美麗鄉(xiāng)村建設20XX年度工作總結年及20XX年工作計劃

1、美麗鄉(xiāng)村建設20XX年度工作總結年及20XX年工作計 劃美麗鄉(xiāng)村建設20XX年度工作總結年及 20XX年工作計劃今年以來，全縣上下緊緊圍繞“全省先進、皖北領先”的目 標，堅持突出重點、務求實效，因地制宜、形成特色的原則， 美麗鄉(xiāng)村建設取得了明顯成效。一、工作開展情況（一）美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設情況。一是完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制，并通過專家評審；二是治臟治 亂成效顯著：6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地環(huán)境衛(wèi)生全面整治，做到 垃圾日產日清；溝塘清淤基本完成；王莊鎮(zhèn)污水處理站已建 成。同時，結合創(chuàng)建活動，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行占道經營、店外經 營的清理，保證道路暢通，特別是連城鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃， 集中規(guī)范經營，保持環(huán)境整潔，王莊鎮(zhèn)弱電

2、撤桿入地工程建 設已全面完成。濠城鎮(zhèn)霸王街完成空調移機，防盜窗拆卸。 三是基礎設施得到加強：6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路基本完成，實現(xiàn)了集 中供水，安全用水普及率 100%集貿市場建設有序推進。新 馬橋鎮(zhèn)、王莊鎮(zhèn)已完成集貿市場征地工作；濠城鎮(zhèn)、石湖鄉(xiāng) 已完成集貿市場的規(guī)劃設計；連城鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)已完成集貿市 場的改造，滿足群眾生活需要，解決了攤外攤、場外攤經營 問題。四是公共服務設施有序推進：王莊鎮(zhèn)、濠城鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)已完成對文化健身場所的規(guī)劃設計；新馬橋鎮(zhèn)、連城鎮(zhèn)已 完成征地工作；石湖鄉(xiāng)活動場所正在施工。五是綠化工程進 一步提高：結合“三線三邊”工作，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達35%以上，顯著增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠量。（二）

3、美麗鄉(xiāng)村建設情況。.20XX年省級美麗鄉(xiāng)村建設情況。20XX年度，固鎮(zhèn)縣省級美好鄉(xiāng)村示范村5個，分別是城關鎮(zhèn)宋店村、湖溝鎮(zhèn)十里村、 石湖鄉(xiāng)徐祠村、楊廟鄉(xiāng)喬店村和蔣南新村，其中宋店、十里、 徐祠、喬店四村為舊村整治，蔣南村為整體新建，涉及中心 村整治面積853760平方米，人口 8624人。目前各村成效類 指標方面，道路硬化、飲水安全、電力電信、村莊亮化、公 共服務中心、配套服務設施、危屋拆遷等項目建設均已全面 完成，綠化環(huán)境整治全面提升項目正在加快推進，為全面完 成20XX年度省級美麗鄉(xiāng)村目標任務奠定堅實基礎。2.20XX年省級美麗鄉(xiāng)村建設情況。20XX年12個省級美麗鄉(xiāng)村建設已啟動，按照建設

4、任務的要求，相繼完成了垃圾處理、 飲水安全鞏固提升、房前屋后的環(huán)境整治、河溝渠塘疏浚清 淤等工程，衛(wèi)生改廁、道路暢通工程、公共服務設施正在有 序推進。綠化、亮化工程正在進行中。目前，行動較快的有 連城鎮(zhèn)禹廟村已全面完成重點建設任務，城關鎮(zhèn)的4個省級中心村全面推進，新馬橋鎮(zhèn)的花谷村外立面改造基本完成， 濠城鎮(zhèn)東荀村完成公廁改造、違建拆除、溝塘清淤等工程。另外還有三個村沒有啟動，分別是連城鎮(zhèn)連城村、王莊鎮(zhèn)洪 曹村、湖溝鎮(zhèn)王洲村。3.20XX年市、縣級美麗鄉(xiāng)村建設情況。20XX年12個市縣級示范村建設除石湖鄉(xiāng)劉園村、王莊鎮(zhèn)釣臺村啟動建設外，其 余10個村均沒有啟動。二、主要做法（一）把握好“五定”原

