項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1、項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理實(shí)施細(xì)則1. 主要工作內(nèi)容1.1 圖紙會(huì)審1.2 進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，收集有關(guān)資料，了解現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)闆r1.3 編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃1.4 參與設(shè)計(jì)交底1.5 參加第一次工地會(huì)議1.6 施工監(jiān)理交底1.7 審定施工組織設(shè)計(jì)1.8 審查承包單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理、技術(shù)管理、質(zhì)量保證和安全保證體系1.9 分包單位的資質(zhì)審查1.10 查驗(yàn)測(cè)量放線(xiàn)成果1.11 核查開(kāi)工條件，簽發(fā)工程開(kāi)工報(bào)審表2. 圖紙會(huì)審2.1 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉施工圖紙， 了解工程的基本情況、 工程特點(diǎn)、 工程的關(guān)鍵部位的施工方法、質(zhì)量要求，以督促承包單位按圖施工。2.2 核查以下內(nèi)容：2.2.1 圖紙審批簽認(rèn)手

2、續(xù)是否齊全，是否符合現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，是否經(jīng)過(guò)施工圖審查機(jī) 構(gòu)審查；2.2.2 設(shè)計(jì)文件是否完整，是否與圖紙目錄相符；2.2.3 地基與基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)是否符合工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察報(bào)告；2.2.4 所有材料、構(gòu)配件、設(shè)備等是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程的要求；2.2.5 施工圖紙與說(shuō)明文件中指定使用的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)圖冊(cè)、規(guī)范等是否現(xiàn)行有效；2.2.6 施工圖紙規(guī)定的施工工藝是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定；2.3 對(duì)下列內(nèi)容提出具體問(wèn)題：2.3.1 設(shè)計(jì)內(nèi)容標(biāo)識(shí)不明確的；2.3.2 要求選的材料、構(gòu)配件、設(shè)備采購(gòu)有一定難度的；2.3.3 施工圖紙中有遺漏、差錯(cuò)或相互矛盾的（如各部分尺寸、標(biāo)高、位置、地上地2.3.4

3、某些部位或工序按圖紙施工有一定難度的；2.3.5 對(duì)某些設(shè)計(jì)內(nèi)容有疑問(wèn)的；2.3.6 對(duì)選用的材料或工藝做法等有合理化建議的；2.4 對(duì)審查的結(jié)果和提出的問(wèn)題整理成文，經(jīng)總監(jiān)理工程師審查后送建設(shè)單位（項(xiàng)目 部保留一份），建設(shè)單位收集施工單位審圖結(jié)果后，一并交設(shè)計(jì)單位。審圖是監(jiān)理預(yù)控的一項(xiàng)重要工作。3. 進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)3.1 項(xiàng)目監(jiān)理部在適當(dāng)時(shí)機(jī)，經(jīng)建設(shè)單位同意后進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)理服務(wù)。3.2 進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后抓緊進(jìn)行下列工作：3.2.1 收集有關(guān)資料3.2.1.1 建設(shè)工程規(guī)劃許可證；3.2.1.2 建設(shè)工程施工許可證；3.2.1.3 施工合同；3.2.1.4 招標(biāo)文件；3.2.1.5 施工圖設(shè)計(jì)及說(shuō)明；3

4、.2.1.6 消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)；3.2.1.7 工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察報(bào)告；3.2.1.8 工程概（預(yù)）算書(shū)；3.2.1.9 中標(biāo)通知書(shū)等；3.2.1.10 建筑用地釘樁通知單；3.2.1.11 其它需由建設(shè)單位提供的資料。建設(shè)工程委托監(jiān)理合同已由本公司提供。通過(guò)收集資料， 可初步了解工程前期準(zhǔn)備階段的工作和審批情況， 以及工程開(kāi)工的合 法性。3.2.2 了解施工場(chǎng)地為了使工程能夠順利進(jìn)行， 提高對(duì)可能產(chǎn)生的問(wèn)題的預(yù)見(jiàn)和應(yīng)變能力， 總監(jiān)理工程師 應(yīng)盡可能詳盡地掌握現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，組織監(jiān)理工程師深入現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行多方面的、內(nèi)容廣 泛的情況調(diào)查，獲得第一手資料。3.2.3 經(jīng)過(guò)情況調(diào)查后寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，

