承德市九華山至入河口段武烈河沿岸城市設(shè)計

1、承德市九華山至入河口段武烈河沿岸城市設(shè)計一、 項目背景承德市政府根據(jù)河北省政府“三年大變樣”的核心精神，制定出承德市（市區(qū)）城鎮(zhèn)面貌三年大變樣基本目標(biāo)，張古江市長針對“三年大變樣”下一步工作明確指出，一要繼續(xù)把“拆”作為當(dāng)前工作的重中之重。要突出拆遷重點：包括兩環(huán)、兩路和三個城市出入口等重要節(jié)點、未啟動或完成率低的地塊和區(qū)域、企業(yè)外遷、旱河治理拆遷、高速公路的建設(shè)拆遷和局部危舊平房拆遷。二要把城市建設(shè)提上工作日程。要堅持拆建并舉、拆建結(jié)合，加快工程建設(shè)進(jìn)度，讓老百姓看到、體驗到“變”，感受到變化無處不在、變化無時不有。三要把規(guī)劃的編制和審批作為當(dāng)前的一件大事來抓。各縣區(qū)新一輪總規(guī)修編調(diào)整要加快

2、速度，確保按時限完成。市中心區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃要覆蓋到每個開發(fā)地塊；專項規(guī)劃要形成系統(tǒng)；單體建筑要科學(xué)規(guī)劃，逐一論證；樣板街的規(guī)劃要體現(xiàn)特色和水準(zhǔn)，對各縣區(qū)要起到指導(dǎo)作用。要盡快研究出臺配套政策，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。九華山南至武烈河與灤河的匯合口段是承德市的主門戶，武烈河西是開發(fā)區(qū)西區(qū)，東岸是偏嶺和大石廟地塊。其中大石廟地塊是規(guī)劃中的rbd（recreational business district休閑商務(wù)區(qū)）。兩河口區(qū)域水系交匯，河道環(huán)繞，依山面水，城市自然空間形態(tài)豐富，是城市的形態(tài)中心和活力核心。此地段水面寬闊，武烈河?xùn)|岸的迎賓路及西岸的京承公路是城市的快速路和城市主干道，且近期整治后

3、路況很好，可以充分展示新城的道路和交通面貌。河岸兩側(cè)有較寬的濱河綠化帶，且東西兩側(cè)新建了綠化景觀與硬質(zhì)景觀穿插配置的復(fù)式河床，有利于結(jié)合山環(huán)水繞的自然景觀環(huán)境展示承德嶄新面貌的濱河建筑；河西的開發(fā)區(qū)西區(qū)，現(xiàn)狀建筑較為雜亂，短期內(nèi)尚不能搬遷，亟待進(jìn)行建筑和景觀環(huán)境的整治；河?xùn)|側(cè)的新建建筑較多，但是風(fēng)格、色彩、體量各異，需要進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一。此地段的基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，公共服務(wù)設(shè)施有一定的基礎(chǔ)?；谏鲜鲈?，故將九華山至入河口段武烈河沿岸地段的城市設(shè)計作為承德市“三年大變樣”工作的一個研究重點，并以此推動承德城市建設(shè)進(jìn)程，展現(xiàn)承德“皇家之大氣；厚重之文氣；山水之靈氣；精細(xì)之秀氣！”的嶄新的城市風(fēng)貌。二、

4、 現(xiàn)狀分析1、現(xiàn)狀概況及問題本地段河西岸為開發(fā)區(qū)西區(qū)，北起九華山南麓，南至灤河北岸，東臨武烈河，西至近山山體，規(guī)劃用地面積約112公頃。現(xiàn)狀建筑主要有舜達(dá)汽車修理公司、金都綠洲商務(wù)會館、眾生藥業(yè)、四海啤酒廠、白樓賓館、承德露露集團、中國聯(lián)通辦公樓、雹神廟小區(qū)、財政局辦公樓和家屬樓等，以低層和多層建筑為主，建筑色彩、風(fēng)格各異，規(guī)劃布局雜亂且不能與自然山水相融合；由于大部分建筑都是工業(yè)建筑，體型巨大、造型單調(diào)、色彩單一，嚴(yán)重影響了濱河景觀；缺乏集中綠地，行道樹種植不足，使得河流、道路、建筑、山體，相互之間缺乏層次感。河?xùn)|岸為偏嶺及大石廟地塊，北起偏嶺北側(cè)山體，南至灤河北岸，西臨武烈河，東至近山山體