5、則。一是依據(jù)功能需求定工程內容。針對環(huán)境和功能缺失的現(xiàn) 狀，圍繞“兩治理兩加強”（治臟、治亂，加強基礎設施建 設和公共服務配套）標準，將“十有十無”（無亂拉亂建、 無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂擺亂占、無亂扔亂倒、無騎 路市場、無泥水道路、無危房危橋、無黑臭溝塘、無旱廁糞 坑，有安全整潔的暢通路網、有立面統(tǒng)一的特色街道、有物 業(yè)規(guī)范的住宅小區(qū)、有布局合理的專業(yè)市場、有功能完善的 文化設施、有互聯(lián)互通的通訊網絡、 有風格獨特的環(huán)境景觀、 有科學實用的垃圾處置體系、有因地制宜的污水處理設施、 有健全完善的長效管護機制）和市委周春雨書記提出的“五 個一”（有一個特色街區(qū)、有一個服務體系、有一條供排水

6、系統(tǒng)、有一個農貿市場、有一個生態(tài)系統(tǒng)）要求作為功能需 求“標配”，以此確定工程建設內容，從而完善規(guī)劃布局。 二是依據(jù)財力大小定投入多少。以“不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔，不增 加村級負擔，決不允許增加群眾負擔”為原則，突出重點，分步建設。積極整合水利、交通以及土地整治、危房改造、農業(yè)產業(yè)化、農業(yè)綜合開發(fā)等專項資金向美麗鄉(xiāng)村建設傾 斜。計劃重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入在 5000萬元左右，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)在 3000 萬元左右，省級中心村在 800萬元左右，一般村在 700萬元 左右，并按照功能類、提升類、管理類的順序進行實施。三是依據(jù)工程性質定建設方式。將全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建污水處 理廠廠區(qū)建設打捆招標施工，供排水管網由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施道路

7、 新改建中一并實施；弱電管網改造由鄉(xiāng)鎮(zhèn)引入社會資本進行 市場化運作、統(tǒng)一建設，可按國家標準進行收費；涉及的道 路、綠化、亮化等其他工程類項目由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自招標建設。四是依據(jù)考核時間定工程節(jié)點。按照省、市要求，20XX年度5個省級中心村，市里從今年11月份、省里從20XX年元月開始組織檢查驗收。20XX年6月將對20XX年度6個美麗鄉(xiāng) 鎮(zhèn)及24個市、縣中心村建設進行考核驗收。因此，根據(jù)各 工程類項目的不同情況，安排 20XX年度的村今年10月底前 作為項目竣工時間，倒排工期，實行掛圖作戰(zhàn)，確保按時間 節(jié)點完成任務。20XX年的鎮(zhèn)、村至明年3月完成任務，對工 程類項目進行進一步完善， 同時做好軟件

8、資料準備， 迎接省、 市檢查驗收。五是依據(jù)實際情況定實施細節(jié)。根據(jù)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況，決 定建設的實施細節(jié)。如鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治對邊界地區(qū)要做到統(tǒng)籌 兼顧，不能缺項漏項；外立面設計要更接地氣，結合皖北地 區(qū)文化制定不同的模式公開征求意見，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一種風格； 在垃圾處理方式上，原則上距離縣垃圾處理場較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建 設垃圾壓縮站，距離較遠的地區(qū)可以建設垃圾焚燒凈化設施 進行垃圾處置；其他基礎設施、公共服務配套建設一律不得 向群眾籌資等。（二）處理好“五個關系”。一是處理好美麗鄉(xiāng)村建設與新型城鎮(zhèn)化的關系。為推進新型 城鎮(zhèn)化建設速度，目前我縣的重點是打造縣城，做大縣城人 口。為進一步提升美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村環(huán)境，

9、完善功能，我 們結合戶籍制度改革，科學編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建設規(guī)劃，完善 中心村布點規(guī)劃，穩(wěn)步推進農村人口市民化進程。二是處理好新村建設與舊村整治的關系。項目編制實施過程 中，充分尊重農民意愿，結合土地整治、整村推進以及中心 村實際情況，以舊村改造、環(huán)境整治和基礎公共設施建設為 主，弓I導新建為輔，能合則合、能改則改，不搞大拆大建， 不搞統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。三是處理好突出特色與兼顧一般的關系。注重歷史與現(xiàn)狀、 傳承與創(chuàng)新，結合實際，充分挖掘村莊資源稟賦， 體現(xiàn)特色， 不搞千篇一律、千村一面。四是處理好盡力而為和量力而行的關系。充分考慮到財力狀 況和工作實際等各方面因素，逐一將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設內容、工 程量、造價、

