企業(yè)信用擔保定見精品.doc

1、【關(guān)鍵字】情況、方法、條件、前提、文件、行動、認識、系統(tǒng)、機制、密切、自主、主動、 合理、健康、持續(xù)、加大、溝通、建立、覆蓋而、支撐、準則、基礎(chǔ)、利益、素質(zhì)、工程、 項目、職能、資源、重點、辦法、標準、結(jié)構(gòu)、方針、增強、簡化、履行、拓展、樹立、規(guī) 劃、堅持、保證、貫徹、維護、完善、促進、加強、協(xié)調(diào)、健全、推動企業(yè)信用擔保定見各市（州）、縣（市、區(qū)）公民政府，省級有關(guān)部分：為貫徹履行國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)展開開變革委等部分關(guān)于加強中 小企業(yè)信譽擔保系統(tǒng)建造定見的告訴（國辦發(fā)（20*1 90 號）和柑省公民政府辦公廳關(guān)于加速推動全省中小企業(yè)信 譽擔保系統(tǒng)建造的定見（試行）（川辦函（20*） 182號） 精

2、力，依據(jù)中華公民共和國中小企業(yè)促進法、中華公民 共和國擔保法（以下簡稱擔保法）和杓省中華公民 共和國中小企業(yè)促進法施行方法等法律法規(guī)，結(jié)合我省 擔保業(yè)實踐擬定本定見。一、完善對擔保安排的支撐方針 （一）持續(xù)履行國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于 鼓舞和促進中小企業(yè)展開若干方針定見的告訴和國家稅務(wù) 總局、國家展開變革委的相關(guān)文件中規(guī)則的對契合條件的中 小企業(yè)信譽擔保安排免征3年營業(yè)稅的稅收優(yōu)惠方針。（二）擔保安排依照不超越當年年底擔保責任余額的2%提 取危險準備金。危險準備金累計到達注冊本錢金30%以上的， 超出部分可轉(zhuǎn)增本錢金。擔保安排實踐發(fā)作的代償丟失，可 依照規(guī)則在企業(yè)所得稅稅前扣除。（三）依

3、據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于履行西部大開發(fā)有關(guān)稅收方針詳細施行定見的 告訴（國稅發(fā)（2002）47號）精力，我省擔保安排享用西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠方針。在我省掛號注冊的、以中小企業(yè)借 款擔保為主營事務(wù)、且主營事務(wù)收入達70%以上的擔保安排， 自愿申報，契合條件的由稅務(wù)部分審閱承認后，擔保安排可 按25%的稅率交納企業(yè)所得稅。（四）對享用減免稅方針的擔保安排施行動態(tài)監(jiān)管和信譽績效評價。在享用減免稅 期間，對信譽績效評價不合格的擔保安排撤銷其享用減免稅 資歷并補繳部分已減免稅收。（五）為促進擔保安排可持續(xù)展開，對首要從事中小企業(yè)借款擔保事務(wù)的商業(yè)性擔保 安排，擔保費施行與其運營危險本錢掛鉤的方法?；鶞蕮?費率

4、可按銀行同期借款利率的50%履行，詳細擔保費率可依 項目危險程度在基準費率基礎(chǔ)上上下起浮30%-50%,也可 經(jīng)擔保安排監(jiān)管部分贊同后由擔保兩邊自主商定。（六）擔保安排依法處理代償、清償、過戶等手續(xù)的費用，按規(guī)則 標準予以折半收取。擔保安排懇求有關(guān)部分供給查詢效勞時, 對提交資料完全的，有關(guān)部分應(yīng)供給及時、快捷的效勞。 二、樹立擔保資金彌補和危險補償機制（一）在省中小企業(yè)展開專項資金中安排必定資金用于中小企業(yè)信譽擔保 系統(tǒng)建造，詳細方法由省財政廳會同省中小企業(yè)局一起擬定。 市（州）、縣（市、區(qū)）公民政府依據(jù)財力情況，在支撐本 地區(qū)中小企業(yè)展開的專項資金中安排必定資金用于中小企 業(yè)信譽擔保系統(tǒng)建

