D馬彥琳數(shù)字城市與城市管理課件

1、D馬彥琳數(shù)字城市與城市管理1 第第16章數(shù)字城市與城市管理章數(shù)字城市與城市管理 D馬彥琳數(shù)字城市與城市管理2 v隨著信息技術、計算機技術、空間技術的發(fā)展，城市的概念隨著信息技術、計算機技術、空間技術的發(fā)展，城市的概念 正在悄悄地發(fā)生變化，在我們熟悉的物質城市的身邊正在形正在悄悄地發(fā)生變化，在我們熟悉的物質城市的身邊正在形 成一個充滿數(shù)字化特征的時代現(xiàn)象成一個充滿數(shù)字化特征的時代現(xiàn)象數(shù)字城市。這種現(xiàn)象數(shù)字城市。這種現(xiàn)象 正在滲透到城市規(guī)劃、建設、管理與服務中，并發(fā)揮越來越正在滲透到城市規(guī)劃、建設、管理與服務中，并發(fā)揮越來越 大的作用，忽視它的存在將失去城市持續(xù)發(fā)展的技術手段。大的作用，忽視它的存

2、在將失去城市持續(xù)發(fā)展的技術手段。 D馬彥琳數(shù)字城市與城市管理3 16.1數(shù)字城市概述數(shù)字城市概述 v“數(shù)字城市數(shù)字城市”是人類對物質城市認識的又一次飛躍，其本是人類對物質城市認識的又一次飛躍，其本 質是對物質城市及其相關現(xiàn)象（經(jīng)濟社會特征）統(tǒng)一的數(shù)質是對物質城市及其相關現(xiàn)象（經(jīng)濟社會特征）統(tǒng)一的數(shù) 字化重現(xiàn)和認識，是用數(shù)字化的手段來處理、分析和管理字化重現(xiàn)和認識，是用數(shù)字化的手段來處理、分析和管理 整個城市，促進城市的人流、物流、資金流、信息流、交整個城市，促進城市的人流、物流、資金流、信息流、交 通流的通暢、協(xié)調。通流的通暢、協(xié)調。 16.1.1 “數(shù)字城市數(shù)字城市”的基本概念的基本概念 D

3、馬彥琳數(shù)字城市與城市管理4 v“數(shù)字城市數(shù)字城市”研究的起源可以追溯到研究的起源可以追溯到20世紀世紀80年代初，美國年代初，美國 skidmore和和merrill兩個城市進行了三維城市模擬。英國兩個城市進行了三維城市模擬。英國 strathclyde大學也在這方面做了研究。許多發(fā)達國家已在大學也在這方面做了研究。許多發(fā)達國家已在 1995年前就開始了年前就開始了“數(shù)字家庭數(shù)字家庭”、“數(shù)字社區(qū)數(shù)字社區(qū)”和和“數(shù)字城數(shù)字城 市市”的綜合建設實驗。美國前副總統(tǒng)戈爾提出了的綜合建設實驗。美國前副總統(tǒng)戈爾提出了“數(shù)字化舒數(shù)字化舒 適社區(qū)建設適社區(qū)建設”的倡議，新加坡提出的倡議，新加坡提出“智能城市

4、智能城市”的設想，美的設想，美 國與日本已經(jīng)建成一批智能化生活小區(qū)（數(shù)字社區(qū)）的示范國與日本已經(jīng)建成一批智能化生活小區(qū)（數(shù)字社區(qū)）的示范 工程。美國約有工程。美國約有50個城市正在打算建設個城市正在打算建設“數(shù)字城市數(shù)字城市”。 D馬彥琳數(shù)字城市與城市管理5 v“數(shù)字城市數(shù)字城市”的研究在我國雖然剛起步，但已經(jīng)出現(xiàn)了很強的研究在我國雖然剛起步，但已經(jīng)出現(xiàn)了很強 的發(fā)展勢頭，上海市已率先上馬，其城市骨干的發(fā)展勢頭，上海市已率先上馬，其城市骨干atm網(wǎng)的建設網(wǎng)的建設 已經(jīng)開始，并同時組建已經(jīng)開始，并同時組建ip電話系統(tǒng)、電子商務電話系統(tǒng)、電子商務icp（網(wǎng)絡內容（網(wǎng)絡內容 服務商）、電子社區(qū)等增值

5、系統(tǒng)，國際遠程醫(yī)療中心等；服務商）、電子社區(qū)等增值系統(tǒng)，國際遠程醫(yī)療中心等； v 2000年在上海舉辦的年在上海舉辦的“亞太地區(qū)城市信息化高層論壇亞太地區(qū)城市信息化高層論壇”會會 議上，議上，“數(shù)字城市數(shù)字城市”成為中心議題。成為中心議題。 v目前許多高校、科研機構開始著手目前許多高校、科研機構開始著手“數(shù)字城市數(shù)字城市”的研究工作。的研究工作。 v雖然許多國家多年前就開始雖然許多國家多年前就開始“數(shù)字城市數(shù)字城市”的綜合建設實驗，的綜合建設實驗， 但就世界范圍看，但就世界范圍看，“數(shù)字城市數(shù)字城市”的研究目前仍處于探索階段。的研究目前仍處于探索階段。 D馬彥琳數(shù)字城市與城市管理6 1、什么是

6、數(shù)字城市？、什么是數(shù)字城市？ v“數(shù)字城市數(shù)字城市”是以計算機技術、多媒體技術和大規(guī)模存儲是以計算機技術、多媒體技術和大規(guī)模存儲 技術為基礎，以寬帶網(wǎng)絡為紐帶，運用技術為基礎，以寬帶網(wǎng)絡為紐帶，運用3技術、遙測、技術、遙測、 仿真仿真虛擬技術等對城市進行多分辨率、多尺度、多時虛擬技術等對城市進行多分辨率、多尺度、多時 空和多種類的三維描述?？蘸投喾N類的三維描述。 v通俗來說，也就是用數(shù)字的方法將城市、城市中的活動及通俗來說，也就是用數(shù)字的方法將城市、城市中的活動及 整個城市環(huán)境的時空變化裝入電腦中，實現(xiàn)在網(wǎng)絡上的流整個城市環(huán)境的時空變化裝入電腦中，實現(xiàn)在網(wǎng)絡上的流 通，并使之最大限度地為人類的

