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1、精品文檔當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀近年來,隨著社會生產(chǎn)力、人類環(huán)保意識和科技水平的顯著提升, 綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)發(fā)展思潮不斷涌現(xiàn),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟與我國經(jīng)濟發(fā)展中的共識。 由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制,有利于發(fā)展區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、標準化管理、社會化服務(wù)的新型規(guī)模經(jīng)濟, 在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著積極的作用。 新農(nóng)村建設(shè)必須以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分, 是我國農(nóng)業(yè)一種新的經(jīng)營機制, 對新階段農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展具有極其重要的作用。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要利用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),
2、 用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè), 用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè), 用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。 我國的農(nóng)業(yè)正在經(jīng)歷著產(chǎn)業(yè)升級和蛻變。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)成為促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要力量。面對新形勢,我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍舊暴露出一下問題。2 我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題2.1 國民對產(chǎn)業(yè)化意識不強,認知不清由于農(nóng)民知識水平較低,受教育程度不高,對“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”沒有很好認知甚至并不知曉,認為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化不過是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改頭換面或換個說法而已,沒有從本質(zhì)上認識這一新生事物。 導致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難, 農(nóng)民不接受, 在操作上缺乏具體的規(guī)劃和必要的協(xié)調(diào),滯后了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和進一步推廣
3、。2.2 對市場需求不了解,生產(chǎn)上有一定的盲目由于小農(nóng)意識根深蒂固, 農(nóng)民往往不能適應(yīng)市場的需求, 只是盲目的按照自己的意愿種植作物, 有時會因供過于求而導致產(chǎn)品賤賣, 大大降低了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。其次,產(chǎn)品在營養(yǎng)、多樣、安全、健康、便捷等方面,無法滿足人們從溫飽到小康的消費需求的多樣性和多變性, 高質(zhì)量、特色產(chǎn)品更是缺乏。 即使有好產(chǎn)品,由于營銷觀念淡薄,缺乏專業(yè)化、現(xiàn)代化的市場推廣和營銷策略。產(chǎn)品也難以在國內(nèi)、國際市場打開局面。2.3 科學技術(shù)水平還有待提高由于我國科學技術(shù)水平比較落后,種植技術(shù)還比較傳統(tǒng),機械化程度不高,農(nóng)藥、化肥施用不合理,殘留較嚴重,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題較為突出,產(chǎn)量也
4、有待提高。最近頻頻發(fā)現(xiàn)隨著我國養(yǎng)殖的迅速發(fā)展, 養(yǎng)殖方式逐步走向集約化、 工廠化,但是獸藥和抗生素殘留問題給食品安全和人類健康帶來巨大的威脅。 此外,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工技術(shù)落后, 我國大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都只經(jīng)過初級簡單加工就進入市場,一般品質(zhì)和售價都較低。 技術(shù)創(chuàng)新能力較弱, 大多以粗放型經(jīng)營為主, 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率不高。 作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推進的主體, 廣大農(nóng)民文化水平偏低, 接受新事物能力差, 勞動力整體素質(zhì)不高。 各方面的現(xiàn)實因素決定了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)水平不高。農(nóng)產(chǎn)品科技含量較低。精品文檔精品文檔2.4 國家政策扶持力度不夠,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入較少我國農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費投人長期不足, 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企
5、業(yè)科技人才少。 對中小企業(yè)來說,資金問題是困擾企業(yè)發(fā)展的一個主要問題, 而農(nóng)業(yè)企業(yè)本身就是經(jīng)濟上的弱勢群體,很多金融機構(gòu)不愿把資金貸給農(nóng)民, 即使貸給農(nóng)民也大多數(shù)是以農(nóng)民整個家庭財產(chǎn)作擔保,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的積極性大大降低,不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。此外,當前的土地政策還不能很好的適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求, 相應(yīng)的政策還出臺和完善。2.52.6與發(fā)達國家相比,產(chǎn)業(yè)鏈還有待拓寬長期以來,由于農(nóng)業(yè)僅限于從事初級產(chǎn)品生產(chǎn),規(guī)模較小,使農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。許多地方在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化時, 往往掙脫不了傳統(tǒng)的思想的束縛, 只重視龍頭企業(yè)建設(shè)、規(guī)?;a(chǎn),忽視了與二、三產(chǎn)業(yè)的融合。即便實現(xiàn)了與二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合, 由于缺乏
