國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制論文

1、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制論文 一、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制的現(xiàn)狀與缺陷 （一）不健全的管理體制 首先，現(xiàn)階段我國(guó)的國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理過(guò)程中始終堅(jiān)持采用黨政機(jī)關(guān)的管理模式來(lái)進(jìn)行。現(xiàn)階段，分層分類(lèi)管理的方法并沒(méi)有被應(yīng)用到絕大部分的選拔、任用和管理國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的工作當(dāng)中，這項(xiàng)工作在進(jìn)行過(guò)程中始終都是統(tǒng)計(jì)分析口徑為主，統(tǒng)計(jì)分析口徑的實(shí)施者是現(xiàn)階段的局級(jí)和處級(jí)干部，同時(shí)在對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員制定要求和進(jìn)行管理的過(guò)程中也是按照局級(jí)和處級(jí)的要求和管理來(lái)進(jìn)行的。這種現(xiàn)象的表現(xiàn)重點(diǎn)集中在三個(gè)方面：1.相同的選擇標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理無(wú)法將其自身的特點(diǎn)進(jìn)行充分的體現(xiàn)，例如他們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理

2、能力、決策能力及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力都不能夠得到充分的體現(xiàn)；2.相同的任免程序。推薦工作在下級(jí)企業(yè)進(jìn)行，考察工作則由上級(jí)主管單位來(lái)進(jìn)行，之后就是將群眾的意見(jiàn)進(jìn)行充分的綜合，決定權(quán)在上級(jí)黨委當(dāng)中。這樣的程序被應(yīng)用到了選擇國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員當(dāng)中；3.相同的日常管理。在進(jìn)行日常管理的過(guò)程中沒(méi)有充分重視國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的不同特點(diǎn)，只是以定期述職和群眾評(píng)議這一單一的形式來(lái)進(jìn)行。其次，不明確的管理責(zé)任。管理主體不夠具有權(quán)威性。在進(jìn)行國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理過(guò)程中，一方面，以行政隸屬關(guān)系來(lái)進(jìn)行的，造成了政企不分和權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)象；另一方面，承擔(dān)責(zé)任的現(xiàn)象不會(huì)出現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員決策出現(xiàn)問(wèn)題的情況下。造成這種現(xiàn)象的主要原

3、因是擁有權(quán)威的管理主體的缺乏，從國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展和我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步的角度來(lái)講，我們應(yīng)該將國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員資源進(jìn)行完全的開(kāi)發(fā)和充分的利用，并將其與經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和充足資產(chǎn)的發(fā)展進(jìn)行完全的結(jié)合。 （二）管理力度的不足 過(guò)于寬泛的管理范圍的現(xiàn)象出現(xiàn)在了各級(jí)黨委在對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行管理的過(guò)程中。企業(yè)行政副職管理權(quán)的下放現(xiàn)象只存在于我國(guó)少數(shù)的國(guó)有工業(yè)總公司當(dāng)中，任免管理一般是由上級(jí)主管部門(mén)來(lái)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行，更嚴(yán)重的現(xiàn)象是企業(yè)甚至沒(méi)有針對(duì)中層管理者的任免管理職能。封閉的內(nèi)部人事管理和開(kāi)放的企業(yè)外部環(huán)境形成了較大的反差，這就導(dǎo)致企業(yè)在不斷發(fā)展過(guò)程中會(huì)受到這種現(xiàn)象的嚴(yán)重制約。首先，薄弱的管理力量

4、。在對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行管理的人員通常擁有較多的人事管理經(jīng)驗(yàn)，然而卻不熟悉大中型國(guó)有企業(yè)人事管理在改制后的變化，從客觀上見(jiàn)，不能夠與企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。其次，管理工作不到位。在對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行管理的過(guò)程中，傳統(tǒng)的管理模式下，擁有很寬的管理范圍，這就導(dǎo)致管理工作需要針對(duì)的人數(shù)較多，這就給管理教育帶來(lái)了很大的難度。難度的增加，導(dǎo)致管理工作只能針對(duì)某一方面來(lái)進(jìn)行，因此，在日常的工作中管理教育主要是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔工作來(lái)進(jìn)行的。 二、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制的創(chuàng)新對(duì)策 （一）創(chuàng)新選拔和任用機(jī)制 首先，加強(qiáng)建設(shè)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員測(cè)試和評(píng)價(jià)部門(mén)，該部門(mén)負(fù)責(zé)將人才市場(chǎng)當(dāng)中擁有經(jīng)驗(yàn)和工作能力的管理人員進(jìn)