7、生存、可持續(xù)發(fā)展和日常通，并使之最大限度地為人類的生存、可持續(xù)發(fā)展和日常 的工作、生活、娛樂服務。的工作、生活、娛樂服務。 D馬彥琳數(shù)字城市與城市管理7 “數(shù)字城市數(shù)字城市”具有以下特點：具有以下特點： v1）“數(shù)字城市數(shù)字城市”的數(shù)據(jù)具有無邊無縫的分布式數(shù)據(jù)層結構，的數(shù)據(jù)具有無邊無縫的分布式數(shù)據(jù)層結構， 包括多源、多比例尺、多分辨率的、歷史和現(xiàn)時的、矢量格包括多源、多比例尺、多分辨率的、歷史和現(xiàn)時的、矢量格 式和柵格格式的數(shù)據(jù)。式和柵格格式的數(shù)據(jù)。 v2）“數(shù)字城市數(shù)字城市”具有迅速充實、聯(lián)網(wǎng)的地理數(shù)據(jù)庫，以及具有迅速充實、聯(lián)網(wǎng)的地理數(shù)據(jù)庫，以及 多種可以融合并顯示多源數(shù)據(jù)的機制。多種可以融

8、合并顯示多源數(shù)據(jù)的機制。 v3）“數(shù)字城市數(shù)字城市”采用開放平臺、構件技術、動態(tài)互操作等采用開放平臺、構件技術、動態(tài)互操作等 最先進的技術方案。最先進的技術方案。 D馬彥琳數(shù)字城市與城市管理8 v4）“數(shù)字城市數(shù)字城市”是基于網(wǎng)絡和多媒體技術，將是基于網(wǎng)絡和多媒體技術，將3s一體化集一體化集 成的一種新技術，它不僅僅是一個成的一種新技術，它不僅僅是一個“地理坐標系地理坐標系”，而且是，而且是 可以隨時隨地使用所需的地理數(shù)字模型，對采集到的數(shù)據(jù)進可以隨時隨地使用所需的地理數(shù)字模型，對采集到的數(shù)據(jù)進 行分析、運算、過濾、重組，并引入人工智能（行分析、運算、過濾、重組，并引入人工智能（ai）的）的“

9、高高 級決策系統(tǒng)級決策系統(tǒng)”（pms）。）。 v5）“數(shù)字城市數(shù)字城市”可通過多媒體技術和電子感觀儀器（如數(shù)可通過多媒體技術和電子感觀儀器（如數(shù) 據(jù)手套、顯示頭盔等），對城市進行視覺、聽覺、觸覺等虛據(jù)手套、顯示頭盔等），對城市進行視覺、聽覺、觸覺等虛 擬感觀認識。擬感觀認識。 v6）構建）構建“數(shù)字城市數(shù)字城市”需要眾多的大學、研究所、政府部門需要眾多的大學、研究所、政府部門 等擁有大量城市信息數(shù)據(jù)的機構參與。等擁有大量城市信息數(shù)據(jù)的機構參與。 D馬彥琳數(shù)字城市與城市管理9 2、數(shù)字城市的內涵、數(shù)字城市的內涵 （1）“數(shù)字城市數(shù)字城市”是城市規(guī)劃、建設、管理與服務數(shù)字化工程是城市規(guī)劃、建設、管

10、理與服務數(shù)字化工程 的終極目標的終極目標 （2） 數(shù)字城市是廣義的城市信息化數(shù)字城市是廣義的城市信息化 （3）數(shù)字城市是）數(shù)字城市是“虛擬城市虛擬城市”，強調城市管理的技術系統(tǒng)，強調城市管理的技術系統(tǒng) （4）數(shù)字城市是一種新的社會經(jīng)濟系統(tǒng)）數(shù)字城市是一種新的社會經(jīng)濟系統(tǒng) （5）“數(shù)字城市數(shù)字城市”為城市持續(xù)發(fā)展提供了重要的支撐工具。為城市持續(xù)發(fā)展提供了重要的支撐工具。 （6）“數(shù)字城市數(shù)字城市”還為認識物質城市打開了新的視野，并提供還為認識物質城市打開了新的視野，并提供 了全新的城市規(guī)劃、建設、管理與服務的調控手段。了全新的城市規(guī)劃、建設、管理與服務的調控手段。 綜上所述，數(shù)字城市即是空間化、

11、網(wǎng)絡化、智能化、和可視綜上所述，數(shù)字城市即是空間化、網(wǎng)絡化、智能化、和可視 化的技術系統(tǒng)?；募夹g系統(tǒng)。 D馬彥琳數(shù)字城市與城市管理10 16.1.2“數(shù)字城市數(shù)字城市”的基本框架的基本框架 v數(shù)字城市就是信息化城市。其運用遙感、遙測、網(wǎng)絡，多媒數(shù)字城市就是信息化城市。其運用遙感、遙測、網(wǎng)絡，多媒 體以及仿真體以及仿真虛擬技術對城市的基礎設施、功能機制進行虛擬技術對城市的基礎設施、功能機制進行 監(jiān)測和管理，開展輔助決策與服務。因此，數(shù)字城市不但包監(jiān)測和管理，開展輔助決策與服務。因此，數(shù)字城市不但包 括城市經(jīng)濟、社會、小區(qū)的信息化，而且包含電子商務、電括城市經(jīng)濟、社會、小區(qū)的信息化，而且包含電子

12、商務、電 子政務、智能交通和規(guī)劃、地籍、電力、通訊、旅游、生態(tài)、子政務、智能交通和規(guī)劃、地籍、電力、通訊、旅游、生態(tài)、 抗災等的數(shù)字化。抗災等的數(shù)字化。 D馬彥琳數(shù)字城市與城市管理11 1、“數(shù)字城市數(shù)字城市”的功能結構的功能結構 v“數(shù)字城市數(shù)字城市”為人們提供了一種新的生存方式，即數(shù)字化生為人們提供了一種新的生存方式，即數(shù)字化生 存。存。 v下面是其部分常用的功能：下面是其部分常用的功能： v1）電子商務，包括網(wǎng)上貿易、虛擬商場、網(wǎng)上市場管理等；）電子商務，包括網(wǎng)上貿易、虛擬商場、網(wǎng)上市場管理等； v2）電子金融，包括電子銀行、網(wǎng)上股市、網(wǎng)上期貨、網(wǎng)上）電子金融，包括電子銀行、網(wǎng)上股市、網(wǎng)

