、 列控系統行業(yè)概況11三、 細分領域概況12第二章 行業(yè)發(fā)展分析15一、 城市軌道交通行業(yè)概

4、況15二、 城市軌道交通行業(yè)概況16第三章 建筑工程說明18一、 項目工程設計總體要求18二、 建設方案19三、 建筑工程建設指標20第四章 項目選址22一、 項目選址原則22二、 建設區(qū)基本情況22三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展25四、 社會經濟發(fā)展目標28五、 產業(yè)發(fā)展方向29六、 項目選址綜合評價34第五章 發(fā)展規(guī)劃35一、 公司發(fā)展規(guī)劃35二、 保障措施39第六章 運營管理模式42一、 公司經營宗旨42二、 公司的目標、主要職責42三、 各部門職責及權限43四、 財務會計制度46第七章 SWOT分析53一、 優(yōu)勢分析(S)53二、 劣勢分析(W)55三、 機會分析(O)55四、 威脅分析(T)56

5、第八章 勞動安全生產分析62一、 編制依據62二、 防范措施63三、 預期效果評價69第九章 工藝技術方案70一、 企業(yè)技術研發(fā)分析70二、 項目技術工藝分析72三、 質量管理73四、 項目技術流程74五、 設備選型方案77第十章 項目進度計劃79一、 項目進度安排79二、 項目實施保障措施80第十一章 組織機構及人力資源配置81一、 人力資源配置81二、 員工技能培訓81第十二章 原輔材料供應84一、 項目建設期原輔材料供應情況84二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理84第十三章 項目環(huán)保分析86一、 編制依據86二、 環(huán)境影響合理性分析87三、 建設期大氣環(huán)境影響分析87四、 建設期水環(huán)

6、境影響分析89五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析89六、 建設期聲環(huán)境影響分析89七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析90八、 營運期環(huán)境影響91九、 清潔生產92十、 環(huán)境管理分析93十一、 環(huán)境影響結論95十二、 環(huán)境影響建議96第十四章 經濟效益97一、 基本假設及基礎參數選取97二、 經濟評價財務測算97三、 項目盈利能力分析101四、 財務生存能力分析104五、 償債能力分析104六、 經濟評價結論106第十五章 風險評估107一、 項目風險分析107二、 項目風險對策109第十六章 項目綜合評價111第一章 項目建設背景及必要性分析一、 鐵路行業(yè)概況1、鐵路行業(yè)基本情況我國幅員遼闊,煤炭、

7、石油等戰(zhàn)略資源的分布與主要消費區(qū)域極不平衡,且不同區(qū)域的經濟聯系和交往跨度較大。與其他運輸方式相比,鐵路運輸憑借其覆蓋面廣、運輸量大、運費較低、速度較快、能耗較低、安全性高等優(yōu)勢,在現代交通運輸中占據舉足輕重的位置。我國鐵路大多是客貨混運的線路,不同速度等級列車共線運行,長距離運輸較多,呈現出“行車密度大、運輸載重大、地面信號制式混雜”等運輸特點。為加快鐵路建設,緩解長期以來鐵路運輸緊張局面,鐵道部于2003年提出了鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,其主要目標是快速擴充運輸能力和快速提高技術裝備水平,并分別于2004年、2005年、2008年、2011年和2016年發(fā)布了中長期鐵路網規(guī)劃、鐵路信息化總體規(guī)劃

8、、中長期鐵路網規(guī)劃(2008年調整)、鐵路“十二五”發(fā)展規(guī)劃和中長期鐵路網規(guī)劃(2016-2025年),大規(guī)模推進鐵路線路建設和信息化建設已成為促進我國經濟持續(xù)健康發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略工程。2018年,全國鐵路固定資產投資完成8,028億元,其中國家鐵路完成7,603億元;新開工項目26個,新增投資規(guī)模3,382億元;投產新線4,683公里,其中高鐵4,100公里。截至2018年底,全國鐵路營業(yè)里程達到13.1萬公里以上,其中高鐵2.9萬公里以上。根據鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃、中長期鐵路網規(guī)劃(2016-2025年),“十三五”期間我國鐵路固定資產投資規(guī)模將保持繼續(xù)增長態(tài)勢,預計達到3.8萬億元,

9、鐵路營業(yè)里程將增長至15萬公里,其中高速鐵路3萬公里,我國鐵路行業(yè)仍將保持較快的發(fā)展速度。2、高速鐵路行業(yè)基本情況1964年10月1日,日本東海道新干線開通運營,全長515.40公里,時速達210公里,標志著真正意義的高速鐵路誕生。此后,法國、德國、意大利等國相繼開工建設高速鐵路,促成了高速鐵路建設的第一次高潮,到20世紀90年代初,建成了3,216.00公里高速鐵路。我國高速鐵路網始建于2005年,第一條高鐵線路京津城際鐵路于2008年8月通車,翻開中國鐵路史新的一頁。雖然我國高速鐵路技術起步較晚,但發(fā)展非常迅速,且有別于日本和歐洲高速鐵路,主要表現在:1)路網規(guī)模大,覆蓋地域遼闊;2)地理

