生態(tài)理念下的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計分析

1、 生態(tài)理念下的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計分析 摘 要：近年來，市場經(jīng)濟繁榮發(fā)展，現(xiàn)代化城市建設(shè)進程不斷加快。然而生態(tài)環(huán)境污染問題也隨之出現(xiàn)。生態(tài)環(huán)境污染不僅成為制約城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)進程的主要原因，也成為阻礙區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)前行的關(guān)鍵因素?；诖?，本文論述了生態(tài)型城鄉(xiāng)規(guī)劃的內(nèi)涵，介紹了城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計的重點內(nèi)容，最終提出了切實可行的踐行路徑。關(guān)鍵詞：生態(tài)理念；城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計；環(huán)境污染從常規(guī)意義上來說，生態(tài)理念是指人與自然之間、人與人之間的和諧發(fā)展。而城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中的生態(tài)理念則是指維系經(jīng)濟、社會與自然之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，為城鎮(zhèn)居民提供舒適愜意的生活環(huán)境。然而在現(xiàn)代化城市建設(shè)進程中，普遍存在盲目注重工業(yè)建設(shè)，而忽略生態(tài)建設(shè)的問題

2、，這不僅導(dǎo)致經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)嚴重失衡，還進一步加大了城鄉(xiāng)發(fā)展差距。1、生態(tài)型城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本概念我國的生態(tài)環(huán)境污染問題是工業(yè)化進程與城市化進程相伴而生的。換言之，城市是生態(tài)環(huán)境污染的中心。但隨著國家逐步加大對生態(tài)環(huán)境污染治理的重視和投入力度，污染源也隨之從城市轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村。在這樣的大環(huán)境背景下，國家環(huán)保部門于2007年正式出臺了城鄉(xiāng)規(guī)劃法，旨在縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距，促進經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)同進步。生態(tài)型城鄉(xiāng)規(guī)劃就是利用城市和鄉(xiāng)村的地理位置優(yōu)勢，協(xié)調(diào)建設(shè)功能區(qū)布局規(guī)劃，優(yōu)化空間要素配置，確保城鄉(xiāng)和諧進步。要想全方位動態(tài)化掌控生態(tài)型城鄉(xiāng)規(guī)劃進程，必須踐行如下幾方面路徑：首先，確保所有的城鄉(xiāng)

3、建設(shè)活動都能夠在既定的、合適的規(guī)劃范圍內(nèi)進行，并由監(jiān)管單位對建設(shè)活動實行現(xiàn)場指導(dǎo)。其次，加大城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)劃改造力度。一直以來，城鄉(xiāng)結(jié)合部都是“三不管地帶”。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的根本原因是城市與鄉(xiāng)村都將其排除規(guī)劃建設(shè)范圍。針對此，在生態(tài)型城鄉(xiāng)規(guī)劃進程中，務(wù)必加強城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃改造。2、城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計的重點內(nèi)容在新時期背景下，城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計必須充分考慮城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀，融合時代特點。具體內(nèi)容如下所述。2.1融合多元化要素，凸顯時代感從傳統(tǒng)思想觀念角度來說，城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計就是對城鄉(xiāng)的具體發(fā)展進行規(guī)劃和設(shè)計。而且這種規(guī)劃設(shè)計往往僅落實到一張粗略的示意圖上。以二十世紀九十年代東北地區(qū)某城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計文件為例。該文件涉及

4、的重點內(nèi)容主要包括城鄉(xiāng)建筑規(guī)劃設(shè)計、城鄉(xiāng)道路規(guī)劃設(shè)計以及城鄉(xiāng)市政規(guī)劃設(shè)計三方面。但事實上，與其說是規(guī)劃設(shè)計文件，倒不如說是建筑工程示意圖、道路工程示意圖以及市政工程示意圖。在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計過程中，除了要考慮硬件設(shè)施配置以外，還要融合多樣化元素。例如，在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中，深度考慮現(xiàn)有人口總數(shù)與增長趨勢，預(yù)留充足的土地空間，在確保人口密度均衡性的基礎(chǔ)上，優(yōu)化勞動力資源分配。另外，在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中，還需考慮特色經(jīng)濟發(fā)展水平，以期為區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)性、穩(wěn)定性運行奠定堅實基礎(chǔ)。2.2協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟發(fā)展與土地資源開發(fā)利用的矛盾沖突在當(dāng)代社會前行進程中，土地資源逐步演變成稀缺資源。同時，市場供需關(guān)系失衡，也催生出各