13、上期貨、網(wǎng)上 保險等；保險等； v3）電子社會，包括網(wǎng)上影院、戲院、網(wǎng)上旅游、網(wǎng)上辦各）電子社會，包括網(wǎng)上影院、戲院、網(wǎng)上旅游、網(wǎng)上辦各 種手續(xù)等；種手續(xù)等； v4）網(wǎng)絡教育，包括虛擬教室、虛擬實驗、虛擬圖書館等；）網(wǎng)絡教育，包括虛擬教室、虛擬實驗、虛擬圖書館等； v5）電子醫(yī)院，包括網(wǎng)上健康咨詢、網(wǎng)上會診、網(wǎng)上護理等；）電子醫(yī)院，包括網(wǎng)上健康咨詢、網(wǎng)上會診、網(wǎng)上護理等； v6）電子政務，包括政府上網(wǎng)、網(wǎng)上會議等。）電子政務，包括政府上網(wǎng)、網(wǎng)上會議等。 D馬彥琳數(shù)字城市與城市管理12 2、數(shù)字城市框架、數(shù)字城市框架 v現(xiàn)代城市的基本功能是整合設施，優(yōu)化配置，發(fā)展經(jīng)濟，穩(wěn)現(xiàn)代城市的基本功能是整合

14、設施，優(yōu)化配置，發(fā)展經(jīng)濟，穩(wěn) 定社會，服務于廣大人民，滿足人民需求。其總體框架如圖定社會，服務于廣大人民，滿足人民需求。其總體框架如圖 16.4。 v可見，可見，“數(shù)字城市數(shù)字城市”通過寬帶多媒體網(wǎng)絡、地理信息系統(tǒng)等通過寬帶多媒體網(wǎng)絡、地理信息系統(tǒng)等 基礎平臺，整合全市信息資源，建設多種信息系統(tǒng)工程，實基礎平臺，整合全市信息資源，建設多種信息系統(tǒng)工程，實 現(xiàn)全市經(jīng)濟與社會的信息化，政務與商務的電子化，生產(chǎn)與現(xiàn)全市經(jīng)濟與社會的信息化，政務與商務的電子化，生產(chǎn)與 服務的智能化。服務的智能化。 v城市公用信息平臺在市域網(wǎng)的基礎上開發(fā)和建設，有統(tǒng)一的城市公用信息平臺在市域網(wǎng)的基礎上開發(fā)和建設，有統(tǒng)一的

15、 標準和規(guī)范。標準和規(guī)范。 D馬彥琳數(shù)字城市與城市管理13 第一節(jié)數(shù)字城市概述第一節(jié)數(shù)字城市概述 v圖圖16.4數(shù)字城市總體框架示意圖數(shù)字城市總體框架示意圖 市域網(wǎng) 城市地理信息工程 城市公用信息平臺 政策法規(guī) 技術標準 民眾 社區(qū) 企業(yè) 商業(yè) 城市規(guī)劃 城市建設 城市管理 科 技 教育 智 能 交通 電 子 商務 智 能 社區(qū) 安 全 保障 信 息 服務 文 化 娛樂 城市信息資源管理中心 城 市 決 策 電 子 政務 D馬彥琳數(shù)字城市與城市管理14 3、“數(shù)字城市數(shù)字城市”的體系結構的體系結構 v“數(shù)字城市數(shù)字城市”由數(shù)據(jù)獲取與更新、數(shù)據(jù)處理與儲存、信息提由數(shù)據(jù)獲取與更新、數(shù)據(jù)處理與儲存、

16、信息提 取與分析、網(wǎng)絡、應用模型、專用軟件、咨詢服務、專業(yè)人取與分析、網(wǎng)絡、應用模型、專用軟件、咨詢服務、專業(yè)人 員、用戶、教育、標準與互操作、法規(guī)和財經(jīng)等體系構成。員、用戶、教育、標準與互操作、法規(guī)和財經(jīng)等體系構成。 v數(shù)據(jù)獲取與更新體系包括各類遙感設施，如高分辨率高光譜數(shù)據(jù)獲取與更新體系包括各類遙感設施，如高分辨率高光譜 衛(wèi)星、星衛(wèi)星、星-機機-地數(shù)據(jù)接收設施、地面臺站及人文、經(jīng)濟等數(shù)地數(shù)據(jù)接收設施、地面臺站及人文、經(jīng)濟等數(shù) 據(jù)獲取設施等；據(jù)獲取設施等； v數(shù)據(jù)處理儲存體系包括高密度高速率的海量數(shù)據(jù)儲存設施、數(shù)據(jù)處理儲存體系包括高密度高速率的海量數(shù)據(jù)儲存設施、 多分辨率海量數(shù)據(jù)實時地存貯、

17、壓縮、處理技術、元數(shù)據(jù)管多分辨率海量數(shù)據(jù)實時地存貯、壓縮、處理技術、元數(shù)據(jù)管 理技術、空間數(shù)據(jù)倉庫等。理技術、空間數(shù)據(jù)倉庫等。 D馬彥琳數(shù)字城市與城市管理15 v數(shù)據(jù)信息提取與分析體系包括數(shù)據(jù)互操作，多源數(shù)據(jù)集成，數(shù)據(jù)信息提取與分析體系包括數(shù)據(jù)互操作，多源數(shù)據(jù)集成， 信息智能提取與分析，海量空間數(shù)據(jù)的智能提取與分析，決信息智能提取與分析，海量空間數(shù)據(jù)的智能提取與分析，決 策支持等設施與技術；網(wǎng)絡體系包括：高寬帶網(wǎng)絡，智能網(wǎng)策支持等設施與技術；網(wǎng)絡體系包括：高寬帶網(wǎng)絡，智能網(wǎng) 絡，支持基于網(wǎng)絡的分布式計算操作系統(tǒng)，基于對象的分布絡，支持基于網(wǎng)絡的分布式計算操作系統(tǒng)，基于對象的分布 式網(wǎng)絡服務，分