10、、地質、氣候條件復雜多變;3)不同區(qū)域社會經濟發(fā)展極不平衡,導致客運需求層次豐富;4)普速鐵路提速和跨區(qū)域高速、區(qū)域快速和城際快速鐵路等不同速度級客運專線具有完全不同的運營、需求條件,需要不同的運營模式和列車裝備配套。我國高速鐵路的發(fā)展主要經歷了以下階段:第一,萌芽階段(1978-1997年)。在日本和歐洲高鐵技術的刺激推動下,中國開始正式提出興建高速鐵路,逐步進入立項和可行性研究階段。第二,消化吸收階段(1997-2007年)。在此期間,全國鐵路進行了六次大提速,幾條干線的線路基礎達到了運行時速200公里列車的要求,達到了國際上高速鐵路的運行標準。同時,中國高鐵技術上對引進的德、日、法高速動

11、車組進行了消化吸收。第三,大規(guī)模發(fā)展階段(2008年至今)。2008年10月,國家對中長期鐵路網規(guī)劃進行了調整,提出建立省會城市及大中城市間的快速客運通道,規(guī)劃“四縱四橫”等客運專線以及經濟發(fā)達和人口稠密地區(qū)城際客運系統,到2020年計劃建設客運專線1.6萬公里以上。根據“十三五”規(guī)劃綱要,我國高速鐵路營業(yè)里程將達到3萬公里,覆蓋80%以上的大城市,形成以“八縱八橫”主通道為骨架、區(qū)域連接線銜接、城際鐵路補充的高速鐵路網。北京交大思諾科技股份在高速鐵路營業(yè)里程保持高速增長的同時,我國動車組保有量也實現快速增長。截至2018年,全國動車組保有量3,256標準組、26,048輛,比上年增加321標

12、準組、2,792輛。2018年我國高鐵動車組車輛保有量密度約為0.9輛/公里,而日本新干線保有量密度接近1.7輛/公里,預計我國動車保有量密度有望提升至1.3-1.5輛/公里左右,部分線路如京津、京滬等有望提升至接近日本新干線水平。二、 列控系統行業(yè)概況1、鐵路列控系統概況基于歷史和技術原因,中國早期鐵路存在多種信號系統,嚴重影響運輸效率,產生了建立統一技術標準的迫切需求。我國參考ETCS(歐洲列控系統)和國外高鐵列控系統運用經驗,結合自身鐵路運輸特點,確定了CTCS的總體技術框架,為我國列車運行控制技術的自主發(fā)展建立了一套基于我國國情的標準。高鐵列控技術早期主要被德國西門子、法國阿爾斯通、加

13、拿大龐巴迪、日本川崎重工等少數外國企業(yè)掌握。通過對國外技術的引進、消化、吸收,我國構建了具有自主知識產權的列控系統。隨著鐵路列控系統行業(yè)的不斷發(fā)展,涌現出以中國通號、和利時、華鐵信息等為代表的國內列控系統集成商,其中中國通號連續(xù)多年在全球軌道交通控制系統領域排名第一。2、城市軌道交通列控系統概況城市軌道交通列控系統經歷了從單純使用軌道電路的固定閉塞模式、綜合使用軌道電路加應答器的準移動閉塞模式到基于通信的移動閉塞模式的發(fā)展階段。目前城軌主要采用基于通信的移動閉塞模式。這種模式下,需要列車實時的向列控中心匯報自己的位置和速度等運行參數,列控中心必須實時的為列車計算運行參數并發(fā)送給列車,此種機制的

14、實現,需要連續(xù)式雙向車-地通信系統支持,一般將這種列車控制方式,稱為基于通信的列車控制系統,即CBTC系統。早期,國內的城軌列控系統的技術水平與國外有著顯著差距,CBTC的核心技術主要由西門子、阿爾斯通、泰雷茲等國外廠商所壟斷。隨著國內企業(yè)加大自主研發(fā)力度,交控科技、中國通號、華鐵信息、眾合科技、南京恩瑞特、中車時代電氣等列控系統集成商均實現了CBTC國產化,成為我國城市軌道交通列控系統領域的重要參與者。三、 細分領域概況1、機車信號行業(yè)基本情況1975年之前,中國鐵路運行主要依靠司機目視路旁固定信號機來駕駛。1975年鄭州局楊莊事故后,鐵道部規(guī)定所有列車要配備無線電列車調度系統(傳呼機)、機

15、車信號和自動停車裝置(ATP雛形),機車信號成為機車“三大件”之一。隨著列控系統的發(fā)展,機車信號又成為列控系統的核心部件。我國機車信號從無到有,從有到優(yōu),發(fā)展至今主要經歷了以下四個發(fā)展階段:第一階段,20世紀50年代初至60年代初,機車信號的產生階段,其特征是點式機車信號,主要引進國外的電磁繼電器式和機-電式的設備;第二階段,20世紀60年代初至80年代中,針對某種軌道電路制式開發(fā)相應的專用機車信號裝置;第三階段,20世紀80年代中至90年代初,研制應用微機控制的通用式機車信號(非電化區(qū)段通用式機車信號及電化區(qū)段通用式機車信號),開發(fā)應用數字技術的通用式機車信號(數字化通用式機車信號);第四階

16、段,20世紀90年代初至今,研制適用于主體化性質的機車信號車載設備,包括車載主機、高可靠感應線圈、記錄器等。2、軌道電路讀取器行業(yè)基本情況軌道電路讀取器是我國特有的應用于高速鐵路的列控系統設備,在2004年CTCS技術規(guī)范總則(暫行)中明確其應用場景,并在我國首條高速鐵路京津城際上首次正式應用。軌道電路讀取器在首次成功應用于京津城際后,作為CTCS-2和CTCS-3的重要組成部分,應用于我國所有高速鐵路,并根據需要進行改進后應用于部分城市軌道交通。3、應答器系統行業(yè)基本情況應答器系統作為高鐵列控系統中車-地信息傳輸的關鍵設備,其核心技術早期由德國西門子、法國阿爾斯通等國外廠商掌握。2004年我

