勞動合同法頒布實施及修訂

1、勞動合同法頒布實施及修訂 勞動合同法頒布實施及修訂 一石擊起千層浪：一石擊起千層浪： l“勞動合同法勞動合同法是保護(hù)勞動者權(quán)益的是保護(hù)勞動者權(quán)益的護(hù)身護(hù)身 符符”新華網(wǎng)新華網(wǎng) l“勞動合同法勞動合同法對勞動者對勞動者偏袒偏袒還不夠還不夠” 中國青年報中國青年報 l“中國立法機(jī)構(gòu)中國立法機(jī)構(gòu)2929日通過了一部影響廣泛的旨在加日通過了一部影響廣泛的旨在加 強(qiáng)對工人保護(hù)的新勞動法，這是對廣大農(nóng)民工中出強(qiáng)對工人保護(hù)的新勞動法，這是對廣大農(nóng)民工中出 現(xiàn)的越來越多的不安定跡象作出的一個反應(yīng)?，F(xiàn)的越來越多的不安定跡象作出的一個反應(yīng)。” 美國美國紐約時報紐約時報網(wǎng)站網(wǎng)站6 6月月3030日日 2007年年6

2、月月29日十屆全國人大常委會第二十八次會日十屆全國人大常委會第二十八次會 議審議通過，議審議通過，2008年年1月月1日起施行。日起施行。 勞動合同法頒布實施及修訂 （一）立法過程（一）立法過程 1 1、19941994年年勞動法勞動法頒布不久，勞動部提出頒布不久，勞動部提出 并制定完善我國勞動法律框架體系的意見，把并制定完善我國勞動法律框架體系的意見，把 勞動合同法勞動合同法列入其中，開始實施最初的調(diào)列入其中，開始實施最初的調(diào) 研和起草工作，但不久便停止運作，擱置長達(dá)研和起草工作，但不久便停止運作，擱置長達(dá) 近近1010年時間。年時間。 2 2、20042004年年1010月，月，勞動法勞動

3、法頒布頒布1010周年之際，周年之際， 社會各界針對社會各界針對勞動法勞動法本身及其執(zhí)行存在的本身及其執(zhí)行存在的 問題，建議起草問題，建議起草勞動合同法勞動合同法、社會保險社會保險 法法等配套法律法規(guī)。等配套法律法規(guī)。 勞動合同法頒布實施及修訂 3 3、20052005年年2 2月月1818日，全國人大常委會宣布日，全國人大常委會宣布勞動合勞動合 同法同法列入列入20052005年立法計劃。年立法計劃。 4 4、20052005年年1212月月2424日，日，勞動合同法（草案）勞動合同法（草案）首次首次 提請十屆全國人大常委會第十九次會議審議。提請十屆全國人大常委會第十九次會議審議。 5 5、

4、20062006年年3 3月月2020日，全國代表常委會決定將草案向日，全國代表常委會決定將草案向 社會公開征求意見，至社會公開征求意見，至4 4月月2020日，公開征求意見截止，日，公開征求意見截止， 共收到各界意見共收到各界意見191849191849件。件。 6、20062006年年1212月月2424日，全國代表常委會對草案進(jìn)行二日，全國代表常委會對草案進(jìn)行二 審。審。 勞動合同法頒布實施及修訂 7 7、20072007年年4 4月月2424日，三審。日，三審。 8 8、20072007年年6 6月月2424日，提交四審。日，提交四審。 9 9、20072007年年6 6月月2929日

5、，十屆全國人大常委會第日，十屆全國人大常委會第 二十八次會議表決通過二十八次會議表決通過中華人民共和國勞中華人民共和國勞 動合同法動合同法，并以，并以145145票贊成，票贊成，0 0票反對、票反對、0 0票票 棄棄權(quán)、權(quán)、1 1人未按表決器高票通過。人未按表決器高票通過。 1010、第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會、第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會 進(jìn)行修訂，第三十次會議于進(jìn)行修訂，第三十次會議于20122012年年1212月月2828日日 通過，自通過，自20132013年年7 7月月1 1日起施行。日起施行。 勞動合同法頒布實施及修訂 爭論與博弈爭論與博弈 上?？鐕髽I(yè)人力資源協(xié)會代