18、布處理和互操作協(xié)議等。式網(wǎng)絡服務，分布處理和互操作協(xié)議等。 v應用模型體系為用戶提供實際應用的解決方案，利用它能夠應用模型體系為用戶提供實際應用的解決方案，利用它能夠 更好地認識和分析所觀測到的海量數(shù)據(jù)，從中找出規(guī)律和知更好地認識和分析所觀測到的海量數(shù)據(jù)，從中找出規(guī)律和知 識?？茖W計算可以突破實驗和理論科學的限制，建模和模擬識?？茖W計算可以突破實驗和理論科學的限制，建模和模擬 可以更加深入地探索城市空間信息基礎數(shù)據(jù)?？梢愿由钊氲靥剿鞒鞘锌臻g信息基礎數(shù)據(jù)。 D馬彥琳數(shù)字城市與城市管理16 v專用軟件體系是完成城市信息處理、實現(xiàn)專用軟件體系是完成城市信息處理、實現(xiàn)“數(shù)字城市數(shù)字城市”的功的功 能

19、的基本工具。包括數(shù)字圖像處理軟件、能的基本工具。包括數(shù)字圖像處理軟件、gis軟件、統(tǒng)計分析軟件、統(tǒng)計分析 軟件、數(shù)據(jù)可視化軟件（多媒體與虛擬現(xiàn)實）等。軟件、數(shù)據(jù)可視化軟件（多媒體與虛擬現(xiàn)實）等。 v專業(yè)人員體系、教育體系、標準與互操作體系、法規(guī)和財經(jīng)專業(yè)人員體系、教育體系、標準與互操作體系、法規(guī)和財經(jīng) 體系是體系是“數(shù)字城市數(shù)字城市”順暢運行的保障系統(tǒng)。城市空間信息基順暢運行的保障系統(tǒng)。城市空間信息基 礎數(shù)據(jù)是礎數(shù)據(jù)是“數(shù)字城市數(shù)字城市”的的“血液血液”，它不僅包括中、小比例，它不僅包括中、小比例 尺的空間數(shù)據(jù)，還包括局部范圍的大比例尺的空間數(shù)據(jù)以及尺的空間數(shù)據(jù)，還包括局部范圍的大比例尺的空間

20、數(shù)據(jù)以及 所有相關的元數(shù)據(jù)；不僅包括地球的各類多光譜、多時相、所有相關的元數(shù)據(jù)；不僅包括地球的各類多光譜、多時相、 高分辨率的遙感衛(wèi)星影像、航空影像、不同比例尺的各類數(shù)高分辨率的遙感衛(wèi)星影像、航空影像、不同比例尺的各類數(shù) 字專題圖，還包括相應的以文本形式表現(xiàn)的有關可持續(xù)發(fā)展、字專題圖，還包括相應的以文本形式表現(xiàn)的有關可持續(xù)發(fā)展、 地理、環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)、人口、教育和人文等不同類別的數(shù)地理、環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)、人口、教育和人文等不同類別的數(shù) 據(jù)。據(jù)。 D馬彥琳數(shù)字城市與城市管理17 16.1.3數(shù)字城市數(shù)字城市”的研究意義的研究意義 v1、“數(shù)字城市數(shù)字城市”是充分利用城市現(xiàn)有的數(shù)據(jù)和信息資源的是充分

21、利用城市現(xiàn)有的數(shù)據(jù)和信息資源的 最佳途徑最佳途徑 v2、數(shù)字城市、數(shù)字城市”提供給人們一種全新的城市規(guī)劃、建設和管提供給人們一種全新的城市規(guī)劃、建設和管 理的理念理的理念 v3、“數(shù)字城市數(shù)字城市”是適應現(xiàn)代城市信息化發(fā)展的要求建立起是適應現(xiàn)代城市信息化發(fā)展的要求建立起 的優(yōu)化城市整體運行的全新解決方案的優(yōu)化城市整體運行的全新解決方案 v4、“數(shù)字城市數(shù)字城市”是知識經(jīng)濟社會中信息資源的主體核心，是知識經(jīng)濟社會中信息資源的主體核心， 它為知識的生產(chǎn)、流通和應用提供了場所和工具它為知識的生產(chǎn)、流通和應用提供了場所和工具 v5、“數(shù)字城市數(shù)字城市”必將對人民生活產(chǎn)生深遠的影響必將對人民生活產(chǎn)生深遠

22、的影響 D馬彥琳數(shù)字城市與城市管理18 16.2數(shù)字城市的應用數(shù)字城市的應用 v1、城市規(guī)劃與設計、城市規(guī)劃與設計 v數(shù)字城市方便規(guī)劃人員從整體上掌握信息，改變了過去在數(shù)字城市方便規(guī)劃人員從整體上掌握信息，改變了過去在 掌握城市信息上受條件限制的局限性。同時，數(shù)字城市的掌握城市信息上受條件限制的局限性。同時，數(shù)字城市的 應用使城市規(guī)劃從過去偏重定性方法轉向定性與定量方法應用使城市規(guī)劃從過去偏重定性方法轉向定性與定量方法 并重，使規(guī)劃的精度大大提高，并可提高城市規(guī)劃管理工并重，使規(guī)劃的精度大大提高，并可提高城市規(guī)劃管理工 作的效率，豐富表現(xiàn)手法，增加信息含量，提高分析能力作的效率，豐富表現(xiàn)手法，

23、增加信息含量，提高分析能力 和準確性。從而使城市規(guī)劃管理與設計更加具有前瞻性、和準確性。從而使城市規(guī)劃管理與設計更加具有前瞻性、 科學性和及時性。科學性和及時性。 16.2.1數(shù)字城市的應用前景數(shù)字城市的應用前景 D馬彥琳數(shù)字城市與城市管理19 2、城市信息管理與服務、城市信息管理與服務 v“數(shù)字城市數(shù)字城市”可促進城市信息管理與服務在方式、內容、可促進城市信息管理與服務在方式、內容、 手段、速度、效果等方面進入新時代。手段、速度、效果等方面進入新時代。 v首先，就政府而言，數(shù)字城市將有助于城市政府日常辦公首先，就政府而言，數(shù)字城市將有助于城市政府日常辦公 效率的提高。效率的提高。 v其次，就