17、國CTCS系統框架頒布后,明確要求CTCS-1到CTCS-4級列控系統裝配應答器設備。考慮到當時我國應答器系統領域的技術空白,國內主要信號企業(yè)開始從事相關研究工作。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 城市軌道交通行業(yè)概況隨著中國城市人口的迅速增長,傳統路面交通壓力日漸增大。與此同時,汽車數量的增加加劇了城市環(huán)境污染。城市軌道交通系統具有大運量、高效率、低污染等特點,能夠有效緩解路面交通壓力并促進環(huán)境保護,成為中國城鎮(zhèn)化建設的必要市政設施之一。中國是目前全球城市軌道交通運營里程最長的國家。根據中國城市軌道交通協會統計信息,截至2018年末,中國內地共計35個城市開通城市軌道交通,運營線路185條,運營線路

18、總長度5,761.4公里。2018年新增運營線路20條,新增運營線路長度728.7公里。進入“十三五”三年來,累計新增運營線路長度為2,143.4公里,年均新增運營線路長度714.5公里。截至2018年末,全國共有63個城市的城軌交通線網規(guī)劃獲批(含地方政府批復的19個城市),其中城軌交通線網建設規(guī)劃正在實施的城市共計61個,在實施的建設規(guī)劃線路總長7,611公里。2018年中國內地城軌交通完成建設投資5,470.2億元,創(chuàng)歷史新高,同比增長14.9%,在建線路總長6,374公里,可研批復投資額累計42,688.5億元。隨著中國各城市城市軌道交通建設的蓬勃發(fā)展,中國將進入城市軌道交通建設的快車

19、道。二、 城市軌道交通行業(yè)概況隨著中國城市人口的迅速增長,傳統路面交通壓力日漸增大。與此同時,汽車數量的增加加劇了城市環(huán)境污染。城市軌道交通系統具有大運量、高效率、低污染等特點,能夠有效緩解路面交通壓力并促進環(huán)境保護,成為中國城鎮(zhèn)化建設的必要市政設施之一。中國是目前全球城市軌道交通運營里程最長的國家。根據中國城市軌道交通協會統計信息,截至2018年末,中國內地共計35個城市開通城市軌道交通,運營線路185條,運營線路總長度5,761.4公里。2018年新增運營線路20條,新增運營線路長度728.7公里。進入“十三五”三年來,累計新增運營線路長度為2,143.4公里,年均新增運營線路長度714.

20、5公里。截至2018年末,全國共有63個城市的城軌交通線網規(guī)劃獲批(含地方政府批復的19個城市),其中城軌交通線網建設規(guī)劃正在實施的城市共計61個,在實施的建設規(guī)劃線路總長7,611公里。2018年中國內地城軌交通完成建設投資5,470.2億元,創(chuàng)歷史新高,同比增長14.9%,在建線路總長6,374公里,可研批復投資額累計42,688.5億元。隨著中國各城市城市軌道交通建設的蓬勃發(fā)展,中國將進入城市軌道交通建設的快車道。第三章 建筑工程說明一、 項目工程設計總體要求(一)設計依據1、根據中國地震動參數區(qū)劃圖(GB18306-2015),擬建項目所在地區(qū)地震烈度為7度,本設計原料倉庫一、罐區(qū)、流

21、平劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設防,其他按7度設防。2、根據擬建建構筑物用材料情況,所用材料當地都能解決。特殊建材(如:隔熱、防水、耐腐蝕材料)也可根據需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當地解決,可以滿足施工、設計要求。4、當地建筑標準和技術規(guī)范5、在設計中盡量優(yōu)先選用當地地方標準圖集和技術規(guī)定,以及省標、國標等,因地制宜、方便施工。(二)建筑設計的原則1、應遵守國家現行標準、規(guī)范和規(guī)程,確保工程安全可靠、經濟合理、技術先進、美觀實用。2、建筑設計應充分考慮當地的自然條件,因地制宜,積極結合當地的材料、構件供應和施工條件,采用新技術、新材料、

22、新結構。建筑風格力求統一協調。3、在平面布置、空間處理、構造措施、材料選用等方面,應根據工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設方案(一)混凝土要求根據混凝土結構耐久性設計規(guī)范(GB/T50476)之規(guī)定,確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級,基礎混凝土結構的環(huán)境類別為一類,本工程上部主體結構采用C30混凝土,上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土,設備基礎混凝土強度等級采用C30級,基礎混凝土墊層為C15級,基礎墊層混凝土為C15級。(二)鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋:基礎受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要構件為H

23、PB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條,HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼,吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規(guī)范要求。(三)隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材料(多孔磚),材料強度均應符合GB50003規(guī)范要求:多孔磚強度MU10.00,砂漿強度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準:水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥,并根據建(構)筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層:結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規(guī)

24、范(GB/T50476)規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積107513.41,其中:生產工程76845.33,倉儲工程10524.75,行政辦公及生活服務設施11403.38,公共工程8739.95。表格題目建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程19503.8976845.339689.041.11#生產車間5851.1723053.602906.711.22#生產車間4875.9719211.332422.261.33#生產車間4680.9318442.882325.371.44#生產車間4095.8216137.522034.702倉