5、報(bào)公司總工程師。調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容主要有： 自然條件，包括施工現(xiàn)場(chǎng)所在地的地理、地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料；經(jīng)濟(jì)條件，包括施工現(xiàn)場(chǎng)的交通運(yùn)輸、水、電、煤氣、熱力的供應(yīng)，通訊聯(lián)絡(luò)以及生 活設(shè)施等情況；原有建筑的拆除情況，占地的補(bǔ)償情況。 有無(wú)遺留問(wèn)題和糾紛，施工場(chǎng)地地上地下障 礙物的情況，包括已經(jīng)廢棄的建筑物、構(gòu)筑物，擬保留的古建筑物、古樹(shù)木、有形無(wú)形的 墳?zāi)?、待拆除改造的電力、電訊線(xiàn)路，以及自來(lái)水、雨水、污水、煤氣、熱力管線(xiàn)和設(shè)施 等，有無(wú)與擬建工程發(fā)生矛盾的人防工程等。3.2.4 組織編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則。4. 編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃4.1 監(jiān)理規(guī)劃是在充分分析和研究工程項(xiàng)目的目標(biāo)、技術(shù)、管理、環(huán)境及

6、參與各方等 方面的情況后制定的指導(dǎo)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的實(shí)施方案。監(jiān)理規(guī)劃要真正能夠起到指導(dǎo)項(xiàng) 目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行該項(xiàng)目監(jiān)理工作的作用，所以監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)有明確具體的、符合項(xiàng)目要求 的工作內(nèi)容、工作方法、監(jiān)理措施、工作程序和工作制度。4.2 監(jiān)理規(guī)劃編制執(zhí)行公司作業(yè)文件監(jiān)理規(guī)劃編制制度 。4.3 監(jiān)理規(guī)劃的修訂在監(jiān)理工作實(shí)施過(guò)程中， 工程項(xiàng)目的實(shí)施可能會(huì)發(fā)生較大的變化， 如設(shè)計(jì)方案有重大 修改，承包方式發(fā)生變化，建設(shè)單位的出資方式發(fā)生變化，工期和質(zhì)量要求發(fā)生變化，或 者當(dāng)原監(jiān)理規(guī)劃所確定的方法、措施、程序和制度不能有效的發(fā)揮控制作用的，總監(jiān)理工 程師應(yīng)及時(shí)召集專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行修訂，按原程序進(jìn)行審批，并

7、報(bào)送建設(shè)單位。4.4 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制4.4.1 對(duì)中型及以上或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān) 理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，做到詳細(xì)具體，具有 可操作性。4.4.2 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制執(zhí)行公司作業(yè)文件監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制規(guī)定 。4.4.3 在監(jiān)理工作實(shí)施過(guò)程中， 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、 修改和完善。5. 參與設(shè)計(jì)交底5.1 設(shè)計(jì)交底由建設(shè)單位主持，設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān) 人員參加。5.2 由設(shè)計(jì)單位建筑、結(jié)構(gòu)主設(shè)計(jì)人員介紹工程的基本情況和有關(guān)內(nèi)容，解答監(jiān)理單 位和施工單位提出的圖紙中的問(wèn)題。5.3 監(jiān)理

8、工程師通過(guò)設(shè)計(jì)交底應(yīng)了解以下基本內(nèi)容：5.3.1 建設(shè)單位對(duì)本工程的要求，施工現(xiàn)場(chǎng)的自然條件（地形、地貌） ，工程地質(zhì)與 水文地質(zhì)條件等；5.3.2 設(shè)計(jì)主導(dǎo)思想、建筑藝術(shù)構(gòu)思和要求，確定的抗震等級(jí)、防火等級(jí)，基礎(chǔ)、結(jié) 構(gòu)、內(nèi)裝修的設(shè)計(jì)情況及機(jī)電設(shè)備的選型等。5.3.3 對(duì)主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的要求，所采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、 新設(shè)備的要求，以及施工中應(yīng)特別注意的事項(xiàng)等。5.4 設(shè)計(jì)交底可按專(zhuān)業(yè)分別進(jìn)行。5.5 設(shè)計(jì)交底，由施工單位記錄，并負(fù)責(zé)整理。5.6 設(shè)計(jì)交底會(huì)上確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位 會(huì)簽。5.7 規(guī)模大、施工周期長(zhǎng)的工程項(xiàng)目，可根據(jù)實(shí)際