24、教育等社會公益部門來說，數(shù)字城市也將推動其其次，就教育等社會公益部門來說，數(shù)字城市也將推動其 發(fā)展。第三，對于企業(yè)來說，數(shù)字城市可以幫助企業(yè)管理發(fā)展。第三，對于企業(yè)來說，數(shù)字城市可以幫助企業(yè)管理 者更好地開拓市場。諸如企業(yè)選址、區(qū)域市場戰(zhàn)略等都可者更好地開拓市場。諸如企業(yè)選址、區(qū)域市場戰(zhàn)略等都可 以利用數(shù)字城市進行輔助決策。以利用數(shù)字城市進行輔助決策。 v第四，個人也是數(shù)字城市最重要的需求者，個人的工作、第四，個人也是數(shù)字城市最重要的需求者，個人的工作、 居住、交通、休閑均可通過數(shù)字城市進行。居住、交通、休閑均可通過數(shù)字城市進行。 D馬彥琳數(shù)字城市與城市管理20 3、城市公共設施管理、城市公共

25、設施管理 v數(shù)字城市能夠提高管理公共工程設施的綜合能力，實現(xiàn)不同數(shù)字城市能夠提高管理公共工程設施的綜合能力，實現(xiàn)不同 管線的共同管理，提高信息的共享程度，可以在相當程度上管線的共同管理，提高信息的共享程度，可以在相當程度上 杜絕由于地質、地下設施等基礎數(shù)據(jù)不清、不準而造成的施杜絕由于地質、地下設施等基礎數(shù)據(jù)不清、不準而造成的施 工中管線爆裂、泄漏、線路中斷、鑿穿煤氣管道等事故的發(fā)工中管線爆裂、泄漏、線路中斷、鑿穿煤氣管道等事故的發(fā) 生。同時，也可以使不同管線間的相互影響、相互干擾達到生。同時，也可以使不同管線間的相互影響、相互干擾達到 最小、效益達到最優(yōu)。最小、效益達到最優(yōu)。 4、城市交通管理

26、、城市交通管理 v數(shù)字城市不但可以提供有用的交通信息，還可以幫助城市交數(shù)字城市不但可以提供有用的交通信息，還可以幫助城市交 通管理。通管理。 D馬彥琳數(shù)字城市與城市管理21 5、突發(fā)事件處理、突發(fā)事件處理 v突發(fā)事件通常有交通事故、刑事案件、意外災害等。目前，突發(fā)事件通常有交通事故、刑事案件、意外災害等。目前， 我國重大的城市建設災害事故時有發(fā)生，影響了居民的正常我國重大的城市建設災害事故時有發(fā)生，影響了居民的正常 生活，造成了巨大的經(jīng)濟損失。在這些事故突然發(fā)生時，現(xiàn)生活，造成了巨大的經(jīng)濟損失。在這些事故突然發(fā)生時，現(xiàn) 有的常規(guī)手段很難實現(xiàn)迅速、準確、動態(tài)的監(jiān)測與預報，以有的常規(guī)手段很難實現(xiàn)迅

27、速、準確、動態(tài)的監(jiān)測與預報，以 至于有關部門難于快速而又準確的作出減災決策。至于有關部門難于快速而又準確的作出減災決策。“數(shù)字城數(shù)字城 市市”可基本解決這些問題?？苫窘鉀Q這些問題。 6、市場調查與產(chǎn)品銷售、市場調查與產(chǎn)品銷售 v電子商務是數(shù)字城市建設的一個重要內容。商家企業(yè)可以利電子商務是數(shù)字城市建設的一個重要內容。商家企業(yè)可以利 用數(shù)字城市的相關信息庫進行某地區(qū)某產(chǎn)品需求量的調查。用數(shù)字城市的相關信息庫進行某地區(qū)某產(chǎn)品需求量的調查。 借助對信息的分析結果，企業(yè)或公司可對商業(yè)網(wǎng)進行規(guī)劃，借助對信息的分析結果，企業(yè)或公司可對商業(yè)網(wǎng)進行規(guī)劃， 并及時調整銷售策略。并及時調整銷售策略。 D馬彥琳數(shù)

28、字城市與城市管理22 7、政府決策、政府決策 v數(shù)字城市是高度網(wǎng)絡化的信息世界，政府工作人員可以隨時數(shù)字城市是高度網(wǎng)絡化的信息世界，政府工作人員可以隨時 隨地通過有線、無線通訊設施，用電腦上網(wǎng)得到所需信息，隨地通過有線、無線通訊設施，用電腦上網(wǎng)得到所需信息， 并且可以實現(xiàn)智能化分析。并且可以實現(xiàn)智能化分析。 8、城市綜合管理、城市綜合管理 v有效的城市管理是促進城市健康發(fā)展的重要手段。有效的城市管理是促進城市健康發(fā)展的重要手段。 “數(shù)字城數(shù)字城 市市”在城市管理中的主要優(yōu)勢包括：動態(tài)、快速、高精度、在城市管理中的主要優(yōu)勢包括：動態(tài)、快速、高精度、 規(guī)范地得到和存貯城市規(guī)劃、建設與管理的成果信息

29、；快速、規(guī)范地得到和存貯城市規(guī)劃、建設與管理的成果信息；快速、 高精度地進行城市管理信息的查詢檢索和統(tǒng)計，方便用戶獲高精度地進行城市管理信息的查詢檢索和統(tǒng)計，方便用戶獲 取各類精確信息；有效進行城市信息的空間分析，支持城市取各類精確信息；有效進行城市信息的空間分析，支持城市 管理工作的深化；快速、高精度的更新城市定位信息，保證管理工作的深化；快速、高精度的更新城市定位信息，保證 城市管理工作中信息的現(xiàn)勢性。城市管理工作中信息的現(xiàn)勢性。 D馬彥琳數(shù)字城市與城市管理23 16.2.2建設建設“數(shù)字城市數(shù)字城市”的基本任務的基本任務 v1、政府上網(wǎng)、政府上網(wǎng) v從世界范圍來看，推進政府部門辦公自動化