25、儲工程8095.9610524.751261.502.11#倉庫2428.793157.42378.452.22#倉庫2023.992631.19315.382.33#倉庫1943.032525.94302.762.44#倉庫1700.152210.20264.913辦公生活配套2163.8311403.381769.133.1行政辦公樓1406.497412.201149.933.2宿舍及食堂757.343991.18619.204公共工程6991.968739.95899.68輔助用房等5綠化工程7476.49142.30綠化率12.19%6其他工程17056.7177.407合計6133

26、3.00107513.4113839.05第四章 項目選址一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好,基礎設施等配套較為完善,并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設區(qū)基本情況廣西壯族自治區(qū),簡稱桂,是中華人民共和國省級行政區(qū),首府南寧,位于中國華南地區(qū),廣西界于北緯2054-2624,東經10428-11204之間,東界廣東,南臨北部灣并與海南隔海相望,西與云南毗鄰,東北接湖南,西北靠貴州,西南與越南接壤,廣西陸地面積23.76萬平方千米,海域面積約4萬平方千米。廣西地處中國地勢第二階梯中的云貴高原東南邊緣,兩

27、廣丘陵西部,地勢西北高、東南低,呈現西北向東南傾斜。地貌總體由山地、丘陵、臺地、平原、石山、水面6大類構成。廣西屬亞熱帶季風氣候和熱帶季風氣候,地跨珠江、長江、紅河、濱海四大水系。截至2019年末,廣西下轄14個地級市,51個縣,12個自治縣,8個縣級市,40個市轄區(qū);常住人口4960萬人;生產總值21237.14億元,其中,第一產業(yè)增加值3387.74億元,增長5.6%;第二產業(yè)增加值7077.43億元,增長5.7%;第三產業(yè)增加值10771.97億元,增長6.2%。人均地區(qū)生產總值42964元,比上年增長5.1%。預計全年地區(qū)生產總值增長6%,財政收入增長6.4%,固定資產投資增長9%,社

28、會消費品零售總額增長7%,外貿進出口總額增長12%以上,其中出口增長18%。先行支撐指標增勢良好,工業(yè)用電量增長12.5%,居全國前列,鐵路貨運發(fā)送量增長18.6%,人民幣各項貸款余額超過3萬億元,增長14.8%。緊緊扭住新發(fā)展理念,把著力點集中到解決各種不平衡不充分的問題上來,增強發(fā)展的整體性協調性。堅持質量第一、效益優(yōu)先,以創(chuàng)新驅動和改革開放為兩個輪子,全面提高經濟整體競爭力,確保經濟實現量的合理增長和質的穩(wěn)步提升。今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長6%-6.5%,財政收入增長5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%,固定資產投資增長9%,社會消費品零售總額增長7%,外貿進出口總額

29、增長8%;居民人均可支配收入實際增長6%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內,居民消費價格漲幅3.7%左右,現行標準下剩余的農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽;節(jié)能減排降碳控制在國家下達目標內?!笆濉睍r期,廣西發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,世界經濟緩慢復蘇,新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā),全球治理體系深刻變化。我國經濟長期向好的基本面沒有變,經濟發(fā)展進入新常態(tài),發(fā)展方式加快轉變,新的增長動力加快孕育,經濟中高速增長、邁向中高端水平的趨勢明顯。國家扶持中西部地區(qū)培育新的增長點,支持貧困地區(qū)加快脫貧

30、致富奔小康,為廣西補齊全面建成小康社會短板提供了歷史性機遇。未來五年,廣西將由低中等收入向中上等收入跨越,由鄉(xiāng)村社會向城市社會轉型,產業(yè)由中低端向中高端水平提升,工業(yè)化由中期階段向中后期階段發(fā)展,人民生活由總體小康向全面小康邁進,進入新的發(fā)展階段,保持經濟持續(xù)較快發(fā)展的空間廣闊、潛力巨大。必須清醒看到,世界經濟仍在深度調整,復蘇進程艱難曲折。我國“三期疊加”特征明顯,新舊增長動力逐步轉換,發(fā)展不平衡、不協調、不可持續(xù)問題仍然突出。廣西在工業(yè)化中期階段進入新常態(tài),面臨的挑戰(zhàn)更加復雜嚴峻,主要是穩(wěn)增長壓力大,傳統增長動力減弱,新興增長動力難以接續(xù);轉型升級難度大,傳統產業(yè)面臨困境,先進制造業(yè)和現代

31、服務業(yè)發(fā)展滯后,創(chuàng)新能力薄弱;資源約束趨緊,土地、能源、人才等供需矛盾突出,環(huán)境質量有所下降;公共服務供給不足,公共產品和公共服務水平與全國差距大,貧困量多面廣程度深,短板瓶頸明顯;開放型經濟水平不高,區(qū)位優(yōu)勢和通道作用未能充分發(fā)揮,與東盟和周邊地區(qū)的互聯互通亟待加強。三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,以科技創(chuàng)新為引領,以創(chuàng)新人才為支撐,大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,加快發(fā)展動力轉換,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,促進發(fā)展方式由規(guī)模速度型向質量效益型轉變。堅持引進消化吸收再創(chuàng)新,加強原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,構建激勵創(chuàng)新的體制機制,促進科技與經濟深度融合,增強創(chuàng)新能力。(一)推