10、規(guī)模提交縣規(guī)劃委員會研究后確定，不搞“高大上”，不追求一步到位。五是處理好鄉(xiāng)村建設與長效管護的關系。在抓好美麗鄉(xiāng)村成 效類指標建設和環(huán)境集中整治工作的基礎上，積極探索和創(chuàng) 新長效管護機制，建立財政補一點、村集體經濟拿一點、受 益群眾出一點的資金保障機制，通過購買服務等方式，實現(xiàn) 管護常態(tài)化，不重建設輕管理。（三）落實好“五個到位”。一是責任壓實到位。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為美麗鄉(xiāng)村建設實施主體，實 行黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責制，主要領導親自抓、負總責。將 縣美麗辦作為美麗鄉(xiāng)村建設的“中樞神經”，全權負責全縣 美麗鄉(xiāng)村建設日常協(xié)調、溝通、聯(lián)絡工作。涉及部門分別明 確職責，強化協(xié)作配合，形成工作合力。二是資金籌集到

11、位。按照市確定的融資額度， 積極主動對接， 爭取資金能到位、早到位、足額到位。目前，融資所需的各 種資料已準備完成，正報農發(fā)行初審。同時，在積極整合各 項涉農專項資金的基礎上，積極引入社會資本參與美麗鄉(xiāng)村 建設。三是前期準備到位。著力優(yōu)化建設規(guī)劃。明確了規(guī)劃編制的 指導思想、編制原則和具體要求，并加快編制，突出了規(guī)劃 的科學性和前瞻性。目前，已完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)以及24個省、市、縣中心村規(guī)劃編制。分類設定建設內 容。根椐“雙十”標準和“五個一”要求，分類設定“功能類、提升類、管理類”三大類美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設內容。目前，20XX年實施的6個美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設內容已全部確定， 正在進行招標， 為全面

12、開工并順利實施奠定了扎實的基礎。四是制度執(zhí)行到位。健全落實縣級領導聯(lián)系包保制度。將6個美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個省市縣美麗鄉(xiāng)村分別由縣委、縣政府班子成員包保聯(lián)系，縣級領導每周到聯(lián)系點不少于一次，查看工 作進度，現(xiàn)場解決工作推進中的困難和問題，同時在資金整 合、項目爭取、技術指導等方面給予幫助支持。五是監(jiān)督管理到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施建設項目，縣美麗鄉(xiāng)村建設領 導小組將抽調住建、規(guī)劃、財政、審計等部門人員，對每個 項目逐一到現(xiàn)場查勘，杜絕“帽大一尺”和虛報加塞行為發(fā) 生。同時，還對美麗鄉(xiāng)村建設進行半月督查、季度評比、半 年考核、年終評優(yōu)。對工作推進不力、進度不快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，視 情況進行通報、約談、問責，對年終完不成任務

13、的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我 們將實行“一票否決”，嚴格責任追究。三、存在問題（一）資金缺口大。美麗鄉(xiāng)村建設工作量大、難度大、投入大。據(jù)初步測算，全縣美麗鄉(xiāng)村建設需投入 6億元左右，省、 市、縣財政資金投入到美麗鄉(xiāng)村建設項目的資金量非常有限（省市獎補資金美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅 240萬、省級美麗鄉(xiāng)村 205萬、 市級美麗鄉(xiāng)村僅70萬），其余大量資金只能向省農發(fā)行融資 貸款。（二）長效管理機制落實難。美麗鄉(xiāng)村中心村雖建立了長效 管理機制，但落實難，管理效果不盡人意。主要表現(xiàn)在公共 衛(wèi)生保潔難、公共設施維護難、群眾門前三包落實難。亂倒 垃圾、亂倒污水的現(xiàn)象還不同程度的存在，改變群眾落后的 生活習慣，樹立文明新風尚任重道遠。（三）綜合執(zhí)法尚未建立。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場少，騎路經營的 多,管護難，臟亂差仍是