30、、網(wǎng)絡化、電子從世界范圍來看，推進政府部門辦公自動化、網(wǎng)絡化、電子 化、全面信息共享已是大勢所趨。在世界各國積極倡導的化、全面信息共享已是大勢所趨。在世界各國積極倡導的 “信息高速公路信息高速公路”的的5個應用領域中，個應用領域中，“政府上網(wǎng)政府上網(wǎng)”被列為被列為 第一位，可以說政府信息化是社會信息化的基礎。第一位，可以說政府信息化是社會信息化的基礎。“政府上政府上 網(wǎng)網(wǎng)”主要體現(xiàn)在以下幾個方面：電子政務、電子采購及招標、主要體現(xiàn)在以下幾個方面：電子政務、電子采購及招標、 電子福利支付、電子郵遞、電子資料庫、電子化公文、電子電子福利支付、電子郵遞、電子資料庫、電子化公文、電子 稅務、電子身份認

31、證等。稅務、電子身份認證等。 D馬彥琳數(shù)字城市與城市管理24 2、發(fā)展電子商務、發(fā)展電子商務 v電子商務是影響整個社會和時代的一次經(jīng)濟革命。如果說互電子商務是影響整個社會和時代的一次經(jīng)濟革命。如果說互 聯(lián)網(wǎng)在改變著社會，電子商務則在改變互聯(lián)網(wǎng)。它不僅改變聯(lián)網(wǎng)在改變著社會，電子商務則在改變互聯(lián)網(wǎng)。它不僅改變 我們經(jīng)營的途徑，而且改變我們的購物方式乃至思維方式。我們經(jīng)營的途徑，而且改變我們的購物方式乃至思維方式。 就目前來說，電子商務是一個里程碑式的新事物，它把互聯(lián)就目前來說，電子商務是一個里程碑式的新事物，它把互聯(lián) 網(wǎng)由單純的媒體轉變?yōu)橐粋€市場。媒體的本質和市場的本質，網(wǎng)由單純的媒體轉變?yōu)橐粋€市

32、場。媒體的本質和市場的本質， 其在影響的深度、廣度方面是截然不同的，因為商務模式已其在影響的深度、廣度方面是截然不同的，因為商務模式已 經(jīng)觸及人類的方方面面。目前，電子商務在全球呈現(xiàn)出競相經(jīng)觸及人類的方方面面。目前，電子商務在全球呈現(xiàn)出競相 發(fā)展的態(tài)勢。發(fā)展的態(tài)勢。 D馬彥琳數(shù)字城市與城市管理25 3、建設信息港、建設信息港 v指運用遙感、遙測、網(wǎng)絡、多媒體及仿真指運用遙感、遙測、網(wǎng)絡、多媒體及仿真/虛擬技術等對城虛擬技術等對城 鎮(zhèn)的全部基礎設施、功能機制進行動態(tài)監(jiān)測與管理、輔助決鎮(zhèn)的全部基礎設施、功能機制進行動態(tài)監(jiān)測與管理、輔助決 策服務的技術系統(tǒng)。它具有城市地理信息系統(tǒng)的全部功能，策服務的

33、技術系統(tǒng)。它具有城市地理信息系統(tǒng)的全部功能， 而且是以它為基礎的，但功能更強，更豐富，直接與社會生而且是以它為基礎的，但功能更強，更豐富，直接與社會生 產(chǎn)和生活密切相關的（網(wǎng)絡生存）技術系統(tǒng)。其內容包括：產(chǎn)和生活密切相關的（網(wǎng)絡生存）技術系統(tǒng)。其內容包括： v（1）建立信息化城市基礎設施）建立信息化城市基礎設施 v（2）建立空間信息工程系統(tǒng)）建立空間信息工程系統(tǒng) v（3）建立城市輔助決策支持系統(tǒng)）建立城市輔助決策支持系統(tǒng) D馬彥琳數(shù)字城市與城市管理26 4、發(fā)展智能建筑、發(fā)展智能建筑 v建筑智能化的目的是應用現(xiàn)代建筑智能化的目的是應用現(xiàn)代4c技術構成智能建筑結構與系技術構成智能建筑結構與系 統(tǒng)

34、，結合現(xiàn)代化的服務與管理方式，給人們提供一個安全、統(tǒng)，結合現(xiàn)代化的服務與管理方式，給人們提供一個安全、 舒適的生活、學習與工作環(huán)境空間。建筑智能化結構是由舒適的生活、學習與工作環(huán)境空間。建筑智能化結構是由3 大系統(tǒng)組成：樓宇自動化系統(tǒng)（大系統(tǒng)組成：樓宇自動化系統(tǒng)（bas）、辦公自動化系統(tǒng)）、辦公自動化系統(tǒng) （oas）、通信自動化系統(tǒng)（）、通信自動化系統(tǒng)（cas）。）。 v智能化住宅小區(qū)是綜合運用了計算機技術、通信技術、控制智能化住宅小區(qū)是綜合運用了計算機技術、通信技術、控制 技術，由家庭智能控制系統(tǒng)、通信接入網(wǎng)、小區(qū)物業(yè)管理服技術，由家庭智能控制系統(tǒng)、通信接入網(wǎng)、小區(qū)物業(yè)管理服 務系統(tǒng)和小區(qū)綜

35、合信息服務系統(tǒng)來支持實現(xiàn)的。務系統(tǒng)和小區(qū)綜合信息服務系統(tǒng)來支持實現(xiàn)的。 D馬彥琳數(shù)字城市與城市管理27 5、發(fā)展智能交通、發(fā)展智能交通 v智能交通系統(tǒng)（智能交通系統(tǒng)（its）是充分利用現(xiàn)代化的通訊、定位、遙感，）是充分利用現(xiàn)代化的通訊、定位、遙感， 以及地理信息系統(tǒng)、電子地圖和其他相關技術來減少交通擁以及地理信息系統(tǒng)、電子地圖和其他相關技術來減少交通擁 擠、提高交通流量、改善安全狀況、充分利用路網(wǎng)資源并減擠、提高交通流量、改善安全狀況、充分利用路網(wǎng)資源并減 少對環(huán)境的影響，從而改善地面交通運輸條件的一項具有戰(zhàn)少對環(huán)境的影響，從而改善地面交通運輸條件的一項具有戰(zhàn) 略意義的工程。在公路運輸及城市交