5、行選拔，為國(guó)有企業(yè)建立優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人員選拔機(jī)制。該部門(mén)還能夠應(yīng)用市場(chǎng)化方法，建立完備的企業(yè)管理人才庫(kù)，通過(guò)多維度的考核評(píng)價(jià)，給予領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用提供重要依據(jù)。其次，創(chuàng)設(shè)職業(yè)經(jīng)理人信息庫(kù)，將行規(guī)、習(xí)慣和風(fēng)俗等進(jìn)行建立來(lái)對(duì)職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行約束，促進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人聲譽(yù)約束機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建。企業(yè)經(jīng)理人在工作中的優(yōu)秀業(yè)績(jī)將被進(jìn)行永久的記錄，并作為國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔的重要標(biāo)準(zhǔn)。再次，在規(guī)范國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員崗位資質(zhì)和任職標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，為了促進(jìn)其不斷進(jìn)行完善，應(yīng)積極采用先進(jìn)的勝任特征模式等理論。該模型是指勝任特征在特定任務(wù)的承擔(dān)過(guò)程中體現(xiàn)的總和。該模型的有效應(yīng)用能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔提供更加科學(xué)的數(shù)據(jù)參考依據(jù)。

6、（二）創(chuàng)新培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制 在進(jìn)行培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制的創(chuàng)新過(guò)程中，要結(jié)合提升素質(zhì)培訓(xùn)和學(xué)歷進(jìn)修兩種方式，還要結(jié)合人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)與高校教育，還要結(jié)合自我學(xué)習(xí)、理論培訓(xùn)和實(shí)踐等，三者的充分利用來(lái)構(gòu)成國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)教育的新模式；個(gè)性和共性需求的充分考慮是培訓(xùn)內(nèi)容制定的基礎(chǔ)，結(jié)合專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育和綜合培訓(xùn)、案例分析和理論教學(xué)、經(jīng)驗(yàn)共享和思路探討，來(lái)擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的事業(yè)和思路，促進(jìn)他們才干的不斷增加。組織國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)的政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)采用開(kāi)放性思維，對(duì)社會(huì)上不同公司的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行培養(yǎng)，同時(shí)促進(jìn)不同崗位領(lǐng)導(dǎo)人員不同方式培訓(xùn)的建立，擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)后備領(lǐng)導(dǎo)人員的范圍，將該隊(duì)伍進(jìn)行不斷的擴(kuò)大，提高國(guó)有企業(yè)

7、領(lǐng)導(dǎo)人員的質(zhì)量和數(shù)量。 三、新型國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制的構(gòu)建 （一）改進(jìn)管理方法 作為我國(guó)黨內(nèi)干部隊(duì)伍的重要成分，在對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行管理的過(guò)程中要嚴(yán)格遵守黨管干部的方法，以黨組織的優(yōu)勢(shì)來(lái)充分發(fā)揮職能，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，因此在工作中我們應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)機(jī)制與黨的政治優(yōu)勢(shì)、法律與黨管干部的原則。在這種條件下，我們應(yīng)將政企進(jìn)行分開(kāi)，將行政級(jí)別在國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員當(dāng)中的體現(xiàn)進(jìn)行消除。在促進(jìn)這項(xiàng)工作的不斷進(jìn)步過(guò)程中，我們可以將實(shí)施該制度之前對(duì)原國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理方法進(jìn)行保留，他們享受的待遇不變，將能上能下制度在企業(yè)當(dāng)中進(jìn)行充分的實(shí)現(xiàn)；在新的制度實(shí)施以后，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擁有不變的政治待遇

8、，并且，對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，按照企業(yè)不同的形式和現(xiàn)狀等，有程序的調(diào)整待遇；在確定國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理關(guān)系的過(guò)程中要依據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系來(lái)進(jìn)行。將“精、好、活”的管理理念應(yīng)用到管理當(dāng)中。 （二）改進(jìn)選拔方式 現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)有企業(yè)應(yīng)實(shí)行多種任用的方式來(lái)進(jìn)行國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔工作，為了適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需求，我國(guó)國(guó)有企業(yè)應(yīng)對(duì)新的用人和選人機(jī)制進(jìn)行探索，充分結(jié)合公開(kāi)選拔、市場(chǎng)機(jī)制的引入和組織考核推薦。將傳統(tǒng)的單一任命的方法轉(zhuǎn)變成以選舉、競(jìng)爭(zhēng)等多種形式。在選拔和任用企業(yè)黨委和群眾團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)干部的過(guò)程中最適用的就是選舉制；在選拔和任用董事會(huì)、監(jiān)理會(huì)和財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)人員的過(guò)程中可以充分運(yùn)用委任制來(lái)進(jìn)行；而選拔任用企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的過(guò)程中要將競(jìng)聘的制度進(jìn)行充分的運(yùn)用。 四、結(jié)論 在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)久以來(lái)都占據(jù)著主體和不可替代的位置。近年來(lái)，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，在每年創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益當(dāng)中，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)占據(jù)了大部分比例。伴隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快，在世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)這一激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中，我國(guó)應(yīng)及時(shí)調(diào)整我國(guó)的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各項(xiàng)制度。在不斷的發(fā)展中，我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段制約我國(guó)國(guó)有企業(yè)不斷進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展的重要因素就是國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理方面的不夠健