32、動重點領域創(chuàng)新突破把握科技革命和產業(yè)變革新趨勢,推動科技創(chuàng)新與產業(yè)升級、民生改善和重大項目建設緊密結合。在經濟社會重點領域實施重大科技專項和重大科技工程,突破一批關鍵核心技術,研發(fā)一批重大科技產品,培育一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè),形成一群科技型中小企業(yè),打造創(chuàng)新型產業(yè)集群,形成全鏈條、一體化的創(chuàng)新布局,力爭取得重大顛覆性創(chuàng)新和群體性技術突破。加強互聯網跨界融合創(chuàng)新。實施高新技術園區(qū)和農業(yè)科技園區(qū)提升發(fā)展工程,推動向創(chuàng)新型特色園區(qū)發(fā)展,打造創(chuàng)新發(fā)展的引擎。支持有條件的設區(qū)市創(chuàng)建國家農業(yè)科技園區(qū),新建若干自治區(qū)高新園區(qū)。建設創(chuàng)新型城市和區(qū)域性創(chuàng)新中心,打造北部灣經濟區(qū)、西江經濟帶高新技術產

33、業(yè)帶。(二)加快建設創(chuàng)新平臺加強基礎性、前沿性和共性技術研發(fā)創(chuàng)新平臺建設,增強創(chuàng)新支撐能力。在能源、農林、新材料、先進制造、生命健康、食品安全、生態(tài)環(huán)保等領域,培育組建自治區(qū)級重點實驗室,2020年達到86家。推動建設國家級重點實驗室,積極爭取國家科研院所到廣西設立分支機構。建設一批高水平的科研基地、野外科學觀測站和檢測中心。依托企業(yè)、高校和科研院所,建設工程技術研究中心、工程實驗室、企業(yè)技術中心、研發(fā)中心、中試基地和技術創(chuàng)新中心。建立支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的公共服務平臺,加快科技企業(yè)孵化器和加速器建設,設區(qū)市以上產業(yè)園區(qū)均建立科技孵化器或孵化園,滿足中小企業(yè)創(chuàng)新需求。支持高校發(fā)展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

34、園區(qū)和服務平臺。推動重大科研基礎設施、大型科研儀器和專利基礎信息資源向社會開放利用,提高科研基礎設施利用率和科學普及水平。(三)構建創(chuàng)新體系建立健全技術創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、科技服務創(chuàng)新體系。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用,發(fā)揮大型企業(yè)技術研發(fā)優(yōu)勢,激勵中小企業(yè)加大研發(fā)投入,鼓勵企業(yè)開展基礎性、前沿性創(chuàng)新研究,開展重大產業(yè)關鍵技術、裝備和標準研發(fā)攻關,參與政府科技創(chuàng)新規(guī)劃計劃和政策研究制定,構建企業(yè)主體、政產學研用一體的產業(yè)技術創(chuàng)新體系。推動各領域各行業(yè)協同創(chuàng)新,構建產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟。加大基礎性前沿性創(chuàng)新研究投入,推動高水平大學和科研院所建設,支持組建跨學科、綜合交叉科研團隊,建設高水平的產學研協同

35、創(chuàng)新中心和服務平臺,構建以高校和科研院所為主體的知識創(chuàng)新體系。建立現代科研院所制度,培育面向市場的新型研發(fā)機構。大力發(fā)展研究開發(fā)、技術轉移、檢驗檢測認證、知識產權、創(chuàng)業(yè)孵化等科技服務,建設科技服務業(yè)集聚區(qū),構建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務體系。(四)強化創(chuàng)新政策支持推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變,構建普惠性創(chuàng)新政策支持體系。完善自治區(qū)科技決策咨詢制度。優(yōu)化科技資源配置,建立高效統一的科研項目、資金管理、科技成果等評估、監(jiān)督和動態(tài)調整機制,推動科研項目、成果、人才評價機制市場化社會化,健全科技成果使用、處置和收益管理機制,建立科技成果轉化激勵機制。加大財政對科技創(chuàng)新支持力度,強化金融支持和

36、稅收優(yōu)惠,保持科研經費投入穩(wěn)定增長。加強技術和知識產權交易平臺建設,建立從實驗研究、中試到生產的全過程科技創(chuàng)新融資模式,促進科技成果資本化、產業(yè)化,提高科技成果轉化率。改進新技術、新產品、新商業(yè)模式準入管理,鼓勵發(fā)展新業(yè)態(tài),加大政府采購對創(chuàng)新產品和服務支持力度。實施發(fā)明專利雙倍增計劃,加強知識產權保護。擴大面向東盟科技開放合作,實施中國-東盟科技伙伴計劃,合作建設技術研發(fā)和轉移機構、科技示范園區(qū)、聯合實驗室,打造國際科技合作基地。四、 社會經濟發(fā)展目標圍繞“兩個建成”總體要求,“十三五”時期經濟社會發(fā)展要努力實現以下主要目標。經濟持續(xù)較快增長。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上,地區(qū)生

37、產總值年均增長7.5%以上,比2010年翻一番以上。投資效率、企業(yè)效益、財政實力明顯提高,消費對經濟增長貢獻加大。轉型升級取得重大突破。工業(yè)化向中高端水平邁進,先進制造業(yè)和服務業(yè)比重持續(xù)提升,農業(yè)現代化取得明顯進展,城鎮(zhèn)人口數量超過農村人口,科技進步貢獻率大幅提高。人民生活水平和質量普遍提高。城鄉(xiāng)居民人均收入增長7.5%以上,比2010年翻一番以上,城鄉(xiāng)差距縮小?,F行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困縣、貧困村全部摘帽。就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、社保、住房等公共服務體系更加健全,基本公共服務均等化水平穩(wěn)步提高。公民素質和社會文明程度明顯提高。生態(tài)環(huán)境質量保持全國前列。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基