5、造。（二）鼓舞展開協(xié)作式會員制擔保安排，各級公民政府要加強對會員制擔保安排的輔導(dǎo)和標 準，各級財政依據(jù)財力對中小企業(yè)出資新建的會員制擔保安 排給予一次性財政贊助。 （三）鼓舞擔保安排引入境內(nèi) 外投資者和招引民間資金，增強擔保安排資金實力和抗危險 才能。 三、推動金融安排與擔保安排的協(xié)作 （一） 金融安排應(yīng)依據(jù)我省實踐下降協(xié)作門檻，活躍與信譽杰岀、 運作標準、危險操控好且己完結(jié)存案手續(xù)的擔保安排協(xié)作, 在自愿、相等、互利的基礎(chǔ)上活躍主動加強與擔保安排的廣 泛協(xié)作，簽定事務(wù)協(xié)作結(jié)構(gòu)協(xié)議?；钴S協(xié)作擔保安排對企業(yè) 的基本情況、運營情況、資信等級、借款用處、償債才能和 辦法等情況進行調(diào)查核實，完成信息同

6、享。 （二）金融 安排應(yīng)依據(jù)擔保安排的本錢實力和信譽情況，按國家有關(guān)方 針規(guī)則斷定5-10倍的擔保擴展倍數(shù)，并依照利益同享，危 險共擔的準則與擔保安排樹立危險分管機制，一起防備金融 危險。 （三）金融安排應(yīng)按公民銀行利率處理規(guī)則對中 小企業(yè)擔保借款項目恰當下浮借款利率。 （四）金融安 排應(yīng)依照有關(guān)規(guī)則建立專門的中小企業(yè)借款部分，在操控危 險的前提下合理下放對小企業(yè)借款的批閱權(quán)限，簡化審貸程 序，進步借款批閱功率。 （五）金融安排要立異與擔保 安排的協(xié)作形式，拓展協(xié)作范疇；依據(jù)中小企業(yè)融資借款特 征，活躍研制合適中小企業(yè)借款的金融新產(chǎn)品和效勞項目， 支撐擔保安排逐漸開辦企業(yè)法定代表人或高檔處理人

7、員的 連帶責任擔保、合同履約擔保等有特征的擔保方法擴展擔保覆蓋面；方針性金融安排能夠采取向擔保安排供給方針性借 款等方法，擴展擔保安排本錢金，增大擔保安排實力。 四、 實在為擔保安排展開事務(wù)發(fā)明有利條件 （一）擔保安排 展開擔保事務(wù)中觸及工商、房產(chǎn)、土地、車輛、船只、設(shè)備 和其他動產(chǎn)、股票、商標專用權(quán)、專利權(quán)等典當物掛號和出 質(zhì)掛號，凡契合要求的，掛號部分要依照擔保法等法律 法規(guī)的規(guī)則為其處理相關(guān)掛號手續(xù)并供給掛號信息查閱。（二）依照擔保法，我省處理典當物掛號或?qū)缳|(zhì)掛號的 部分： 1?以企業(yè)的設(shè)備和其他動產(chǎn)典當?shù)模ǘ⊕焯枡C 關(guān)為動產(chǎn)典當物所在地的工商行政處理部分。 2?以無地 上定著物的土地

8、使用權(quán)典當?shù)?，答?yīng)典當給擔保安排，法定 掛號機關(guān)為核發(fā)土地使用權(quán)證書的土地處理部分。 3?以 城市房地產(chǎn)或許鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)的廠房等建筑物和在建工 程典當?shù)模ǘ⊕焯枡C關(guān)為縣級以上當?shù)毓裾?guī)則的部 分。 4?以非上市公司的股權(quán)掛號質(zhì)押的，法定掛號機關(guān) 為公司注冊所在地的工商行政處理部分。 5?以依法能夠 轉(zhuǎn)讓的商標專用權(quán)岀質(zhì)的，法定掛號機關(guān)為國家工商行政處 理總局商標局。 6?以車輛典當?shù)?，法定掛號機關(guān)為核發(fā) 車輛證照的公安車輛處理部分。 7?以林木典當?shù)模ǘ?掛號機關(guān)為林木所在地的縣級林業(yè)主管部分；屬國有林場的, 法定掛號機關(guān)為其所屬的上級主管部分。 8?以依法能夠 轉(zhuǎn)讓的股票出質(zhì)的，