9、情況分階段或分段進(jìn)行。6. 第一次工地會(huì)議6.1 第一次工地會(huì)議應(yīng)選擇監(jiān)理部進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后的適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行。 第一次工地會(huì)議由建設(shè)單位主持。參加人員有： 建設(shè)單位授權(quán)駐現(xiàn)場(chǎng)代表及有關(guān)職能人員； 監(jiān)理單位項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員； 總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理及有關(guān)職能人員，分包單位主要負(fù)責(zé)人。6.2 會(huì)議的主要程序和內(nèi)容：6.2.1 建設(shè)單位宣布承擔(dān)工程項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理單位和總監(jiān)理工程師，并根據(jù)委托 監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)理工程師授權(quán)。6.2.2 建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位分別介紹各自駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、人員及其專(zhuān) 業(yè)、職務(wù)、分工等情況。6.2.3 建設(shè)單位介紹工程項(xiàng)目的開(kāi)工準(zhǔn)備情況。6.2.

10、4 承包單位介紹工程項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備情況。6.2.5 建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見(jiàn)和要求。6.2.6 會(huì)議各方協(xié)商確定工地例會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、主要參會(huì)人員以及主要議題。6.2.7 其它商定事項(xiàng)。6.3 第一次工地會(huì)議紀(jì)要由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整理，與會(huì)各方代表會(huì)簽后，印發(fā)各單 位。6.4 第一次工地會(huì)議后，監(jiān)理單位與承包單位的監(jiān)理被監(jiān)理關(guān)系在工程項(xiàng)目上被落實(shí)下來(lái)，監(jiān)理工作按程序可全面展開(kāi)。7. 施工監(jiān)理交底7.1 施工監(jiān)理交底應(yīng)在第一次工地會(huì)議后組織進(jìn)行。 施工監(jiān)理交底由總監(jiān)理工程師主持，中心內(nèi)容為貫徹項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，參加人員有： 總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)職能人員，分包單位主要負(fù)責(zé)人；

11、項(xiàng)目監(jiān)理部全體人員（可邀請(qǐng)建設(shè)單位參加） 。7.2 總監(jiān)理工程師介紹如下內(nèi)容：7.2.1 工程建設(shè)監(jiān)理所依據(jù)和執(zhí)行的政策、法令、法規(guī)；7.2.2 闡明有關(guān)合同中規(guī)定的建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承包單位的權(quán)利和義務(wù)；7.2.3 介紹監(jiān)理工作的主要內(nèi)容；7.2.4 介紹監(jiān)理控制工作的基本程序和方法；7.2.5 有關(guān)報(bào)表的報(bào)審要求；7.2.6 解答承包單位提出的問(wèn)題。7.3 監(jiān)理交底也可在第一次工地例會(huì)前或在第一次工地會(huì)議上進(jìn)行。7.4 總監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報(bào)送項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、 技術(shù)管理體系、 質(zhì)量保證體系和安全保證體系的有關(guān)資料，并進(jìn)行審查，確認(rèn)能保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量時(shí) 予以確認(rèn)。對(duì)質(zhì)

12、量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系應(yīng)審查以下內(nèi)容：質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證、安全保證的組織機(jī)構(gòu)； 質(zhì)量管理和技術(shù)管理的制度；企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、 專(zhuān)職管理人員和特種作業(yè)人員 （包括：垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、 安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、司索工、登高架設(shè)作業(yè)人員、電工、電氣焊工 等特種作業(yè)人員）的資格證、上崗證、項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員的安全生產(chǎn)考核合格證。8. 審定施工組織設(shè)計(jì)8.1 施工組織設(shè)計(jì)的審定程序8.1.1 承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)，應(yīng)在完成自審工作后，在開(kāi)工前填寫(xiě)施工組 織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部審定；8.1.2 總監(jiān)理工程師應(yīng)在約定時(shí)間內(nèi)，組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師