38、本形成。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高,節(jié)能減排降碳實現國家下達的目標,空氣、水體、土壤環(huán)境質量優(yōu)良。生態(tài)文明制度建立健全,生態(tài)經濟體系基本建成。改革開放全面深化。重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果,全面深化改革完成階段性目標,各方面制度比較成熟。國際通道、戰(zhàn)略支點、重要門戶基本建成,更高層次的開放型經濟體系基本形成。民主法治健全完善。民主制度更加健全,民主形式更加豐富,法治政府基本建成,司法公信力明顯提高,社會治理體系和治理能力現代化取得重大進展。五、 產業(yè)發(fā)展方向全面推進產業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn),改造提升傳統產業(yè),大力發(fā)展先進制造業(yè)、現代服務業(yè)和現代農業(yè),積極培育戰(zhàn)略性新興產業(yè),推動新產業(yè)、新業(yè)

39、態(tài)、新模式發(fā)展,構建技術含量高、創(chuàng)新能力強、就業(yè)容量大、環(huán)境友好、協作緊密的現代產業(yè)新體系。(一)推動傳統工業(yè)優(yōu)化升級以技術改造、兩化融合、綠色發(fā)展、制造業(yè)服務化推動傳統工業(yè)優(yōu)化升級,促進產業(yè)鏈向中高端延伸,做大做強做優(yōu)支柱產業(yè),加快發(fā)展先進制造業(yè),培育競爭新優(yōu)勢,打造產業(yè)升級版。1、改造提升傳統優(yōu)勢工業(yè)加大食品、汽車、機械、有色金屬、冶金、石化、建材、輕紡、造紙與木材加工等傳統產業(yè)技術改造力度,加快產品升級換代,延伸產業(yè)鏈,形成產業(yè)集群,提高產業(yè)集中度。推動糖業(yè)、鋁業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。實施“互聯網+工業(yè)”行動,加快移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等新一代信息技術與傳統工業(yè)深度融合,建設高速、泛在、

40、安全的工業(yè)互聯網,推行全生命周期管理,提升企業(yè)研發(fā)、生產、管理和服務的智能化水平。加快制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展,放寬企業(yè)開展服務業(yè)和涉足生產性領域的準入門檻,發(fā)展全產業(yè)鏈,推動商業(yè)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,促進生產型制造向服務型制造轉變。引導企業(yè)加大綠色生態(tài)化改造,加強綠色產品研發(fā)應用,推進資源高效循環(huán)利用,構建綠色制造體系。加快去產能和淘汰落后產能步伐,推進企業(yè)兼并重組,加大“僵尸企業(yè)”處置力度,完善企業(yè)退出機制。2、加快發(fā)展先進制造業(yè)深入落實中國制造2025,推動廣西制造向廣西智造、廣西創(chuàng)造邁進。實施智能制造工程,發(fā)展基于工業(yè)互聯網的新型制造模式,探索建立智能制造業(yè)聯盟。大力發(fā)展軌道交通裝備、海洋工程

41、裝備及高技術船舶、高端數控機床與機器人、農機裝備、通用航空等先進制造業(yè),培育發(fā)展專利密集型產業(yè)。壯大先進制造業(yè)規(guī)模,提高產業(yè)集聚度,打造先進制造業(yè)集群。發(fā)揮柳州工業(yè)龍頭帶動作用,加快建設北部灣和柳州、桂林、梧州、玉林等先進制造業(yè)基地。3、提升工業(yè)基礎能力實施工業(yè)強基工程,加強產業(yè)技術基礎、先進基礎工藝、關鍵基礎材料、核心基礎零部件等建設。針對重大工程和重點裝備的關鍵技術和急需產品,支持優(yōu)勢企業(yè)開展產學研用聯合攻關,突破先進基礎工藝、關鍵基礎材料、基礎零部件的工程化、產業(yè)化瓶頸,推動首臺套、首批次和跨領域應用。支持企業(yè)開展工藝創(chuàng)新,培養(yǎng)工藝專業(yè)人才。強化公共平臺建設,完善產業(yè)技術基礎體系,在戰(zhàn)略

42、高技術領域和重點學科建設科學中心、重點實驗室,構建科技基礎研發(fā)平臺;在優(yōu)勢產業(yè)技術領域布局建設工程實驗室。依托優(yōu)勢企業(yè)建設技術中心和創(chuàng)新平臺,依托制造業(yè)集聚區(qū)建設生產性服務業(yè)平臺。轉變政府扶持產業(yè)發(fā)展政策,逐步從選擇重點產業(yè)、重點企業(yè)或重點項目配置資源,轉向強化對產業(yè)升級共性關鍵技術的普惠性支持,加強共性技術研發(fā)、公共信息、公共檢測等平臺建設,提高支撐產業(yè)發(fā)展的基礎能力。4、增強企業(yè)競爭力健全支持企業(yè)技術改造政策措施,推動企業(yè)應用新技術、新材料、新工藝、新裝備。完善企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策,擴大固定資產加速折舊實施范圍,推動企業(yè)更新設備和采用新技術。開展質量品牌提升行動,支持企業(yè)瞄準國內同行業(yè)