5、，規(guī)劃用地面積約389公頃?，F(xiàn)狀建筑主要有海達(dá)汽修、加油站、冀東機動車交易市場、交警指揮中心、長途汽車東站、運輸管理處等，以多層建筑為主；正在建設(shè)中的建筑主要有技術(shù)監(jiān)督局辦公樓、地質(zhì)大廈、匯強礦業(yè)大廈、城市規(guī)劃展館、技校、偏嶺居住小區(qū)等，以高層建筑為主。建筑風(fēng)格迥異且相互缺乏聯(lián)系；已有建筑天際線與山體輪廓線缺乏相互襯托融合；由于歷史原因，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，功能分區(qū)不明確，缺少公共開放空間及集中綠地。2、現(xiàn)階段城市發(fā)展的問題：1) 城市的組團結(jié)構(gòu)特征不夠明顯，組團風(fēng)貌沒有特色，城市的建成區(qū)有連綿趨勢，缺乏有效的生態(tài)屏障保護。2) 武烈河城市發(fā)展軸的形成過于被動，城市的功能和景觀風(fēng)貌與城市河流結(jié)合的不

6、夠，未能很好的突出河流特征。3) 城市建設(shè)未與城市周邊的自然山體形成良好的相互滲透，城市風(fēng)貌未能體現(xiàn)山體的自然生態(tài)特征；4) 城市空間組織不夠，缺乏統(tǒng)一、有效的控制手段，急需避免城市無序蔓延的局面；三、 規(guī)劃核心理念1、 功能布局九華山南至入河口段武烈河西岸設(shè)計對本節(jié)點的功能規(guī)劃布局作如下劃分：近期規(guī)劃保留開發(fā)區(qū)的核心功能，通過建筑改造和環(huán)境整治，完善城市景觀，同時充分考慮濱水性特征。遠(yuǎn)期規(guī)劃結(jié)合豐富自然景觀資源的基礎(chǔ)，力在打造富于文化氣息的濱河娛樂休閑帶；濱河水岸以特色酒吧及餐飲等為主體的休閑娛樂功能，沿濱河道路西側(cè)及綠化帶兩側(cè)布置購物、餐飲及居住配套相關(guān)的商業(yè)功能及辦公功能。其它地塊主要是

7、居住功能；在現(xiàn)狀濱河機動車道路東側(cè)重新塑造岸線空間，濱河岸線中段多采用硬質(zhì)岸線以承載酒吧、餐飲等多樣的休閑娛樂活動，南北兩段多采用軟質(zhì)岸線以滿足人們的親水需求；九華山南至入河口段武烈河?xùn)|岸設(shè)計對本節(jié)點的功能規(guī)劃布局作如下劃分：會展辦公區(qū)強調(diào)完善城市功能，是新行政中心與rbd的重要聯(lián)系紐帶，同時充分考慮濱水性特征。酒店休閑區(qū)強調(diào)城市景觀效果，充分考慮濱水性特征，以及酒店建筑的城市標(biāo)志性特征。濱水景觀區(qū)強調(diào)沿水岸空間的開闊性，適當(dāng)進(jìn)行岸線的收放，營造宜人的水岸氛圍。濱水商業(yè)街區(qū)強調(diào)濱水區(qū)域的商業(yè)休閑功能，打造濱水不夜城。配套公寓區(qū)豐富城市核心區(qū)的城市功能，避免出現(xiàn)許多商務(wù)區(qū)夜間成為無人區(qū)，打造公建

8、化的城市核心配套公寓區(qū)。城市核心多功能綠化公園帶借鑒紐約中央公園的規(guī)劃思路，在rbd中心區(qū)內(nèi)核部分打造城市多能綠化公園帶，同時設(shè)置一系列餐飲酒吧和小型文化設(shè)施。文化藝術(shù)中心在城市核心綠帶的濱水區(qū)域內(nèi)，設(shè)置文化藝術(shù)中心，作為新城乃至承德的文化表演藝術(shù)中心。核心超高層區(qū)新城和承德的地標(biāo)，未來的承德盛世大廈建筑群。配套住宅區(qū)沿武烈河布置配套住宅區(qū)，打造濱水高級居住社區(qū)。2、 濱水建筑模式（1）創(chuàng)造契合河流特色的形式融入水體環(huán)境一方面，考慮建筑形象與水體環(huán)境共生，可以用水體烘托建筑，也可以用建筑渲染濱水氛圍。另一方面，利用水體的映射，有助于促進(jìn)建筑形體與倒影的共構(gòu)。在河道形態(tài)變化的地段，要充分考慮并建

9、構(gòu)與河道形態(tài)相契合的建筑形式。反映水勢特點在河道的分叉處，建筑形式也可考慮反映這種水勢特點，以取得與河流環(huán)境的良好呼應(yīng)。（2）滿足親水和觀水需求出挑平臺親水建筑江南水鄉(xiāng)南潯沿河兩岸的連廊就因其良好的親水性而成為居民茶余飯后常去的地方。觀水建筑濱河地區(qū)大部分建筑與水直接接觸較少，因此觀水是親水的主要方式。如在臨水一側(cè)設(shè)置大面積的玻璃窗，出挑的陽臺，逐層后退的平臺等都是觀水的較好方式。（3）適當(dāng)增加其開敞性將臨水建筑底層架空。或?qū)⒔ㄖ?nèi)部空間轉(zhuǎn)化為有頂蓋的公共空間，促進(jìn)沿岸的公共連續(xù)，并補償室外公共空間的不足。（4）協(xié)調(diào)與對岸建筑的關(guān)系可運用相似或?qū)Ρ鹊姆椒▍f(xié)調(diào)兩岸建筑。如廈門市鷺江道地區(qū)，考慮到

