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1、 2021-8-3 2 本章主要內(nèi)容 n第一節(jié) 內(nèi)部控制概述 2021-8-3 3 第一節(jié) 內(nèi)部控制概述 n一、內(nèi)部控制的含義與發(fā)展 n二、內(nèi)部控制的具體內(nèi)容 n三、理解內(nèi)部控制概念應(yīng)注意的幾 個問題 2021-8-3 4 一、內(nèi)部控制的含義與發(fā)展 (一)“內(nèi)部牽制”階段 (二)“內(nèi)部控制”階段 (三)“內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)”階段 (四)“內(nèi)部控制整體框架”階段 2021-8-3 5 (一)“內(nèi)部牽制”階段萌 芽期 n1、特點(diǎn) n2、類型 n(1)實(shí)物牽制 n(2)機(jī)械牽制 n(3)體制牽制 n(4)薄記牽制 n3、基本假定 2021-8-3 6 (二)“內(nèi)部控制”階段發(fā) 展期 n1、定義 n2、分類
2、 n3、聯(lián)系 2021-8-3 7 (三)“內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)”階 段成熟期 n1、定義 n2、內(nèi)控三要素 n3、與第二階段的區(qū)別 2021-8-3 8 (四)“內(nèi)部控制整體框架”階 段 最新進(jìn)展 n1、定義 n2、內(nèi)控五要素 n3、特點(diǎn) 信 控 息 制 溝 活 通 動 控 制 環(huán) 風(fēng) 險(xiǎn) 評估 境 返回 2021-8-3 9 二、內(nèi)部控制的具體內(nèi)容 (一)控制環(huán)境 (二)風(fēng)險(xiǎn)評估 (三)控制活動 (四)信息溝通 (五)監(jiān)督 返回 2021-8-3 10 三、理解內(nèi)部控制概念應(yīng)注意 的幾個問題 1 1內(nèi)部控制的主體內(nèi)部控制的主體 2 2內(nèi)部控制的客體內(nèi)部控制的客體 3 3內(nèi)部控制的目標(biāo)內(nèi)部控制的目標(biāo)
3、 4 4內(nèi)部控制的方法和手段內(nèi)部控制的方法和手段 5 5內(nèi)部控制的本質(zhì)內(nèi)部控制的本質(zhì) 返回 2021-8-3 11 第二節(jié) 內(nèi)部控制評審 一、內(nèi)部控制了解與描述 二、內(nèi)部控制測試 三、內(nèi)部控制評價(jià) 2021-8-3 12 一、內(nèi)部控制了解與描述 -1 (一)內(nèi)部控制的了解 注冊會計(jì)師了解被審計(jì)單位內(nèi)部控制 的途徑主要有以下幾個方面: 1查閱相關(guān)內(nèi)部控制文件,了解內(nèi)部控 制 2021-8-3 14 一、內(nèi)部控制了解與描述 -3 (二)內(nèi)部控制的描述 審計(jì)人員在充分了解和掌握上述內(nèi)部控 制的情況后,應(yīng)當(dāng)用適當(dāng)?shù)姆椒▽?nèi)部 控制加以描述,以供修訂和修改審計(jì)計(jì) 劃和程序之用,或供日后查考之用。用 于內(nèi)
4、部控制描述的方法主要有文字表述 法、問卷調(diào)查法和流程圖法等。 返回 2021-8-3 15 1文字表述法1 審計(jì)人員將所了解到的被審計(jì)單位 業(yè)務(wù)的授權(quán)、批準(zhǔn)、執(zhí)行、記錄、保管 等程序及其實(shí)際執(zhí)行情況用敘述性文字 記錄下來,以形成對內(nèi)部控制描述的一 種方法。 n優(yōu)點(diǎn):簡便易行,比較靈活,可對被審 計(jì)單位內(nèi)部控制的各個環(huán)節(jié)作出比較深 入和具體的描述,不受任何限制。 2021-8-3 16 1文字表述法2 n缺點(diǎn):即對內(nèi)部控制的描述,有時很難用 簡明易懂的語言來詳細(xì)說明各個細(xì)節(jié), 從而可能使文字?jǐn)⑹鲲@得比較冗長,也 有可能遺漏內(nèi)部控制設(shè)計(jì)中的重要環(huán)節(jié), 而且缺乏形象感和層次感,不便于資料 整理和對比