6、表上?？鐕髽I(yè)人力資源協(xié)會代表撤資威脅撤資威脅 阿迪達(dá)斯、強(qiáng)生、雅詩蘭黛阿迪達(dá)斯、強(qiáng)生、雅詩蘭黛積極游說積極游說 歐盟商會建議書歐盟商會建議書轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線 港商港商說不說不 上海美國商會上海美國商會4242頁建議書頁建議書 社會意見社會意見11個月個月1919萬條萬條 勞動合同法頒布實施及修訂 （二）意義與評價（二）意義與評價 勞動合同法勞動合同法是各方面價值及利益博弈的是各方面價值及利益博弈的 結(jié)果，在力爭進(jìn)步性的同時，更接近了現(xiàn)實。結(jié)果，在力爭進(jìn)步性的同時，更接近了現(xiàn)實。 夏威夷大學(xué)中國法律問題專家羅納德夏威夷大學(xué)中國法律問題專家羅納德布朗說：布朗說： 在財富差距不斷擴(kuò)大、形勢日趨

7、緊張的時候，實在財富差距不斷擴(kuò)大、形勢日趨緊張的時候，實 施這樣的步驟，反映出中國政府希望在鼓勵投資的施這樣的步驟，反映出中國政府希望在鼓勵投資的 欲望和改善工人生活條件的需要之間實現(xiàn)平衡。這欲望和改善工人生活條件的需要之間實現(xiàn)平衡。這 項即將通過的法律中出現(xiàn)了一系列新的政府措施，項即將通過的法律中出現(xiàn)了一系列新的政府措施， 旨在使中國的法律和政治制度與時俱進(jìn)，從而與劇旨在使中國的法律和政治制度與時俱進(jìn)，從而與劇 烈的經(jīng)濟(jì)和社會變化相適應(yīng)。烈的經(jīng)濟(jì)和社會變化相適應(yīng)。 勞動合同法頒布實施及修訂 勞動合同法勞動合同法宣傳提綱將重要意義概括為三點：宣傳提綱將重要意義概括為三點： 1 1、制定、制定勞

8、動合同法勞動合同法是尊重勞動，保護(hù)勞動者是尊重勞動，保護(hù)勞動者 的重要舉措。的重要舉措。 2 2、制定、制定勞動合同法勞動合同法是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建 社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。 3 3、制定、制定勞動合同法勞動合同法是完善勞動保障法律體系是完善勞動保障法律體系 的重要舉措。的重要舉措。 勞動合同法頒布實施及修訂 （三）四大亮點（顯著變化）（三）四大亮點（顯著變化） 1 1、強(qiáng)化勞動者合法權(quán)益的保護(hù)性規(guī)定，包括：、強(qiáng)化勞動者合法權(quán)益的保護(hù)性規(guī)定，包括： （1 1）引導(dǎo)簽訂長期合同）引導(dǎo)簽訂長期合同 （2 2）防止濫用試用期）防止濫用試用期 （3 3）存在事實勞動關(guān)系即享有權(quán)利）存在事實勞動關(guān)系即享有權(quán)利 （4 4）合同終止享有經(jīng)濟(jì)補償）合同終止享有經(jīng)濟(jì)補償 （6 6）限定違約金條件）限定違約金條件 （7 7）企業(yè)裁員時的保護(hù)性規(guī)定）企業(yè)裁員時的保護(hù)性規(guī)定 （8 8）擴(kuò)大勞動者行使即時解除權(quán)的范圍）擴(kuò)大勞動者行使即時解除權(quán)的范圍 （9 9）加重用人單位違法