43、標桿推進技術改造,提高產品技術、工藝裝備和能效環(huán)保水平,增強質量品牌意識,加強標準化建設,培育具有自主知識產權的名牌產品,提升企業(yè)素質。開展降低實體經濟企業(yè)成本行動,切實降低企業(yè)運營成本、融資成本和稅費成本,降低社會保險費,增強盈利能力。以制糖、汽車、鋼鐵、水泥、機械、有色金屬等為重點,推動企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)兼并重組、強強聯合,培育一批規(guī)模較大、產業(yè)鏈完整、核心競爭力強的企業(yè)集團和企業(yè)聯合體,建立一批產業(yè)技術聯盟。實施“互聯網+中小企業(yè)”專項行動,推動中小企業(yè)優(yōu)化結構,增強創(chuàng)新能力、配套能力和協作水平,向專業(yè)化、精益化和集群化發(fā)展。5、優(yōu)化工業(yè)布局按照區(qū)域發(fā)展和主體功能區(qū)戰(zhàn)略優(yōu)化布局,促進集聚

44、發(fā)展。依托北部灣經濟區(qū)重點行業(yè)龍頭企業(yè),加快延伸產業(yè)鏈,增強配套能力,培育形成臨港產業(yè)集群,打造具有區(qū)域影響力的沿海石化、能源、汽車、電子信息、修造船、裝備制造、林紙一體化等先進制造業(yè)基地。依托西江黃金水道和沿江重點城市,引導汽車、機械、冶金、食品、化工、建材、再生資源等產業(yè)和新興產業(yè)沿江布局發(fā)展,增強西江經濟帶工業(yè)集聚發(fā)展能力,打造制糖、汽車、機械、冶金、建材等產業(yè)基地。依托豐富的資源優(yōu)勢,引導有色金屬、化工、建材、制糖、繭絲綢、能源等資源性產業(yè)延伸產業(yè)鏈,提高資源精深加工水平和資源就地轉化率,增強桂西地區(qū)資源精深加工水平,打造有色金屬、制糖、能源、繭絲綢等工業(yè)基地。推動工業(yè)園區(qū)向創(chuàng)新型園區(qū)

45、轉型升級,發(fā)展特色化、生態(tài)化、智慧化園區(qū),建設一批產城融合發(fā)展的城市和集聚區(qū)。(二)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)倍增計劃,以數字化、網絡化、綠色化為導向,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),推動規(guī)?;夯l(fā)展,培育成為先導性和支柱性產業(yè)。1、培育壯大新興產業(yè)把戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展與傳統工業(yè)優(yōu)化升級結合起來,在做大做強高技術產業(yè)基礎上,培育一批能夠創(chuàng)造形成新的經濟增長點、體現創(chuàng)新驅動引領的新興產業(yè)。重點發(fā)展新一代信息技術、北斗導航、智能裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源汽車、新能源、生物醫(yī)藥、大健康等新興產業(yè),在人工智能、高效儲能、生命科學等前沿領域培育新興產業(yè),加快形成若干新興產業(yè)集群,力爭新

46、興產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重達到15%以上。2、完善新興產業(yè)發(fā)展環(huán)境強化核心關鍵技術攻關,研發(fā)一批標志性和帶動性較強的先進技術、重點產品和重大裝備,推動高新技術產業(yè)化。積極培育龍頭企業(yè),引進關鍵技術和項目,引導新興產業(yè)向高新技術產業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展。建立有利于新技術、新產品、新模式發(fā)展的準入條件、監(jiān)管規(guī)則和標準體系,完善優(yōu)先使用創(chuàng)新產品、綠色產品的政府采購政策,鼓勵民生和基礎設施重大項目采用創(chuàng)新產品和服務。完善支持新興產業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。加強新興產業(yè)技術標準設計。培育產業(yè)扶持基金、創(chuàng)投基金、引導基金等,撬動社會資本發(fā)展新興產業(yè)。六、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地

47、使用規(guī)劃的要求,同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址,并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第五章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃(一)公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經營理念,貫徹“安全、現代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀,為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務,致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位,擴大市場份額;另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產品類別,加大研發(fā)推廣力度,進一步提升公司綜合實力以及市場地位。(二)擴產計劃經過多年的發(fā)

48、展,公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優(yōu)勢,隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長,產能瓶頸日益顯現。因此,產能提升計劃是實現公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托,提高公司生產能力和生產效率,滿足不斷增長的客戶需求,鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢,提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面,公司計劃在擴寬現有產品應用領域的同時,不斷豐富產品類型,持續(xù)提升產品質量和附加值,保持公司產品在行業(yè)中的競爭地位。(三)技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度,在現有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能,規(guī)范技術研究和產品開發(fā)流程,引進先進的設計、測試等軟硬

49、件設備,提高公司技術成果轉化能力和產品開發(fā)效率,提升公司新產品開發(fā)能力和技術競爭實力,為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發(fā)相結合的原則,以研發(fā)中心為平臺,以市場為導向,進行技術開發(fā)和產品創(chuàng)新,健全和完善技術創(chuàng)新機制,從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力,努力實現公司新技術、新產品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。(四)技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機,在對現有產品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時,順應行業(yè)技術發(fā)展,不斷研發(fā)新工藝、新技術,不斷提升產品自動化程度,在充分

50、滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時,強化公司自主創(chuàng)新能力,鞏固公司技術的行業(yè)先進地位,強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創(chuàng)新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產權是自主創(chuàng)新的保障,公司未來三年將重點關注專利的保護,依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產權,提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才,以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容,建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍,滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括:提高技術人才的待遇;通過與高校、科研機構聯合,實行對口培訓等形式,強化技術人