36、通領域，智能交通系統(tǒng)略意義的工程。在公路運輸及城市交通領域，智能交通系統(tǒng) 將汽車、司機、道路及其相關的服務部門相互聯(lián)系起來，使將汽車、司機、道路及其相關的服務部門相互聯(lián)系起來，使 汽車在道路上的運行功能實現(xiàn)智能化。智能交通系統(tǒng)是技術、汽車在道路上的運行功能實現(xiàn)智能化。智能交通系統(tǒng)是技術、 系統(tǒng)與交通管理的集合，它提供了出行者、車輛與宏觀基礎系統(tǒng)與交通管理的集合，它提供了出行者、車輛與宏觀基礎 設施的智能連接。設施的智能連接。 D馬彥琳數(shù)字城市與城市管理28 6、加大城市規(guī)劃、城市建設和管理的信息化力度、加大城市規(guī)劃、城市建設和管理的信息化力度 v“數(shù)字城市數(shù)字城市”建設要求形成若干適合我國城市

37、規(guī)劃、建設與建設要求形成若干適合我國城市規(guī)劃、建設與 管理工作的數(shù)字化業(yè)務應用系統(tǒng)，極大地推進全市范圍內城管理工作的數(shù)字化業(yè)務應用系統(tǒng)，極大地推進全市范圍內城 市規(guī)劃、建設與管理工作的信息共享與業(yè)務應用。空間信息市規(guī)劃、建設與管理工作的信息共享與業(yè)務應用?？臻g信息 工程系統(tǒng)對工程系統(tǒng)對“數(shù)字城市數(shù)字城市”最大的特長所在是根據(jù)城市的現(xiàn)狀、最大的特長所在是根據(jù)城市的現(xiàn)狀、 發(fā)展趨勢和潛在能力等綜合因素，通過不同的預測模型展現(xiàn)發(fā)展趨勢和潛在能力等綜合因素，通過不同的預測模型展現(xiàn) 可能的前景，供中長期規(guī)劃和宏觀調控使用，隨著系統(tǒng)論、可能的前景，供中長期規(guī)劃和宏觀調控使用，隨著系統(tǒng)論、 控制論、信息論的

38、發(fā)展，在協(xié)同、突變、混沌等科學思想方控制論、信息論的發(fā)展，在協(xié)同、突變、混沌等科學思想方 法的指導下，進一步解決城市面臨的復雜而綜合的問題。如法的指導下，進一步解決城市面臨的復雜而綜合的問題。如 區(qū)域經(jīng)濟與城市可持續(xù)發(fā)展，城市增長、規(guī)劃與土地增值，區(qū)域經(jīng)濟與城市可持續(xù)發(fā)展，城市增長、規(guī)劃與土地增值， 城市動態(tài)演變和預測，城市交通網(wǎng)絡的時空模型，城市其他城市動態(tài)演變和預測，城市交通網(wǎng)絡的時空模型，城市其他 專題，以及綜合問題的決策支持系統(tǒng)。專題，以及綜合問題的決策支持系統(tǒng)。 D馬彥琳數(shù)字城市與城市管理29 v數(shù)字化業(yè)務應用系統(tǒng)有：城市規(guī)劃綜合管理系統(tǒng)，城市規(guī)劃數(shù)字化業(yè)務應用系統(tǒng)有：城市規(guī)劃綜合管

39、理系統(tǒng)，城市規(guī)劃 辦公管理系統(tǒng)，城市規(guī)劃決策支持系統(tǒng)，城市綜合管線管理辦公管理系統(tǒng)，城市規(guī)劃決策支持系統(tǒng)，城市綜合管線管理 系統(tǒng)，城市給水管理系統(tǒng)，城市燃氣供應管理系統(tǒng)，城市集系統(tǒng)，城市給水管理系統(tǒng)，城市燃氣供應管理系統(tǒng)，城市集 中供熱管理系統(tǒng)，城市排水管理系統(tǒng)，城市公共交通系統(tǒng)，中供熱管理系統(tǒng)，城市排水管理系統(tǒng)，城市公共交通系統(tǒng)， 城市園林和風景名勝區(qū)管理系統(tǒng)，城市環(huán)境衛(wèi)生管理系統(tǒng)，城市園林和風景名勝區(qū)管理系統(tǒng)，城市環(huán)境衛(wèi)生管理系統(tǒng)， 城市建設檔案管理系統(tǒng)，建筑市場及交易管理系統(tǒng)，工程造城市建設檔案管理系統(tǒng)，建筑市場及交易管理系統(tǒng)，工程造 價管理系統(tǒng)，工程質量管理系統(tǒng)，施工安全管理系統(tǒng)，工程

40、價管理系統(tǒng)，工程質量管理系統(tǒng)，施工安全管理系統(tǒng)，工程 設計管理系統(tǒng)，工程項目管理系統(tǒng)，工程項目監(jiān)理管理系統(tǒng)，設計管理系統(tǒng)，工程項目管理系統(tǒng)，工程項目監(jiān)理管理系統(tǒng)， 房地產(chǎn)市場行政管理系統(tǒng)，房地產(chǎn)市場交易管理系統(tǒng)，房地房地產(chǎn)市場行政管理系統(tǒng)，房地產(chǎn)市場交易管理系統(tǒng)，房地 產(chǎn)投資方案經(jīng)濟評價系統(tǒng)，房地產(chǎn)價格評估系統(tǒng)，產(chǎn)權產(chǎn)籍產(chǎn)投資方案經(jīng)濟評價系統(tǒng)，房地產(chǎn)價格評估系統(tǒng)，產(chǎn)權產(chǎn)籍 登記系統(tǒng)，房地產(chǎn)金融服務系統(tǒng)，住房公積金管理系統(tǒng)，房登記系統(tǒng)，房地產(chǎn)金融服務系統(tǒng)，住房公積金管理系統(tǒng)，房 地產(chǎn)網(wǎng)絡服務平臺，等等。地產(chǎn)網(wǎng)絡服務平臺，等等。 D馬彥琳數(shù)字城市與城市管理30 16.3數(shù)字城市：城市政府管理的革命