5、種各樣的問題，如土地交易價格持續(xù)走高、土地非法占用、房建工程偷工減料等。為此，在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計過程中，必須對城市和鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展概況進行調(diào)研；與專家學(xué)者共同商討規(guī)劃設(shè)計方案，保障規(guī)劃設(shè)計方案的完整性、合理性與可行性；與相關(guān)職能部門展開溝通交流，協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計與土地資源開發(fā)利用之間的矛盾沖突。2.3將生態(tài)環(huán)境保護放在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計首位環(huán)境是人類生存發(fā)展的必要條件。簡單來說，如果沒有良好的環(huán)境，那么人類的生存發(fā)展也會受到限制。但事實上，人們對生態(tài)環(huán)境保護缺乏應(yīng)有的重視。為此，在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計過程中，無論是開展任何規(guī)模的建設(shè)活動，打造任何形態(tài)的產(chǎn)業(yè)，都要將環(huán)境保護放在第一位。由此，構(gòu)建能源集約型、環(huán)

6、境友好型城市，為鄉(xiāng)村建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)，達到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標。3、基于生態(tài)理念的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計策略基于生態(tài)理念的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計應(yīng)當(dāng)踐行如下幾方面路徑：協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間架構(gòu)，形成統(tǒng)一的空間格局體系；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力扶持綠色產(chǎn)業(yè)；加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅持踐行振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略；注重水利工程建設(shè)，充分發(fā)揮經(jīng)濟價值與生態(tài)價值。下面就將對上述措施展開具體分析。3.1協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間架構(gòu)首先，對城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展實行統(tǒng)籌規(guī)劃，建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系、限定城市增長邊界、劃定生態(tài)紅線，形成集約生態(tài)的城鄉(xiāng)空間格局。對城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)規(guī)劃以及土地資源開發(fā)利用規(guī)劃予以協(xié)調(diào)，形成集城鎮(zhèn)建設(shè)空間、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、

7、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展空間和生態(tài)環(huán)境保護空間于一體的空間格局體系。通過“多規(guī)合一”引導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局規(guī)劃，優(yōu)化空間要素配置。借助“多規(guī)合一”劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田控制線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線，以改善城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量，加快生態(tài)文明建設(shè)進程。3.2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整生態(tài)型城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計也要重點考量經(jīng)濟發(fā)展問題，兼顧生態(tài)環(huán)境保護。換言之，就是轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，摒棄粗放化的發(fā)展模式，尤其要控制能源損耗，減輕環(huán)境污染，從而促進經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)同進步。從農(nóng)業(yè)規(guī)劃方面來說，相關(guān)部門應(yīng)推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步趨向綠色化、原生態(tài)化、環(huán)?；^渡轉(zhuǎn)型，優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。再者，全面推行綠

8、色生產(chǎn)模式與生產(chǎn)手段，堅定不移的走科技先導(dǎo)型、能源集約型、環(huán)境友好型發(fā)展之路。依靠高新技術(shù)升級改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)樣態(tài)，積極開發(fā)利用可再生清潔型能源，以緩解不可再生能源供應(yīng)匱乏的現(xiàn)狀，減輕生態(tài)環(huán)境污染。3.3加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施配置，是加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展進程的必要條件。尤其是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境背景下，完善基礎(chǔ)設(shè)施配置顯得尤為重要。從生態(tài)理念角度來說，城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須趨向綠色化、環(huán)保化。一方面完善基礎(chǔ)設(shè)施使用功能，另一方面加強生態(tài)修復(fù)和保護功能。例如，在城鄉(xiāng)交通規(guī)劃設(shè)計過程中，除要對交通路線與基礎(chǔ)輔助設(shè)施進行設(shè)計以外，還需注重交通綠化建設(shè)。再者，擴大濕地面積，

9、建設(shè)雨水花園，加強植被規(guī)劃與保護，以達到生態(tài)效益最大化的目標。與此同時，還應(yīng)對已經(jīng)遭受破壞的綠化植被予以修復(fù)，維系生態(tài)系統(tǒng)平衡。最后，從基礎(chǔ)設(shè)施選材方面來說，秉承因地制宜的基本原則，優(yōu)選本土原產(chǎn)材料或節(jié)能環(huán)保材料，在增大資源利用率的基礎(chǔ)上，減輕使用過程中造成的生態(tài)環(huán)境污染。3.4加強水利工程建設(shè)水利工程是城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計的重要組成部分，同時，也是城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施。水利工程具有優(yōu)化水資源調(diào)配，加速水生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)，防洪排澇，農(nóng)業(yè)灌溉等功能。但是，在以往的城鄉(xiāng)水利工程規(guī)劃設(shè)計中，普遍存在盲目注重使用功能，忽略生態(tài)環(huán)保功能的問題，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)嚴重失衡。針對此，在新時期的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計過程中，要加大對水利工程規(guī)劃設(shè)計的重視和投入，一方面確保水利工程充分發(fā)揮實際功能，滿足生產(chǎn)生活的淡水資源需求，另一方面促進水利工程與環(huán)保工程的相互協(xié)調(diào)，全面發(fā)揮水利工程的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測職能優(yōu)勢，以實現(xiàn)工程經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益的最大化。4、結(jié)束語：綜上所述，將生態(tài)環(huán)保理念融合到城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中，能夠使城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計更具生態(tài)性、環(huán)保性