5、分析。 2021-8-3 17 2問卷調(diào)查法1 審計(jì)人員根據(jù)被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)類 型、業(yè)務(wù)循環(huán)、內(nèi)部控制等,將內(nèi)部控 制的必要事項(xiàng)特別是與保證會計(jì)記錄的 正確、可靠以及保證財(cái)產(chǎn)物資的安全、 完整有關(guān)的主要事項(xiàng)作為調(diào)查項(xiàng)目,事 先設(shè)計(jì)出一系列有針對性、標(biāo)準(zhǔn)化的調(diào) 查表,利用調(diào)查表來了解被審單位內(nèi)部 控制是否健全完善,從而對內(nèi)部控制加 以描述的一種方法。 2021-8-3 18 2問卷調(diào)查法 2 n優(yōu)點(diǎn): n一、簡便易行; n二、能對所調(diào)查問題給予明確答復(fù); n三、由于調(diào)查范圍明確,調(diào)查內(nèi)容可同 時由若干人分頭進(jìn)行,提高審計(jì)效率; n四、調(diào)查表中“否”欄反映了內(nèi)部控制 存在的問題,能引起審計(jì)人員的高
6、度重視。 2021-8-3 19 2問卷調(diào)查法3 n缺點(diǎn): n調(diào)查內(nèi)容只限于明確的調(diào)查事項(xiàng),難以提供 一個完整的、系統(tǒng)的、全面的分析評價(jià); n調(diào)查事項(xiàng)如果設(shè)計(jì)不當(dāng),所填答案就不能正 確反映內(nèi)部控制的健全情況; n格式固定的調(diào)查表缺乏彈性而難以適用于不 同行業(yè)的被審計(jì)單位或特殊情況; n此外,審計(jì)人員如果機(jī)械地照表提問,往往 會使被調(diào)查人員漫不經(jīng)心,使調(diào)查流于形式。 2021-8-3 20 3流程圖法1 指用特定的語言符號或圖形,將被審計(jì)單 位的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)分工、權(quán)限范圍、會計(jì)記 錄、業(yè)務(wù)處理流程等內(nèi)部控制情況,以圖解的 形式直觀、形象地加以描述的一種方法。 優(yōu)點(diǎn):從整體的角度,以簡明的圖式描
7、繪被 審計(jì)單位的內(nèi)部控制系統(tǒng),能直觀體現(xiàn)內(nèi)部控 制系統(tǒng)中的薄弱環(huán)節(jié),便于審計(jì)人員對內(nèi)部控 制系統(tǒng)進(jìn)行理解與評價(jià)。 2021-8-3 21 3流程圖法2 缺點(diǎn): 繪制流程圖須具備較嫻熟的技術(shù)和花費(fèi)較多的 時間,難度較大; 不同審計(jì)機(jī)構(gòu)使用的流程圖符號不同,可能引 起理解混亂; 當(dāng)被審計(jì)單位業(yè)務(wù)量大、組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜或控制 環(huán)節(jié)較多時,流程圖就會過于復(fù)雜。 2021-8-3 22 二、內(nèi)部控制測試 1.內(nèi)部控制設(shè)計(jì)測試 2.內(nèi)部控制執(zhí)行測試 內(nèi)部控制執(zhí)行測試的方法 (1)檢查交易和事項(xiàng)的憑證; (2)詢問并實(shí)地觀察內(nèi)部控制運(yùn)行情況; (3)重新執(zhí)行相關(guān)內(nèi)部控制程序; 返回 2021-8-3 23 三、內(nèi)部控制評價(jià) 對內(nèi)部控制最終的評價(jià)結(jié)果,根據(jù) 可信賴程度的高低,可以分為以下三種 類型 1高信賴程度 2中信賴程度 3低信賴程度 返回 2021-8-3 24 本章復(fù)習(xí)思考題本章復(fù)習(xí)思
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