6、技術(shù)支持, 一些地方的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)呈現(xiàn)出畸變。 例如家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈上只有養(yǎng)殖、 家禽和蛋類的銷售;薯類種植產(chǎn)業(yè)鏈上只有種植、 淀粉、粉絲的加工和銷售環(huán)節(jié); 玉米種植產(chǎn)業(yè)鏈上只有種植和飼料的加工銷售。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈接環(huán)節(jié)過少。 大量的農(nóng)產(chǎn)品沒有經(jīng)過精加工和深加工就進入市場, 在價格上較為低廉,沒有競爭優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)鏈過短,不僅不能實現(xiàn)價值增值,也造成了嚴重的浪費;再者,農(nóng)業(yè)本身易受生產(chǎn)環(huán)境影響,產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品種類單一,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的抗風險能力難以增強,很難適應(yīng)瞬息萬變的市場需求。2.6 可持續(xù)意識淡薄長期以來,為了片面追求利益最大化, 廣大農(nóng)民在生產(chǎn)過程中大量使用農(nóng)藥、過度施用化肥, 不僅導致農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留
7、嚴重, 還使土壤地力下降從而對化肥過度依賴;用單一的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)去代替多層次和復雜結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)系統(tǒng), 盲目提高復種指數(shù)。再加上我國農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)落后, 深加工層級不高, 農(nóng)產(chǎn)品加工過程中廢棄多、消耗大、利用率低,農(nóng)產(chǎn)品價值無法充分實現(xiàn)。因此,我們必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,走集約、高效、節(jié)約資源型的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路勢。34 針對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題中的可持續(xù)發(fā)展問題提出以下對策農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的目的就是使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)從粗放型到集約型的轉(zhuǎn)變,區(qū)域化布、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化建設(shè)、系列化加工、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理,形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化經(jīng)營體系,使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展,自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的
8、良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。促進農(nóng)民增收,提高農(nóng)民的生活水平,從而更好的促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在我國的推廣,使我國的經(jīng)濟更好更快的發(fā)展。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢, 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起著重要作用。 對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中的不利于可持續(xù)發(fā)展因素,我們應(yīng)該提高警惕,并采取相應(yīng)的措施,確保產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。3.1 在提高農(nóng)民素質(zhì),使可持續(xù)觀念深入人心的基礎(chǔ)上,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在合理利用自然資源的基礎(chǔ)上, 發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 生態(tài)農(nóng)業(yè)是指: 在合理利用和保護自然資源、 維護生態(tài)環(huán)境的同時, 實行農(nóng)業(yè)技術(shù)的革新, 以生產(chǎn)足夠的精品文檔精品文檔食物與纖維,來滿足當代人類及其后代對農(nóng)產(chǎn)
9、品的需求,促進農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。既滿足于當代人的需求,又不對后代人滿足其自然需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。以科技和知識化的活勞動投入為主, 減少物質(zhì)資源投入, 提高資源利用率和產(chǎn)出率,為農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造物質(zhì)條件, 通過合理的投入和系統(tǒng)功能的協(xié)調(diào), 保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的持續(xù)性和資源的持續(xù)利用, 促進生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅能夠降低農(nóng)業(yè)成本, 提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性。 提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值,為農(nóng)村大量富余勞動力創(chuàng)造農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)機會, 增加農(nóng)民收入, 并且能夠很好地保護和改善生態(tài)環(huán)境、維護生態(tài)平衡,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。農(nóng)民是生產(chǎn)主體, 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又離不開高素質(zhì)的人才, 因此,要加大人才培養(yǎng)
10、力度、加強技術(shù)推廣體系,提高農(nóng)民科學文化水平,加快新技術(shù)轉(zhuǎn)化水平。3.2 加快相關(guān)政策的出臺和完善,加大執(zhí)法力度環(huán)保局負責環(huán)境保護法律、 法規(guī)的貫徹實施, 并對區(qū)、縣環(huán)境保護工作進行監(jiān)督和指導;即便農(nóng)業(yè)對環(huán)境的影響程度一般不及工業(yè)以及畜牧業(yè), 但是仍不能忽視,特別是在食品的加工環(huán)節(jié)可能會環(huán)境造成一定的危害;并且要嚴厲執(zhí)法,做到執(zhí)法必嚴,違法必究。3.3 改善生產(chǎn)加工技術(shù),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu),延長產(chǎn)業(yè)鏈種植生產(chǎn)中要始終堅持區(qū)域化、 專業(yè)化、規(guī)模化和集約化, 使產(chǎn)業(yè)鏈中的各個環(huán)節(jié)都實現(xiàn)其功能和價值。 產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)是相輔相成的, 要處理好其利益關(guān)系,特別是與農(nóng)戶間的聯(lián)系要緊密, 及時為農(nóng)戶提供技術(shù)指導, 排除他們在種植生產(chǎn)中遇到的問題, 以法律形式強化企業(yè)和農(nóng)民的約束, 使雙方都能保障自己利益的同時,更好的全身心的投入到生產(chǎn)實踐中。 加大力度發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶動個方經(jīng)濟的發(fā)展。改善生產(chǎn)加工技術(shù),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu),以致在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),充分開發(fā)利用產(chǎn)品的價值,深度加工,合理利用資源,并且提高利潤回報,同時帶動運輸、銷售等環(huán)節(jié)
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