9、法定掛號機關(guān)為證券掛號安排。以船只典當?shù)模ǘ⊕焯枡C關(guān)為核發(fā)船只證照的船只掛號處 理部分。20?以依法能夠轉(zhuǎn)讓的專利權(quán)出質(zhì)的，法定掛號機關(guān)為國務(wù)院專利行政部分?？?？以依法能夠轉(zhuǎn)讓的軟件等著作權(quán)中的產(chǎn)業(yè)權(quán)岀質(zhì)的，法定掛號機關(guān)為依法核發(fā) 著作權(quán)掛號證書的掛號安排。12?以其他產(chǎn)業(yè)典當?shù)?，能夠自愿處理典當掛號；當事人處理典當掛號的，法定掛?部分為典當人所在地的公證安排。 （三）擔保安排懇求 有關(guān)部分處理反擔保抵（質(zhì)）押合同掛號時，提交資料完全 的，有關(guān)部分應(yīng)為其及時、高效處理。 （四）擔保安排 在展開事務(wù)過程中，以為政府職能部分或其他相關(guān)處理部分 的行政行為侵害了其合法權(quán)益的，能夠向其上級部分投訴

10、。 五、加強中小企業(yè)信譽擔保系統(tǒng)建造的安排保證（一）全省中小企業(yè)信譽擔保系統(tǒng)建造作業(yè)由省中小企業(yè)局牽頭 擔任，省經(jīng)委、省財政廳、公民銀行和分行、和銀監(jiān)局、省 國稅局、省地稅局、省工商局、省國土資源廳等部分密切協(xié) 作，加強溝通和協(xié)調(diào)，一起推動全省中小企業(yè)信譽擔保系統(tǒng) 建造。 （二）各地要高度重視，加大對中小企業(yè)信譽擔 保系統(tǒng)建造的推動和輔導(dǎo)，結(jié)合中小企業(yè)生長工程歸入作業(yè) 重點。活躍為擔保安排做好效勞作業(yè)，展開效勞于擔保安排 的事務(wù)培訓(xùn)、信息咨詢、經(jīng)驗溝通、職業(yè)計算、權(quán)益維護及 對外溝通等作業(yè)，實在推動擔保安排健康展開和我省中小企 業(yè)信譽擔保系統(tǒng)的建造。（三）跨省區(qū)或規(guī)劃較大（注 冊本錢1億元公民

11、幣以上）擔保安排的建立和改變，須依照 國務(wù)院對確需保存的行政批閱項目設(shè)定行政許可的決議 （國務(wù)院412號令）和國家展開和變革委員會關(guān)于跨省區(qū) 或規(guī)劃較大的中小企業(yè)信譽擔保安排建立與改變有關(guān)事項 的告訴（發(fā)改辦企業(yè)（20*） 1257號）的有關(guān)規(guī)則，由省 中小企業(yè)局初審后報國家展開變革委批閱，經(jīng)贊同，擔保安 排持贊同文件到工商行政處理部分請求注冊掛號，收取營業(yè) 執(zhí)照。其他擔保安排的建立或改變，到工商行政處理部分注 冊掛號后，在規(guī)則時刻內(nèi)向所在地中小企業(yè)主管部分存案。（四）各級中小企業(yè)主管部分要加強對擔保安排合法運營、 標準運作、操控危險的輔導(dǎo)。對安排安排不健全、內(nèi)部處理 準則和危險操操控度不完善、違規(guī)操作的擔保安排要加強監(jiān) 管。對財政岀資的方針性擔保安排，各級財政部分要加強財 政監(jiān)管。各擔保安排必須加強本身建造，著力進步從業(yè)人