13、審查，提出審查意見(jiàn)后， 由總監(jiān)理工程師審定批準(zhǔn)。需要承包單位修改時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書(shū)面意見(jiàn)，返回承 包單位修改后再報(bào)審，總監(jiān)理工程師應(yīng)重新審定。已審定的施工組織設(shè)計(jì)，由項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)送建設(shè)單位8.1.3 對(duì)規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜或?qū)儆谛陆Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)在審查施 工組織設(shè)計(jì)后，報(bào)送公司總工程師審查，審查后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。必要時(shí)與建設(shè)單位 協(xié)商，組織有關(guān)專(zhuān)家會(huì)審。8.1.4 承包單位應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計(jì)文件組織施工。如需對(duì)其內(nèi)容做較大變更， 應(yīng)在實(shí)施前將變更內(nèi)容書(shū)面報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部重新審定。8.1.5 危險(xiǎn)性較大工程承包單位應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案及組織專(zhuān)家論證審查（執(zhí)行建質(zhì) 2004

14、213 號(hào)），報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審定。8.1.6 技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)的分項(xiàng)分部工程，承包單位應(yīng)編制分項(xiàng)、分部工程施工 方案，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審定。8.2 審查施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容和基本要求：8.2.1 承包單位的審批手續(xù)是否齊全。施工組織設(shè)計(jì)要經(jīng)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批 準(zhǔn)；8.2.2 施工組織設(shè)計(jì)是否滿(mǎn)足施工合同的要求；8.2.3 施工布置是否合理， 施工方法是否可行， 質(zhì)量保證措施是否可靠并具有針對(duì)性；8.2.4 施工總平面圖是否合理；8.2.5 進(jìn)度計(jì)劃是否保證施工的連續(xù)性和均衡性，所需人力、材料、設(shè)備的配置與進(jìn) 度計(jì)劃是否協(xié)調(diào)；8.2.6 承包單位的質(zhì)量保證體系和安全保證體系是否健全；8.2

15、.7 安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否符合有關(guān)規(guī)定；8.2.8 季節(jié)施工方案和專(zhuān)項(xiàng)施工方案的可行性、合理性和先進(jìn)性；8.2.9 監(jiān)理工程師認(rèn)為應(yīng)審查的其他內(nèi)容。9. 分包單位的資質(zhì)審查9.1 分包工程開(kāi)工前，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審表和 分包單位有關(guān)資質(zhì)材料，符合有關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。9.2 對(duì)分包單位資格審核以下內(nèi)容：9.2.1 分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、 企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、 特殊行業(yè)施工許可證、 國(guó)外（境外） 企業(yè)在國(guó)內(nèi)承包工程許可證；9.2.2 分包單位的業(yè)績(jī)；9.2.3 擬分包工程的內(nèi)容和范圍；9.2.4 專(zhuān)職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

16、10. 查驗(yàn)測(cè)量放線(xiàn)成果10.1 監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報(bào)送的測(cè)量方案，同意后由總監(jiān)理工程師簽注意見(jiàn)， 批準(zhǔn)實(shí)施。10.2 監(jiān)理工程師應(yīng)檢查承包單位的專(zhuān)職測(cè)量人員的崗位證書(shū)及測(cè)量設(shè)備檢定證書(shū)。10.3 承包單位應(yīng)將紅線(xiàn)樁的校核成果、水準(zhǔn)點(diǎn)的引測(cè)成果填寫(xiě)施工測(cè)量放線(xiàn)報(bào)驗(yàn) 單報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部查驗(yàn)。10.4 承包單位在施工場(chǎng)地設(shè)置平面坐標(biāo)控制網(wǎng)（或控制導(dǎo)線(xiàn)）及高程控制網(wǎng)后，應(yīng) 填寫(xiě)施工測(cè)量放線(xiàn)報(bào)驗(yàn)單報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理復(fù)核。10.5 項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)承包單位的報(bào)驗(yàn)，應(yīng)進(jìn)行必要的內(nèi)業(yè)及外業(yè)復(fù)核，符合規(guī)定時(shí)， 由監(jiān)理工程師簽認(rèn)。10.6 監(jiān)理工程師應(yīng)檢查承包單位對(duì)紅線(xiàn)樁、水準(zhǔn)點(diǎn)、工程的控制樁等是否采取有效 保護(hù)措施。11. 核查開(kāi)工條件11.1 承包