51、員知識更新;積極拓寬人才引進渠道,實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量,充分滿足客戶的需求,使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流,整合產、學、研資源優(yōu)勢,通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式,持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平,提升公司對重大項目的攻克能力,提高自身研發(fā)技術水平,進一步強化公司在行業(yè)內的影響力。(五)市場開發(fā)規(guī)劃公司根據自身技術特點與銷售經驗,制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃:首先,公司將以現有客戶為基礎,在努力提升產品質量的同時,以客戶需求為導向,在各個方面深入了解客戶需求,以求充分滿足客戶的差異化需求,從而不斷增加現有

52、客戶訂單;其次,公司將在穩(wěn)定與現有客戶合作關系的同時,憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展,挖掘新的銷售市場;最后,公司將不斷完善營銷網絡建設,提升公司售后服務能力,從而提升公司整體服務水平,實現整體業(yè)務的協同及平衡發(fā)展。(六)人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源,為了實現公司總體戰(zhàn)略目標,公司將健全人力資源管理體系,制定科學的人力資源開發(fā)計劃,進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制,最大限度的發(fā)揮人才潛力,為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要,進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制,滿足公司的發(fā)展需要。一方面,公司將根據不同部門

53、職能,有針對性的招聘專業(yè)化人才:管理方面,公司將建立規(guī)范化的內部控制體系,根據需要招聘行業(yè)內專業(yè)的管理人才,提升公司整體管理水平;技術方面,公司將引進行業(yè)內優(yōu)秀人才,提升公司的技術創(chuàng)新能力,增加公司核心技術儲備,并加速成果轉化,確保公司技術水平的領先地位。另一方面,公司將建立人才梯隊,以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點,有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司,形成高、中、初級人才的塔式人才結構,為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑,未來公司將強化現有培訓體系的建設,建立和完善培訓制度,針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃,并根據公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿,制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公

54、司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質,使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構,制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據員工的服務年限及貢獻,逐步提高員工待遇,激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性,為員工提供廣闊的發(fā)展空間,全力打造團結協作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍,從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。二、 保障措施(一)加強招商引資和重點項目建設在招商引資工作上,要以本規(guī)劃的重點產品為方向,以完善產業(yè)鏈為重點,著力引進世界500強和國內行業(yè)10強企業(yè),進一步提升區(qū)域產業(yè)

55、技術和產品檔次,促進區(qū)域產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。(二)強化金融支持建立產業(yè)發(fā)展投入機制,在現有引導資金下設立產業(yè)發(fā)展專項基金。對滬、深交易所主板以及中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板首發(fā)上市企業(yè),按照有關規(guī)定給予獎勵。鼓勵金融機構加大對技術先進、優(yōu)勢確立、帶動和支撐作用明顯的產業(yè)項目的信貸支持力度在風險可控的前提下,引導融資性擔保機構加大對符合產業(yè)政策、信譽良好、管理規(guī)范的應急產品生產企業(yè)的擔保力度。(三)完善統計評價體系根據國家產業(yè)分類標準,結合當地實際,加強新興產業(yè)統計研究,完善產業(yè)統計制度,健全統計指標體系。根據產業(yè)功能區(qū)發(fā)展定位,完善產業(yè)功能區(qū)發(fā)展評價機制。強化對重點產業(yè)、高端產業(yè)功能區(qū)的動態(tài)監(jiān)測

56、、分析研判工作,為保障區(qū)域經濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供依據。(四)推動區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設,采取園區(qū)共建、技術合作、資本合作和貿易換資源等多種方式,加強與市場需求大的沿線國家開展貿易合作。加強同區(qū)域內優(yōu)勢產業(yè)合作,在重點領域合作實現突破,合作取得積極成效。(五)強化人才支撐加強產業(yè)領軍人才的培養(yǎng)和引進,鼓勵國內外優(yōu)秀產業(yè)人才從事產業(yè)研究教學和創(chuàng)業(yè)工作。加強高校產業(yè)學科建設,支持與國內外知名院校合作開展產業(yè)基礎研究,培養(yǎng)產業(yè)領軍人才。鼓勵產業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)與高校共建人才實訓基地,開展產業(yè)從業(yè)人員在職培訓。(六)激勵創(chuàng)新,全面提高管理水平要引導企業(yè)善于從全球視野、國民經濟全局、產業(yè)鏈上下游

57、去發(fā)現甚至發(fā)掘未被滿足的市場需求,尋求行業(yè)新的發(fā)展空間和市場商機,使得行業(yè)發(fā)展實現從主要依靠數量增長和規(guī)模擴張轉移到主要依靠自主創(chuàng)新和經營管理制勝的軌道上來。積極組織、鼓勵和支持企業(yè)與科研院所、高等院校和社會上各種科技資源的合作,重點加強產業(yè)標準化體系建設。要推進企業(yè)管理現代化進程,提高企業(yè)現代化管理水平,向管理要效益;進一步增強行業(yè)管理職能,加強宏觀調控的有效性和及時性,實現行業(yè)科學、有序、健康發(fā)展。第六章 運營管理模式一、 公司經營宗旨根據國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定,依照誠實信用、勤勉盡責的原則,以專業(yè)經營的方式管理和經營公司資產,為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。二、 公司的目標、主要職責(一)目標近期目標:深化企業(yè)改革,加快結構調整,優(yōu)化資源配置,加強企業(yè)管理,建立現

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