41、數(shù)字城市：城市政府管理的革命 1、“數(shù)字城市數(shù)字城市”使城市政府功能輸出輸入發(fā)生使城市政府功能輸出輸入發(fā)生“位移位移” v“數(shù)字城市數(shù)字城市”給城市帶來無限的發(fā)展空間和機遇，同時也將給城市帶來無限的發(fā)展空間和機遇，同時也將 伴隨著社會結構調整促進政府角色的轉換。伴隨著社會結構調整促進政府角色的轉換。 （1）“數(shù)字城市數(shù)字城市”使城市政府具有更強的信息獲得與控制能使城市政府具有更強的信息獲得與控制能 力，從而使政府職能向新的領域擴展，可以更集權、更有效力，從而使政府職能向新的領域擴展，可以更集權、更有效 地實現(xiàn)對社會的控制。地實現(xiàn)對社會的控制。 16.3.1“數(shù)字城市數(shù)字城市”將重鑄城市政府的權

42、能將重鑄城市政府的權能 D馬彥琳數(shù)字城市與城市管理31 v1）“數(shù)字城市數(shù)字城市”使得城市政府能有效地將國家或國家級組使得城市政府能有效地將國家或國家級組 織提供的信息和自身的需求結合起來，尋求有效的解決方案?？椞峁┑男畔⒑妥陨淼男枨蠼Y合起來，尋求有效的解決方案。 v2）公共服務成為城市政府的核心職能。）公共服務成為城市政府的核心職能。 v3）促進社會公平將成為城市政府的重要職能。）促進社會公平將成為城市政府的重要職能。“數(shù)字城市數(shù)字城市” 的重要特征就是信息資源的共享，它要求一體化的模式。網(wǎng)的重要特征就是信息資源的共享，它要求一體化的模式。網(wǎng) 絡愈大，網(wǎng)絡各部分的運行效率和潛在功能愈是倍增。

43、更廣絡愈大，網(wǎng)絡各部分的運行效率和潛在功能愈是倍增。更廣 泛的覆蓋面和更多的參與者是泛的覆蓋面和更多的參與者是“數(shù)字城市數(shù)字城市”發(fā)展的先決條件。發(fā)展的先決條件。 v4）建立靈敏的公共安全預警保障機制成為城市政府的當務）建立靈敏的公共安全預警保障機制成為城市政府的當務 之急。之急。 v 5）城市政府必須投入更大的力量致力于人力資源的開發(fā)，）城市政府必須投入更大的力量致力于人力資源的開發(fā)， 為市民創(chuàng)造更多的發(fā)展機會。為市民創(chuàng)造更多的發(fā)展機會。 D馬彥琳數(shù)字城市與城市管理32 v（2）“數(shù)字城市數(shù)字城市”的建立和發(fā)展，導致城市政府的部分功能的建立和發(fā)展，導致城市政府的部分功能 流失。流失。 v“數(shù)

44、字城市數(shù)字城市”的建立，使市民、家庭和社區(qū)組織具有較強的自的建立，使市民、家庭和社區(qū)組織具有較強的自 主性。因為，主性。因為，“數(shù)字城市數(shù)字城市”在更廣泛意義上實現(xiàn)了信息資源的在更廣泛意義上實現(xiàn)了信息資源的 共享，通過網(wǎng)絡和信息傳播媒介，市民更了解政府的運作過程，共享，通過網(wǎng)絡和信息傳播媒介，市民更了解政府的運作過程， 一些原由政府提供的服務，市民可通過其他渠道獲得。此外，一些原由政府提供的服務，市民可通過其他渠道獲得。此外， “數(shù)字城市數(shù)字城市”的發(fā)展使社區(qū)組織與公眾在信息的交流與享用方的發(fā)展使社區(qū)組織與公眾在信息的交流與享用方 面相對自由?？梢?，當網(wǎng)絡技術滲透到城市社區(qū)組織、市民的面相對自

45、由?？梢姡斁W(wǎng)絡技術滲透到城市社區(qū)組織、市民的 日常生活與工作時，政府就會自行收縮行政決策范圍，實現(xiàn)日常生活與工作時，政府就會自行收縮行政決策范圍，實現(xiàn) “小政府、大社會小政府、大社會”的價值追求。的價值追求。“數(shù)字城市數(shù)字城市”使大量共享信使大量共享信 息流通于互聯(lián)網(wǎng)，并且信息不會因傳遞渠道障礙失真，信息的息流通于互聯(lián)網(wǎng)，并且信息不會因傳遞渠道障礙失真，信息的 公開性、共享性、保真性使信息占有上的不對稱現(xiàn)象大量減少。公開性、共享性、保真性使信息占有上的不對稱現(xiàn)象大量減少。 信息的對稱性發(fā)展決定了政府某些方面職能范圍適當收縮。信息的對稱性發(fā)展決定了政府某些方面職能范圍適當收縮。 D馬彥琳數(shù)字城

46、市與城市管理33 2、“數(shù)字城市數(shù)字城市”將使城市政府管理民主化趨勢取得突破性進將使城市政府管理民主化趨勢取得突破性進 展展 v在在“數(shù)字城市數(shù)字城市”時代，城市行政管理民主化是一種必然趨勢，時代，城市行政管理民主化是一種必然趨勢， 是一種潮流，勢不可擋。其原因在于數(shù)字化技術的高度發(fā)達是一種潮流，勢不可擋。其原因在于數(shù)字化技術的高度發(fā)達 將破壞以權力集中為特征的官僚體制的技術基礎，必然導致將破壞以權力集中為特征的官僚體制的技術基礎，必然導致 城市政府管理的民主化。城市政府管理的民主化。 v（1）“數(shù)字城市數(shù)字城市”弱化了政府官僚集權機構的社會控制能弱化了政府官僚集權機構的社會控制能 力力 v（2）數(shù)字城市所獨具的媒介作用，具有鮮明的時代特征，）數(shù)字城