10、對岸鼓浪嶼山坡中大量紅頂別墅，城市設(shè)計中在沿海高層建筑群中穿插底層的紅頂建筑形態(tài)。又如加拿大國家美術(shù)館，由于和哥特復(fù)興式議會大廈隔河相望，該建筑在視覺焦點和兩個轉(zhuǎn)角處采用混凝土框架和玻璃多面體，模擬議會大廈豐富多變的屋頂輪廓線，使新老建筑一虛一實，相映成趣。3、 山地建筑模式山地建筑要與山體相協(xié)調(diào)。尤其是在山地型跨河城市中，建筑物與山體、水體共同影響著輪廓線的構(gòu)成。對于一些連綿起伏、輪廓優(yōu)美、尺度適中、離河稍遠(yuǎn)的山體，可以將建筑與自然山體交錯布置，既能保護山體原有輪廓線，又能借助山體作為建筑群的背景，形成山體與建筑此起彼伏、互為映襯的城市輪廓。對于一些相對獨立、尺度較小、外形優(yōu)美的山體，要盡可

11、能留出視廊，顯露山體，使其成為輪廓線的重要組成。對于尺度較小或較為平坦的山體，可將建筑置于山頂，如米歇爾山上的修道院。對于尺度較大，許多建筑附坡而建的山體，則要避免建筑的大規(guī)模連片建設(shè)，以防江山體“攔腰截斷”，也要盡量避免破壞原有的自然山體景觀，而應(yīng)以山體烘托點狀或團簇狀的建筑，形成自然連續(xù)、生動立體的城市景觀。四、 規(guī)劃目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變城建思路，全力實現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的五大基本目標(biāo)，提升城市的綜合競爭力。1、要樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的城市發(fā)展理念。要善于學(xué)習(xí)借鑒世界先進(jìn)城市發(fā)展經(jīng)驗，取人之長、開闊視野、放眼長遠(yuǎn)，書寫濃墨重彩。特別要學(xué)習(xí)和借鑒重慶經(jīng)驗，

12、在“減量、增綠、留白、整容、”上狠下功夫?！皽p量”就是在舊城改造現(xiàn)有拆遷范圍內(nèi)對規(guī)劃住宅量進(jìn)行調(diào)節(jié)，增加綠地、廣場等城市公共空間和必備的公共市政設(shè)施?！霸鼍G”就是在綠地建設(shè)中，采取規(guī)劃定綠、拆遷還綠、沿路造綠、拆墻透綠、見縫插綠等方式為城市增綠、增氧、增色?！傲舭住本褪窃诔鞘薪ㄔO(shè)中增加樓距、道路、廣場、公園、綠地等公共空間，讓市民享受有陽光的生活空間；在城市規(guī)劃時預(yù)留部分地塊不開發(fā)，依法加強管理，保持自然風(fēng)貌，既讓市民與自然親密接觸，又為城市可持續(xù)發(fā)展提供后備資源?！罢荨本褪且ㄟ^城市改造和整治，打造良好的市容市貌。要通過推進(jìn)“三年大變樣”，實現(xiàn)“減量、增綠、留白、整容”，絕不能造成“拆小的

13、建大的”、“拆低的建高的”而留下遺憾。2、要牢固樹立規(guī)劃即法的理念。省政府已批準(zhǔn)我市的城市總體規(guī)劃，當(dāng)前，要在全市上下營造參與規(guī)劃、了解規(guī)劃、服從規(guī)劃的良好氛圍，大力宣傳城市總體規(guī)劃，嚴(yán)格城市規(guī)劃監(jiān)督管理，為總規(guī)的實施提供有力保證。同時，要把城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”基本目標(biāo)與“六項聯(lián)動”各項目標(biāo)銜接協(xié)調(diào)起來，舉全市之力、聚萬眾之心，實現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌的根本改善。3、“以改促變、以新求變、以精刻變、以好見變”十六字方針確保實現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的目標(biāo)。以改促變。改，就要有不破不立的作風(fēng)。這幾年，河北省縱向比發(fā)展很快，但橫向比就不快了。思想作風(fēng)的改變是實現(xiàn)三年大變樣的保證。在城市建設(shè)中光靠傳統(tǒng)的眼光不行，應(yīng)該結(jié)合全省正在開展的解放思想大討論活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念。要按云川書記講的打破牢籠，打開閥門，這樣變才是內(nèi)在動力的變，才是增加幸福指數(shù)的變。 以新求變。新就是建新區(qū)、新樓、新公園，必須有這樣的新東西才能烘托新氣象、彰顯新面貌。 以精刻變。細(xì)節(jié)決定成敗?，F(xiàn)在城市存在著粗放式管理，城市建設(shè)的投入很多，但是活干得不精不細(xì)，老百姓并不能感受到城市的變化。城市